校舍管理制度.doc

天宁区教育文体局校舍维修工程管理办法
（试行）
局属各单位：
为了加强基层单位校舍维修管理，确保工程建设在教育文体局的领导下，依法、规范、高效地进行，按照国家、省、市和区有关工程建设的法律、法规及规定，制定我区教育系统校舍建设与维修管理办法。
一、政策依据：
1、《中华人民共和国建筑法》；
2、《中华人民共和国招投标法》；
二、计划管理：
1、根据本校具体情况，学校每年校舍建设与维修计划由后勤部门研究提出，经校长办公会议讨论通过，报区教育文体局批准。维修计划应包括：维修项目报告、维修面积（长度、个数等）、经费预算、施工方案等内容。区教育文体局将组织专人对各单位上报的建设与维修计划，进行实地察勘，就维修项目、维修面积（长度、个数等）、维修工艺、资金概算等有关内容，进行确认后统一汇总，报局长办公会议研究批准后，进行维修。
2、未经批准擅自建设或批准后擅自增加项目的，由决策者承担相应的责任。
3、对校舍出现的紧急险情需要及时消除的，可在口头报教育文体局分管领导、计财科后先行处理，并在发现险情的次日以书面形式将发生的险情及采取的具体措施报教育文体局计财科。
三、发包管理：
1、工程建设必须按照国家有关法律、法规及相关规定进行发包。任何单位不得将维修项目肢解实施。
2、学校维修工程总额超过5万元以上的，必须报送教育文体局，经过区政府采购中心进行招投标。
3、所有维修工程项目到工程结束后都必须进行决算审计。
（1）单项合同估算价在1万元以下（不含1万元）的项目，学校自行组织采取比价的方式发包，比价纪录要由“校舍建设与维修工作领导小组”的三个以上成员签字并归档。
（2）施工单项合同结算价在1万元以上（含1万元）的项目，由学校向教育文体局办理报批手续。
（3）施工单项合同估算价在3万元以上（含3万元）的项目，由学校在教育文体局分管局长、纪检监察和计财科人员监督下进行，可邀请3家以上（含3家）施工单位采用竞争性谈判、询价及邀请招标等方式发包。
4、施工队伍的选择。教育文体局将定期组织有关人员对要求进入天宁区教育系统做工程的队伍进行逐个审核及考察，报局办公会研究，对符合资质要求、信誉度较好的队伍将在教育文体局网上公布，各基层单位可在名单中邀请施工队伍参加招标、谈判或询价，经合法程序确定承包人，报教育文体局计财科备案。
5、承包人确定并经公示后，按规范操作程序签发工程中标通知书或发包通知书。学校法人代表与施工队伍签订施工合同、廉政共保责任书、安全文明生产责任书。各项合同都要强化乙方的责任意识及违约的赔偿责任，签订前须报局计财科审查。
四：工程管理：
1、维修工作尽量安排在暑假期间进行，前期工作要早准备，如立项、方案、图纸设计、标书与工程量的编制以及发包工作等。
2、施工中学校应督促施工单位做好施工用水、电的计量管理，认真组织好道路交通，完善临时设施、搞好现场管理，确保安全、文明施工。
3、严格把好工程质量、维修工艺、材料质量、各项安全、工程签证等关口，要指派业务能力与责任心强，作风正派的同志按要求严格把关：工程项目变更必须经局计财科审批，对于单项或累计达到一万元的变更项目，必须以书面形式上报教育文体局，征得书面同意后方可实施。书面上报材料包括：变更内容、变更原因、工程量、增加资金、工艺等内容，要有学校领导、分管领导、具体工作人员（后勤负责人及监理）签字。
4、工程竣工验收。1万元以下维修项目由学校负责组织有关人员进行验收，局计财科择重点参与。3万元以上的维修项目应报局计财科组织有关专家进行验收。
5、工程审计。工程验收合格后，督促施工队伍尽快提交工程决算。按照区教育文体局管理规定，所有项目工程先送教育文体局初审确认后送中介审计，审计结果报领导审批后进行财务结算。
6、区教育文体局根据各单位工程审计后的工程经费总额，按一定比例进行拨款，学校要做到专款专用。
五、资料管理
1、做好维修工程的资料收集整理工作，按照有关校舍修建与管理相关要求，及时归档和报送。
2、学校自行组织的新建工程完工后要将资料交区档案馆归档。

天宁区教育文体局
2008年3月30日

天宁区教育系统建设与维修项目管理流程
学校后勤部门提出建设与维修计划

校长办公会议讨论通过

计财科现场核实

局长办公会批准

由计财科组织实施的 由学校组织实施的

计财科按规定程序完成
前期工作

包括确定施工、设计、勘探等单位；
所有招标文件、图纸及工程量清单须经计财
科按照相应的发包形式确定承包人
审查后方可发出

签订施工合同、廉政协议等
合同及相关协议签订前须报计财科审查

开工

工程变更1万元以内须经计财科报分管局长审批；单项或
累计达到1万元以上的变更项目须经局长同意

竣工验收
1万元以上项目须报计财科组织验收

按规定送审
按照项目规模大小由计财科报送审

项目变更申请单

工程名称 序号
变更内容

变更原因

变更工程量

增加资金概算

学校意见

（校长签名、盖法人印章）

计财科意见

分管局领导意见

局长批示

注：以上表格若不够填写可以附件形式附后，但附件须加盖法人印章
申请时间
5771001803090012095 579036822859633082
5771001803090012386 576137399735760696
5771001803090013594 578077579902515512
5771001803090012387 577164982601818051
5771001803090012138 572131192158918326
5771001803090012359 579036822361076053
5771001803090012356 576135286143791742
5771001803090012355 575087869704693279

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17088100343355275 101866732938832008
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