消防安全管理方案.doc

西安乐居场安置项目A4地块1#楼 消防安全管理方案
目 录
一、建立完善的保障体系 1
二、消防保证措施： 1
三、保卫措施 3
四、安全管理目标 4
五、安全管理保证体系 4
六、管理目标分解 6
七、安全职责 7
八、安全管理制度 8
九、安全教育培训管理 8
十、安全事故管理 9

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消防安全管理方案
由于本工程所处地理位置狭小，有受现场条件限制，在施工生产全过程中必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针确保我项目部不出现消防、伤亡事故。
一、建立完善的保障体系
在施工的全过程，建立以项目经理牵头，行政部及安全部主抓，其他部门配合的管理体系，结合工程特点，对每位员进行消防保卫方面的教育培训，做到每个人在思想上的重视。
二、消防保证措施：
施工现场不允许吸烟，生活、办公区设置吸烟处，除特殊批准外，不允许使用电炉、煤气灶，并且在生活区、办公区及现场设置足够的消防器材。
加强对易燃、易爆物品的管理，有专用仓库存放，在存放处挂明显警示牌，对于此类材料严格执行限额领材料制度。
加强对电气焊的管理，操作人员必须持证上岗，严格按规程进行操作。
现场及楼层内的临时设施应经常检修，挂明显标示牌，任何人不允许私自挪动或改为它用。5、防火、防爆、防毒
（1）、易燃易爆材料分类、分仓库存放，仓库要远离施工作业区及办公生活区。专人管理，严格发放，及时登记。门口要有易燃易爆材料库及“119电话”标识牌。
（2）、施工现场要有消防器材合理分布平面图，灭火器应成对放置在箱内，并定期检查，禁止使用失效产品。对需维修和购置灭火器、消防器材的，要按公司[2002]55号文件执行。
大门口附近布设一对灭火器、一个大水桶（装满水）、一个大砂桶（装满砂）、2—3把斧头、3—4把铁锨、3—4个小水桶，并制作一个大木箱框，牢牢固定在墙上，将斧头、小水桶悬挂在箱内，整齐排放，方便拿取。桶、斧头把、铁锨把、小水桶及木箱框全部油漆成大红色。
木工棚、易燃易爆材料库、职工宿舍等要纳入重点防火范围，消防器材要在醒目位置设置。
（3）、楼层消防用水设临时管道，随着施工进度安装及时、到位，保证供水。
（4）、现场明火作业坚持审批制度，动火范围、起止时间要写明，动火地点要有醒目标志。注意事项、责任人要上墙。
（5）、氧气瓶、乙炔气瓶要有安全帽、防震圈，阴凉处摆放正确、稳固，禁止在烈日下爆晒。现场要根据实际情况制定防晒、防油措施。氧气瓶、乙炔气瓶两者间距离大于5米，距离明火大于10米。
（6）、电气焊作业时，应根据周围环境制定相应措施，禁止（上面）电焊与（下面）易燃材料垂直作业，严格执行“十不烧”规定。无证人员不得上岗操作。
A、焊工必须持证上岗，无特种作业人员安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。
B、凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。
C、焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割。
D、焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割。
E、各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不得进行焊、割。
F、用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割。
G、有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。
H、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割。
I、附近有与明活作业相抵触的工作在作业时，不准焊、割。
J、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。
（7）、生活用火要有管理规定，用电开关、线路布设符合要求，燃料堆放整齐，后勤负责人员要经常检查，杜绝不安全隐患。
（8）、对人体有害材料集中堆放，设专人负责保管、发放，管理制度上墙。
（9）、作业环境要有通风措施，操作人员要配备口罩、手套、脚套等。
三、保卫措施
加强对每位员工的思想教育工作，建立有中钟对性的保卫制度和处罚制度。
现场保卫实行24h值班制度，进出车辆必须登记，并对车辆使用数码相机进行拍照并存档。
现场每位员工必须佩带胸卡上进出现场，对于来访者要进行登记。
实行材料出门条制度，材料出场必须有项目部签发的出门条，其他部门签发无效，现场贵重物品必须入库保管，专人专管
针对以上特点，在施工期间，我公司将始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理工作方针，重点围绕《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)，将安全生产工作纳入施工组织、设计和施工管理计划，充分发挥安全管理组织机构的独立监督职能，使安全生产工作与施工生产成为既矛盾又统一的二个相辅相成的管理过程。
四、安全管理目标
强化安全生产管理，通过安全目标分解、组织、落实，责任到人，过程监督，定期考评，认真整改，杜绝死亡事故及重大机械事故，避免重伤事故，控制重伤事故在0.5‰以下，减少轻伤事故的发生。
五、安全管理保证体系
为了切实做到安全施工，本工程成立由项目经理的直接领导下，项
目生产负责人参加的“安全生产管理委员会”。“安全生产管理委员会”组织领导本工程的安全生产管理工作。
本工程安全生产组织机构及安全管理保证体系（图5.1、图5.2）
项目安全生产委员会
项目经理
任安全生
产委员会
主任
公司安全技术部门
公司消防部门
公司内部分包负责人
业主分包负责人
安全生产委员会办公室
（以项目、分包安全技术人员为主）
项目部各有关管理部门
现场有关执行人各班组长
项目部施工全体人员
各分包单位
分包单位施工人员

图5 .1 安全生产管理委员会组织机构

1.财务部门保证安全措施项目的经费。
2.卫生部门负责工业卫生和环境保护工作、预防、治疗职业病。
项 目 经 理
安全负责人
技术负责人
生产调度负责人
机械管理负责人
消防管理负责人
劳务管理负责人
其他有关部门
1.监督施工全过程的安全生产，纠正违章。
2.配合有关部门排除安全障碍。
3.全员安全活动和安全教育。
4.调查处理重大安全事故。
1.制定项目安全技术措施和分项安全方案。
2.负责安全技术交底。
3.解决施工中的不安全技术问题。排除事故源。
1.在安全前提下合理安排生产计划。
2.组织施工安全技术措施的实施、检查。发现隐患及时清除。
1.保证项目使用的各类机械安全运行。
2.监督机械操作人员持证遵章作业。
3.配备各类机械的防护设施。
1.保证防火设备设施齐全、有效。
2.消除火灾隐患。
3.组织现场消防队的日常消防工作。
1.保证进场施工人员技术素质。
2.控制加班加点，保证劳逸结合。
3.提供必须劳保用具用品，保证质量。
施工队长、班组长、安全员、具体操作者
班前安全教育
操作规程检查
劳保用品检查
机具设备检查
防护设施检查
电气绝缘检查
消防措施检查

图5.2 施工项目安全责任体系

六、管理目标分解
建立安全生产管理目标体系，层层分解管理目标。本工程项目经理与各参建施工作业队（或班组）主要负责人签订安全生产责任状，逐层分解落实目标，使安全生产工作责任到人，保证管理目标得以落实，并最终完满实现。
七、安全职责
序
号
职位
安全职责
1
项目经理
对整个工程施工安全总负责。
2
项目副经理
对安全生产负直接领导责任，具体组织实施各项安全措施和安全制度。
3
项目总工程师
负责组织安全技术措施和编制和审核，安全技术的交底和安全技术教育。
4
施工员
负责分管施工范围内的安全生产，负责贯彻落实各项安全技术措施。
5
专职安全员
负责安全管理和监督检查。
各专业人员应有岗位的安全职责。工人班组从班组长、安全干事到每个工人都有安全职责，这个责任制使整个工地形成职责分明的安全工作网络，安全组织体制与生产体制相一致，是保证安全生产必不可少的。

八、安全管理制度

序号
安全制度
内容
1
安全例会制度
每周召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结一周的安全生产情况，对安全生产检查情况进行考评，布置下阶段的安全生产工作。
2
施工方案安全预审制度
由“安全生产管理委员会”对应用于本工程的施工方案进行安全审查。审查合格，安全备案后，方可实施，实施过程中，安全监督站必须全过程的监督检查实施单位安全技术措施的落实情况。
3
安全等级制度
“安全生产管理委员会”根据本工程的自身特点，将所有施工部位及施工区域内，根据安全防范要求，明确划分一般控制区域（岗位）、重点控制区域（岗位）、危险控制区域（岗位）。
4
安全责任制度
根据谁负责生产谁负责安全的原则，针对本工程特点和项目部的实施各项的实际情况，建立各级安全生产责任制，责任落实到人。
5
安全教育制度
安全教育分为安全知识教育与安全技术交底。
6
安全设施验收制度
除施工员和安全员按下达的任务单验收外，请劳动部门对提升井架和脚手架等的构造、各部位连接、接地、保护装置等按专门程序进行复查，进行试运转，完成全部验收手续，挂合格牌后才能投入施工使用。
7
安全检查制度
根据检查情况按《建筑施工安全检查标准》（JG59-99），安全检查分定期的例行检查和不定期的专业检查。
8
现场临时用地规划审批制度
临时用地的规划设计 等待报业主审批后，方可执行。
9
现场临时设施管理制度
现场临时设施的日常管理工作，由项目经理部下属的后勤保障部门负责。
10
危险物品管理制度
对易燃、易爆、有放射性的危险物品必须专人集中保管，设危险物品仓库，远离其它建筑物，特别是现有建筑物。易燃、易爆、有放射性的危险物品的使用执行准用证制度，使用前须报工程组备案后，放在指定区域、时间内，由专业人员使用审报数量的材料。
九、安全教育培训管理
1、对所有参建施工单位的进场职工，无论新老职工都必须进行形式多样安全生产教育，严格执行各工种的操作规格，实行标准化作业，使所有职工牢固掌握安全意识，树立“安全第一”的思想。
2、特种作业人员必须经劳动部门培训考试合格后持证上岗。操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全相符，并将有效证件及身份证明的复印件报项目部备案。
3、项目部根据工程特点和需要，编制安全教育培训计划，定期对各类施工人员进行全面教育培训，不断加强和深化施工人员的安全意识，做到“安全生产、警钟长鸣”，由项目部负责组织的安全生产教育，每年度每位施工人员要教育培训时间不得少于10学时。
十、安全事故管理
1、建立安全事故预警管理体系，采取红外线安全监控系统，对安全事故多发点，易燃易爆及有放射性物品的运输、存储，全天候实时控制，计算机自动报警，红外线安全监控系统，能够根据不同光线，不同角度，不同部位，通过数据传输，对施工现场所有空间部位，进行全天候计算机监控。
2、对施工人员进行现场急救知识教育，定期组织现场安全急救，救护演习。
3、建立伤亡事故档案。现场发生的安全事故，不分大小，都必须进行申报备案，项目部按调查分析规划、规定，查找事故原故，编写处理报告，认真做好“三不放过”工作。
物业安保培训方案
为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。
一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。
2、培训要求
1）保安理论培训
通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。
2）消防知识及消防器材的使用
通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。
3) 法律常识及职业道德教育
通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。
4) 工作技能培训

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落