科技企业孵化器项目建设方案.doc

科技企业孵化器项目建设方案
一、 建设大学生创业孵化器项目的必要性................................. 2
(一)项目建设思路与目标........................................................... 2
(二)目前中国企业孵化器的现状............................................. 2
二、项目选址、建设方式及相关内容..................................... 2
(一)项目选址................................................................... 2
(二)建设方式及内容....................................................... 2
三、运行模式................... 3
(一)管理体制.............................................................
(二)运行模式..........................................................
五、孵化管理程序
(一)入孵条件.............................................................
(二)入孵程序..............................................
（三）迁出条件................................................................... 4
六、创业扶持政策.................................................................... 5

一、建设大学生创业孵化器项目的必要性
为提升园区建设品位和科技含量，推进产、学、研相结合的科技创新体系建设，促进科技成果转化，吸引科技企业、科技人才入园发展，强化园区建设空间和服务平台，促进区域经济的良性发展和整个地区产业结构的提升，拟建设“科技企业孵化器”，项目建设方案如下：
科技企业孵化器是为新创办“科技型”企业、科技创业团队、科技创业人才等各类创业者提供物理空间和一系列服务支持的科技机构。其中心任务是面向科技创业者和科技型中小企业，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技企业孵化器，对于促进全区域经济发展是非常必要的。
（一）项目建设思路与目标
1.总体思路
按照国家提出的“加快发展，完善服务，吸纳投入，创造氛围”的基本方针及省科技企业创业发展的指导思想，结合发展实际，确定区科技企业孵化器建设的总体思路：以促进科技成果转化为宗旨，引进国内外创新创业人才、创新成果和高校科研单位来园区创新创业，培育当地科技企业，增强企业自主创新能力，加快工业强区步伐，促进高新技术产业的快速形成和培育支柱产业；建立适应市场和创业者需求、服务功能健全和管理规范的综合性科技企业孵化器，提供“科技信息服务、企业创业服务、科技人才服务和科技成果转化”等四大服务，为科技型人才、中小型高新技术企业提供创业、研发等场所，为科技企业提供“高质量、全方位”的服务培育，壮大高新技术产业，从而为建设创新型城区搭建科技平台。
（二）、目前中国企业孵化器的现状。
现我国拥有企业孵化器数量超过1200家，大多数孵化器由政府、大学、国企等投资建立，民营企业投资的孵化器是数量十分有限。中国现有企业孵化器的许多管理人员来自于政府机关或事业单位，服务意识不够，普遍缺乏经营管理能力，也缺少创业经验。这就直接影响了科技企业孵化器的运作效率，影响孵化器的服务质量和水平。我们若是成立企业孵化器，一方面我们拥有相应的资源可为企业提供各方面的服务，另一方面我们对孵化企业的管理能力和服务能力具有明显的优势。
二、 项目选址、建设方式及相关内容
(一)项目选址
1、建设地点
中小企业创业园内
2、 建设方式
按照当前国内各市县级科技企业孵化器建设普遍采用的“政府主导+企业化管理+市场化运作”方式，借鉴沿海地区科技企业孵化器建设的成功经验，依托政府科技政策，吸引科投基金、大型企业、民间资金共同投资运营。
(二)建设方式及内容
1、建设规划
科技孵化器由研发办公区（科技创业大楼）、产品中试区（独栋小楼）、生产制造区（标准厂房）、综合服务区（专家公寓）和企业定制区等五大区域构成，总占地面积约500亩，其中，科技创业大楼一栋，占地10亩，建筑面积15000m2；产品中试区独栋小楼13栋，占地100亩，建筑面积20000 m2；生产制造区标准车间17栋，占地160亩，建筑面积30000 m2；综合服务区（包括专家公寓）占地50亩，建筑面积12000 m2；企业定制区占地180亩，供出孵企业发展用地。总投资5亿元。
资金预算： （万元）
项目名称
单位
数量
金额
备 注
征地
亩
500
15000
30万/亩
科技创业大楼
m2
15000
4500
含装饰、设备
中试区独栋楼
m2
20000
6000

生产制造区车间
m2
30000
6000
彩钢结构
综合服务区
m2
12000
3600

企业定制区
亩
180
10000

道路水电通讯等

800

绿化
m2
15000
1000

孵化资金

1000

创办注册资金

500

设计及不可预见费

1600

合 计

50000

三、运行模式
1、组建科技企业孵化公司，注册资金500万元。解决科研人员在创业初期存在“办厂资质缺失、管理力量薄弱、启动资金匮乏、产品市场营销难”等问题，同时，对入孵企业进行统一管理运营。公司下设办公室、企业民展部、商务服务部，暂定员5人，其中正副经理1人，工作人员3人。
2、为了满足入孵企业对更多科研、生产场地的需求，由科技企业孵化公司租用场地4000---6000平方米，其中，办公场地500---1000平方米，标准化厂房3000---5500平方米。
3、按照入孵企业不同需求，开展分类孵化：
-----对自带科技成果的自然人，由科技孵化公司提供法人、项目代理、创业基金等服务，有偿提供办公、研发场地，享受房租、税费优惠政策。
-----对具备法人资格、只需要办公和研发场地的科技企业，由科技孵化公司提供信息、科技人才、科技研发、创业基金等服务，有偿提供办公、研发场地，享受房租、税费优惠政策。
-----对具备法人资格、需要标准化厂房的科技企业，由科技孵化公司协助其在园区落实科研和生产场地，享受房租、税费优惠政策。
四、孵化管理程序
（一）入孵条件
1、进入科技企业孵化器的项目，应符合国家产业政策，并以电子信息、机电仪一体化、生物化工、新材料等领域为主。
2、环境污染小、易治理，资源消耗低。
3、项目涉及的知识产权权属明析。
4、属于高新技术项目，产品附加值高，市场前景好，投资回收快等。
（二）入孵程序
1、企业（自然人）提出申请：申请内容包括项目的技术水平、可行性报告、实施状况、市场前景、资金来源、法定代表人等企业的基本情况。
2、入孵评估：由管委会办公室组织专家对申请者提交的材料进行评估，内容主要包括：技术评估、财务评估、市场评估、法人评估。
3、入孵核准：对入孵企业的评估结果，经科技企业孵化器管理委员会审查核准后，方能入驻孵化。
4、入孵签约：获准入驻科技企业孵化器的企业与管委会办公室签订孵化协议书、风险责任书等相关具有法律效力的合同文本，最大可能地规避孵化风险，减少孵化成本。
（三）迁出条件
凡具备以下条件之一的入孵企业应迁出孵化器：
1、 经市以上科技部门认定为高新技术企业的。
2、 年产值300万元以上或固定资产、流动资产上100万元以上的。
3、 入驻孵化器三年的企业，仍难以达到前两款作一款要求的。
4、 迁出孵化器的企业，原则上工业园区落户。
六、创业扶持政策（由公司自行研究决定，以下为参考）
1.自入驻之日起一年内，按规定免缴办公场地费、物管费、卫生费等管理性费用。
并免费提供部分基本办公设施，优先使用苗圃所配备的公共办公设施。
2. 指导及协助办理工商注册、税务登记、企业年检、银行开户等手续并提供统一财务服务。对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款;对从事微利项目的，可享受不超过6万元明华无息贷款扶持。
3、定期开展创新创业培训和人才交流活动、安排“一对一”创新创业辅导。
4、提供创新创业咨询、项目论证、项目包装、项目申报、企业管理咨询、专利技术申请、政策咨询、财务代理等服务。
5、设立大学生创业孵化基金，优先支持具有发展潜力的大学生创业团队和项目；但创业团队资金薄弱的，我们将以项目股份合作的形式全方位进行扶持。
6、开放共享企业孵化园专业技术服务平台和公共服务平台，协助大学生创业团队或企业解决其他创业问题。

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落