2012电大社会保障学形成性考核册答案.doc

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作《内
《社会保障学》作业答案
作业一
一、单项选择题（每小题2分，共10分）
1 D 2 C 3 B 4 A 5 D
二、填空题（每空2分，共20分）
1、世界上第一个社会保险制度出现在德国，即1883年的（《疾病社会保险法》）。
2、社会保障的核心内容有：（社会保险）、社会救助、社会福利、社会优抚。
3、社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段（筹集资金），以社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方式，防范风险并为丧失劳动能力或暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种（社会制度）。
4、“效率”是指对资源的有效利用，以最小的（投入）获得最大的产出。
5、主要的社会保障思想流派包括：社会民主主义、自由主义、（社会市场经济理论）和（马克思主义）。
6、社会保障基金的特征：强制性、专向性、（储备性）、（互济性）。
7、社会保障基金的缴纳方式主要有社会保障费、（社会保障税）两种方式。
三、简答题（每小题10分，共40分）
1．为什么说社会保险是基本的社会保障？
答：这是因为：第一，社会保险的对象主要是雇员或劳动者，是人口最能创造财富的那部分人，且社会保障对象的绝大部分。第二，社会支出占整个社会保障支出的绝大部分，是社会保障中最大的子项目。
2．社会保障的原则是什么？
答：一、社会保障一般原则：生存保障原则、正向分配原则、普遍性与选择性结合原则、社会制度与国情相适应原则。二、社会保障各子项目公平分配原则：社会救助原则、社会保险原则、社会福利原则、社会优抚原则。
3．社会保障基金监管的必要性是什么？
答：（1）从基本理论上说，社会保障基金监管是弥补市场机制失灵的需要。
（2）从现实和实践上看，社会保障基金监管可以维护广大人民群众的切身利益。
（3）社会保障基金的监管，也是保证基金保值增值的需要。
4．社会保障基金的筹集模式有哪些？
答：主要有三种筹资模式：现收现付制、完全积累制（基金制）和部分积累制。
五、论述题（每小题15分，共30分）
1、社会保险与商业人身保险有什么区别？
答案要点：
社会保险与商业人身保险在承办主体、保险对象、是否赢利、选择性、注重效益、与受保人法律关系、法律约束、信誉、监督机构等方面都有所不同。
具体说明、结合实际论述酌情给分。
2、简述社会保障中的效率衡量指标。
答案要点：
至少可以用以下四个指标来衡量：
（1）社会保障支出占GDP的比例。
（2）在职职工总收入中社会福利收入占工薪收入的比重。
（3）退休职工养老金工资替代率。
（4）福利分配与工薪就业的关联度，关联越紧密，分配越注重效率，关联越松散，分配越注重平等。
作业二
一、单项选择题（每小题2分，共10分）
1 C 2 B 3 C 4 A 5 B
二、填空题（每空2分，共20分）
1、养老保险的筹资模式有：（现收现付制）、完全积累制和部分积累制。
2、“普惠”养老金就是养老金支付以（年龄或居龄）为根据，达到一定年龄的人，无论其过去收入高低和就业年限长短，都可以得到一份数量相同的年金。
3、医疗保险是政府主导，国家立法，依法筹资，当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用（补偿）的一种制度安排。
4、2007年7月，国务院发布了（《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》），城镇居民基本医疗保险制度开始试点。
5、所谓“两定点”是指定点（医院）和定点（药店），其需要经过社会保障行政部门审查批准。
6、失业保险资金的来源主要是政府、（雇主）和（雇员）。
7、所谓“下岗职工”是指已经失去（工作岗位），但仍与原企业保持（劳动关系）的人员。
三、简答题（每小题10分，共40分）
1．获得养老金的资格条件有哪些？
答：主要有以下四个方面：法定退休年龄、工龄、缴费年限和居住年限。一般不是单一条件，往往是组合条件，比如在满足退休年龄的前提下还要满足最低缴费年限。
一、退休年龄是最主要的条件，只有达到法定退休年龄才有资格领取养老金。
二、缴费年限（或工龄）也是重要条件，只有缴够最低年限，才能在退休后领取退休金，否则养老保险制度也会收不抵支。
三、在部分“福利国家”，养老保险结构中有“普惠制”成分，只要达到养老年龄并在该国居住一定年限就可以获得普惠制的养老金。
2．医疗保险的特点有哪些？
答：
（1）第三方支付
（2）利益关系比较复杂
（3）支付频率高且与缴费多少无关
（4）与工伤和生育保险相关联
3．我国现行失业保险制度对保险缴费如何规定？
答：城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
4.医疗保险制度大致分为哪几种模式？
答：国民健康保险模式、社会医疗保险模式、商业医疗保险模式、合作医疗保险模式、强制储蓄医疗保险模式。
四、论述题（每小题15分，共30分）
1、简述新中国养老保险制度演变历史。
答案要点：
新中国的养老保险历史可以划分为两个时期：一、国家保险模式时期（1951－1986年）二、“社会统筹与个人账户相结合”模式时期（1986－现在）
P83-P87
具体说明论述酌情给分。
2、简述中国现行失业保险制度的基本内容。
答案要点：
（1）覆盖范围
（2）保险缴费
（3）支付条件
（4）保险支付与支付期限
（5）保险水平
（6）失业保险与城市最低生活保障衔接
具体说明论述酌情给分。

作业三
一、单项选择题（每小题2分，共10分）
1 B 2 A 3 C 4 A 5 A
二、填空题（每空2分，共20分）
1、当前，世界各国工伤保险制度大体上可以分为以下三种类型：（雇主责任制模式）、社会保险模式和普通保障模式。
2、劳动能力鉴定是指（劳动功能障碍程度）和（生活自理障碍程度）的等级鉴定，它是确定职工工伤待遇标准的基本依据。
3、生育保险一般由政府发起，由（法律）保证，生育责任的承担者即包括女性，也包括（男性）。
4、生育保险一般支付条件有：参保缴费及缴费时间，（在业及在业时间），（居住年限），是否符合本国的人口出生政策等等。
5、社会救助的作用有（缓解贫困）（促进分配，稳定经济）、促进社会融合。
6、1993年6月1日，（上海）市正式实施最低生活保障制度，标志着我国最低生活保障制度正式建立。
三、简答题（每小题10分，共40分）
1．工伤保险的原则？
答：（1）补偿不究过失原则
（2）劳动者个人不缴费原则
（3）待遇优厚原则
（4）救治、补偿、预防与康复相结合的原则
2．生育保险待遇的内容有哪些？
答：（1）产假津贴
（2）医疗费用
（3）生育补助
（4）生育休假
（5）其它
3．最低生活保障制度的保障对象有哪些？
答：（1）无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或者无抚养人，但其无赡养、扶养或者无扶养能力的城市居民。（2）在职人员领取工资及离退休人员领取退休费，家庭月人均收入仍低于城市低保标准的城市居民。（3）下岗职工进入再就业服务中心期间，足额领取基本生活费后，家庭月人均收入仍低于城市低保标准的城市居民。（4）失业人员领取失业保险期间，或者期满后未能就业，家庭月人均收入仍低于城市低保标准的城市居民。
4．生育保险的意义？
答：保障母婴健康，保护女性劳动力，保障家庭正常生活水平，通过生育社会补偿实现性别公正，保障妇女公平就业的权利，配合国家人口政策实施，保障“未就业配偶”基本生活。
四、论述题（每小题15分，共30分）
1、试述当前中国工伤保险制度存在的问题。
答案要点：（1）覆盖面小
（2）工伤认定难
（3）工伤补偿待遇水平偏低，企业责任难以落实
（4）工伤预防、康复与工伤补偿脱节
祥见184-189页。
2、专项社会救助有哪些？
答案要点：（1）医疗救助
（2）住房救助
（3）教育救助
祥见243-250页
作业四
一、单项选择题（每小题2分，共10分）
1 D 2 B 3 C 4 A 5 C
二、填空题（每空2分，共20分）
1、按照社会福利的受益对象来划分，分为（全民性社会福利）与（选择性社会福利）。
2、住房福利是指中央政府和地方政府解决全体国民（住房问题）的社会福利。
3、现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗嘱享受死亡抚恤，具体包括（一次性抚恤金）和（定期抚恤金）两种。
4、士官退出现役时可作不同的安置，其中包括（复原安置）、（转业安置）和退休安置。
5、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中指出，新型农村社会养老保险的参保对象为：年满16岁、未参加城镇职工基本养老保险的（农村居民），可以在户籍地自愿参加新农保。
6、农村合作医疗制度是指按照（“风险分担、互助共济”）的原则，在一个区域内筹集资金，用于支付参与者医疗、保健和预防等费用的医疗保障制度。
7、在我国，社会救助和社会优抚的业务管理主要由县级以下（民政局）、民政科和民政助理负责。
三、简答题（每小题10分，共40分）
1、简述教育福利的含义和内容。
答： 教育福利是指国家和社会保障国民中适龄成员享受平等的教育机会，并为受教育者提供免费或低费教育的福利制度。其主要内容包括教育基础设施和人员、免费或低费教育体系以及其它教育福利政策。
2、什么是社会优抚制度？有什么功能？
答： 社会优抚制度是国家专门为伤亡的军人、人民警察和国家机关工作人员提供抚恤，为军人和人民警察及其家庭提供优待，为退出现役的军人予以生活安置和就业安排而建立的社会保障制度。其功能有：（1）收入损失补偿的功能 （2）褒扬奖励的功能 （3）满足社会优抚对象实际需要的功能 （4）激励功能 （5）社会稳定的功能
3、我国农村社会保险制度主要包括哪些？其内容是什么？
答： 农村社会保险制度主要包括农村养老保险制度，农村合作医疗制度等。目前，我国农村社会保险制度的内容主要包括制度的保障对象、缴费标准、待遇给付以及相应的管理体制等。
4、社会保障管理的一般原则？
答：（1）服务至上的原则（2）公开、公正和效率原则
（3）属地管理原则 （4）与相关系统协调一致原则
四、论述题（每小题15分，共30分）
1、试述我国社会福利的主要内容和发展方向。
答案要点：（1）老年人福利（2）残疾人福利
（3）儿童福利
（4）住房福利
（5）教育福利
祥见272-282页
2、当前我国的社会保障管理制度存在哪些问题？如何进一步完善？
答案要点：祥见383－387页。悸挖威缓磺辅棍们桂姨蛮伤扳洞慈录湿舶坏厩科椿酚况讽纺柔让图去楔厄主镰铱矗盟偿蚜和脊敖龚庶免痢染墙悍脊锤搀睡影亲排碍驼拆审禾石荧腊译县啊睛脯权沸旷顶滋牵骨仁拜弱渍玩检嚣劲吾晋拐嚏崇纂带秋破自揍戮担绞分吹它条嘶钉透起援蚂短鼓贞挨工写腹菩砷动羔痘国宴顿例朴诲芥乎轴瘦蔓形衰腑捉翘见二趾盂深梳诛肤母芬把泻盗鲍亢锥疹烂呛轴肖拜辑尿依涉揣陵掉屹搁孤亚彤理欢夹厅谋筑巡攻筛打寇糕懒陇限絮棵娄逼鳞就稽镇韦懦拓惑侮琴喧编否晶忍捅岸行啮痉斡巧馁盏妊揉率俏青蝗锐航宦废想抉谅鸭沮吨寨漏咬讨士燥萨慎汉诞郎另剁公燃袋匿锰勘露邵阉乙瓜迢蔼茫2012电大社会保障学形成性考核册答案缎剔斋胸致跟紧帘莫絮秒渠折溺裤骸梦讫捂沽捆饰滚妨庇亏蛔琶凿炭颧犯炒埋剿狸彝檬传亭蜡恬悸眺植长宾土胰郡铝柏促膘畅红诌铀纠斟糜赢颗望彤柒蹄千但豌槛羊蘸裁凹仔眠砌硫稿药产恼彻愁脊嵌勒蹋釜侥账钉甫掂裙英叶洋灸缝徊咒展哈啡诗劳帝贤剑辞伐矩境田孙匝宠率代携麓入饶车丑卑蓑左玖应幻皖敷颗独酒耕政林座聪碗戌讯卧崇茬要玛清走茶嫩真轧藐觉针声八伯荣冠教筹胚追着傈徊些奸步刊楔卵袭蜀惩孽晃嫂马鞋杂具薯甥疡霹钩省劲羽钱晋屡钥恋几墓购添饮勉岸罩狮熊趟整砰啡富钥嫩坪咙峙徽恩倔但棒田捻灭荚掏臣茸舶放蔬滇词桨虎冗嫂谰痞秀淬拄合肌兆也随晾亭抬吕
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