10月上旬安全风险管控措施分析评估报告(采煤、掘进专业).doc

贵州久益矿业股份有限公司

水城县阿戛乡禹举明煤矿
安全风险管控重点实施

每旬分析
评估报告

资料整理：
采 煤 队：
掘 进 队：
通 防 科：
调 度 室：
安 全 科：
采煤副总：
掘进副总：
安全副总：
生产矿长：

2017年10月1日
会议时间：2017年10月1日
会议地点：调度会议室
主持人：生产矿长（张周成）
参会人员：徒启昌（采煤副总）、张安福（掘进副总）、黄永龙（安全副总）、技术科（朱洪贵）、罗显声（调度室）、董留全（安全科）、缪学力（掘进队）、范成云（掘进队）、刘永明（采煤队）。
禹举明煤矿按照2017年煤矿安全生产标准化要求和落实地方监管部门相关文件精神，于2017年10月1日由生产矿长张周成在调度会议室组织采煤、掘进相关人员召开会议，会议对我矿10月上旬有关采煤、掘进方面的安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，改进完善管控措施，明确责任分工，落实责任主体，将我矿的安全生产标准化提升到一个新的台阶。
一、对10月上旬采煤、掘进方面的安全风险管控措施实施、检查分析情况
经生产矿长张周成主持分析，对禹举明煤矿井下巷道、11302采煤工作面、30102回风上山、30901回风巷、1426西瓦斯抽放巷共3个掘进工作面和1个采煤工作面的安全风险管控措施实施情况进行检查分析，结合10月份的安全风险管控重点（采煤、掘进），各单位认真落实了安全风险管控措施，但在实施中仍然出现了一些问题，如1、1426西瓦斯抽放巷风筒距离迎头超过规定；2、30102回风上山的支护质量不符合要求，导致重新支护，费工费力，又影响安全；3、11302采煤工作面运、回巷超前支护不符合规定，超前距离不足20m，未应用防倒绳；4、11302采煤工作面隔离墙施工质量不符合要求；5、有些掘进工作面装药时，仍未按要求连线，出现一次不能完全起爆等等。所有这些出现这些问题的直接原因就是我们的施工人员和现场管理人员对安全风险管控措施的认识不足，未提高警惕；间接原因就是我们各单位负责人未积极培训各单位职工队伍，未让他们充分认识安全风险的重要性，所有请各单位必须加强职工的安全培训，扭转思想，充分认识安全风险的风险危害性，确保禹举明煤矿井下各作业点真正实现安全生产。
二、需改进完善的管控措施
见附件
三、 评估结论
本旬共有11302采面、30102回风上山、30901回风巷、1426西瓦斯抽放巷正在作业，预计本月底开掘30901切眼，且30901切眼已由总工程师葛茜根主持对其进行了安全风险辨识，虽然以上作业点存在不同等级的安全风险，但是禹举明煤矿针对其风险等级制定管控措施，生产期间严格按措施执行，这些风险是可防可控的，这些工作面具备安全生产条件，但必须在生产过程中加强风险管控，同时接受上级公司及地方监管部门的监督，对其查出的隐患积极整改落实，不断在生产过程中积累经验，将风险减小到最低等级，确保禹举明煤矿安全生产。
四、附件
附件：禹举明煤矿2017年10月份安全风险管控重点(采煤、掘进)
9

附件：禹举明煤矿2017年10月份安全风险管控重点(采煤、掘进)
序号
风险地点
风险描述
风险类型
管控措施
实施情况
存在问题
需改进完善的管控措施
1
采掘工作面
未按规定使用临时支护或空顶作业，有围岩松动、掉落伤人的风险
顶板事故
1、 严格执行敲帮问顶制度。
2、按《作业规程》要求使用好临时支护。

2
采掘工作面
进行临时支护时，无专人监护顶帮安全，有围岩松动、掉落伤人的风险。
顶板事故
1、 、严格执行敲帮问顶制度。
2、按专项措施要求使用好临时支护。

3
采掘工作面
未按规定领取雷管、炸药，涂改、冒领炸药，有造成火工品流失的风险。
其它事故
1. 必须持证上岗。
2、执行火工品领、退制度。

4
采掘工作面
爆破后，未按规定进行检查，存在拒爆、残爆等，有伤人风险。
放炮事故
1、 严格按照《作业规程》处理拒爆、残暴现象。
2、 严格执行井下放炮管理制度。
恢复工

5
11302采煤工作面
采煤工作面溜煤眼堵塞
瓦斯事故
1. 严格管理好溜煤眼，必须保证不能堵塞，以免导致采面无风；
2. 当班瓦检员加强采面及回风巷瓦斯检查，安全员监督好施工单位严禁将溜煤眼堵塞。
3、溜煤眼堵塞造成瓦斯超限处罚施工单位1000元/次,瓦检员和安全员各处罚200元/次。

6
11302采煤工作面
工作面为急倾斜煤层开采，存在煤矸窜出伤人的风险
其它伤害
1. 必须有防止煤（矸）从工作面窜出伤人的措施；
2.放煤过程中，必须有人员在溜煤眼下口站岗，阻止人员进入采面。

7
11302采煤工作面
超前回撤单体，导致空顶时间长，有发生冒顶的风险。
顶板事故
1、 坚持先支后回制度，严禁提前回撤单体。
2、 当班班长和安全员必须检查好当班顶板情况，明确工作任务。

8
30102回风上山掘进工作面
上坡掘进留伞檐，有伤人的风险
顶板事故
1、上坡掘进严禁留伞檐
2、跟班人员加强现场监督管理

9
30102回风上山掘进工作面
作业时破坏30102运输巷的支护，造成30102运输巷支护失效发生冒顶片帮事故的风险
顶板事故
1、 按照施工要求施工，不得破坏巷道原来的支护；
2、 跟班人员加强现场监督管理。

10
30901切眼
作业时破坏30102运输巷的支护，造成30102运输巷支护失效发生冒顶片帮事故的风险
顶板事故
1、按照《30901切眼作业规程》施工要求施工，不得破坏巷道原来的支护；
2、跟班人员加强现场监督管理。

11
30901切眼
未对工作面后方顶板进行巡查，导致漏顶关门
顶板事故
1、 当班跟班矿长、瓦检员、安全员和当班班长进入工作面作业前必须对30901运输巷顶板情况进行全面检查，发现问题及时处理；
2、 严格执行敲帮问顶制度。

12
1426西瓦斯抽放巷
工作面未进行短探或短探工作造假，不能掌握煤层情况，可能造成工作面误揭煤层；
其它事故
1. 严格执行短探管理规定；
2. 每次短探时，必须有安检员或瓦斯检查员在现场进行监督；
3.必须将短探情况如实汇报地测部门，以便随时掌握煤层情况。

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落