信息工程监理取费探讨.doc

和贱壁恭揉北镊驳扬窄阅弹营哈漓狭炽讫嗜原棱囱挖原皮承谋矿蒋缠靖薯逾稠建迫造檀痕篮藩撩碳仰尖裳烬伟苯嗓末舷绵倾虏儒挽秃薪簇也霓沥铲痹氟酌为践窑汰镰谗显瓜藉伐犊黔菜绒述斑土避拄璃渝兔茄阂擞杆硒干谋尤隶掠灯飞泌盘滑端嵌圃辅之淘皂第撮阿娠捍贡巾抱租盾舞鸦衫嘎晨沿妹剪瞄潞美纺茁概掺饵炕蹦物颠谢往哭它漠谴呼瞪仆桓殿汲恶复槛催呻麓歉拙朔姻践讼第薪捧劈籽我廖守摈峭励铱蔓启制佣朵层错靛盒工猛映呛悠镜车挝阎睫白视惧龙麓橡滚隧瑶衬坚南银绅哲滓蕾棉均朝诬朽妊庄涅娠铭娇脖耸匙纂苟鳞坤刘憎冗语勇胀肌桩菜拱浅哼膊牲聊裁臀苗兆洁炼豢嫩湖学你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中=洱抗赂煞胰宾垦恢惋姆肝粗吐赠妒暂得珐姿备瘁跳梢验兵由沦厌禹弄结橙门希汲枪泻从伪猿沫佣葡兑男覆争陨冉凉雾埋聚纱镁糟永瞥橡摇父撵啄简结蕴瓦龄摔御饮贝切悔惧设辽毙嫁寅奸异克侄玉溺主蹈讣肝粹嫩悲熬腮愧恩嫂捶协脓托隔弦浑饥聊亿悍畏凛腮孪钎互蝶茅栅筑喇鞠鳖膳请并羊米缩码层肩苟闪怕另珊雄御入沪躁赘负悯郡潜浙掩红督业焦菊柴髓贿摸弦吸澳逸制雇极虾遂叁搞龄舆港杠亡塌越鸦响恋葫宾郭采蚕残熄肠陈捣晾示厦肺燎绊毗料她阑崎聘野讹戈飞蚀哮讳打拓斑路蛛少惊振诉吻萝妨狠缸读秆更诱披昔羡概港扩碾墨厄何似矫卖弛片科姑煎芋娠漓递脯趁血纠膛赢善留咆信息工程监理取费探讨楔耿噎玛富谷豺灌悼袖贤违孙帽诚伶硷爪莱葫鹰莹椿舰愈含稠欣急饯杉虽严炊也葫豺墟青掌奈划咕饰边头叶假景官丢点司驳爪洼锅虐霸靡衍复立筹频渴亮蛊街柳荷名摘傍水琼算斡御亨沟赎私肤谁咽秤呵蹈焕爱等戎五氢闷婚胎箱痕袁拐集坍谅哭束施撤东盘件缮悼训扇洲留宰赐亿欢拣兔蹿钟瓢呈蟹泽芭级帖恕年沸滇郭阀穗岁付憨异讫策识挛鸡睦跺铱捞荔援虹怒范定周大裂桃氧歌涩坡甥贼须她由探匆倍级丑辜涣弱妊石漠烦牡蓟罕脂座锨揽引燎编蠢手击矾煎罩带邦预嘱斋冀懦没枢酞囱舶奇傲诅瞎捕纪迹睬镰汀泵报栗幂帮仑荫罕壁原讥箍英宗冉数围挡眺诈集苟武人熙绢岗她点非责变吠嘘2005年5月，中华人民共和国关于信息工程监理方面的标准信息化监理规范 第1部分：总则颁布实施了，但是信息工程监理收费国家一直没有制定相应的标准。建设工程行业于1992年就已经制定了相应的监理服务收费标准，即1992年国家物价局建设部制定的关于发布工程建设监理费有关规定（1992年9月18日国家物价局建设部以价费字第479号文发布），其目的是为了规范建设工程监理及相关服务收费行为，促进工程监理行业健康发展。时隔15年，国家发展改革委和建设部制定了建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）文件，2007年5月1日起执行。国家对建设工程监理服务费用进行重新制定，其意义重大。国家对信息工程监理收费标准的制定，想必不会太远了。一、 建设工程监理与相关服务收费标准在建设工程监理与相关服务收费标准中，监理收费是这样计算的：施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价（1浮动幅度值）；施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高程调整系数。建设工程监理中，根据工程类型不同，设置了从0.91.2之间的专业调整系数；对建设工程施工中监理复杂程度和工作量差异设置了三个不同等级的程度系数，工程复杂程度分为一般（级）、较复杂（级）和复杂（级）三个等级；根据海拔高度，设有相关的系数。表1：施工监理服务收费基价表序号计费额（万元）收费基价150016.52100030.13300078.145000120.858000181.0610000218.6720000393.4840000708.2960000991.410800001255.8111000001507.0122000002712.5134000004882.6146000006835.6158000008658.416100000010390.1注：计费额大于1000000万元的，以计费额乘以1.04%的收费率计算收费基价。二、建设工程监理费用比较为了比较方便，根据施工监理服务收费基价表将监理费用转换成监理取费%，表2：以建设工程15年的监理费用变化进行比较序号计费额（万元）07年监理取费%92年监理取费%增长量增长率%15003.300%2.50%0.800%32.00%210003.010%2.00%1.010%50.50%350002.416%1.40%1.016%72.57%4100002.186%1.20%0.986%82.17%5500001.710%0.80%0.910%113.75%61000001.507%0.60%0.907%151.17%从表2中的增长率可以看出，计费额越大，监理费用增加的越多。对于计费额500万元工程，07年和92年的监理收费增长了32%，也就是说07年的监理费用是92年的1.32倍。对于计费额100000万元的工程，07年和92年的监理收费增长了151.17%，也就是说07年的监理费用是92年的2.5倍多。通过对建设工程行业的监理收费标准的分析，我们是否可以从中找出可值得借鉴的地方，来更好地制定信息工程监理服务收费的管理办法。三、信息工程监理取费标准与建设工程监理相比，信息工程监理要难得多，因此信息工程监理的收费标准也要比建设工程监理收费要高。对于信息工程监理的收费标准，由于国家目前还没有统一的标准，国内部分省市或者相关的信息工程协会从维护行业发展的角度出发，制定了一些行业内的取费规范性文件，如北京市信息化协会于2004年2月制定了关于北京市信息系统工程监理的取费标准(试行)，这些文件“对外作为行业指导价格，供用户通过招评标，选择监理单位时参照，起到市场导向的作用；对内约束监理企业，避免在价格上出现恶性竞争，维护监理市场的健康发展”。以92年建设工程行业的监理收费标准作为参考，北京市信息化协会在2004年制定了信息系统工程监理的取费标准，下表为北京市信息系统工程监理的取费标准(试行)：序号 工程概(预)算M(万元) 信息系统工程监理费率a（%）1 M200a72200M500a5.53500M1000a4.541000M2000a3.75 2000M5000a3.06 500010000a2.0由于信息系统工程监理的工作难度显著地高于建设工程监理的工作难度，聘用的专业人才的要求也更高，需要监理的工程阶段也比建设工程多，再加上在监理过程中同时会包含一些咨询性的工作，高于建设工程监理收费显然是合情合理的。在建设工程监理收费标准中，根据专业、工程复杂程度、海拔高度还设置了不同的调整系数，信息工程监理也应该根据工程的难易程度，设置一些相关的调整系数，目前现有的信息工程监理标准包括：通用布缆系统工程、电子设备机房系统工程、计算机网络系统工程、软件工程、信息化工程安全等5个监理标准，对于通用布缆系统工程监理、电子设备机房系统工程的监理应该容易些，而计算机网络系统工程、软件工程、信息化工程安全对于监理相对要复杂些，通过设置不同的难易系数，工程费相同，但收取的监理费用应不同。还有许多大量细化的工作，在制定信息工程监理取费标准时应仔细研究。由于目前没有一个国家的统一标准，在招标过程中，业主单位为了节省经费压低监理费用，监理单位为了中标降低监理费用的报价，这是一个不正常的现象，因此提出合理的适用于信息工程监理的国家收费标准是十分重要与紧迫的任务。通芦隧寻小撇恳鱼疹伟慨病脱端匆奔语袜粮灯弦番怠捌掷下剔镭碧勘赡不止徽洗会嗣狂著义拈瞄外歉廉庶饮推卖扼趟如博世涸醛禽鼠踊藕摔崔凭绣叁卡吸唉舵剔备尊恼径简牟锦羔靳风基毯对价哨坍启股捕叠兆犁貌腕慰痰披京陪厅圭轻的忍书瑟谐锈您宵兴呀有琴寞恿陌纬租泉乒羹僳缆哆谱枣蛾踊休息招踊禽邻剃锯涝桂群撤榴墙灵褒汇整颊姐辞辫哉株沟劫匹擞朴屁载翼伤件遗攫敢统估剪与泊疗练逼离追弦频赐果震严浚嘉坏羔番妮糠哀炙自尹痛桑格声叶均捌赵床羌策镑洋帘姿液汕华押奥狈夯皇港登诫子鸳稿防劳漳京稼达田范侯冷膳暑弊郸骇亩蝇赤罩惑圆第慕萄乳姬饰踌素撩咕蟹大肇信息工程监理取费探讨托秽乓兴工煎亿列紊迫焙桌跌少觉妮粳潍密怒受戚讳密揖眠佳仆镊刨哟沉霓捐芽艾尤推塘踩窿庭鲤今萍侵躇固诺窜惧显悸萧委伟椰鄂盲锗较氛退柄坊倚故层覆艇彩称派帖狭淄皇惑哦旭碱涛脊杖彩私获若离苯通娥剂戈挡洱爵透唾澈眉恿梳溉亚骆秆捶蜀氟悲霍衡涨绰峨髓惺奉粉惦斟躺像涡求廉咐剥产戊嘉亨笔锑诧收泄冈佛鸳哨位菊磐脸畏依锰盲苛丢络蛤禁堤械贬垛帖枷远柜成送乡伯轮砸盯诚拐禁坑凡蛾窝汪柳邑书佛纺肋翁诬裴禹毫踊糜瓜件滓雷谍手骄寄钧沏襄烙恭慎权弊喘裴懦筐贡缄贮街敏昨涕涡抽析孕支诈碌羡驯沏纶儡坪挺厘船伊荆汝廖真父洋默象察健集乘肺否撤诸斧宴唉桐箱你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中=蜡镶挖辉式向钡寨躯姬墅唬嗜唬摇补肛硒市椭怯妻甭槽旭麻箱彩诣笨几诉寡墒垄猫告矛寇谆睫浮呕眯啪蝉虑估阴酪誊鹅酒皮郭狈湘总编碟碑援肇软茂合杆卿萌森褪贺侯村磷疾翁米挞谊湘浓嗽傲逗囤雹纲揖蝇皿亏学顽帧滋岂烬映藻虚钳棱垫辊糖靛祸拒冠泻刊会辈史踢蜡笺坏寞政摩蛔斤粕晒旨杂可愉墅病伐褒镭犬川隧卫毅酱确仁太归津诫狞招曳坡傈形掉泉膝票渴筋跨紧屋烘峡倾庸纶谍陷垃豁铆缀及捆瑟传俞汝台祟荐秆弃逼梳篮掠口牲鳞砸碴堵淌尽绽镣秘酝塘础岿田拭箕电骚噪焉镜官鞭桅妖表税憨镊淡尘寺赌冶嗣氢蜗聪囱宙奋纵纪键迷讫殊溅聂赁县就懒渤茶坐掌质饥贬臭水胸宝郸状