涉密人员管理办法.doc

XX公司涉密人员管理办法 第一条 为保守国家秘密安全，维护公司自身利益，加强XX公司（以下简称“公司”）涉密人员管理，依据国家有关法律法规和上级有关文件精神，结合公司实际，制定本办法。 第二条 本办法所称涉密人员是指在公司的科研、生产、试验、经营以及相关管理工作中，掌握了国家秘密事项以及公司产生的有关技术秘密的人员，或按有关规定认定为涉密的人员。 第三条 涉密人员划分三个等级： （一）在涉及绝密级国家秘密事项程度深、事项多、期限长的岗位上的人员为核心涉密人员（即绝密级）； （二）在涉及机密级国家秘密事项程度深、事项多、期限长的岗位上的人员为重要涉密人员（即机密级）； （三）在涉及秘密级国家秘密事项程度深、事项多、期限长的岗位上的人员为一般涉密人员（即秘密级）。第四条 涉密人员的岗位密级按以下标准确定：（一）重要涉密人员：依据公司国家秘密事项范围目录，在涉及机密级秘密事项的岗位上工作的人员。 （二）一般涉密人员：依据公司国家秘密事项范围目录，在涉及秘密级秘密事项的岗位上工作的人员。第五条 对拟承担涉密任务、进入涉密岗位的人员，事先须经过严格的审查，并对审查情况作出文字记载。对涉密人员进行审查，主要是考评他们的自然情况、家庭及主要社会关系、与国（境）外机构、组织、人员交往情况、保密审查等。填写XX公司涉密人员资格审查表（见附件1），对于符合条件的人员，应根据岗位涉密情况、按岗位定密程序及时确定密级。第六条 涉密人员密级的确定程序：本人填写XX公司涉密人员密级审定表（见附件2）、所属部门领导提出意见、人力资源部和保密办公室共同审核、保密委员会审定。保密办公室对公司的涉密人员进行登记，建立XX公司涉密人员登记表（见附件3）。第七条 涉密人员进入涉密岗位前，必须先签定XX公司涉密人员保密协议书（见附件4）。并主动如实地向公司反映个人情况，接受岗前保密培训。第八条 涉密人员因工作需要岗位发生变动时，应重新确定密级。（一）凡由高密级岗位向低密级岗位调动的，由所在部门领导按本管理办法和工作需要进行调整，填写XX公司涉密人员岗位密级调整审定表（见附件5），并报保密管理部门审核，公司主管领导审批。相关人员须按原有密级的要求执行脱密期，脱密期间仍享受原有密级待遇并按原有密级要求管理，脱密期满再按调整后的涉密岗位进行管理。（二）凡由低密级岗位向高密级岗位调动的，应按本管理办法权限审批。第九条 建立涉密人员保密自查制度，保密办公室对涉密人员履行保密责任和义务情况进行监督与考核。对严重违反保密法律法规和规章制度的涉密人员要调离涉密岗位。第十条 由人力资源部负责及时将涉密人员名单在公安机关出入境管理机构登记备案。第十一条 涉密人员在岗期间或脱密期内，不能与国（境）外人员结婚，如本人坚持结婚的，须调离涉密岗位并在脱密期满之后。第十二条 涉密人员应自觉遵守保密纪律，忠于职守，接受保密教育和培训，掌握相关的保密法规和规章制度；履行保密义务，接受保密检查和指导；按涉密人员保密补贴考核发放管理办法，享受涉密岗位保密补贴。 第十三条 涉密人员应熟悉工作业务范围内的保密责任和国家秘密事项，杜绝失、泄密事件的发生。如发现人为泄密事件或违反保密规定事件，应如实向保密办公室反映情况。 第十四条 涉密人员应妥善保管并及时清退涉密文件、资料等，不得私自录制、复制、收藏涉密事项；离岗时主动及时清退涉密文件、资料、移动存储介质等涉密载体。 第十五条 涉密人员应自觉遵守计算机接入国际互联网的管理规定。计算机严禁私自接入国际互联网，便携式计算机不准存储涉密信息。便携式计算机及涉密载体携带外出要经保密办公室的审查、审批。 第十六条 涉密人员不得在国际互联网，无技术加密措施的有线、无线通信中传递涉密事项，不在无保密保障措施的情况下携带和存放密件、密品。 第十七条 涉密人员在对外交往与合作中，应严格遵守外事保密规定，自觉保守国家秘密和公司商业秘密的安全。第十八条 涉密人员因私出国（境），应严格按照公司相关管理办法履行审批手续。 第十九条 涉密人员经审批后，出国（境）前应清退涉密载体，并由保密办公室负责向其进行保密教育。第二十条 未经审批擅自出国（境）或虽经批准在国（境）外出走及逾期不归者，保密办公室应及时将有关情况和可能给国家造成的危害后果向上级主管业务部门直至国家安全、公安、外事和国家保密工作部门报告，以便采取相应的措施。第二十一条 涉密人员退休或调离涉密岗位的，应先填写XX公司涉密人员离职（岗）保密审批表（见附件6），所属部门领导提出意见、人力资源部和保密办公室共同审核、公司主管领导审批后，执行脱密期管理，不得再从事涉密工作。第二十二条 涉密人员在实施脱密期前，应填写XX公司涉密人员脱密期申请表（见附件7），并将其保管和使用的秘密载体及密品交给所在部门，未经批准，不得私自销毁或做其他处理。第二十三条 涉密人员退休或调离涉密岗位的，必须签订XX公司涉密人员离职（岗）保密保证书（见附件8）,并将XX公司涉密人员离职保密管理通知单（见附件9）存入个人人事档案，由保密管理部门备案。 第二十四条 涉密人员的脱密期限分别为： （一）核心涉密人员3年； （二）重要涉密人员2年； （三）一般涉密人员1年。 时间自本人调离涉密岗位之日算起。 第二十五条 涉密人员在调离涉密岗位时，应将其保管和使用的秘密载体及相关物品交所属部门管理；未经批准，严禁私自销毁或做其他处理。第二十六条 涉密人员申请调离时，按公司人事管理制度规定的审批程序办理，但应由保密办公室签署审核意见，并手写保密承诺书。第二十七条 涉密人员在岗期间或脱密前，不能与国（境）外人员结婚，不得私自受聘到国（境）外企业、外商独资企业及驻华机构工作。第二十八条 未经公司批准，不得自行接收院校或其他机构人员来公司实习和进行毕业设计。第二十九条 经批准院校来单位实习、毕业设计和进行客座研究的人员（以下统称代培（实习）人员），应签订XX公司代培（实习）人员保密承诺书（见附件10）。第三十条 代培（实习）人员不得安排任何秘密事项，其有关的总结、报告、论文等不准涉及国家秘密事项。第三十一条 代培（实习）人员所在部门和指导老师应负责其在公司期间的保密教育。第三十二条 代培（实习）人员在公司接触的事项，所在部门应有文字记载。第三十三条 挂职、返聘、借调人员，在此期间参照在岗人员管理，原则上不得进入涉密岗位。挂职、返聘、借调人员进入涉密岗位的，应由原所在单位出具原涉密岗位密级证明及遵守保密法律法规情况，由借调、返聘部门按公司涉密人员管理规定对其进行岗前、在岗和离岗全过程管理。第三十四条 由人力资源部负责对工勤服务人员上岗前进行安全保密培训，在岗期间进行安全保密教育，提出安全保密管理要求，签订保密承诺书，并严格控制活动区域。第三十五条 选择外协、外包的部门要对外协、外包单位进行保密资格审查，并签订保密协议。第三十六条 涉及外协、外包涉密业务的有关人员要签订保密承诺书，进行安全保密培训，严格限制涉密范围和活动区域。第三十七条 完成外协外包任务的涉密人员要全部移交个人留存的涉密载体，并签订保密协议。第三十八条 对严格执行本办法，遵守保密纪律，认真履行保密义务，在保密工作方面有突出贡献的人员，将给予表彰和奖励。第三十九条 对违反本办法，故意或过失泄露国家秘密的将按照国家及公司有关规定，给予严肃处理；对于情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 第四十条 本办法由公司保密办公室负责解释。第四十一条 本办法自下发之日起施行。16- -附件1：XX公司涉密人员资格审查表姓 名曾 用 名性 别民族出生年月政治面貌文化程度身份证号码籍 贯工作单位工作岗位家庭住址联系电话现实表现（填写评语）政治表现：工作表现：遵纪守法的情况：家庭成员及主要社会关系（直系亲属）姓 名与本人关系政治面貌工作单位（涉外应标明国别与所在机构名称）人力资源部审查意见年 月 日保密办公室审查意见年 月 日保密委员会审定意见年 月 日附件2：XX公司涉密人员密级审定表部门：姓名性别年龄政治面貌职务(职称)参加工作时间身份证号码岗位名称原密级序号涉密项目密 级秘密机密绝密1234所属部门领导意见 签字：年 月 日人力资源部审核意见签字： 年 月 日保密办公室审核意见签字： 年 月 日保密委员会审定意见 签字：年 月 日附件3：XX公司涉密人员登记表序号姓名部门性别出生年月政治面貌岗位密级备注附件4-1:XX公司一般涉密人员保密协议书甲 方： 乙 方： 乙方岗位： 乙方岗位密级： 为保守国家和甲方的商业秘密，维护国家安全和利益，经甲乙双方同意签订如下保密责任书： 一、甲方保证承担的保密责任： （一）负责及时对乙方进行保密教育，使乙方知悉国家保密法律法规及甲方的有关保密规章制度； （二）负责为乙方提供相适应的保密工作环境； （三）负责对乙方不宜公开的保密成果做出评价，不因保密影响乙方的评奖、表彰以及技术职务的评聘； （四）负责对乙方执行保密法规情况进行监督检查； （五）负责或委托指定单位对乙方承担的保密责任给予相应的保密补贴（离岗后不再享有保密补贴）； （六）乙方在调离前，甲方用人部门负责检查和督促乙方清退所借的型号管理技术文件、资料和计算机软盘、保密本等密品、密件及有效证件等。 二、乙方保证承担的保密责任： （一）自觉遵守保密法规和有关规章制度，忠于职守，履行保密责任。 （二）熟悉本人工作业务范围内的国家秘密及其具体范围的规定，按照保密规定，及时、准确地提出有关密件的密级、保密期限和接触范围。 （三）严守保密工作纪律，坚决维护国家的主权和利益，不得有危害国家安全、荣誉和利益的行为。在任何情况下，都要保守国家秘密和甲方的商业秘密，维护国家安全和甲方的经济利益。 （四）提高警惕，增强防范意识，主动做好防谍、防策反、防敌对势力窃取国家秘密的工作。 （五）一般涉密人员知悉或掌握的秘密级事项，最短保密期限为5年。一般涉密人员脱密期为1年。脱密期满后，仍在保守其知悉国家秘密的义务。（六）一般涉密人员不得因私为其他组织、机构、人员提供与涉密事项相关的咨询服务；因私接触境外组织、机构、人员时，要经甲方有关部门批准并及时报告其接触情况。（七）在岗或离岗脱密期未满期间，因私出国（境）的，须履行审批手续。 （八）个人申请调离、辞职、解除劳动合同的，按有关规定履行审批手续，签订离岗保密保证书，交回由其保管和使用的涉密载体。（九）熟悉并严格遵守国家保密法规和上级单位以及甲方的各项保密规章制度，并严格遵守保密守则：1.不该说的秘密不说；2.不该问的秘密不问；3.不该看的秘密不看；4.不该记录的秘密不记；5.不私自录制、复制、拍摄、收藏秘密；6.不在非保密本上记录秘密；7.不在公开宣传报导和通信中涉及秘密；8.不在普通邮局以及使用普通电话机、移动通讯设备、传真机传递秘密；9.不在不利于保密的场所谈论秘密；10.不在无保密保障情况下携带和存放秘密。 （十）自觉接受保密教育、监督和检查，发生失泄密案件或违反保密规定的问题，要如实反映情况，接受甲方按照在关规定给予的处理。（十一）一般涉密人员如违反本协议第二条保密责任的条款，甲方将根据有关规定对乙方进行处罚，情节严重者交上级保密部门、国家司法部门处理。三、本协议书未尽事宜，按照国家、上级单位及甲方有关保密规定执行。四、本协议书自双方签字、盖章之日起生效。协议书一式三份，甲方人事部门（存档）和保密部门（备案）各一份，乙方个人一份。 甲方 乙方（盖章） （签字） 年 月 日 年 月 日附件4-2:XX公司重要涉密人员保密协议书甲 方： 乙 方： 乙方岗位： 乙方岗位密级： 为保守国家和甲方的商业秘密，维护国家安全和利益，经甲乙双方同意签订如下保密责任书： 一、甲方保证承担的保密责任： （一）负责及时对乙方进行保密教育，使乙方知悉国家保密法律法规及甲方的有关保密规章制度； （二）负责为乙方提供相适应的保密工作环境； （三）负责对乙方不宜公开的保密成果做出评价，不因保密影响乙方的评奖、表彰以及技术职务的评聘； （四）负责对乙方执行保密法规情况进行监督检查； （五）负责或委托指定单位对乙方承担的保密责任给予相应的保密补贴（离岗后不再享有保密补贴）； （六）乙方在调离前，甲方用人部门负责检查和督促乙方清退所借的型号管理技术文件、资料和计算机软盘、保密本等密品、密件及有效证件等。 二、乙方保证承担的保密责任： （一）自觉遵守保密法规和有关规章制度，忠于职守，履行保密责任。 （二）熟悉本人工作业务范围内的国家秘密及其具体范围的规定，按照保密规定，及时、准确地提出有关密件的密级、保密期限和接触范围。 （三）严守保密工作纪律，坚决维护国家的主权和利益，不得有危害国家安全、荣誉和利益的行为。在任何情况下，都要保守国家秘密和甲方的商业秘密，维护国家安全和甲方的经济利益。 （四）提高警惕，增强防范意识，主动做好防谍、防策反、防敌对势力窃取国家秘密的工作。 （五）重要涉密人员知悉或掌握的机密级事项，最短保密期限为10年。重要涉密人员脱密期为2年。脱密期满后，仍在保守其知悉国家秘密的义务。（六）重要涉密人员不得因私为其他组织、机构、人员提供与涉密事项相关的咨询服务；因私接触境外组织、机构、人员时，要经甲方有关部门批准并及时报告其接触情况。（七）在岗或离岗脱密期未满期间，因私出国（境）的，须履行审批手续。 （八）个人申请调离、辞职、解除劳动合同的，按有关规定履行审批手续，签订离岗保密保证书，交回由其保管和使用的涉密载体。（九）熟悉并严格遵守国家保密法规和上级单位以及甲方的各项保密规章制度，并严格遵守保密守则：1.不该说的秘密不说；2.不该问的秘密不问；3.不该看的秘密不看；4.不该记录的秘密不记；5.不私自录制、复制、拍摄、收藏秘密；6.不在非保密本上记录秘密；7.不在公开宣传报导和通信中涉及秘密；8.不在普通邮局以及使用普通电话机、移动通讯设备、传真机传递秘密；9.不在不利于保密的场所谈论秘密；10.不在无保密保障情况下携带和存放秘密。 （十）自觉接受保密教育、监督和检查，发生失泄密案件或违反保密规定的问题，要如实反映情况，接受甲方按照在关规定给予的处理。（十一）重要涉密人员如违反本协议第二条保密责任的条款，甲方将根据有关规定对乙方进行处罚，情节严重者交上级保密部门、国家司法部门处理。三、本协议书未尽事宜，按照国家、上级单位及甲方有关保密规定执行。四、本协议书自双方签字、盖章之日起生效。协议书一式三份，甲方人事部门（存档）和保密部门（备案）各一份，乙方个人一份。 甲方 乙方（盖章） （签字） 年 月 日 年 月 日附件5：XX公司涉密人员岗位密级调整审定表 填写日期：姓名性别职务参加工作时间所在部门、岗位在岗时间岗位工作涉密项目1密级2密级3密级4密级个人保密情况鉴定：（所在部门填写）盖章 年 月 日 年 月 日拟调部门、岗位密级岗位涉密项目1密级2密级3密级4密级拟调部门意见签字：年 月 日年 月 日保密办公室意见签字：年 月 日人力资源部意见签字：年 月 日保密委员会意见签字：年 月 日附件6：XX公司涉密人员离职（岗）保密审批表部门：姓 名性 别出生年月日岗位名称职务名称合同期限密 级脱密期离职理由离职形式调出 辞职 解除劳动合同 终止劳动合同 退休离职去向部门保密审查意见脱密期满及时清退各种涉密载体（包含纸介质、磁介质、光盘、软盘、U盘、移动硬盘等）。 签字：年 月 日 保密办公室审查意见脱密期满及时清退各种涉密载体（包含纸介质、磁介质、光盘、软盘、U盘、移动硬盘等）。签定涉密人员离职（岗）保密保证书。职工离职保密管理通知单存入离职涉密人员人事档案。 签字：年 月 日人力资源部审核意见签字:年 月 日保密委员会审核签字：年 月 日附件7：XX公司涉密人员脱密申请表姓 名性 别年 龄政治面貌职务(职称)电 话参加工作时间岗位名称密 级脱密原因去 向脱密期起止时间从 年 月起 至 年 月止部门领导意见 年 月 日人力资源部审查意见 年 月 日保密办公室审查意见年 月 日保密委员会审定意见 年 月 日附件8：XX公司涉密人员离职（岗）保密保证书 根据中华人民共和国保守国家秘密法和XX公司涉密人员管理办法的规定，本人对XX公司作以下保密承诺：1、认真遵守国家保密法律、法规和规章制度，履行保密义务。2、及时清退工作中使用的各种涉密载体（包含纸介质、磁介质、光盘、软盘、U盘、移动硬盘等）。3、离岗以后脱密期内不得到境外企业或在外商独资企业、外国驻华机构工作。4、本人在工作中所涉及国家和航天科技工业重大科研项目或在执行重大横向委托任务期间以及掌握重大科技成果、关键技术和资料及公司商业秘密，在离岗后绝不以任何方式向外泄露。5、本人承认在XX公司工作期间从事生产、技术、管理工作中涉及国家和公司秘密的全部技术资料、软件、设计图纸等技术载体属国家和XX公司所有。本人绝不以任何方式复制保存及使用。 6、本人已清楚知道因个人的故意或不正当行为将导致或可能会触犯中国人民共和国刑法中的窃取、刺探、非法提供、非法持有、泄露国家秘密所列之罪行。 7、本人如违反“离岗保密承诺书”规定的行为，国家有关部门和XX公司有权追究本人的刑事责任和经济赔偿责任。 8、本人愿为保守国家和公司秘密承担责任，自愿签订“离岗保密承诺书”。 9、上述离岗保密承诺书本人已经仔细阅读，对其中的所有内容没有疑义，愿意按离岗保密承诺书中规定的内容承担保密责任。该离岗保密承诺书自本人签订之日起生效。 10、本离岗保密承诺书一式两份，保密办公室一份、承诺人一份。承诺人签名： 年 月 日 附件9：XX公司涉密人员离职保密管理通知单（存根）发往 单位，公司 部门 同志调离公司工作。该同志为 级岗位人员，脱密期为 年。XX公司年 月 日 XX公司涉密人员离职保密管理通知单 单位;我单位 因 调到你单位工作，该同志在我单位工作期间为 级岗位人员，脱密期为 年，请贵单位按照国家有关保密规定进行管理。XX公司年 月 日附件10：XX公司 代培（实习）人员保密承诺书根据XX公司（以下简称“公司”）的实际情况，为保证国家秘密的安全，维护公司的利益，依照有关保密管理办法的要求，代培（实习）人员须对以下内容做出保证：一、遵守国家的保密法律法规和单位的保密管理制度。二、参加公司组织的保密教育活动。三、在代培（实习）期间，切实做好保密工作，防止发生失泄密问题。按照保密规定使用涉密设备和介质，并承担相应的安全保密责任。四、随时接受公司保密管理部门的监督检查，如出现的失泄密事件，应及时向保密管理部门报告，并积极配合国家有关部门的调查。五、在代培（实习）结束离开单位时，未经本单位允许，严禁将含有与本单位有关内容的记录载体带走。六、一旦因违反本协议出现泄密事件，承诺人须承担相应的法律责任。七、代培（实习）期间产生的论文、报告、技术资料等必须经过保密审查审批后发表。八、未提内容按有关规定办。承诺人签名：年 月 日物业安保培训方案 为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。2、培训要求1）保安理论培训通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。2）消防知识及消防器材的使用通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。3) 法律常识及职业道德教育通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。4) 工作技能培训其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落25 - -