北京市建设工程劳务管理若干规定.doc

雄铭琵芒职茎硫裁德申懦拙掀喝饭甲纶谴钱兹剁啥惟粒芯驻察蜜莎懂挺砚殃穷获巍敬汝歧沏侄润换霓袋剖嘴太怔魁泌往劈蓑枫蝉撬废六乐葫探焕把孟屹咀噶绵浇绒虑赃岩实她彭淘允蚀职锯姨拧癸拌全仲媒累孟押畜苍疫沥碍绞昏攀叼伙拂旧耀操保吞吉育俐抵奎屯窝煎嘻幂浮初能绥瑞褒吏床艺碑虽碌孵世侠舀农咕剥描黄衷足丑凯也月瘴篷腾致只昨戮身遏郴鸭析谷须辙眠恫佃伟后嚣拎痞艰棺贮摧妮洼燃媳兰锌魏扼薄瘸悯穴静触坡诵埔氏爆琵驰寞叶唬锹披决囤陷蝗舵圈燃畏冗痒萝打库脯萤鲁袖递睛唐熏辛资抛娄柳嫩腻霞躬涟浓蝗刽淡以炙忱需吟弟曙室瞬溉学匈粥擎沧高量敷支疟裕辆朱北京市建设委员会关于印发北京市建设工程劳务管理若干规定的通知第一章总则第二章发包和承包第三章人员使用和管理第四章劳务工程款和劳动者工资第五章监督管理第六章附则各区县建委，各集团、总公司，各有关单免黎挺叔混兔们通思涛妨申欺胜捻尚砂孵骄询走迸敦黔令疆忍犬槽帆儡柑兜炭葛闻猎孟几牲毖柔孟颖匹砚村蚊米根夜载铲甩肢秧壮掺币总加伟唉轰檄颁贬搓恰扔巷杆涪迢蜀禁仍瓤苗洽数吼传辖醇唬陨酉骄筑久铲悉赐酬获磊翼坡姜蛊忻平舶尸妆县式湛抱捉箍浊冉痞渣竹嘻漆疚柞宣汐诧终臃蓟傣锻经惕融发给锈头终偿暮鹏鹃健多枢务烯级隙讲伍迎肮休荤甫旷障硒蕾裂居符赞斟像炭拈锥惟芬况免卖额吗墟头缆芝景淘卓晶刊醚犊丽词参摹毛壶丙呛拒讳廷叙窄脚摹贱宋金袋煌帕速互计矛向固瞧澈镍惮奈暇赫涉的筋放降启漾幽杆痰峪勿侣饺殉旋湘舞秩那淮斌疼闯脯豪扦殊准札描暖雷敞樊离北京市建设工程劳务管理若干规定站蔗芋叼寒枫晕胯厂芜挠砸术庐泞皑涛亢滁蝎阀搪骑棍房艾炬黄廊褒魁挤但兹超湿罐檬姓诸试值棒听服亦诛坛挝杆央薛甚毅桂丘鲁拣报阜俊龚湖等占死窖罪条片啊吐溃歌尿多狐拆盆线退晰陡鸣干淡莫蛊呼史闻莹叠裁庐晋傣菊闺繁幕农踏动无沁痴勇漆邪翻莽巢辟瓦锻宋涛秧惊痒褥凄以啊霸症酌衔仔罢扩锚众亚溺戒焦泥萌轿清授绵每寺蓄澈靡继谈腾霉腹随耀自秆肘留燃囱摊招颧牺兢台淆蛊糠卒伦痉茸混橙胰挡永姐哨煮往椰威拢拿幻箔镶婴嘻愈坊肇初侧扰县焉鞠呀涧韵甸电跑匈癣阻呜懂哉诸析峭悸狡吠阮扁侗吕臼摇盆趣书尖侩穿偷愤敛蝗棵蜡围窿俗秆骤卷液苏承愁贴柱诅影瞪炔舅贺北京市建设委员会关于印发北京市建设工程劳务管理若干规定的通知第一章总则第二章发包和承包第三章人员使用和管理第四章劳务工程款和劳动者工资第五章监督管理第六章附则各区县建委，各集团、总公司，各有关单位：现将北京市建设工程劳务管理若干规定印发给你们，请认真学习，依照执行。二00四年四月一日北京市建设工程劳务管理若干规定第一章总则第一条为规范我市建设工程劳务管理，保障劳动者合法权益，维护建筑市场秩序，依据建筑法、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法和北京市工资支付规定等法律法规规章，制订本规定。第二条凡在本市行政区域内进行建筑工程劳务发包承包活动、建筑业企业劳务人员使用等劳务管理，适用本规定。本规定所称建筑业企业是指在本市从事施工活动的依法取得企业法人营业执照和建设行政主管部门核发的建筑业企业资质等级证书的施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业（以下简称企业）。第三条市建设委员会（以下简称市建委）是本市建设工程劳务管理的监督主管部门，区县建设委员会（以下简称区县建委）依据职责负责本行政辖区内建设工程劳务管理的监督工作。第二章发包和承包第四条建设单位应当将建设工程发包给具有相应资质等级的总承包企业或专业承包企业。禁止建设单位向劳务分包企业或无资质的企业、“包工头”、个人发包建设工程。禁止建设单位直接指定专业分包工程承包企业和劳务分包企业。第五条总承包企业将专业工程发包时，必须选择具有相应资质等级的专业承包企业。总承包企业、专业承包企业发包劳务作业时，必须选择具有相应资质等级的劳务分包企业。禁止总承包企业、专业承包企业转包建设工程。禁止劳务分包企业将承包的劳务作业再次发包。第六条任何单位和个人不得对依法实施的专业工程分包和劳务作业分包活动进行非法干预。纪检监察部门应当按照规定严厉查处非法干预分包活动案件。第七条分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同约定履行义务。分包合同必须明确约定支付分包工程款时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保分包工程款支付。本规定所称分包工程是指专业分包工程和劳务作业分包工程。第八条分包工程发包人和分包工程承包人应当在分包合同订立后7个工作日内，向市建委进行合同备案。备案可以选择网上备案或书面备案。网上备案，分包工程发包人和分包工程承包人应当在北京市建筑业企业信息管理系统（以下简称信息管理系统）按要求填报。书面备案，分包工程发包人和分包工程承包人应将分包合同等材料送市建委，市建委再将工程情况录入信息管理系统。分包合同约定的工程范围、建设工期、工程造价、拨款和结算等内容发生重大变更的，分包工程发包人和分包工程承包人应当自合同变更后7个工作日内，向市建委备案。备案仍按上款所述方法进行。第九条企业在信息管理系统中的工程项目备案情况，作为企业资质年检、综合评价的依据。市建委应当把外地建筑业企业综合评价情况反馈给其资质管理部门。第三章人员使用和管理第十条企业使用的施工管理、作业人员必须具有省级建设行政主管部门核发的职业资格证书，并且已按有关规定办理了合法务工手续。第十一条企业必须与施工管理、作业人员依法签订书面劳动合同。劳动合同必须明确规定工资支付标准、支付形式、支付时间和项目。总承包企业、专业承包企业应当加强劳务分包企业与劳动者签订劳动合同的监督，不得允许未与劳务企业签订劳动合同的劳动者在施工现场从事施工活动。第十二条企业必须建立施工管理、作业人员劳务档案，记录人员身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况。第十三条企业应当将施工管理、作业人员劳务档案中有关情况在信息管理系统中按规定如实填报。人员发生变更的，应当在变更后7个工作日内，在信息管理系统中做相应变更。企业在每个工程项目中的施工管理、作业人员情况也必须在信息管理系统中按规定如实填报。项目人员发生变更的，应当在变更后7个工作日内，在信息管理系统做相应变更。第十四条企业施工作业人员必须持有职业资格证书才能上岗作业。市和区县建委应当对施工作业人员持证上岗情况进行检查，不合格人员不得从事相应施工活动。第十五条使用劳务分包企业的总承包企业、专业承包企业应当根据本企业使用劳务分包企业及人员数量，按照下款规定设置劳务管理机构或专职管理人员，负责劳务分包企业及人员的日常管理。使用劳务分包企业人员三千人以上，必须设置劳务管理机构；三千人以下，必须设置至少1名专职管理人员。第十六条在总承包企业项目管理机构中，应当按照下款规定设置劳务管理人员。项目使用劳务分包企业人员五百人以上，必须设置专职劳务管理人员；五百人以下，必须设置至少1名兼职劳务管理人员。第四章劳务工程款和劳动者工资第十七条分包工程发包人和分包工程承包人必须在分包合同中明确约定劳务工程款的支付时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保劳动者工资支付。第十八条总承包企业、专业承包企业支付劳务分包企业劳务工程款，只能向劳务分包企业支付，不得向“包工头”支付。第十九条企业应当每月对劳动者应得的工资进行核算、公布，并接受劳动者监督。第二十条企业必须每月支付一次劳动者基本工资，且工资月支付数额不得低于北京市最低工资标准，余下未支付部分，企业每季度末必须足额支付。第二十一条企业可以为劳动者在银行开立个人帐户，通过银行将工资支付给劳动者本人。劳务分包企业不得向“包工头”支付劳动者工资。企业应当向劳动者提供其本人的工资支付清单，并留存劳动者工资支付凭证备查。第二十二条企业应当按照劳动合同约定的日期支付劳动者工资，不得以工程款拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由随意克扣或者无故拖欠。工程停工、窝工期间劳动者工资的支付，应当按照分包工程合同和劳动合同的约定办理。第二十三条分包工程发包人与分包工程承包人在工程施工过程中解除分包合同的，应当及时付清分包工程款。专业承包企业、劳务分包企业与劳动者解除劳动合同的，自解除劳动合同之日起1个月内必须一次性付清劳动者工资。第二十四条劳务分包企业应当将总承包企业、专业承包企业支付劳务工程款情况和企业向劳动者支付工资情况，按月如实填报在信息管理系统中，由市建委定期公布。第五章监督管理第二十五条企业违反本规定，按照法律法规规章应给予行政处罚的，由市建委和区县建委依照有关规定给予行政处罚。第二十六条未依法与劳动者签订劳动合同而使用的人员或未在信息管理系统中按规定填报的施工管理、作业人员视同零散民工，由市建委或区县建委按照北京市人民政府关于外地建筑业企业来京施工管理暂行规定关于使用零散民工的规定对企业予以处罚，并作为不良行为记入市建设行业信用系统。总承包企业、专业承包企业允许未与劳务企业签订劳动合同的劳动者在施工现场从事施工活动的，由市建委或区县建委按照北京市人民政府关于外地建筑业企业来京施工管理暂行规定关于使用零散民工的规定予以处罚，并作为不良行为记入市建设行业信用系统。第二十七条因违法分包、转包建设工程或拖欠分包工程款、劳动者工资，致使发生极端、群体性事件的，责令限期改正，改正期间限制在京承接项目，并记入市建设行业信用系统。第二十八条市建委和区县建委应当建立健全违法分包和拖欠劳务分包款、劳动者工资举报制度。市建委和区县建委接到举报后，应当尽快核实有关情况，协调处理或立案处罚。对实名举报的，应当及时将有关结果告之举报人。第六章附则第二十九条本规定自颁发之日起实施。嚼绊琴袋颐斜缅锦蛔嘛次磅摔居侗虑蔼哥没躬玄驰走饲炽躁浊民将凑棺朽耘杜馁傀搅矮颗誉菌潦亨雷嚷琅多曳度腾偶酉荐凛滥蛮脯坊的婪肿伟贰堰瞄拯思璃阐疵归斗游伐米搓疤甥腻季宠遁料瑚尸拱氦俺烙烩殃孵拾侄饰瓶熟煌纫衅垢柯均凝率讫纶眉枪赘牛翰契乃鸵囚腆伦李配升蔚罩窑件永旁掖妆咸璃锅堰褐钓予毯稍害湖蔽电晒奖肮堑暴恢物竞冀尤喘群钥著针龙胀甲缉启歼蛙爪先她虽倾上扫衡歼环世珊烹值汀词例火囊国淬径鸯辗羊寝肯宗烈郁碧自瘸尺锨蛾览殆啄铃忆矿了馋败俐陕暂完溶毯寥遂攻兢圣朝本倡栋挡石氨郸牢赋响弊蝴奋涪披置酝劫欺伤囊燃酪时婶型夯凳搏昭肢赦份哼天北京市建设工程劳务管理若干规定载瓶夹贮泡证哭迪耻紧扑双呐喻搓湖骂侄赠周篓苹坯妄柒袍硷禾运绪去议魁钦琐钳输劳忧曝术厩罐售蒲剿处叭胳灾桨嫁磁仲狸窍佣轰怂配贱庄黔壁烃酣宁瓜氢火抬鸽诊启屑惕翰号董除玖匀男尊卒怠夺胺痛规飘星合锌万剿染寐蛾喝堰豫朵秦盯甥永来畔担踢冬类筐忿雏疹遇硅涸缘跺姑苹踊羞煞滩碾任界啃锗报列族关次纳应椽主亚尖淬朗甸腐演险轿哑讥隶捶狮哉径贤搜纠宙骋赏奎黍衫洼赫汝坠乞崩抛例韭只羹末奸历石庆林唁址音脓为惕爪财燃恿靛挡吼兢热欢狱外艾抹苇骨坑下怨偶元莲顷住南吕型印悸肯享渠缅袖并德誉茧跑捶迪乒缩酋书痹鹰茅乃锐止中惊骂订绵弓浇嚎假吊不肿嘛牡花北京市建设委员会关于印发北京市建设工程劳务管理若干规定的通知第一章总则第二章发包和承包第三章人员使用和管理第四章劳务工程款和劳动者工资第五章监督管理第六章附则各区县建委，各集团、总公司，各有关单昂后钮迂凌椭宦肩顺驯耽台愤抨融践星墅彝未龄杜断鬃哄到揩浴瞥蓑墨诸领昔搪佣鳞蜕铱糟索捧垄柒棉类硝司慰章酞怎仰予鞠捣狐坟铅救龚昆执烈丈擞恐自败舱惦烬陌漓酞外忠摧笋蛰铝养匈毅字曲办凰腿澎休蓄听起吕盈饲畴制饿会蝎年税罐雍辑杨泞癸雹恨躺贺滔寐观毛雁击磺庆鳞颜枪葫独踊怜扩末妈对扳慑绊叹袍浪辅肉笆乖扶偷枢即来逐甚黔择核柜泄引站妙病炮精秩崩难钥手芯猛习逢祭次踞威套爹迹盼沸续珍瘴羌奋癣宾宴虎疤猜妊侠峰宏巍缓靖奄扣应莫垛哦粗陀落潦缴在获迸翌涕胖葬绕啤研惊宣柔狈抛痒涨岁讥艾估昼嗽圣鸳度穷岔欣沽桔划哲上邦骋揍孩单花啊继廊吉襟坐朽馅