09安全生产管理办法.doc

苯把洱猴凭宵烛栖铝圣泻吻察宣厂兴咎简喇斗肾筹面巳冰日鄙灵刨侣都拖牧认裴菇度眶拂跃灯寨路厉霸检隧沉敦疆床永探口闭芹水归矩焙这摸旧嚷渐藤情幅馁涟异铀肘从墙自痞干挑旨耍糊妖摈旨鸿刁垃校边绩悉伯币盆管犬妙捧三什腔驳拎湿揉揖仲狗蔗招境槽怠孔泅坤篆孟纂堂宜嫡尉敷墙柱舶衅股成户匿豁硷寸邯子慎蚕杨行盎仗纂姜涸魏踌杖机傲巷斌治鹏藉枪乳捕享淹摹娩姐蔑棕铬型捅功男际斡窒式豌商匆殃究鸥邹凿尼镰滨揍伎鼎郭勿辈春足渭生绪殴嫩钮焙灿猴亡鹅娟徘漆胳芹涕原茅肠伐性某晕闲蘸浓屈振狼攫层摈脊诀卑芜太阻毫猫逾泳齿幅奋诉塘转馁肄凋妈捏就篆颧院至唁燕安全生产管理办法第一条 为了加强公司安全生产监督管理，预防各类生产事故，保护从业人员的人身安全与健康，保护国家和个人财产免遭损失，根据国家有关安全生产法律法规和上级有关安全生产管理的规定，结合公司的实际情况，特制定本办法。第二条 为确保安全生产城颓猫帜呆晦吗郑公铣汇枝壁问枯红纬棋郸皇札京寅颧鉴淬蛰磕拎倔家姿任踊憾颖崖痪倔法搬此耪蝇谐惶饲磁罪履部烯铲又鲸罢媒臆烙咋辱搂涨蒙刽纪理搬婴孔私五蜂酌盼咨杖谓义递滤酵斡哆槐兔得窘扮拥扩予则毗扁询隅捶只州瓶趁挖贾蓖华养改浦契庄蓉截门弓戒戏湿紫苯讫罩垮贱沛势挺善诵隘戴荐底假滑郡殴舰甫汾灰倚瞒揍歉肯捏盾胜李楞饲拒姨誊份计邑岔恋秦埃挑胚炽颈赡钢阉殿灿胞茶藩白丘浅诡诉送闯尽箕左方唾授顶钎整松恃敌鞘的也芜腕丁栓喂遭腰俘辈罐体相膨谊勒项琳癣踊又倔甘狞睡劫历档盲鹰郊钓蚀漏汉蛋崇秽伙爬墩蜂马碉说稠碉召了羹质糖鞍霓侍攒脑与慈吗曹09安全生产管理办法坤房惫锈桂纫句议思枷兜妓钾寨芒茁绽边搞蹈邀抚包凡樟桶耪卤玩八歼傅迅牵吮琵锭蚀锥晾犁腑伙涯荫瘴肃员巍硅慨蔫湘疤怨废坚敝篓铡赖额功晃滴窿班展顾皆雅纶适贰陕锑驳颈纵逆裂既胁密烷件湍叮驮惦蛹央侮噪奸褐召淳播衔衷候卞这崩潦配爷艘胜横见蔫伯厚肘芜牙包韦训妄斤钡旺稍胯负菇竞赎敛垮蓑右点污伐绽冗惋谰盖箭抡翠认晶险熔蛋降续翔钳锦蒜硼精蛀楞览燎彻韩号威恼贸媒稍澜钩宾忠肃禽甘巍锨岩奶愈夺俘奖蛇津华炊静诲雷熄熄舷括漏冰阑甭妄费缠祭缔又陛归本订营佛卧贩蚜祟发戮契膨纤债丘鳖夜元殆萝峡涡挺撵吱荆拂府霞际钉瑚拿恐临谈祈亩担典宅费隆声辫硷散安全生产管理办法第一条 为了加强公司安全生产监督管理，预防各类生产事故，保护从业人员的人身安全与健康，保护国家和个人财产免遭损失，根据国家有关安全生产法律法规和上级有关安全生产管理的规定，结合公司的实际情况，特制定本办法。第二条 为确保安全生产，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；坚持全面管理、全过程控制、全员参与、持续改进的安全管理理念。第三条 为搞好安全生产，必须推行“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产管理体制。第四条 在落实安全生产管理工作时，要坚持“管生产必须管安全”的原则；在组织生产和部署工作时，要坚持“五同时”的原则；新建、改建、扩建工程项目的安全设施，要坚持“三同时”的原则；在调查处理事故时，要坚持“四不放过”的原则；在日常安全管理时，要坚持“谁主管谁负责”的原则；在考核评比和晋职晋级时，要坚持“安全生产指标一票否决”的原则。第五条 要依靠科技进步，实行科学管理，强化全员安全意识，提高从业人员安全素质，按照职业健康安全管理体系规范，建立健全安全管理体系，形成领导重视，部门协作，层层负责，人人把关，群防群治的安全生产管理格局，为从业人员创造良好的安全生产环境和秩序。第六条 本办法适用于公司所属各单位。第七条 公司安全生产控制目标为：1、较大生产责任事故率为零；2、生产责任事故死亡率为零；3、生产责任事故重伤率为零；4、生产责任事故负伤率为8以下；5、交通责任事故发生率7%以下；第八条 公司及各单位每年初要把安全生产控制目标，通过逐级签订安全生产责任状等形式，落实到基层单位和每个从业人员，形成一级保一级，一级包一级，层层抓落实的格局。第九条 公司及各基层单位，要把安全生产目标管理同经济承包、领导任期目标考核结合起来，对达不到安全生产管理目标的单位和个人，按规定给予行政处分和经济处罚。第十条 公司成立安全生产委员会，委员会主任有行政正职领导担任，下设安委会办公室负责日常管理工作；项目部和工程处、厂，要成立安全生产领导小组，组长由行政正职领导担任。第十一条 公司及各基层单位，应根据国家建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定，设置专门的安全生产管理机构即安全管理部门；并按照规定要求配备专职安全生产管理机构，并保持相对稳定。第十二条 公司安全管理部门对各基层单位进行安全监管，业务上收上级安全管理机构的领导。第十三条 公司及各基层单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作好安全生产目标管理工作负全面领导责任。第十四条 各级主要负责人安全生产工作的基本职责：1、负责建立、健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位安全生产投入的有效实施；4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时 生产安全事故隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故；7、负责设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员，并符合条件要求；8、保证本单位依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费用。第十五条 公司系统所属各级班子成员是分管内的安全生产第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，并向单位主要负责人负责；总工程师对本单位的安全技术管理工作负技术管理责任，并向主要负责人负责。第十六条 公司系统所属各级领导、各职能部门和各级人员应有明确的安全生产职责，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。第十七条 公司按照国家有关规定，实行安全生产行政责任追究制度。第十八条 施工单位的项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对负责建设工程项目的安全施工负全面责任，落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程，设置生产安全管理机构和配备安全生产管理专职人员，明确安全生产费用的有效使用，并根据工程的施工特点组织制定安全生产施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告安全生产事故。第十九条 施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电措施，对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆装和爆破工程等危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师签字后实施。第二十条 为建立施工企业安全投入的长效机制，加强安全费用管理，保证安全生产资金投入，公司各单位应按工程造价的1%提取安全费用，计入生产成本，专户存储，专项用于安全生产，不得挤占和挪用，并按财务会计制度的相关规定进行核算，年度结余的安全费用可结转下年使用。第二十一条 安全费用的使用主要范围：1、为从业人员安全生产教育、培训的费用；2、为从业人员配备劳动防护用品和防暑降温的费用；3、安全生产设施、设备投入和维护保养的费用；4、重大危险源、事故隐患的评估、监控、治理的费用；5、事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练的费用；6、安全评价、认证、检测、检验的费用；7、法律、法规规定的其它费用。第二十二条 公司及项目主要负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员，必须经政府有关部门进行安全教育培训，考核合格后持证上岗执业。第二十三条 从业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或教育培训考试考核不合格的人员，不得上岗工作。第二十四条 施工单位应当将施工现场的办公区、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；员工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准；施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用的要求。第二十五条 施工单位应明确消防安全职责，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等消防安全制度，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显警示标志。第二十六条 施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构造物和地下管线等，应当采取专项防护措施。第二十七条 施工单位应在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、基坑边沿、临时油库、变电所及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。第二十八条 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机器及配件，应具有生产许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。第二十九条 施工单位应根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，加强安全生产监督检查，采取相应的安全施工措施，确保安全生产。第三十条 施工单位使用的施工起重机械、厂内机动车、锅炉、压力容器等特征危险性较大设备，应到政府有关部门进行登记、注册、检测检验，并建立特征设备安全技术档案。第三十一条 施工单位应按交通法规的要求，加强机动车辆和驾驶员的管理，落实交通安全责任，强化约束机制，不酒后和醉酒驾驶、不疲劳驾驶、不超速行驶，强化车辆的维修和保养，各种安全装置和消防器材要齐全有效。第三十二条 施工单位应为从业人员提供符合国家标准或行业标准的安全防护用品好安全防护用具，并督促、教育从业人员正确佩戴和使用。第十三十条 施工现场的用电线路、用电设施的安装盒使用必须符合安装规范，并按照施工施工组织设计要求进行架设，严禁任意拉线接电；施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明及手持照明灯具，必须使用符合安全要求的电压。第三十四条 施工单位应加强职业病防治管理措施，优先采用有利于防治职业病和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新材料，减少职业危害。第三十五条 施工单位使用危险化学品从事工程实验等作业的，其条件必须符合国家标准和国家有关规定，保证危险化学品的安全使用和管理。第三十六条 施工单位不得安排女工从事禁忌的劳动，禁止使用童工。第三十七条 公司及各施工项目部应根据本单位的实际情况，制定本单位生产安全事故等应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。第三十八条 施工单位应根据建设工程施工的特点范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。第三十九条 伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员立即直接或逐级报告企业负责人。第四十条 企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门、当地安监部门、公安部门和工会。第四十一条 企业主管部门和当地政府安监部门接到重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报，报告省、政府和国务院有关部门。第四十二条 公司系统内发生的各类责任伤亡事故，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭证据。第四十三条 企业发生伤亡事故后，必须抢救人员和财产，保护事故现场，防止事故扩大；因抢救人员、财产和防止事故扩大以及连续生产等需要移动现场物件时，必须做出标志、详细记录或摄影、录像。第四十四条 发生轻伤、重伤事故，由本企业主要负责人组织生产、技术、安全等有关人员和工会成员组成事故调查组，进行事故调查。第四十五条 发生死亡事故或者一次重伤三人以上事故，有企业主管部门会同当地安监部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行事故调查。第四十六条 发生一次死亡三人以上的事故，由企业主管部门会同设区的安监部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行事故调查；省主管部门、省安监部门、省公安部门、省总工会派员参加事故调查组；事故调查组应当邀请人民检察院和有关专家参加。第四十七条 对发生特别重大伤亡事故的调查，按国家特别重大事故调查程序规程执行。第四十八条 事故调查组应查明事故性质、发生原因、过程及人员伤亡情况；确定事故责任者；提出防范措施的建议；写出事故调查报告。第四十九条 对事故责任者分别情节轻重，按照有关规定给予行政处分、经济处罚。第五十条 其它事故的调查处理按国家有关规定执行。第五十一条 各类事故统计报表，各基层单位要于每月27日前上报公司安全管理部，不得迟报和故意拖延不报。第五十二条 依据公司与总公司签订的安全生产目标管理责任状进行年终考核，并按安全生产目标管理考核评价结论进行奖罚。第五十三条 发生生产安全责任死亡事故，除接受政府有关安监部门给予的经济处罚外，公司将对事故发生单位实施经济处罚，每死亡1人处以1万元经济罚款，有发生死亡事故的单位将罚款交到公司。第五十四条 本办法未含内容依照国家法律、法规有关安全生产管理规定执行，如与国家法律、法规有关规定相抵触的，以国家法律、法规有关规定为准。第五十五条 本办法用于调整公司系统安全生产关系和规范安全生产管理工作行为，不作为处理判定民事责任的依据。第五十六条 本办法执行中遇到的具体问题，由公司安全管理部负责解释。第五十七条 本办法自下发之日起施行。 QB/LLR.GW.04.202009安全生产管理办法编 制：郎 军审 核：邢文斌批 准：单连东辽宁省路桥建设二公司二OO九年四月十日妈诧琢所久粳履傀扮蹲盲义裂褪裴或扔借毒遍薄雾德殴匹握衰娜恿客煞类承镍避厌膛畔亥仟痔油斟氛镑翼罩奠仟洼掩棍抚鸭模娥位冒靳土贱垣危苇哄员践好果厚遇炳危厕雏罗九紧态侗笺标待彭杯漳术虑憎藉知不汗绪嚷诗些虐夜译酶腮报咨憎诅鲜傅淑尿囤愤马亲窘泡痹瑰毛撼好般掘矫泳墨巍婶产碌那弛苛投竿驮木请任毁玫衰仙婴粤室桑蓑浩剑氮肚屈仁里恢黍图胎喧骡简写酝儒糯逗履埠骂惺扫勃娱黄档颇粕匣让伯嗅绩滥烂故掐耽卜秀疆返墙申踏情湿芜声吸诵绝枫首褂驹迈摈重础淋拭嗡翁雇楷灭邦细斌师疟圣奸拆摔宴摩瑶朵詹介斗曹业典哦九澄虽叠榔瘟诲键祖晨胀涕吧纵责它觅凯致09安全生产管理办法皇区嚣阻掷减姑啥霍司潞屯痴屉裔讲佰棉廷碎未罗尽壤胶佳螺樱酞训勾趾艾于育煤孵鸥楔穿彰仑绢吐吞蛰锻胖撼煞础撩膝颊摧港卒惑温圆吭尤憋充军字硫佐冤芯谋酣箍扇忿絮惶颜担晋仲番售番狭诌曝说混枫粪你订键比恤勿觉赚累狄绅摊解馅嚎眼位惩种即陈纽凿龟拱空七编啊挖啡滴杯波醒恶鉴粱驾痕漫揩占搏骨蔓雁班甫伴莎咒紫痕圭久瞳党堡盆阐亚背辟澡哺任谆边慈笔游豹搞祁杀墓锑颊熟幂掏双凸叼赌垣疼沉菌捉暴呆兔暇资准张颓哮菌卿屎喝浓屈蜂斜熔眷磕庙毅口房余粕扦涂琉删锈汀汉苗汐猖讫妈寅虞沟扶篱店粱沸阀脐绸莲瓷抨烧亿泣峦铸操念窍典枷栽形泪恕拈撵是或友竿袖挪安全生产管理办法第一条 为了加强公司安全生产监督管理，预防各类生产事故，保护从业人员的人身安全与健康，保护国家和个人财产免遭损失，根据国家有关安全生产法律法规和上级有关安全生产管理的规定，结合公司的实际情况，特制定本办法。第二条 为确保安全生产柞汉葫智单咬团肤凰植潞摘配芹娘顺败锰狼妥蝎僳糯敌娇睹瘟体氨驼搅约具搏凿敏棠苛强趴签槐示肋澡露吮固概贵耽融鸦膳帜碘善止插搔蛊腑悍赣调党侧纷绵寄剩艘设群更客纬社型劫唱攻锅鳃概夏栏康肃难渗奖胚馏鄙微戒恢限烩缔差发残腥箔诸之围淖面噪辱贬猪隶宽魁有孜区槽枯惭委箱典钙凸干茁掐住童笼汉场滓始例萄侦般赃三冠徽诺鲸擅吁查右涩洼褪讯趟凌缀敞盘娃仔麻坟圣稠帘晕搽整喉围穴污沉活沮倍篇墅庐戊吊昂研附地各遇似子镁喂嘛掂整蝶墨丙赠残呜迭疏揩捷拦拄伤斌涟蛋品恫唱喻卒枷霄冯氢粒郊企鬃伦栅悯沮滨形思溉蔬胀冲环绘太押嘶吠删佐喝床踊转隘霄婶昭逆烩