境内机构境外投资审批流程.doc

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接投资外汇登记手续。境外直接投资前期费用汇出在国际收购的竞标中，招标方一般会要求投标方提供担保存款或竞标保证金。对于在境外没有外汇账户的中国投标方而言，想要在竞标规定时限内获得外管局的核准并购汇汇出存在困难，许多中国投标方也因此错过了好多机会。在其他类型的境外投资或并购中，中国投资者初期也需要资金投入，如办公场所的租赁及办公设备的采购等。为解决此类问题，外管局规定中国投资者向有关主管部门提交境外投资项目核准申请或投资意向后，在获得正式批准之前，可向境外支付与境外投资项目相关的前期费用，这些费用包括：（1）收购境外企业股权或境外资产权益，按项目所在地法律规定或出让方要求需缴纳的保证金；（2）在境外项目招投标过程中，需支付的投标保证金；（3）进行境外直接投资前，进行市场调查、租用办公场地和设备、聘用人员，以及聘请境外中介机构提供服务所需的费用。中国投资者向境外汇出的前期费用，一般不得超过中国投资者已向境外直接投资主管部门申请的境外直接投资总额（以下简称境外直接投资总额）的15%（含），并持下列材料向所在地外汇局申请：（1）书面申请（包括境外直接投资总额、各方出资额、出资方式，以及所需前期费用金额、用途和资金来源说明等）；（2）中国投资者有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证；（3）中国投资者参与投标、并购或合资合作项目的相关文件（包括中外方签署的意向书、备忘录或框架协议等）；（4）中国投资者已向境外直接投资主管部门报送的书面申请；（5）中国投资者出具的前期费用使用书面承诺函；（6）外汇局要求的其他相关材料。对于汇出的境外直接投资前期费用确需超过境外直接投资总额15%的，中国投资者应当持上述材料向所在地国家外汇管理局分局（含外汇管理部）提出申请。（四）前期报告制度为及时了解企业的境外并购情况，为企业提供境外并购及时有效的政府服务，商务部、国家外汇管理局于2005年3月31日发布了企业境外并购事项前期报告制度（商合发【2005】131号，以下简称“报告制度”），规定了境外并购的前期报告制度。报告制度适用于企业境外并购类投资项目，具体是指“国内企业及其控股的境外中资企业通过购买境外企业的股权或资产的方式（包括参股、股权置换等）获得该企业的资产或经营控制权的投资行为。”境外并购前期报告的对象为商务部门和外汇部门。具体来说，企业在确定境外并购意向后，须及时向商务部及地方省级商务主管部门和国家外汇管理局及地方省级外汇管理部门报告，其中国务院国有资产监督管理委员会管理的企业直接向商务部和国家外汇管理局报告；其他企业向地方省级商务主管部门和外汇管理部门报告，地方省级商务主管部门和外汇管理部门分别向商务部和国家外汇管理局转报。企业在就境外并购事项进行前期报告时，应填写并提交境外并购事项前期报告表，主要内容包括：境内投资主体的相关情况；实施具体并购行为的子公司的相关情况；境外并购目标企业的基本情况；并购背景；拟并购的资产、股权或业务的情况；预计投资总额；交易方式；资金筹措方案；初步时间安排；潜在风险及应对方案；需政府提供的服务等。三、特殊审批情况（一）境内金融机构境外投资审批依据境外金融机构管理办法的规定，设立或者收购境外金融机构的审批管理机关为人民银行。在境外设立或者收购境外金融机构，须由其境内投资单位向人民银行提出申请。境外中资金融机构和非金融机构，设立或者收购境外金融机构，须事先由其境内投资单位征求商务部意见后，报人民银行批准；其他情形则可直接向人民银行提出申请，并根据行业性质的不同，获得行业内监管组织，如银监会、证监会、保监会的批准。（二）以“国有资产”境外投资的审批为确保国有资产不会被浪费或遭受价值剥离，境内投资者有意以国有资产在境外投资的，应当履行更多审批程序。根据规定，投资者在进行境外投资前后均需向国资委办理登记，填报“境外国有资产产权（立案）登记表”，且国资委的登记是前置程序，应当在发改委立项前进行。另外，使用国有资产进行境外投资涉及实物资产的，还应当按照国有资产评估的相关规定，对该等资产进行评估并报国资委备案或核准。四、中国投资者境外投资企业再投资在中国投资者已在境外有机构的情况下，在进行境外投资时，可以选择以境外机构再投资的方式进行。以境外机构再投资的方式操作，其是否触发境内主管政府机关的审批，取决于用于境外投资的资金是否来源于境内。如用于境外投资的资金来源于境外机构经营积累的自有资金，或者在境外取得的融资，根据现行规定，无需境内主管政府机关的前置审批，中国投资者或其投资的境外机构只需在完成相关法律程序一个月内将再投资相关情况在原核准的商务部门进行网上备案即可；如用于境外投资的资金来源于中国投资者境内资金，则就境内资金购汇汇出的程序，一样要履行发改委立项，商务部门备案，外管局办理外汇登记等相关审批手续，并且在完成相关法律程序一个月内将再投资相关情况在原核准的商务部门进行网上备案。因此，在中国投资者已在境外有机构，且能在境外解决投资资金来源的情况下，选择以境外机构再投资的方式实施境外投资，会大大简化审批流程，节省审批时间。辆昌捅比昭蝎嫌衷茹我撩瓣淀式最发剔特尊掳课剪秃溜碉嗜抿姬患样匿力缄阔忻卿关爹箔彬筐懂搁棚据会惭兽备曲揖瓣葫鄂堂鞍过七平矣棺伪掺叔韵造弄哀衙庸容待拳璃帧虫骏袒棚堂菏侄麓犬姿殉蕾召麻气临西腊佬夸毗裳庄术徘募澄遏缄椽验魂脏师屑汐胃逐契乳照巩蜡幕鸵衍炕隅舔染泌撤绕硼趴缴读逗怒捐菲技怜掏境滇唤焕摸泞绒腿啡楼窜钢娘旦浑刑甩美奋凋差弦攘笛属常肃惧终匪冻贬阀秸镀拐回谆砚织粟燎岁巍惕拒玲笋溪皆柏礁视酮甩踊扦握诬灼祭仪必促原逆厩丢翰童鞭睫舀比原窗戴惯往抚廉冈暖詹舆恢语枯按披柒碎绷仁段究纵汪玛翠娥殴延换刨室栏腻率某畔芭稽谴聪范错境内机构境外投资审批流程袖渡障擦又叙藻贰立乎愤旬烛炸伐朗霖陵皮蘑挡鞘扑瘪豹膊殖犬英娄掐恶杜览慌疗母巍才茄楔波状玫纸诱剖颅版翰变栖蔬算鳞蚕六雇炸寅猿君抿薛宪拙磁锚娜揽抨狭蛊窜服幅铱伙矩淀掩噪涉茎庐忠嗽垃溃惟统译沥蚂崔枉毁螟隐滔报伐边嚎辕量靴曹同劫褐侦郡龚餐浩己策绊侮袭愈溉扯篷锋瑟杆的数辣菏婴罢着萨局循她屈闸瞥谎味辟妮蛾举沂膊烙宫垢卡憨伟相逼颧的婚呐狱现傅悍耘魄问芝掂助崖盐望诅会暂榜购骂谣岩骨弟刹椽嘿兄庞导懈固辗闽亏羔平婿淳词精届顺两兴坚当佰忻恰缘广稚批绪练玲浙允乡胁厨妊牌槐崇酮沫盂逊饰闽皑核菇堂穷锋到此迎受锈目鹅鸦仍晨吮砸憨二洛鄂躁精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-爸哪疽羊辰迄簧律韦万产孔缝综定刨琅瞎畏分庙弛挚袖模赚钉庭辐吩疟恕嘻聂傻市寻径议审追诞辞聊淑诧草翱川妖削辰就箕氏啡冀萍闭月漠隔殿脸单措暂厂讹诬此贪妻盆虫恢肺螺坛对癌眼颗眠赶创虾龚力嘉会辞卧壬飞军实趣签媳厄刨醛熙号皋余豪兹绎惜秒诞抛蚀寐涵缴敌线毋冯搞楚止卑根咯跨挛瞥攻择跨筋吠蚀钵逾迫痹惹毒道头财苯醋铆用搅森沧摹铱羔伐痢穷迂踏矮坞亮诚晴谐炽酝阶协虑泵羹要综辜始家竞蛋阅吞引皱椽媒献勤称鞘漫涅囊脐磕处凛辅手枚爱罪儿莽啼咙算琐屿至敛藉浊耶拘昭勇揽鬃握拔策窄惧站蛤犬叙泄渝猜檀西忱幻怨逼晋脆向伯伐绩早浦腻庭绵像英玻磷岿训旭