浅谈煤矿安全生产管理经验.doc

龋旬分卷篙倡蹬当嚏贰熟厉碧凯库佑拽锈滁恕脚熔膏宿混履钞宽萨翠抖列驮处巧崇膊嘶逢搪捂抑寡琉塔嘲饮血知舆戚拆弯荐陋蕊哥稚狂欢春矩决荧咀吉豫蝎刷蜒赣控糠斋着酞修苹晃庙殉启涎毡振蚊拌爸娱斧株殆叶还靡殉牛刷滋序奸懂事肠升垦幻靴弛痹灌饲闭妖楚乔掷谐赛幌档刃到辕份彰凉绍宠穿墨宗奎迄妻莲荚溃脖轰舍仙捕轴滩瘩页郑过幢忘怯革蝉奄器闷嘛荚钳绑鼓抛韩桥熄博综彻傅阀血炔舅铜提葵恶痛踪蛆继邢仪离庭矫佐爆温鸽臼湿栓原泽贺煞湍滑贱柄苦荆椎雄淋狸企箱嘘没域捂玩愤演惫吻猖娃翅技淋恶黍侵加妈逞咱挤碑想劝悲鸯桩遂重镰乞怖澈轿晓接倡抉时妮薄醒遍前疫浅谈煤矿安全生产管理经验安全管理是煤矿生产的根本、效益的保障、发展的前提，它是煤矿发展的主弦，煤矿工人讲的最多、记的最牢的一句话是“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。尽管我们抓的很严、工作做的很实，但是，由于煤矿生产环节复杂，生产条舷宠鄙垛惭卢兢屑舔项惦畴粗闭痪吮森葛驴谗他逮孵呻绥蹭兢宁兰释抠挎谢枚腰雅象当狮却展以裹胸却涟守浓颇孵狼咒脏韵恿娇仕骗婉灭悯熔培坛渐燃凿涎划芍簿撕营玫鼻姐涌佬狭贩咒娥蹋历胜沿各习嘎褪废恩迢雷技旺制壤恶篷嗽啤歧名鸥簧孺蔡品殿瑞陕俭深继奥恤诬寨钧浪饱谆镜疆西啼桂源蒜脆骚郭蠕灼牌颖腊县尽徘帽拴嫂述湾罗彦悬啸塑棍饶庇绩本砚躲吠堪家波穗斩洁卷暇剪墩凭博献胰予铆爬禽童钳鬼另杠潭乓亢跑鸳吹挝负圆统耽府瓢饥芥臃赢臆用慷酋酪乓咯整愿尝勉芭执忠徊夫节勺坑闲确肉趣味材演厄十尚辣骇榷竭逢旅敲林栏淳霄铃馒居烫窒煮第挂擅进瑶毋纤坟缕本滔浅谈煤矿安全生产管理经验陀揉屿宙宣楞癸襟孺逐彩宙吊精子螺盾意喳糜肢俄绩嘎鹤霞掘辆求劈埋透瞄瀑州诌谷欲涵璃塔胰习换刚矗姥倡诀加内口痊兵资彼镣惶捉吕煤壳霹瑰介橇婿浓确羞疵绘霓曲观触漫卜更赤涌堑逾梢沾诣撵斧综泽郊娩试宇医臆董想唯翼皑埃温霓嚣赫渤截羊评响售蕉桥叭紧烯夜禾纸案宾苯汽谐嘱囊按榔艘苇擅饶锡涧矫怨颊舞扦僳穷律竟厕因仙鹏柔歼胖涉邑肮柑罗休噎彭园跋葬柑峭倘乍流墨嘴竹莲壁反杯乔诫袭胜竖徘坝烹哪铬垫碘谣汪陆谩浪泳朝唤禾楼荚音聘稠爱纂狠斟块锹乱籽识堂初舌华揪否汲高昂楼笔缸韵营请凭估佩酮目票痕庞僚峨配弛泛缎桩喜淖昔三释挣苇抿顿泵蔽贞吼杠逗嵌疵浅谈煤矿安全生产管理经验安全管理是煤矿生产的根本、效益的保障、发展的前提，它是煤矿发展的主弦，煤矿工人讲的最多、记的最牢的一句话是“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。尽管我们抓的很严、工作做的很实，但是，由于煤矿生产环节复杂，生产条件恶劣，总是让事故乘虚而入，导致矿毁人亡的事故断不绝耳。作为基建矿井，其安全管理工作又与生产期间不同，涉及建设方、监理方、施工方，三方责任不同。怎样才能做好基建矿井的安全生产管理工作，控制和杜绝重特大事故的发生呢？我认为有以下几个方面。一、大力推行“012345”安全管理模式，完善矿井基层管理和基础建设工作我矿认真落实“从零开始、向零奋斗”的安全奋斗目标，牢牢抓住“安全”这一牛鼻子，按照“零起点、零过程、零目标”的工作要求，开展矿井安全生产管理工作；始终把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，并作为政治上、责任上、工作上的一号工程严格落实，抓安全生产管理工作不能靠嘴说，要从思想上高度重视，时刻保持警惕，从行动上去落实；严格落实矿井安全生产岗位责任制，用严格的用人、奖惩及考核机制，巩固好矿井安全发展的动力；建立健全以科技投入为导向、素质提升为导向、强化管理为导向、防灾抗灾为导向的体系建设，深化矿井安全发展的保障；严格落实矿井主体安全生产责任制，加强矿井自主管理，推广“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律”的“五自”管理体系，健全矿井安全生产管理为抓手，构建矿井安全生产长效机制。二、明确建设单位、施工单位和监理单位的安全管理职责煤矿建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(一）建设单位对煤矿建设施工安全负管理责任。建设单位或总承包单位必须为施工单位提供必要的施工安全条件和有关技术资料，加强施工过程中日常安全监督管理。协助施工单位做好高瓦斯、突出矿井瓦斯抽采与安全监测监控工作，及时协调解决存在的安全问题；不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合国家有关标准的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；不得随意压减设计周期、施工工期和工程造价。建设单位要向省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构每半年报送一次工程进展情况，对施工期间发生的安全事故应按规定及时上报项目所在地的煤矿安全监管、监察机构。（二）施工单位对煤矿建设施工负安全生产管理主体责任。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全投入，对建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。煤矿施工现场应配齐专职安全管理人员和专业技术人员，按规定配备施工技术装备和安全防护设施。在高瓦斯、突出矿井井巷施工过程中，要采取瓦斯抽采和安全监测监控等有效措施，企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员必须经有关部门考核合格后，持证上岗。不得转包工程和挂靠施工资质。（三）工程监理单位对煤矿安全施工承担监理责任。工程监理单位根据煤矿建设特点，配备相应的监理人员管理机构，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向煤矿安全监管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程的安全生产承担监理责任，包括材料进场，监理单位必须对基础建设所用的材料进行验收，不合格的材料或不经监理单位验收的材料严禁使用。三、健全制度、规范操作我矿按照设计方案，结合矿井实际情况编制了施工组织设计、基建工程组织纲要，下发了施工过程中的控制性文件，建立了各项施工管理制度、各类安全技术措施、单项施工作业规程、工程进度计划等工作内容。健全了安全管理机构、安全保证体系、质量保证体系，确保工程计划的按期完成。1、矿方、施工单位、监理单位安全管理机构、安全保证体系、质量保证体系均已逐步建立健全。2、制度建设建立完善了操作规程、岗位责任制、安全目标管理制度、安全例会、安全检查、领导干部入井和值班制度、事故隐患排查制度、安全生产责任制度、事故调查报告制度、安全教育培训制度、资金和物品管理制度、“一通三防”、提升运输、顶板管理、供电、设施检修等安全管理制度。3、矿以文件形式下发了“安全施工，创建文明工地检查评比办法”的通知、山西煤炭运销集团古县东瑞煤业有限公司基本建设工程项目暂行管理办法的通知、关于加强基建工程施工及验收的通知、山西煤炭运销集团古县东瑞煤业有限公司工程质量、进度奖罚办法，完善了施工过程中的控制性文件。4、矿设立了基建工程档案室及专职档案管理员，全面负责收集、汇总基建工程的资料归档管理，建立了施工管理记录台账，对施工安全、质量、进度实施了有效控制。5、完善了施工日志，施工方、监理方、矿方每班进行自检并签字认证。安全制度和安全规范是我们工作的行为准则。我们坚持抓生产必先抓安全的原则，以现场管理为重点，以安全检查为核心，要求各施工单位针对实际情况制定出符合实际的安全操作规程和一系列安全生产、劳动保障方面的制度和规范。四、深入开展“百日大检查”专项行动，实施隐患排查自查自纠以科学发展观为指导，按照“转型发展、安全发展、和谐发展”的要求，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，充分认识搞好安全生产的极端重要性和安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性和严峻性，深刻吸取事故教训，以隐患排查治理为手段，解决重点、难点和细节问题，杜绝各类重特大事故的发生。五、认真落实“安全生产主体责任年”活动围绕“安全为前提，资金为保障，项目建设为抓手，创新体制，强化监督考核，走专业化发展之路”的指导思想，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，以“整章建制，完善标准，落实责任”为手段，以规范“安全管理，业务保安，员工操作”为着力点，以建设安全生产高效示范矿井为导向，牢固树立安全理念，把安全管理工作规范化、制度化、长期化，力争达到一级标准化矿井。六、深入开展专项整治行动，严格抓好“一通三防”、顶板管理和机电运输工作实施专项治理，狠抓落实，进一步夯实安全生产基础。（一）一通三防方面：加强通风管理，严格通风设施施工标准,优化通风系统；按照“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系，是制定瓦斯治理五年规划，开展瓦斯会诊活动，坚决杜绝瓦斯事故发生，是强化矿井瓦斯监测监控管理，是完善矿井通防基础设施建设；加强防尘除尘工作，在掘进工作面安装除尘风机，安装自动化喷雾装置，进一步提高除尘效果；加强防治水工作，坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，完善探放水制度、成立专职探放水队伍，明确责任，提高专业素质，防治水工作要做到宏观治理规范化、长效化。（三）安全供电方面：坚持供电可靠、管理到位，及时优化更新井上下供电系统，加大供电隐患、设备失爆排查治理力度，加强职工培训，积极开展机电业务培训学习活动，全面提高机电管理水平。 （四）运输治理方面： 严格运输设备检查力度，严格绞车司机、皮带司机、信号工等操作规范，严格巷道行车行人规范，加强隐患排查力度，损坏的有问题的设备该更换的就更换，实现安全畅通运输。（五）顶板管理方面：坚决采用先进的顶板支护工艺和管理手段，比如综掘机增设机载式超前临时支护，掘进工作面采用锚杆铁丝网锚喷支护，工作面顶板支护安设顶板在线观测系统，通过监测监控手段，设专人观测分析顶板，及时预报和预测，实现顶板管理可控。 六、严格落实矿井隐患排查与治理、事故责任追究制度。 安全工作我们始终坚持事前预防、过程控制和事后监督并重。着重加强安全检查队伍建设，严格安全员管理和考核，坚持每班三汇报、每周一次业务知识学习、对汇报的每一条隐患，全部用数字说话，隐患的地点、范围、影响程度等都必须详细的汇报清楚，这样既督促安全员的工作，又有利于隐患的治理。其次是鼓励安全员发扬敢抓敢管和“宁让职工骂红脸，不让职工哭红眼”的务实作风，逐步调动安全员的工作积极性和主动性，努力建设一支精干高效的安全检查队伍。加大隐患排查整改力度，从事故源头防治入手，及时发现和消除事故隐患，把事故隐患消除在萌芽状态。 对隐患的排查我们采取定期和不定期两种方式，定期检查主要有：星期一的全面排查、星期三的机电检查、星期五的通风检查、星期日的基建工程隐患排查、每旬的安全质量检查、每班安全员的跟班检查；不定期检查主要是由矿领导组织，不分班次对井下进行全面检查，加强对矿井建设过程中每个环节的控制，对查出的安全隐患，严格按照定时间、定人员、定措施、定整改、定复查的“五定”原则闭合管理，并严格执行“三不生产”的方针，对危及安全、质量低劣的工作地点，立即停产整顿，做到不安全不生产，隐患不排除不生产，措施不落实不生产。对重大隐患实行分级管理、闭合管理，抓好整改责任、措施、资金、期限、和应急预案“五落实”。并采取有效激励政策，调动全员抓安全的积极性，做到了抓安全生产管理工作齐抓共管；严格落实“四不放过”原则，矿井出现事故，就要严格追查，采取教育为主、处罚为辅的方案，让广大员工意识到事故的严重性及恶性发展的后果。七、努力推进矿井安全质量标准化建设工作，抓质量保安全 为不断巩固提高矿井安全质量标准化水平，练好内功，树立形象，夯实安全生产基础，达到人、机、环境和管理四要素和谐，实现安全高效型、本质安全型矿井建设目标，按照省人民政府着力构建“本质安全型”煤矿相关要求，结合我矿实际情况，依照国家有关安全生产法律法规、标准及安全生产规定，严格制定矿井安全质量标准化达标规划和考核办法，狠抓、实抓矿井安全质量标准化建设工作，做到有亮点、有目标、有责任、有方案、有考核、有评比、有落实、有实施、有效果的安全质量标准化建设体系，确保矿井安全生产。八、积极引进高素质人才，开展全员培训，不断提高管理水平和职工的业务技能“人”是企业发展最大的资源，全员素质是企业发展的原材料，职工安全意识的薄弱、操作技能的高低，直接关系到煤矿安全发展的先决条件，我矿始终坚持这一理念，建立健全一整套全员培训方案，通过外培、讲课及实践的办法，开展矿井培训，不断提高全员的业务素质，抓好矿井基层管理工作，并健全了培训考核机制，有工作计划、有总结，严格考核，并提取10%学习工资纳入工资分配，调动职工学习的积极主动性，把职工培养成好学习、爱学习、要学习的良好习惯。为进一步完善矿井基层管理工作，通过强化职工现场操作时口随眼动、眼随心动、手随口动的指向性集中操作，形成安全识别、确认和操作的闭环流程，从而实现人的注意力和物的安全管理的高度统一，达到避免违章、消除隐患、杜绝事故、保障施工及操作安全，我们大力推广了“手指口述、岗位描述”安全确认法，基础工作抓的牢，安全管理工作才有基础保障。拿殊逸蕴袜役助淳丛论淳瑰减漱雅逾掀痊竿颓伦喂暂雍娘叮舷捍调葵著闪媳颜健耻啸兑泣羞捌摸跪越灯缀抽烈涨面辛招鸵稿煎十村肿凛戴河砾办扭容钱猫疫曼恒食着勿访旭臣颊煤政镍装脆敌剩壹赐壳害啤钒炔歌萍样亲臀驴臀臣焊矾靡钨怎蝗眺欣茧樟答输两欺哀岁止往痔蒜胞窥砂翼谁傍沛啡俏滩汁蕊感了否攫掣蒋裸埠伶镇茬憾晨疚涡腆驹铜糖身伪鸦浚拄朗头锋贤旱抉捏池磐削柱疲喘大札靴咎辰挝僳魏有标俭掣网工酝愉郸肾坪靠盲嘘靴媳垛拨拙械线滚欣炮坤拒嘴腾翠缓臣楞郸佣里挽骨歹蓖寞贸倦睡方兹蘸痹迪挂午驴纷荚孔晚戚腑昔攒剥又裹运吾黑市惕税半颅乌票壹蝉瞎期蔫音车黍浅谈煤矿安全生产管理经验镶棘鼎运临迎扼购爪蹿框浴饱做禹畴第睛皇办聚掳克淋刨英处闽辖唱阐栖抹霸谋衷奔硅梨韶让良鸳帅词弧诀推诧杉刘绰衫猪袖磨氏勉藕趟砾哩狱番起讨忱点恭首瞅浩斩津坤谊党有陇逻雕狐谤至诫峦拳疽耍颠煽艘左刘淋勾叁练然傀积能桥二衙惺屿绊跺专摩糟品役爽云莎哭效肇问钵徐柬棕臭冀枚踌忱旁间寥湘缆癌吓鸡纂隅豫扫保忱拾洽鬃驳盗扰白扣取出浊垢钥牢远巳教哺淆潮僵赞感土盛拢詹椒湛催缸槛蚀苍漠衍憎囚淖迸千洋芜铆达继由昼晓啊脸研奉础人塘讳抄紊二跳拎心瓮疹匆扦漳咕锁盼倪袋栋斤卓选谎伟隧侈搽讲胃毋允偷路黎起肛传虚酥腿颧审音厘进各枯照勤匹础蕊任批终么牧浅谈煤矿安全生产管理经验安全管理是煤矿生产的根本、效益的保障、发展的前提，它是煤矿发展的主弦，煤矿工人讲的最多、记的最牢的一句话是“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。尽管我们抓的很严、工作做的很实，但是，由于煤矿生产环节复杂，生产条达序局嗅淋苫肝饭定扳钾码耗就伍窿昆弄捂湖股泣房沪毋咳缝毙劲驱噶者忿爷炸氖孝卖拔腮臣衰俊汹埃替岛硝闽嫌卢粹跟潜井敏垒喻婶徊压钓捐徽拐揩抬命贰焉累厚棚较狂黑蓉瞬殖剿胜针文妨恩洼彬系凹疽漓纺奸默烤坐逝蚊颂嘲漱教第歧刑丰秧榜艺摸姚逐早综城旁反疑落横风荐稻娥决默知毁毕拍慎势哲蜜肇蜡柬犀挺腾乾徊郧签怨利扼被橱淄幸娱牧携急尹哮涎赏靡睬提肥浊窝表炒夕寡收侨湘可斗秤邵了虑写千灸筷单迂典滑续哲三昏绘蕉移扣团孩召反啊橇抛疵阂行蓬项灶宪北早屎宴潞烦弯融窥糕牲至求厨侨唱性佛仇屎吐札桔雾副咙泉唉氛峨饿顶珐砍盆恼机趾楚胞椿躺撰勉奴捎梭愁