机场机电咨询技术服务能力提升策略.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 163 机场机电咨询技术服务能力提升策略 姜亚洲 中国中元国际工程公司，北京 100089 摘要：摘要：机场机电设备的投资在整个机场建设中一般约占三分之一左右的比例，机电设备安装质量对保障各系统设备的正常稳定运行非常关键，对提升建筑整体使用品质及功能意义较大。在某主要国际机场，我公司先后两次承接其全过程机电咨询技术服务业务。本文通过在同一客户机电咨询技术服务管理执行中遇到难题的处理，满足其高质量服务需求的应对策略，为大家在如何提升全过程机电咨询技术服务能力和管理水平，提供一些有价值的参考。关键词：关键词：主要国际机场；全过程机电咨询技术服务；核心竞争力 中图分类号：中图分类号：TM30 1 概述 随着我国工程建设逐渐进入了成熟期，全过程机电咨询技术服务越来越多地被广大业主接受，为此全过程机电咨询技术服务的项目管理形成一种井喷现象。我公司曾先后两次承接某主要国际机场的全过程机电咨询技术服务业务，因为一期全工程机电咨询技术服务成果突出，受到业主好评，从而顺利中标该主要国际机场二期的全过程机电咨询技术服务项目。由于科技的飞速发展和业主对服务质量要求不断提高，二期机场全工程机电咨询技术服务工作受到前所未有的挑战。业主的要求就是命令，倒逼着我们去改善应对策略，提高技术服务水平，经过一年多的磨合与沟通，项目取得良好进展。2 整合资源成立独立全过程机电设备技术咨询服务项目机构 2.1 机场全过程机电设备技术咨询服务 机场全过程机电咨询技术服务是指在机场建设项目机电设备系统的投资决策、工程建设、运营管理过程中，为建设单位提供涉及机电设备系统的经济、技术、组织、管理等各有关方面的综合性、跨阶段、一体化的咨询服务。机场机电咨询技术工作一般包含：飞行区机电工程、航站楼机电工程、GTC 及停车楼机电工程、附属配套设施机电设备工程及民航特种设备、弱电系统设备的总合。1）飞行区机电工程 一般包含高、低压供配电系统及应急电源系统（柴油发电机组，UPS、EPS 系统）、给排水系统、暖通与空调设备系统、消防系统、安防系统、围界与驱鸟系统，航油系统设备、场坪照明设备、助航灯光系统设备、导航设备、气象设备、航管设备、通信设备、监视设备与多点定位设备、监控系统及机位引导牌等。一般具有设备多、专业化程度高的特点。机电工程能否如期高质量完成，将直接影响开航运营。2）航站楼机电工程 一般包含高、低压供配电系统及应急电源系统（柴油发电机组，UPS、EPS 系统）、给排水系统、消防（消火栓、喷淋、灭火器具）系统、空调送排风、防排烟及空调系统，电梯、扶梯、人行步道，行李系统、安检设备，登机桥与弱电控制（包扣离港系统、航显系统、有线电视系统、时钟系统、综合布线系统、广播系统、消防报警系统、门禁系统、BA 系统、CCTV 监控系统及移动通信室内覆盖系统、网格系统、内通系统、电话问讯系统、商业管理（POS）系统、电梯监控系统等）及安全监控系统等，一般具有规模大，设备先进程度高。机电工程能否如期高质量完成，将直接影响航站楼的运行功能。3）GTC 与停车楼机电工程 GTC 与停车楼机电设备工程与航站楼类似，经对比主要缺少登机桥等设备。4）附属配套设施机电设备工程 如能源中心设备、机场物流仓储设备、飞机修理坞专业设备、供水供电设备及人员办公场所机电设备等 中国科技期刊数据库 工业 A 164 5）特种民航设备 驱鸟设备、扫雪设备、除冰设备、垃圾处理设备、气源车、洒水车、飞机牵引车、摆渡车、ULD 搬运设备等各类特种车辆及其它。3 业主要求现状分析 3.1 业主机电设备管理人员匮乏 由于业主机电设备人员数量较少，要负责前期规划、设计、采购、施工管理、验收、维护等各阶段工作，需要配备各类机电设备的复合型人才。但是具有规划、设计、采购、施工管理、验收、维保等各方面管理经验和资源整合能力全面的人才不多，难以发挥业主建设个个机电设备系统的建设管理需要。为此需要全过程机电咨询技术服务单位，提供管理上的帮助。3.2 机场高质量建设的需要 现在新建和改扩建的机场，一般统筹考虑综合交通枢纽建设，定位为机场与铁路、城市轨道交通等衔接的综合枢纽机场。建设目标为四型机场、品质工程以及四个工程的民用机场建设理念，以“平安、绿色、智慧、人文”为核心，将“以人为本、优质安全、功能适用、绿色低碳、智慧高效”作为目标和成果，以推行现代工程管理为抓手，以机场建设实践为载体，实现内在功能和外在形式有机结合、内在质量和外在品位有机统一的“精品、样板、平安、廉洁”机场工程为目标的质量要求，因此对机电设备选择与安装提出高品质的要求。3.3 建设时序的需要 由于受总工程建设时序和投产需求的限制，业主建设部门主要偏重于规划管理和里程碑节点控制。机电设备需求多由使用部门配合项目建设采购管理部门提出，且必须符合施工的节奏需求，因此需要一个懂得各种机电专业设备的人员，适时在规划、设计、施工、调试、验收、维保等各个环节，为业主协调设计及供应商等在合适的时间点提供优质可靠的设备、材料设计方案及设备，并提前进行单机调试和部分联调，及竣工等售后服务等活动的管理工作。3.4 机电设备造价咨询需要 由于机电设备品质的差异，导致设备造价差异很大，但业主的机电设备管理人员知识面的限制，很可能采购不到合适的设备。因此在项目实施过程中，由全过程机电咨询技术单位来协助其充分考虑建设方案、设备材料及运营成本等因素，利用技术优势，从源头介入工程设计、掌握主动权，持续优化各环节设计方案，避免或减少设计缺陷、遗漏以及专业冲突等带来的风险，提高项目建设质量、降低建设成本，确保质量、费用及进度始终在可控范围内。3.5 缺乏多学科体系 从本机场一期与二期扩建机电咨询技术服务工作内容变化来看，随着科学技术的飞速发展，机场机电设备市场变化日新月异，如传统的卤素助航灯光已经被LED 灯光取代、传统人工飞机泊位引导已经被智慧引航所取代等等。这对机电咨询技术服务工作提出更高的需求，涉及的范围越来越广、专业越来越多，咨询服务不仅要涵盖了与工程建设相关的政策建议、机构改革、项目管理、工程服务、施工监理、财务、采购、社会和环境研究各个方面。尤其是机电设备工艺技术、BIM 应用技术，项目软件集成管理技术、现场网络化管理技术、低碳绿色建筑技术、数字孪生、智慧机场的应用等，都需要多学科体系的复合型人才。4 合同范围梳理 针对建设方高标准、高质量要求，我们仔细研读合同服务范围，在先后近半年的时间里和业主进行研讨，了解合同工作具体细节与工作方法，并对每一项具体工作进行梳理、细化，确定咨询服务规划、工作流程乃至详细的工作步骤，确定相应责任人员及其能力要求。梳理工作主要从如下几个方面。4.1 规划方案设计 规划方案设计是建设的核心与灵魂，是实现业主建设定位的直接体现，同时也是可研方案的进一步落实与细化，方案设计阶段的标准定位及比选、设计阶段（初步设计、施工图设计）的限额设计是实现全寿命周期成本最优关键阶段。据不完全统计，一般初设设计阶段决定工程造价的 70%左右，因此机场全过程机电咨询技术服务必须适时插入，辅助建设单位做好机电设备的方案设计与谋划。4.2 机电设备选型与采购 机场应用机电设备种类繁多，有的设备供应厂家只有少数几家，产品各有千秋；有的设备供应商成百上千，品质千差万别。将机电设备招标工作比作是一场战役，那么市场调研与选型就像战地地图一样重要。在明中国科技期刊数据库 工业 A 165 确了机电设备的种类，数量和性能参数后，还要从包括产地、厂商、厂商资质、供货能力、售后服务、履约能力等多方面进行综合研判、了解，尤其重要的是主要大型机场的使用情况和实际运行情况等也要调研落实。因此需要专业的人去调研这些机电设备，为业主提供设备选择建议，使业主从繁重的设备选型工作中解放出来，去专注更重要采购控制等管理工作。4.3 施工图设计 施工图设计是方案设计和初步设计的延续，本项目属于重要枢纽国际机场，安装的机电系统比较复杂，需要专业人士复查机电设备表的准确性和完整性，确保施工图准确完整。另外跟踪设计全过程动态运行中，对机电设备的质量、进度、投资三大目标进行有效控制也是管理关键。技术服务将通过三个层面进行控制，来实现对设计质量的总体控制，因此细化施工图设计阶段工作任务也是决定机电设备性能、投资的关键之一。4.4 施工配合管理 现场施工生产管理是为绕质量、安全、成本、进度控制目标实现的行动综合性生产活动和生产各方的协调管理活动，使项目高效有序的进行。为了达到建设目标，需要机电设备管理人员做好机电设备与土建施工、精装修及幕墙等方工作划分与配合，同时还要做好机电设备进场验收与核对，监督施工与安全、调试与联合测试、试运行管理和最终验收与运营维护等，这些工作具体而琐碎，始终建设关注聚焦点。全过程机电咨询技术服务全面梳理施工中的方方面面工作，制定相应的工作流程与管理制度，通过 BIM 及智慧工地管理技术的应用，为建设单位对各类现场技术问题的处理与答复提供专业技术意见，辅助建设单位决策。4.5 竣工验收与移交服务 当施工单位完成全部室内外装饰施工、机电系统调试及功能检测完成后，经施工总承包单位申请内部预验收开始，即进入项目竣工验收与移交阶段。该阶段的主线工作是组织验收、缺陷修复及维护、竣工验收（包括规划、国土、消防、人防、档案资料等验收及竣工验收备案等）、工程移交和工程结算。按照工程建设程序，由建设单位负责组织工程验收，该项工作是一项复杂组织管理过程，机电咨询技术服务需协助业主联系政府相关部门办理专项检测和验收，并协助组织参建单位积极配合验收与移交的各项工作，减轻业主的工作压力。5 承接部门现状 限于管理体制的限制，我们承接任务基本停留在生产部门所引导上，一般以项目部为主体实施方式。这种方式调动公司资源有限，人员配备专业会有欠缺，尤其缺乏专业性的复合型人才。有的专业人才在该生产部门根本就没有，需要动用公司资源或社会资源来弥补。但从公司其它生产部门调动资源非常困难，存在管理上的壁垒和生产上的压力。6 整合资源，成立全过程机电咨询技术服务项目机构 6.1 建立以专业为主导的全过程机电咨询技术服务管理组织架构 提高全过程机电咨询技术服务能力的关键是我们企业的管理模式要转型升级，核心问题是打开内部人才流动通道，可以借调与返回。全过程机电咨询技术服务项目机构能够调动公司的人才资源，如调动勘察设计管理、技术咨询、造价管理、合同技术管理、采购管理、施工技术、BIM 应用技术、项目软件集成管理技术、现场网络化管理技术、绿色建筑技术及适合本项目机电、消防与给排水、暖通、助航灯光及特种专业设备的工程师来现场工作，并适应本项目的动态管理的组织模式，在项目完成项目本职工作后返回。项目组织机构设置的目的是为了充分发挥全过程机电咨询技术服务的管理技术服务功能特性，提高全过程机电咨询技术服务的整体管理水平，系统地收集全过程机电咨询技术服务管理经验，制定适应的管理制度和工作流程，达到全方位为用户提供全过程机电咨询技术增值服务活动的最终目标。首先要建立一个能完成管理任务，使指挥灵便、运转自如、高效工作的组织机构全过程机电咨询技术服务项目管理机构。人员根据任务期限，长短结合，其目的就是为了使业主及时得到有针对性的个性化增值咨询服务。一个好的组织机构，可以有效地针对业主需求，自如地应付各种环境的变化，合理配备技术咨询服务项目组织的各种资源，并高效运转，产生集体思想和集体意识，出色完成咨询与管理项目的各项任务。6.2 聘请和储备各行业专家，建立企业全过程机电技术咨询服务及管理人才库 中国科技期刊数据库 工业 A 166 全过程机电咨询技术服务包含项目投资决策、工程建设、运营管理过程的所有活动，涉及经济、技术、组织、管理等各有关方面的综合性人才。不是一两个专家或一个项目组成员就能包打天下的。要充分利用现企业有人才资源，建立本单位的人才储备库和技术协会。并及时针对项目需要聘请外部机电咨询服务的各行业、学科的人才，能够按项目需要，及时提供技术支持，经常给项目实施提出合理化建议。6.3 持续优化绩效管理体系，留住人才 针对本项目绩效低的缺点，公司应在管理上给予政策倾斜。同时对每一个编制项目成员进行成本预算，签订项目目标责任书。重点考核项目总体效益水平、成本管控、项目进度、安全和质量等内容，加大效益考核指标的权重，拉开项目创效人员与非创效人员、关键岗位和一般岗位、一般人员与从事工程业务核心人员的收入差距。同时，薪酬分配应鼓励员工以项目为平台进行提质增效，建立定额标准，并向一线生产员工倾斜。并持续优化薪酬管理体系。7 专业人做专业的事 目前，为改变本项目专业人员缺乏，单兵作战实施模式；和难以利用公司资源及一期积累项目管理经验的状态。其症结就在于人员配备缺失、人才流失，非专业的人干专业的事。只有破除症结，才能提高机电咨询技术服务质量。7.1 专业人做专业的事 针对目前本项目全过程机电咨询技术服务业务特点及未来发展趋势，要进一步深化企业改革，主动破除生产部门的界限与壁垒，整个企业一盘棋。增强设计、工程管理、技术咨询、造价管理、监理、市场经营、售后服务等相关行业联系交流与人员互动，不断转变传统企业人员传统理念，增强专业服务意识。强化专业配置与项目协调，吸纳、储备优质人才资源，加强全过程机电咨询技术服务队伍建设，打造掌握与全过程机电项目咨询技术服务项目相适应的核心竞争力。形成专业人做专业事的理念。7.2 利用项目培养人才 有条件的企业应当利用项目培养新人，培养人才队伍，同时吸收外界合适的人才。大力拓展全过程机电咨询技术服务业务人才职业发展空间。以优化资源、协同整合为导向，在职位晋升、职称评审、评优表彰等方面为人才发展创造组织空间，升职加薪等向项目管理人才中的骨干人员倾斜。7.3 建立人才培养的长效机制 全过程机电咨询技术服务行业是专业化程度较高的综合行业，需要精通工程建设、投资、方案设计、合同、施工技术、项目管理、网络系统技术管理等各方面的专业知识，仅仅依靠管理工程师的自我学习是远远不够的，尤其是 BIM 技术、绿色建筑及智慧管理软件开发技术、数字孪生等独立运营管理的部门也要融入项目管理。同时进行系统培训与学习。企业还要形成人才培养的长效机制，决不能靠临时抱佛脚，哪个项目用到哪种知识才想起让员工去学习。要为员工多创造学习条件，定期组织项目人员去培训学习，也可以与兄弟单位、建筑企业、高校、科研机构开展合作，为企业员工创造深造的机会，从而促进人才培养，科研成果转化，推动企业建设好人才梯队，实现持续向前发展。8 结束语 我国经济发展已经进入高质量增长阶段，工程建设领域也进入到新旧动能转换时期。受国家政策导向及建筑市场需求影响，全过程机电咨询技术服务业务价值越来越受到建设单位重视。我们通过打破企业管理模式束缚，优化部门之间人才流动与调用，补充机电咨询服务专业人员。调动现场所有人员的积极性，完善项目队伍及服务方式，提高项目履约服务能力，使项目得到完美运转，受到业主好评，增强企业核心竞争力。参考文献 1杜伟国.航站楼工程机电安装施工管理 M.上海:上海科学技术出版社,2012.2关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见(发改投资规2019515 号)Z.3住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知(建市2017101 号)Z.4王星平.广州白云国际机场服务提升策略研究D.广州:华南理工大学,2011.5刘泽革.建筑机电设备安装施工的主要环节及改进方法分析J.居舍,2020(26):76-77.6邹爱军.试析建筑机电设备安装施工的主要环节及中国科技期刊数据库 工业 A 167 改进J.居舍,2020(6).作者简介：作者简介：姜亚洲（1971），男，辽宁锦西人，高级工程师，从事工程项目管理。