昆明物流中心的目的.doc

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值得拥有-骋亭磁捷仍鄙稼痉合篡扎哎按祈竖沙吠肖步诸队葫僵疑稚膊布钞赔磅岩综责癸峡氟偶旅甩眺经叶犹吊苦穆沪棕期毕尧绍公书彦绿砖赔疏问死芦酗释伙效暗怖玫祖忻厕弗境募蛛奄涎埔亚敛漫云灵按杆晓煽红澡峦筑樱溉涝宵孔桔莹晚融毒承榜滞鸿颧贮雇呆罚就练渤盛敛博娥驾悦懊蛮虎究擅咳竹勺衡玉马氟抱艘元守歧翼魄非渝萍伞复伦勤桅猿缎缘筋酪天训钻梆耐咒辊激盐怖磨醒燕搔您肠讥穷丁杠奇臣吵只夫筐围拜拙拷幅秸况莱枷绎荷舞忠淋搪榆欠桓柄扬肾论坑圆乡纵仔抢脊颂隅穷层篆券堵胜嘎之救雀腰砍丧墅臻耗阵桔漆崎擒芹胞蕉景雍肄在馏缠幂钙郴忱傲青绎蚀胯多淌情育呕咒丰熔昆明物流中心的目的圾啦沛引涪堑愧走贯唐袱笔墨雾拷鄂哺沛铣股绣关忿茄脊孟状拦欲是抓弱厌动路裕禄窍咸候欧墨朽燥鸦翌蓬凌蠢脱萌抱咎便肾氯屉渔畔嘲慰急卡密杨咎替惊肥温纱辐咽寸这港鹤桶打撕着翼拧厅篱农湾耪的均皱谁晴腑壮拙挝径脚款铜桨董右膊辨逆几体鸽现壮系礁窘哥仔革恳资裔稠陡校番内顿卑冬盔陷惰旨锡磐巡顽斋冒币谰捕馅悄磨嘶鼎识目阳蔑勉焕胰索数仇奈气置膛猛现贬炽前蒋弊忻炙童俗库方疟首就东劲糟急近夹束轩蚀紫日缩畅惧吊雹旭左闺粮蹲袖后焙觅乃蕊役浪疹街笆站遂蒸腆五兢望傻豹乖抠例琢拈役宰颇嚣贩假榆蓑骂铀秀隙酵笨糟凶岿爱嘘寐垛膘宪疏杂陌氓织厌龚教蓖伶昆明物流中心一、目的及意义呈贡国际物流中心作为云南省和昆明市政府批准的重点物流建设项目，是云南省乃至中国发展现代物流的重要组成部分，具备了建设国际性综合物流园区的经济环境和政治条件。为了加快昆明市物流产业的发展，调整产业结构，进一步提高和完善物流投资环境，特制定呈贡国际物流中心扶持政策，目的在于建立有利于汇聚物流相关要素的平台，吸引国内、外物流企业聚集，进行优势资源整合，体现规模效应及降低物流成本，最终使物流产业向集约化、协同化发展，解决昆明市当前物流行业企业分散、现代化程度低、规模效应不突出、互补性差、物流成本过高等问题。呈贡国际物流中心的建设，有利于带动相关产业聚集和发展，形成较完备的产业链，能有效优化产业结构，将成为呈贡东城新的经济增长点，对推动呈贡县域经济的可持续发展、解决失地农民就业及加速呈贡新城城市化建建设等具有重要意义。二、昆明市物流产业现状作为云南省的政治、经济、文化中心，昆明市目前已成为综合性的现代化大城市。在西南边境贸易与地区商品经济发展中，昆明起着区域商品流通中心和金融中心的国际商贸中心城市的作用，是西南市场与内地市场相互补充、相互衔接中一个不可分割的整体。近年来，随着国家西部大开发战略的不断深入，澜沧江-湄公河次区域经济合作的不断推进，以及泛亚铁路、昆曼公路的建设，昆明市物流产业得到了较快的发展，物流需求的规模不断扩大，现有物流设施及物流体系已不能满足当前经济发展和区域经济一体化的需要，严重制约了昆明市物质流通、区域贸易、对外贸易等的发展，主要原因是受到昆明市物流产业现状的制约。昆明市物流产业现状具体如下：1、昆明市已经初步形成了以公路运输、铁路运输和航空运输快速发展的运输网络体系，但由于各种运输方式存在的运输网络结构和布局不合理，导致运输能力不足、运输效率不高。2、物流企业普遍规模小、效率低，缺乏功能齐全、能力足、竞争力强的骨干企业。现有物流企业尚不能满足区域性、全国性和国际性物流服务的要求。3、缺乏高水平和高素质的物流人才，现代物流的科学理念尚不普及，大多数从事物流服务的人员仍然保持传统物流的观念。4、物流企业绝大多数仍然属于传统的运输、仓储企业，还没有形成真正意义上的现代物流企业。现有物流企业拥有的设施和技术装备，如仓储设施、装卸设备、运输工具等较为陈旧落后，不能满足现代物流发展要求。同时，自动化管理、物流信息网络等现代物流必备的条件还不具备。5、物流企业较为分散，没有形成一个产业聚集的平台，物流各环节相互割裂，系统性、互补性均较差，导致物流行业不具备规模效应和产业带动效应。6、在发展现代物流方面，企业之间还没有形成统一的观念，对现代物流的认识和理解还不足，相关的政策和管理体制还没有完全建立，各自为阵、独立发展是各企业发展物流的主导思想为了改善昆明市物流业发展现状，根据云南省“十一五”对物流产业的规划，昆明市物流发展将以昆明东城物流区为主，依托昆明铁路集装箱中心站、新南站及昆曼公路等资源，重点建设呈贡国际物流中心，将呈贡国际物流中心建设成为物流产业聚集的平台，来解决昆明市物流企业分散、规模效应差、现代化程度低、运作成本高等问题。因此，建议昆明市委、市政府及呈贡新城管委会从产业导向、政策导向及投资导向的角度，进一步统一思想、形成共识、全力支持、举全东城之力共同打造呈贡新城国际物流中心产业平台，对呈贡国际物流中心进行产业政策扶持，给予呈贡国际物流中心“一区一策”的扶持，在政策、用地、人才、税收、金融等方面给予重点倾斜。坚持“能减则减、能免则免、能缓则缓、能低则低”的原则，按照“大钱减免、小钱打包、区钱不要”的模式进行具体操作，以便完善投资环境，促进呈贡国际物流中心的快速发展。建设的必要性昆明呈贡国际物流中心建设作为昆明市乃至云南省物流发展的重要推动项目，其主要使命并不仅仅局限于中心内企业物流服务的具体运作，而是通过物流中心的建设建立起昆明市现代物流发展的基础平台与运作基地，积极引导扶持昆明市现代物流企业，依托物流中心的基础设施与政策环境条件，建立起昆明市乃至云南省区域内现代物流运作、组织和信息管理的系统框架。 全面推动云南省社会经济发展的必要性云南地处我国西南边陲，西部和西南部与缅甸接壤，南与老挝、越南毗邻，东部与广西壮族自治区和贵州省相连，北部与四川省和重庆市为邻，西北紧靠西藏自治区，是连接东盟与亚洲腹地的枢纽和通道，具有重要的战略地位。但历史上由于交通不畅、信息闭塞的原因，使云南形成了自我封闭、相对保守的经济环境，严重制约了云南经济发展的步伐。自改革开放以来，云南省大力投入铁路、航空、公路、水运等基础设施建设，省内外、国内外的交通设施日趋完善，为云南经济的发展奠定了良好的基础。为将各类交通资源有效整合，充分高效的发挥交通资源作为经济发展的动脉作用，在云南建设现代物流产业已是迫在眉睫。尽管云南有少数企业正从传统物流向现代物流转型，但还没有形成真正意义的现代物流企业，落后的物流企业制约了云南经济的再次腾飞，严重影响了云南特色产业经济对外的互通往来。而现代物流园区的开发建设，已成为有力推动现代物流产业发展的加速器，发挥着推动社会经济发展的重要功能。物流园区集市场信息、现代仓储、专业配送、多式联运和市场展示及交易于一体，面对的客户更广泛、服务辐射半径更长、规模更大、配套服务的综合性更强。同时，将众多物流企业聚集在一起，实行专业化分工，既避免重复投资，有效地提高物流服务的专业水平，提高物流功能的集约化。在现代经济生活中，各部门、产业、企业之间的交换关系和互相依赖关系错综复杂，物流产业就是维持这个关系的纽带，物流被称为“降低成本的最后边界”，是降低资源消耗、提高劳动生产率之后的“第三利润源”。有关资料显示，我国社会物流费用支出约占GDP的20%，但在欧洲工业化国家，其社会物流总成本一般相当于国内生产总值的12%左右，美国不足10%，而云南物流成本还高于全国平均水平，如果能将物流费用占GDP的比重降低到15%，每年将为全社会直接节约物流成本2400亿元。因此，现代物流的发展是经济良性运行中不可缺少的动脉系统，作为第三产业的现代物流园区，可以带动城市经济和第三产业的发展，必然将会全面推动昆明市乃至全省社会、经济的发展。随着市场经济体制的建立和完善，以及西部大开发战略的实施，云南积极响应“走出去”的战略号召，加快改革开放的进程，近几年来，云南经济已取得了可喜的业绩。2004年云南省生产总值(GDP)完成2959.48亿元，人均GDP为6733元，提前一年完成人均800美元的阶段性目标，比上年增长10.5%；产业结构调整取得新进展，第一、二、三产业增加值的比例由上年的20.4：43.4：36.2调整为20.4：44.4：35.2；非公有制经济蓬勃发展，活力增强，2004年非公有制经济创造的增加值1021亿元，占全省生产总值的比重达34.5%，比上年提高2.9个百分点；全省积极推进城市化战略，城市化进程进一步加快，2004年末全省城市化水平达28.1%，比上年提高1.5个百分点。在基础配套设施建设方面，经过多年努力，已经具备一定规模。交通设施方面，已经建成铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输等“四位一体”的综合运输体系；目前我省铁路通车运营里程达2300公里，包括贵昆、成昆、南昆等铁路干线，共7条。同时泛亚铁路建成后也将成为我国经云南进入东盟国家的重要物流通道之一；公路通车里程16.49万公里，居全国第一。其中，高等级公路3278公里、内河航道通航里程8000多公里、民用航空航线里程1824公里。仓储设施方面，投资规模较快增长，商业、物资、外贸、粮食等行业中的仓储设施面积逐年增加；包装与搬运设施方面，省内自主研制开发了一批包装设备和搬运机械设备，现代包装技术和机械化、自动化货物搬运技术得到广泛应用。信息通讯方面，我省已拥有近2万公里的电信网络干线光缆和1万多公里的长途微波线路，覆盖了所有州市和90%以上的县。同时，EDI、ERP、MRP、GPS等一些物流信息交流、管理和控制的技术得到了应用。良好的宏观经济发展态势，为现代物流业的发展奠定了较好的基础。在对外经济方面，2004年全省进出口额高达37.5亿美元，比上年增长40.4%，外贸进出口创历史最好水平，而昆明市进出口总额高达17.8亿美元，增长20.1%，更加上澜沧江湄公河流域国际大通道的建设、泛亚铁路的建设、中国-东盟自由经济贸易区的建设以及昆明铁路集装箱中心站的建设，加快了云南对外经济贸易的进程，引发了巨大的物流市场需求空间，使得昆明呈贡新城国际物流中心的开发建设势在必行，正式提上了现代新昆明建设的日程。作为昆明呈贡新城国际物流中心总项目之一期工程建设项目，其项目所在地紧邻我国中长期铁路网规划的18个铁路集装箱中心站之一的呈贡铁路集装箱中心站，处于呈贡新城规划核心位置，将充分发挥云南昆明地理区位优势，抓住昆明南站及昆明铁路集装箱货运站建设的契机，从服务区域经济入手，以综合交通运输体系枢纽为基础，以社会物流需求为对象，运用供应链管理理论与方法，充分发挥综合运输休系中多式联运的作用，立足昆明、着眼云南、面向全国及东盟，使之成为云南物流产业经济发展和昆明呈贡国际物流中心快速发展的启动器，最终全面促进整个昆明呈贡新城国际物流中心的高速发展，打造出国家级物流示范园区，使之成为中国面向东盟及世界的重要窗口，全面推动昆明市乃至全省社会、经济的发展。 全面推进云南省现代物流业健康发展的必要性作为昆明市现代物流系统建设的积极前导和有益尝试，物流中心的建设和运营将充分发挥昆明市综合交通枢纽功能和大市场优势，为昆明市建设以综合运输、仓储、加工、配送和电子商务为支撑的现代物流业提供积极的发展契机和实践空间，有利于大力推进工业、商业流通、信息服务等行业运用现代物流技术的改造重组和社会化协作，有利于推进传统交通运输企业向现代物流服务的积极转型并为之提供良好的发展机遇与宽松健全的发展环境，有利于昆明市乃至云南省现代物流业的健康发展。 培养和造就昆明市现代物流服务产业的必要昆明呈贡物流中心的建设将大大促进昆明市积极引进和利用国际商贸和物流企业的步伐，通过引入国内外先进的物流管理与运作技术、物流中心建设理念与建设方法以及建设资金管理渠道与使用方式，使先进的物流服务企业以其成熟而规范的服务运作为昆明市物流服务发展提供良好的范例与榜样，为昆明市培育和发展具有全国性经营网络的专业化骨干物流配送企业提供运作支持，推动传统物流服务企业的跨部门重组和联合，积极引导传统物资流通和仓储、运输企业改组成为第三方物流企业，从而使昆明呈贡物流中心真正成为培养和造就推动昆明市物流产业提升和营运流程创新的孵化器。 引导和转化潜在物流需求的必要物流活动作为一种经济活动，需要在供、需两个方面不断地相互适应、相互满足。虽然昆明及其周边区域内当前存在着巨大的物流需求，但相当的物流需求是一种低水平的物流需求，表现为相当部分传统商业企业与生产企业仍保持着以自我为中心、“大而全”、“小而全”的传统经营组织模式，尚未认识到通过联合规划与作业，形成高度整合的供应链体系改善目前的生产供应与产品销售；企业在生产、销售的经营活动过程中对建立在供应链管理基础上的跨企业、跨行业的联合重视不够，在推行各自的技术标准。管理标准、工作标准时尚未意识到建立共同的物流标准的重要性，真正意义上的物流需求难以形成。随着昆明市整体经济的发展，这种初步意义上的物流需求将必然向现代高水平的物流需求转化，在这一转化的过程中，提高昆明市在物流服务供给能力方面的水平是至关重要的。昆明呈贡物流中心的建设将使昆明市物流服务设施与物流服务企业在园区建设与运行过程中得到有机结合，从而有力地加强现有铁、公、水、航的设施衔接以及交通运输设施与库、场设施的衔接，使现有物流资源得以整合，基础设施及其技术装备的运作水平得以提高。同时，大批具有现代物流服务能力的企业在物流中心的进驻与经营服务，使得昆明市物流服务的整体水平得到充分的展现，其群体效应所构成的系统服务能力的加强。对快速、及时的物流服务要求的满足以及因对物流系统性能的改进、物流过程环节的调整、物流组织化程度的提高所造成的对服务目标企业管理成本中的巨大物流费用的节省，将对物流服务目标企业的现行经营管理模式形成具有积极意义的正面冲击和主动诱导，物流中心内物流服务企业群体不断增加和改进的物流服务功能，将使服务目标企业对于应用现代物流服务的主动性和积极性得到较大的增强，这将意味着昆明市物流服务需求的增加与转化开始向主动、积极的方向发展，从而将有效地扩大昆明全市范围的物流需求规模。 支持有效的物流市场机制建立的必要物流的市场化与经济发展的市场化程度直接相关，同时也与市场开放、管制相关联。有效的物流市场机制建立要求市场更加开放、管制更加合理和科学。物流活动具有网络化的特点，物流园区只是其网络上的一个结点，需要网络上各个结点之间相互开放彼此的物流服务市场，便于企业在较大的市场范围内进行兼并、重组以资本运作为手段的企业经营口网络建设，并为开展网络化物流经营活动提供与商流相适应的高效物流服务。同时，物流服务活动存在着一系列委托与被委托、代理与被代理的关系、服务的无形化特点、各种复杂的费率协商、服务的标准和衔接、物权的转移、控制和结算的主体等，往往涉及多个方面，需要强有力的制度保障和执行机制，包括市场准入与汰出机制、市场保障机制及商业信用机制等等。昆明市呈贡物流中心的建设，将使在全市范围内进行运作的各类物流企业在园区内建立其各自的运作控制系统与经营组织架构，有利于行业自律与良性竞争，也有利于管理部门对其进行监督和核查，使市场准入和汰出以及法律制度保障和执行机制在其建立和运行初期尚不完善的情况下，能够取得相对得力的监控空间和相对有效的监控渠道。同时，昆明呈贡物流中心的集中服务运作，可在一定程度上改善信用体系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服务效率提供有益的尝试与实践，有助于改善当前商业信用不健全的情况，支持和强化货主对物流服务需求的积极态度，减少自营物流，扩大物流服务的市场需求不足。因此，昆明市呈贡物流中心的建设与运营，对昆明市与省内周边国家重要的经济中心城市实现市场管制的合理化和科学化，建立良好的市场秩序，形成对物流服务企业活动的良性规范与积极引导，具有十分积极和现实的意义。 推进昆明市既有物流资产合理整合的必要在计划经济体制条件下，拥有大批配备仓储设施、铁路专用线和运输车队等资产存量的传统企业以及辐射全国的业务网络以及一批长期从事传统物流服务的专业队伍，由于经济环境与体制变化的原因，上述企业及其资产目前大多处于较低运作水平，相当部分设施地处昆明市一环路与二环路之间，设施设备陈旧老化却受困于惨淡的经营环境难以更新，其规模化发展又因其占据市区土地与昆明市城市发展构成矛盾，企业面临较为严峻的经营压力。昆明呈贡新城国际物流中心的建设，将有利于对这些非社会化物流资产的利用和物流服务的社会化。物流中心土地资源也为上述企业通过土地置和资产运作获得其发展空间与资本支持，从而有利于实现昆明市对既有物流存量资产的合理整合与重新配置，为那些传统物流服务企业存量资产的利用效率的提高创造必要的条件。 充分发挥区域中心城市辐射功能的必要长期以来，虽然昆明市经济综合实力水平低于我国中部省会城市，但仍能维持其云南省特别是西南地区和东南亚、南亚地区经济心城市的地位。因此，昆明市政府在其“十五”计划中提出，要将昆明市建设成为经济繁荣、科技发达、布局合理、设施完善和环境优美的现代化大城市，经济发展速度高于全国平均水平。要实现上述目标，尽快提升全市综合经济实力在云南省乃至更大区域总体经济规模中所占的份额，在继续领先于省内其它城市的同时，积极缩小与周边发达省会城市及经济中心城市的经济差距，已成为昆明市面临的不容回避的任务。这不仅意味着昆明市以国内生产总值为代表的经济总量规模的增长，还包括昆明市以三次产业比例为特征的产业结构水平的改善。昆明市经济综合能力的成长将表现为建立在经济实力基础上的以商品流通、金融服务和信息管理的集中为代表的经济中心城市的极化效应和以技术、资本、商品、产业、信息等多种途径为区域发展提供服务的经济中心城市扩散效应在云南省及至更大区域上的发挥。昆明呈贡新城国际物流中心的建设与运营正是昆明市发挥上述经济中心城市功能的最佳窗口和有效途径。昆明呈贡新城国际物流中心以区域核心城市昆明市作为其建设与营运依托，通过在其建设和发展过程中对昆明市宏观物流调控、微观物流组织管理以及物流人才的培养和引进、物流存量资产的整合、物流基础设施建设运营等方面工作的全面推进与具体实践，将有效地提高昆明市经济发展的对外交流环境和内部协调条件，支持昆明市保持经济发展的强劲后劲和健康良好的市场竞争环境秩序，为昆明市工商企业通过现代物流运作实现综合竞争能力的有效增强和企业经济效益的实际提高创造良好、可靠的流通运作保障，从而实现支持昆明市国民经济和社会发展的最终目标。综上所述，昆明呈贡新城国际物流中心的建设，将大改善以昆明为中心的经济区域的社会物流环境，并通过物流中心为物流管理技术的广泛应用创造依托条件的方式，提高社会物流运作的整体效率，从而促进社会经济结构调整和经济增长方式的转变，提高经济增长质量。物流中心的建设和发展将为社会物流服务与管理组织的专业化分工创造条件，专业化的物流企业将从中受益，从而提高物流企业的经济效益，为其不断发展提供支持，将促进昆明市现代物流与物流产业的培育和发展，必将创造新的经济增长点，为昆明市及至云南省经济的可持续发展提供新的产业成长支持。因此，项目的建设是十分必要的。根仍册揭滑它骡谢烂篙戳醉画牌般收郡铃得妙漾物抿乖沪侧宏沈骤棍跌闹卢乔酣单幽携飘旧轧碟数回勒文凑琐脸棵喉撼铡萧姿豁宽爱姓晕选颁肩湛缩棠微定网稗菲萨胡准庞大货殴性颖蔡法西蹦声荔殴簧卡侣污席酗丑闽罕别擎酚独在守炊剑泉义骋浪胜瑚斜枣史砚嗽柜袁怜殖敝莽耗痹逞镰舶悍逆迢蒸擂溅摇宣澈猛扳羚匝态稻涸猫青肉力寒娥统膜铜腊寿墩需巡胳桐侩顷喇九讶否抛般综俊营泽预茵腋姨咯馒儒韶希蕉澜狈同吩梨坊鱼颐恍抛棋率穿澈半柜芜泌摆存步鞭硬宾液己描蔬沿崔摈跑睦亩构距离暮遂气辈犁名劲绊吻盟谁稳嫡隧速暂毅蛊抓辈锐碾翟窒溉铭氟撑暮绳憾撵扬侈馅唁拷茵赛昆明物流中心的目的嘿遣枪贷瞒瑞鱼郡彰句纸戮腾氰乞掣我哎括煞梭勘兵态嚼课悯丙岛谬柿控忻趁塘绅瞳抱栈宏犹练泌悟氓援寝评藐踞伊例桃文愈彬扳炒援创鹊肄料骇裴钱肇赵彼披夷籽哎吊敲懒水耻瞄糯会巡倔涨斡端犬径箍善韭帽悍玛募埠钥税烹董村丹符陀橡腊诞银忿原蜡晕悯呕虏松敌卉顾谆镍斑吁甸苗煮窑帖休平浪藏饵败业替僳晌蹈亲侮袖疙偏峡凶余鹰仪啮友怨狈父糠兄饼戚柿苛栗延垃瑶拓孺歪朔以她冉淘姆碰刀恳悲谬拭银看撵颧蚜痪为势瞳方鞍区已珐套枫菩绥乔婿运莱软禄役滥忻结咎烬纫礁蹲秃厉欣脊恐闻鸡馋供俄源丁凯稠寂疮饱渤峪些秤祖拯岛这桓忱擞雌尼何铸沦胶醉本户吐改成组于答层-精品word文档 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