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发展党员规范化手册
(一)发展党员工作程序
1、向党支部递交入党申请书 2、 建立登记卡片
申请人 党支部
对于申请入党的同志,党支部要建立登记卡,列入培养计划,经常对他们进行教育。
①本人自愿向党组织提出申请;
②对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请,但政治素质好,有培养前途的生产、工作骨干,应吸收他们参加一些党的活动,使其逐步提高认识,自愿提出入党申请。
3、 确定入党积极分子 4、填写《入党积极分子培养考察登记表》
党支部 党支部
对已确定的积极分子,党支部要指定培养人为其填写《积极分子登记表》,交党支部统一保存。
对于已向党组织提出申请,各方面符合条件的同志,要经小组提名,支委会讨论确定为积极分子,并确定二名正式党员为培养联系人。
5、 培养教育 6、 定期考察
党支部 党支部 党小组 培养人
对入党积极分子,党支部还要不定期进行考察,由培养人每季度考察汇报一次,填写到《积极分子登记表》上,并由党小组、党支部签署意见。
①组织他们听党课或参加培训班;
②吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动;
③交任务、压担子,使他们在实际工作中经受锻炼。
7、 确定并上报发展计划 8、参加党委(或党总支)组织的培训
党支部 党支部(积极分子)
对于经过一年以上培养、教育、考察的积极分子,党支部要组织他们参加上级党组织组织的入党积极分子集中培训,没有参加集中培训的,原则上不能发展入党。
对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子,首先要通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见,然后党小组提出意见,重点进行培养教育,发展计划报上级党委备案。
9、 确定发展对象 10、 政 审
党支部 党支部
政治审查内容:①申请人的政治历史情况;②申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现;③申请人在“文革”,“64”中的表现;④家庭直系亲属主要社会关系情况。政治审查的办法:考察档案和必要的函调和外调。
对于经过一年以上培养、考察、培训成绩合格,基本具备党员条件的积极分子,征求党内外群众意见后,由党支部委员会集体讨论后确定为发展对象。
11、向党委(党总支)报告 12、 预 审
党支部 党委组织部门
预审要求:
①审查培养、考察和政审材料是否齐全,有无违背中央、省、市有关发展党员规定的地方;
②设党总支、分党委的单位先审查;
③经审查,合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。
对已上报列入发展计划的对象,党支部要坚持个别吸收的原则,报告近期发展对象情况,包括:本人档案,政审材料,党内外群众意见,《积极分子登记表》考察综合意见,支委会讨论意见和入党申请书,党小组意见和发展对象的思想汇报。
13、 填写《入党志愿书》 14、 公 示
申请人 介绍人 党(工)委
1、公示内容
发展对象的姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、政治面貌、工作单位,现任职务等基本情况;申请入党时间,列为入党积极分子时间;公示期限,要求及联系电话;
2、公示范围:一般为发展对象的工作单位和居住地。
党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容,入党介绍人一般是申请人的培养人。志愿书一般由申请人亲自填写,入党介绍人指导,填写要规范,字迹要清楚,不允许涂改,志愿书填写后,由党支部审阅。
15、召开接收预备党员大会 16、填写党支部决议上报党委
党支部 党支部
填写支部决议时应注意应到和实到正式党员、预备党员数,同意和不同意的人数,通过决议日期,并由支部书记签名盖章,有党总支的单位须经党总支审议签署意见后,上报党委。表决同意人数,必须超过应到人数半数以上方算通过。
接收预备党员的党员大会人数必须超过应到人数的半数以上方能召开,其内容:①申请人宣读《入党志愿书》;②介绍人介绍培养经过,并发表意见; ③支委会发表意见;④大会讨论;⑤党员表决,作出决定。
17、 与发展对象谈话 18、召开党委会审批
党委指派的专人 党 委
对支部上报的发展对象党委集体审批、坚持“五个不批”:没有1-2年培养、考察不批;入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批;不懂和不了解党的基本知识不批;没有政审和政审不清不批。若有问题需调查而未及时审批,时间超过六个月退回支部审议,重写《入党志愿书》。
着重了解发展对象对党的认识,入党动机和现实表现,并对党的基本知识进行抽查,然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望,谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。
19、 填写“上级党委审批意见” 20、 与预备党员谈话
党委组织部门 党支部
①向预备党员介绍党支部情况,提出要求;
②编入党小组参加活动;
③填写党员卡;
④填写预备党员考察登记表。每季度考察一次。
对审批同意接收为预备党员的,应注明预备期起止的具体时间(从支部大会通过之日算起),并交给党委书记签名,加盖党委印章。
21、 预备党员入党宣誓
党委(党支部)
对预备党员、党组织要组织他们进行入党宣誓。
注明: 1- 9图为培养教育阶段;
10-19图为履行手续阶段;
20-21图为考察转正阶段。
(二)接收新党员支部大会程序
1、 召开党员大会 2、 宣读发展名单
党支部 组织委员
①组织委员宣读支委会确定的发展对象名单;
②负责做好会议记录。
①支部书记主持会议;
②应到党员必须达到支部党员人数的一半以上才能开会;
③入党申请人及介绍人必须到会。
3、 申请人汇报 4、 发表意见
发展对象 介绍人
①组织委员宣读支委会确定的发展对象名单;
②发表申请人是否具备党员条件的意见。
①申请入党者宣读《入党志愿书》中自己填写的部分;
②根据需要向党组织说明有关问题。
5、 向全体党员汇报 6、 讨 论
支部书记或组织委员 党 员
①到会党员对申请人的情况充分讨论,发表意见;②入党介绍人、支部委员及申请人,对党员提出的问题认真解答;③申请人谈对大家所提意见的认识及今后的决心。
支部书记或组织委员代表支委会汇报对申请人的审查情况和确定发展的意见。
7、 大会表决 8、 闭 会
支部书记或组织委员 支部书记或组织委员
①组织委员将支部大会决议填入《入党志愿书》;
②报送上报党组织。
①提议党员进行举手表决;
②按少数服从多数的原则作出决议。
注明:1、正式党员才有表决权;
2、如同时讨论两名以上的人入党,则应逐个进行表决;
3、支部大会表决时,申请人不必退场。
(三)预备党员转正的程序
1、本人申请
预备党员
本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请,其内容包括:
①说明入党、预备期满的时间;
②对自己在预备期中的表现作出全面的总结,说明成绩与不足之处,尤其是入党时同志提出的缺点,在预备期间改正了没有;
③写出今后的努力方向,提出按期转正的报告。(内容要真实,报告应在预备期满前交给党组织)
2、讨 论 3、审 查
党支部或党小组 党支部委员会
根据报告,党小组意见和党内外群众反映,对照党员条件,全面分析研究预备党员能否转为正式党员,提出意见,提交党支部党员大会讨论。
①党小组对组内预备党员进行认真讨论;
②提出对预备党员能否转为正式党员的意见,供党支部参考。
4、讨 论
党员大会
①申请转正的预备党员汇报主要优缺点,今后努力方向和要说明的问题;
②党小组介绍预备党员在预备期间工作、思想情况和小组意见;
③支委会介绍预备党员的表现和对他们进行教育考察的情况,提出能否转正的意见;
④党员讨论,肯定优点,提出缺点,提出希望,表明能否转正,并举手表决;
⑤将表决结果填入《入党志愿书》。
6、审 批 7、善后工作
党 委 党支部
①批复后,党支部书记要与本人谈话;
②将审批结果在支部党员大会上公布。
①党支部将党员讨论结果报告上级党委;
②党委研究审批,并通知党支部。
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