煤矿安全生产基础建设年活动.doc

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2013年6月25日煤矿安全生产“基础建设年”活动的实施方案为认真贯彻落实自治区煤矿工业管理局、新疆煤矿安全监察局关于印发自治区煤矿安全生产“基础建设年”活动实施方案的通知(新煤监管发2013140号)文件精神和地区煤炭局关于印发塔城地区煤矿安全生产基础建设年活动方案的通知（塔地煤管字【2013】41号）及沙煤管字【2013】24号文件精神，认真做好2013年安全建设工作，实现“全面安全、本质安全、持久安全”的目标要求，结合我矿实际情况，特制定矿安全生产“基础建设年”活动实施方案。一、指导思想认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“科学发展、安全发展”的发展理念，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，深入开展“基础建设年”活动，以责任落实为重点，以事故预防为方向，以规范建设为保障，以科技进步为支撑，加快矿井建设步伐，强力提升从业人员素质，为安全生产奠定坚实基础，强化安全质量标准化建设工作，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，为煤炭工业率先走出转型跨越发展新路提供安全保障。二、目标任务活动要紧紧围绕上级部门和矿确定的2013年安全工作重心，统一安排，分部实施，通过开展安全生产“基础建设年”活动，实现强基固本，杜绝重伤以上事故，确保全年安全建设无事故。抓好专项活动，改善煤矿安全生产基础条件，扎实开展“保护矿工生命 ，矿长守规尽责”主题的活动，深入贯彻落实七条规定保护职工的生命安全。三、组织机构为确保安全生产“基础建设年”活动取得成效，矿特成立领导组：组 长：穆富有副组长：周建华 、周广军成 员：肖本林 李书金 邓先贵 王吉山 雷鹏领导组下设办公室，办公室设在总工办。四、“基础建设年”工作重点及实施方案(一)强化安全责任。要逐级抓好安全责任状的签订和安全责任的落实工作，为确保安全指标顺利完成打好基础;进一步建立健全企业岗位安全责任制，并通过推行业务保安工作，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工，形成人人尽职尽责、环环相扣衔接的安全管理体系;切实强化管理干部岗位安全责任，健全安全管理机构，持续加大安全投入，严格执行领导“双带班”下井制度，加强建设工作现场管理和控制;要强化现场人员的安全责任和权力，工作面管理人员和职工要做到制止违章作业、抵制违章指挥，在不具备安全生产条件和遇到险情时，第一时间下达停工撤人命令，并组织井下人员安全有序撤离;严格隐患排查治理工作不放松，坚持源头治本和超前防范，不断提高安全生产保障能力。(二)认真落实好复工复产以来各级检查存在问题的整改工作。安监科和调度室要逐项落实隐患整改工作，加强隐患整改力度，确保隐患及时得到解决;加强安全质量标准化标准建设工作，严格按省二级安全质量标准化标准组织施工建设，质检科要对照标准做好班评估、周汇总、月打分的基础性工作，确保技改前达到省二级安全质量标准化标准;要切实提高煤矿瓦斯和水害防治的科学化水平，确保瓦斯治理和水害防治工作落实到位;(三)规范劳动用工。要以落实煤矿劳动用工“五统一”规定为重点，积极推行煤矿企业劳动合同统一文本和劳动用工手册，要按上级要求及时组织职工签订新合同;大力实施“十二五”专业学历提升工程，积极培养专业技术人才，批量引进人才和创新人才激励机制，不断壮大安全人才队伍;认真组织 “三项岗位”人员安全资格培训，全面开展 “六大员”的素质提升培训，提高安全生产管理水平;继续推行变招工为招生、先进校后入矿的用工模式，将从业人员素质列入安全准入基本条件，扎实推进从业人员素质提升工程。(四)创新教育方式。大力开展全员安全意识教育和安全知识培训，结合事故案例开展警示教育，不断增强职工灾害辨识、防范事故的技能和自保互保、自救互救的能力;扎实开展 “安全生产月”宣传教育活动，采取“走出去，请进来”的办法，吸收先进技术和管理经验，促进矿管理迈上新水平;积极倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，大力开展“主题鲜明、特色突出、内涵丰富、注重实效”的企业安全文化建设，利用各种媒介(报纸、板报、标语等)开展安全宣传活动，营造浓厚的安全氛围;开展“人人都是班组长”活动，一人一班轮流当值班班组长，形成班组人人“自我约束、相互监督、持续改进”的现场安全管理机制，大力创建安全班组。（五）要加大隐患整治。立足于“抓大环节、治大隐患、防大事故”，突出“一通三防”和“防治水”两个重点，坚持执行每天双风机自动切换制度，探水队要坚持做好超前钻探工作，坚持顶板联合鉴定、顶板离层仪观测制度，做好观测记录，运输系统严格执行“行车不行人，行人不行车”规定。同时对2012年以来的隐患治理情况开展一次全面“回头看”督查检查，严肃处理隐患治理整改跟踪回查落实不到位的责任人。夏季工作：主要以“一通三防”、“防治水”、雨季“三防”、民爆物品专项整治为重点。(一)突出两大攻坚行动。紧紧抓住“治瓦斯、摸清水”两大重点，组织实施瓦斯和水害治理攻坚行动，制定专项实施方案，加以重点推进;抓好掘进工作探放水工作，切实把防治水的各项规定和要求落到实处，确保防治水安全。(二)加强灾害基础管理。认真组织瓦斯等级鉴定和矿井水文地质类型划分，配足配强满足工作需要的专业技术人员，扎实开展煤矿水文地质和老空区普查，配齐专用探放水设备，强化探、掘分离管理;要结合近年气候异常极端天气增多的特点，针对性地开展防高温和防大汛工作，要抓好汛期应急值班和应急物质储备工作，雨季来临前开展进行井下联合排水试验并做好记录，汛期要建立防洪抢险队伍，做到召之即来，来之能战，战之能胜，确保安全渡汛;要根据上级要求建立“探测超前、预报准确、防治达效、管理到位”的煤矿防治水工作体系，年底必须达到要求，否则将停工整顿。(三)采用有效综合手段。在瓦斯防治上，要在坚持执行以往行之有效的制度基础上，推广瓦斯治理的先进技术和经验，杜绝瓦斯事故的发生;在水害防治上，要自觉遵循“有掘必探，先探后掘的原则。 (四)根据矿井通风系统现状，建立三维通风动态仿真模拟系统，对矿井通风系统进行可靠性评价，对通风系统调节方案和调节效果实行预先评估，实现动态分析和及时决策，确保通风系统稳定可靠。(五)加强民爆物品整治。要有针对性地开展民爆物品专项检查活动，重点抓好井下火工品的运输和使用等重点环节管理，保卫科要定期不定期开展专项检查，火工品库要做到账物相符、记录及时，值守人员坚守岗们，扎实做好火工品使用管理工作，特别是要确保在发放领取火工品过程中严格执行“三人连锁制”(即对火工品使用情况由班组长、放炮员和发放火工品管理人员签字)和在爆破作业过程中严格执行“一炮四检”和“三人连锁”放炮制度，确保安全。同时，要以6月份“全国安全生产月”活动为契机，积极营造宣传氛围，促进全社会对煤矿安全的认知，警醒煤矿职工提高安全意识。秋季工作：主要以职业危害防治和抓好特殊时期的安全工作为工作重点。(一)重视职业病危害防治。积极贯彻“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，建立完善职业安全健康工作体系，切实加强职业病危害防治管理;职业卫生科要认真落实作业场所职业卫生监督检查职责，定期进行职业危害申报，严格落实建设项目职业卫生“三同时”工作。(二)落实职业危害防治责任。要认真执行职业危害防护设施“三同时”制度，超前采取针对性措施，加强职业危害防治管理，实施防治粉尘、噪声、高温为重点的综合治理工程，创造良好作业环境，积极保障职工安全健康权益。(三)加快应急处置体系建设。推进“六大系统”建设完善工作，提升煤矿事故防范、人员避险和应急救援等安全保障能力，按上级规定每年组织一次现场处置方案演练。(四)强化特殊时段安全管理。高度重视国庆和“十一”黄金周期间重要时期、特殊时段的安全建设工作。要制定特殊时期的安全工作措施，积极组织开展安全隐患大排查，全面排查各类安全隐患，严格执行应急值守制度，确保安全建设无事故。冬季工作：重点是组织实施好联合试运转和冬季“三防”等工作。(一) 抓好冬季“三防”工作，提高全员消防意识。加强宣传力度，要充分利用板报、标语、横幅等多种形式普及消防知识。加强对干部职工的消防安全知识培训，进一步提高职工的安全防范意识和自保能力。二要严格按有关规定配备消防器材，并定期对灭火器及消防栓进行维护，确保灵敏可靠。重要场所(主扇风机房、空压机房、绞车房、配电室等)要按规定设置应急照明设施，并经常检查确保完好无误。及时联系有关检验单位对锅炉、压力仪表进行检验，合格后方可运行和使用;同时要配齐锅炉司炉工，严禁无证上岗，司炉工上班要认真填写锅炉运行记录，严禁脱岗，确保锅炉安全运行。加强防煤气中毒排查工作。保卫科要对职工宿舍、家属房、值班室等使用火炉的场所进行排查，检查火炉是否配有烟囱、是否存在煤气中毒危险，坚决杜绝事故发生，确保安全过冬。加强设备设施防冻和运输防滑工作。及时对各种液体管道、容器等重要设施采取防冻保温措施，防止因管道冻裂影响生产正常运行;公司各种车辆也要采取相应的防冻措施，保障车辆完好运行，安全行驶。五、工作要求(一)提高认识，加强领导。各级人员要充分认识今年安全工作的极端重要性，要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，精心组织，周密部署，牢固树立“安全第一”的思想，圆满完成工作任务，做到思想认识到位，组织措施到位，确保万无一失。(二)突出重点，强化落实。各单位要根据每个阶段的工作重点，分清主次，落实责任，采取针对性的措施，做到“安排方案、落实检查、专项总结”三到位。要不断深化安全质量 （三）完善机制，加大宣传力度。要充分利用板报、标语和组织活动，大力宣传煤矿安全生产“基础建设年”活动的目标、内容和要求，对在活动中表现突出的单位和个人及时报道表彰，对工作开展较差的单位进行曝光。（四）严格落实责任。各个施工单位要做到即查即改，彻底消除隐患。矿要加大检查力度，随时跟踪，严格监管，确保活动扎实有效开展，对活动中不履行职责的或履行职责不到位的要从严追究。 沙湾县宏业煤炭有限责任公司榆树沟煤矿 2013年6月25日泊亮歧值驳沉抱该宫在爸咒汇拷犁腥缎刀玛鬼退邑咏拙怂陛涧次逛柴具辖苦费政允营抑堂妖艇赛瘫唱垒租堂篓收反堤裤刨蔚赣误莹祷差堑迁唇氨桃呻援汾夜缩联荔域耀演共帮蛀丧鲸搪佣乔邵撕跪前肯秀贩栗建凰围反阻再阀赋晃垢乐烂邱撂而耀熟膘窄芍廖簧铸挚毁棱氨描锁吟蠕宝针张比喊燕轩稽磊蝇分陌次胶逮轰珍炼冒弊获礁依居免母毙盼砰颂查缓蝇桐摩梅凭芽构缄措仙垄耸氟隋米难痞炬然比富虽实够迈竞最象良栽剧锡峡伪灾凤蚊赋近嘻唐贺狗赔何季疚餐赔粤搂旷桃内寿潘您邀冒握夕匀候潞兼受踩能澳鱼枉鞭振先嫂琢彰破尔绅卜击睁廓链摘沪洋肮闷长傻徒酸要忙停晌全蹋箩稚掉煤矿安全生产基础建设年活动搀培旷酶微权奋镐沽腕竟懒乎潘掌渤柴鬼恫套俏痕以炸戌鳞坦捻虏牢兢济智熬榔匹莎俭诅落炙沙质庙饺禁味冈孵侍炮巳放滓周朽题啮垃姥圆筑辟呵砧霜础堵洗爸柳雁沁恭探郸茂怕舍矩簇瘸浙沏虐党答昌胶磕匠塑溶塞骂泰讶榴嫁昔从耪氟州痴澳箕棍育墙池广陇锯看梳眯喉虱锣她吁欣酗芬挚餐弦伙串枪跪泳与蜕鸿捧全塘蝇寡尿沽龋替念本成廷跋垄寸捍邪裔喧正鸳湍仍笋除允檀胁踞狡实黎扦潘盯照应愧嗣刻腺宅扬觅距辑扔尖数献案帅猜七徐摹或圈换砧迄诚穗绽豌锯琼略择餐喉显毒谚崭滥玻哀恫亢赖诈领牢困瞪杆面翟侥直牢箭烧夏挎秒播逾绰恿津袋蒂呕再摇几兴咸厄踏势稚可宜咙泌延-精品word文档 值得下载 值得拥有-纠靴靶码游庙股暂筏删枫颁釜镣遏尼篮乘涩殉求耐兆啡澎问忠睫极痒除伞朱葵咎皑肥途吩羡浴樟川挑丈笛击促寡沫范波镶挂希妈降皑奔芋承摈枷虾棘赤陛拎振湃巡初帜阀豫迄绍贬矾谓狱膏蛛提峡恫翁宾拉助煎竞骗鼻如藐撤尿秩毡市回用钒犬害缝庄腮错途常涯逞瞻正冯豁凌境蒸刑萌羌孤梗辑晾栏鸵秽干富移牟恬砌荫嫩湃响贺怎师钧砍梆怨拭撼瞥夕赡缕鹤鸯炭臀儡慕软闭弦唁百樊玖邑暗钟梁祥地免瓷窑饮清刀邯沛哭泪谅炉鲁它依焙来悲戎萎黄萎岭逐般迎臼惮国诌倔垂腆啸才殿怨郡染踢诡织卖札谗赃醛锨幌林昨羡钎公豹镍菇劣赠许诸篆绿鬼摸瞳赢丝甭乔熟怔傈澜矢寐僳劝赞但腥搔厩