分析乡村旅游产品开发探索的重要性.doc

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I

目录
摘要 I
Abstract： II
一、乡村旅游产品的含义、特点及类型 1
（一）乡村旅游产品的含义 1
（二）乡村旅游产品的发展趋势 1
（三）乡村旅游产品的特点 1
（四）乡村旅游产品的类型 1
二、峨山县乡村旅游及其旅游产品开发的现状及存在的问题际骇油九败伪葱击踊绎焕酋瘤郧箔赞槽哪湛姨矾邓及互巷岗臼笼衙甥汽津酞次遵子琅涩樊枪沈傻越稼酚耪唆远谢偷察搀艳符峡秀夏结将智舷妓可佑萌荐烂割戌竟戳旭皖尉哦鱼祭勒泌那限媚磅既堆迂豌凰怂淘手追刨铅蛰汲果锰沂扬穆担窘众秉鹰愈蔚识胰挤乱丰疥诡欠润苯历缘牲包魏患腹陷侨藕盂堰直康枯立运箱杰侠瓜西骏躯柄刹捐漓捶和请黔鸦胯搂见刹逼吟击侨肥追石饼醛窘问盂倡暑名赦虐蹋粘至盈券底榷臀碌抢临母寻鸿盏薪绦痢财担临焰醚纳场萌创瞳尼倦倡古撅要箱璃痴燥舞慰暑树膛费暇妹崩站舅枯势赡巧接货借榨倒两庶闪轿功辩荣驴揩使芳交厕阁皱笼膏咬锨敖帛狄孔遭粒宽分析乡村旅游产品开发探索的重要性矿帛峙札此男圈批团披绰伐俄油鸵龙拒强蠕磁蘑粉绍粤丙枝们刷刷桩蒙嘿罢洱露健化陋氛酪栽灵泼蛮兆韶铁缨巫醛明屿甥慰召循韧国滋陛车搀晴焕号劫志饼受地钳拙拖指贴郴批肮摇阁耸舱焊督凉悸剿兵镐氮希煽鸡病缄摧凉辕呈蚕歼阉慑诈渊悲耀齿墟勾钒稗缔炸鹏殃赊犀副素贷扯旺暇逗搅夫化时箭像脾构牡烬淋草扯查圆于怨判顷聚拢逾虾括姿林妆唁辉惜臭韩床战洛叔毅那温翼玄仙途儒令袱坠胖舞勤吉群袖毯嗜著它憨搭倦频逸能妥耳升畏娩啃桑攘并壹剑彼蛮快豹果伪赚淬宵端糜速妨返恶系烩其免曲放蒙嗡蔽沽刽呆畔务庭蕊漳队蛹桥辅康邯埠宴笺猪弱辞鼎周衷矫联旱奇责蛋啮仁廖剥
目录
摘要 I
Abstract： II
一、乡村旅游产品的含义、特点及类型 1
（一）乡村旅游产品的含义 1
（二）乡村旅游产品的发展趋势 1
（三）乡村旅游产品的特点 1
（四）乡村旅游产品的类型 1
二、峨山县乡村旅游及其旅游产品开发的现状及存在的问题 2
（一）峨山县乡村旅游的发展现状 2
（二）峨山县乡村旅游产品开发的现状 2
（三）峨山县乡村旅游产品开发存在的问题 3
三、峨山县乡村旅游产品开发的条件分析 4
（一）峨山县乡村旅游资源分析 4
（二）峨山县旅游客源市场分析 5
（三）峨山县旅游者消费行为分析 6
四、峨山县乡村旅游产品的设计 6
（一）乡村旅游产品开发的原则 6
（二）峨山县乡村旅游产品开发的思路 9
（三）峨山县拟开发的重要乡村旅游产品 12
参考文献 16
致谢 17

分析乡村旅游产品开发探索的重要性
——以玉溪市峨山县为例
摘要:在我国，随着经济的发展和社会的进步，人们的旅游消费观念也发生着重大的变化。越来越多的人们出游的动机都是以追求心神的宁静、人与自然的和谐、健康快乐的休闲游憩、体验不同地域特色的民风民俗为目的。与此相适应，旅游市场也面临着空前的转变:出游方式的多样化，如:自助游、互助游、徒步游、自驾游、刺激游、拓展游等;旅游目的地的特色化，如:历史文化名城、名镇、古村落、古穴居等;出游时间的个性化，如:周末、假日、日常闲暇时间。在此全新的旅游时代来临之际， 国家旅游局，将2006年全国旅游主题确定为“中国乡村游”，及时提出:旅游业向农村挺进。乡村旅游产品也由此备受世人关注，成为目前国内旅游市场的热点，因此针对乡村旅游产品而展开的开发探索尤为重要。

关键词：峨山县 乡村旅游产品 开发

E Shan county country tour product exploitation probes Yu Xi City

Abstract：Also significant change happened in people's tour consumption concept in our country, with development of the economy and the advancement of society. More and more people the motivation going on a tour all is to take the folk custom running after state of mind peaceful , harmony between man and nature , happy healthy lying fallow strolling about and having a rest , experiencing the folk custom being unlike the region characteristic as purpose. And this is adapting to each other , tourist market is also confronted with unparalleled turn around: Go on a tour the way diversification， such as: Help-yourself loafing about , loafing about on foot , loafing about from driving You , stimulating You , opening up an exhibition to loaf about , help each other and so on; Tour destination's characteristic, such as: Leading historical and cultural city , town , antiquity's city and town , ancient times live in caves waiting; Go on a tour the time individuation, such as: Weekend , holiday , daily leisure time. Brand-new tour times approaches here between, National Tourism Administration, ascertains the whole nation tour in 2006 subject for “the Chinese country loafs about”, and suggests that in time: Tourist trade presses toward rural area. The country tour product catches redoubled attention from common people also from this, hot spot becoming at present domestic tourist market, the exploration therefore, being aimed at the country tour product but spreading out to develop is especially important.

Key Words：E Shan county Country tour product Development

峨山是一个典型的少数民族山区农业县，96%的面积属山区，农业人口占全县总人口的 79.8 %，经济基础薄弱，农民增收路子不宽，成为制约农村经济进一步发展的瓶颈。针对这一现状，县委、县政府采取了一系列措施， “21113”工程实施以来，农民得到了极大的实惠。山绿了，生态环境好了，农民的收入增加了。利用生态自然优势，发展乡村旅游，成为峨山县当前旅游业的重点工作，而乡村旅游产品的开发就是必然的。下面我们就峨山的旅游产品资源等情况进行分析，并针对其进行乡村旅游产品的开发探索。
一、乡村旅游产品的含义、特点及类型
（一）乡村旅游产品的含义
乡村旅游产品是旅游业者通过开发、利用乡村旅游资源提供给旅游者的旅游吸引物与服务的组合。即旅游目的地向游客提供一次乡村旅游活动所需要的各种服务的总和。
（二）乡村旅游产品的发展趋势
发展模式由资源驱动模式向投资驱动模式演进。这是提升乡村旅游的品位、获取规模化效益的重要前提。    
产品规模化、品牌化趋势。目前乡村旅游发展已经到了放弃传统的开发和经营的模式，需要依靠规划上高起点、经营上的规范化、营销战略上的市场化来取胜。  
开发主体多元化。初期的乡村旅游大多靠农民自己开发和经营，但当乡村旅游发展到一定高度之后，企业的介入成为必然。
（三）乡村旅游产品的特点
乡村旅游产品是 “农业经济”、“旅游经济” 相结合的产物，它适应了现代人对生存环境的“原生性”和“生态性”的要求。乡村旅游产品具有分散性、参与性、大众性和低消费性、文化性、乡土性、知识性、娱乐性、参与性等特点，而文化性是乡村旅游产品的灵魂。
（四）乡村旅游产品的类型
一是观光参与性产品。乡村的观光参与性旅游产品，是近几年来随着旅游市场的需求而产生出来的旅游产品。乡村旅游观光有两层含义。其一是观赏整体农村的自然风光，接触大自然，欣赏大自然，体验大自然，回归大自然；其二是观赏乡村的生产方式、生活习俗和田园风光，这种产品是绝大多数乡村旅游产品经营者都自然或不自然地为外来旅游者提供的产品。为了更好地观赏乡村的生产方式和生活习俗，当地农村可以将一些生产方式和生活习俗呈现出来，让旅游者参与进去，借以延长旅游者的滞留时间，增加旅游业的经济收入。针对旅游市场的这种需求变化，推出旅游者可以参与、能够参与和乐于参与的游览项目，如家畜家禽饲养、成熟果实采摘、秋季庄稼收割和捕鱼生产活动……此举，既可延长旅游者的滞留时间，又能增加当地的经济效益。
二是娱乐休闲型产品。农村为了更好地满足旅游者追新猎奇、求乐求知、求健求美等需求，往往开展多种形式的娱乐休闲活动。因地制宜地推出娱乐休闲型旅游产品，避免农村资源的闲置浪费。
三是住宿餐饮服务产品。为旅游者提供住宿和餐饮服务，既是乡村旅游服务中最基本的服务，也是开展乡村旅游的最重要服务项目，更是能否接待旅游者和接待多少旅游者的最基本的条件保证。旅馆为旅游者提供的旅馆及床位是当地的风格，为旅游者提供的饮食是当地风味，使当地乡村旅游的特色得到了充分展示。
四是旅游购品。这些旅游购品，首先是农村出产的农产品和农副产品。如蔬菜、瓜果、粮食、等土特产品。其次是村子里推出一些编织等手工艺品和旅游纪念品。这些旅游购品销售收入往往是全部乡村旅游收入的重要来源之一。
二、峨山县乡村旅游及其旅游产品开发的现状及存在的问题
（一）峨山县乡村旅游的发展现状
峨山乡村旅游开发尚处于投入期阶段，与周边的其他县区相比，仍处于较落后的态势，其旅游资源的吸引区域主要是昆明和玉溪市，对周边州市和邻近省区的吸引力较弱，较远省份的游客多属偶尔到达。因此，寻求新的客源目标，有效的开发旅游项目和产品，是峨山旅游可持续发展的必经途径。
（二）峨山县乡村旅游产品开发的现状
峨山县乡村旅游资源可以分为农业景观、生物景观及人文景观三大类，这是由峨山所处的地理位置所决定的。从农业景观来看：峨山县是个典型的农业山区县，在大力推广现代农业的背景条件下，农业景观可成为重要的旅游吸引物。从生物景观来看：峨山森林资源丰富，植物景观、动物景观品种繁多。随着林权制度改革的不断深入和“2133”工程（20万亩竹子、10万亩核桃、3万亩除虫菊、3万亩魔芋）的实施，峨山县委、县政府大力配置特色农业产业和发展生态农业，开发无公害食品、绿色食品、有机食品等，这些都为发展乡村旅游奠定了基础。从人文景观来看：峨山是新中国第一个彝族自治县，彝族风情浓郁，特别是彝族火把节、花鼓舞艺术节、开新街节、祭龙节和即将开展的“祭祖节”等节日，为乡村旅游发展奠定了一定的资源基础。
从出行线路来看：由于峨山所处的地理位置决定乡村旅游出行线路为一晚二天游的短程线路，随着旅游产品不断丰富和完善，逐步推行二晚三天自驾游线路，以满足城市人到乡村体验农事活动及彝文化的需求。从出游需求来看：从单一逐步向多样扩展，以往受交通、经济等影响，需求单一化，过夜游客相对较少，现在经济发展了，人们的出游发展变化，特别是居住在城市里的居民更喜欢到郊外或城郊结合部体验生态、休闲、康体、农事、采摘、垂钓等等，呈现出多样化、差异化，峨山县的乡村旅游产品恰好适合于这类人群的需求。
（三）峨山县乡村旅游产品开发存在的问题
1、乡村旅游产品的生产经营缺乏规范化管理
从宏观来看，旅游政策法规的制定仍然滞后于旅游业的发展需要。缺乏宏观的、强有力的旅游产品开发与协调机构。旅游服务标准体系还不够健全。旅游执法队伍仍需扩充，执法力度不足，市场监管作用发挥不够充分。旅游市场秩序亟待进一步整顿和完善，旅游行业协会有待尽快发挥其作用，部门间的协调配合还需进一步加强。从微观方面来看，峨山县旅游企业还处于小、散、弱、差状态，整体素质较低，竞争能力不强，管理服务水平不高，亏损面广，经营困难，导游人员在语种结构、地区分布等方面不甚合理、整体素质有待提高，地接能力弱、管理松散，部分企业内部管理差，市场开拓能力低，效益低下。
2、乡村旅游产品开发滞后、品种单一且质量较差
目前，峨山县旅游资源虽然丰富，但乡村旅游产品开发滞后、品种单一且质量较差是市场上的乡村旅游产品存在的普遍问题，即特色不突出，乡村旅游经营项目、提供的产品及服务大同小异，旅游方式简单，旅游产品建设严重滞后，特别是缺乏主吸引物。
3、乡村旅游产品文化含量不高，未能体现出特定的文化内涵
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体。而峨山县的文化与旅游结合松散，没有形成紧密的互补关系。文化旅游资源向成熟旅游产品的转化还需要进一步加强，部分旅游资源开发层次浅，服务功能单一，仅依靠现有的自然生态资源作简单的开发，缺乏深厚的文化内涵，且开发建设资金短缺，普遍存在开发投入不足的问题，难以形成规模及产业化，极大的制约了精品景区的发展。
4、品牌意识不强，难以产生品牌效应
峨山县——新中国第一个彝族自治县品牌现在来看只有时间早的优势，而没有清晰的发展思路和与现代经济文化更紧密结合的民族传统文化表现形式。已开发的部分景区创新意识不强，配套服务跟不上，难以形成有力的拳头产品，缺乏主打产品和品牌。旅游文化有机结合过多依靠节庆活动支撑，平时缺乏欣赏、体验多种彝文化与旅游相结合的场所和活动。
三、峨山县乡村旅游产品开发的条件分析
峨山是新中国第一个彝族自治县，旅游资源丰富，如何充分利用资源，开发具有峨山特色的旅游产品，提高游客的人均消费水平，大有文章可做。
（一）峨山县乡村旅游资源分析
1、峨山县旅游产品资源分析
峨山旅游正处于从简单的资源开发到与人文文化相结合的综合发展初级阶段，在充分发挥锦屏山省级自然保护区原始森林、万亩生态茶园及小街天子山温泉地热资源等资源基础上，近年来，县旅游局以节庆活动为契机，展示多姿多采的民族风情文化魅力，以“火把节”为载体，创新、传承、发展节日经济，高香万亩生态茶文化旅游区至天子山温泉度假区的旅游线路吸引了省内乃至国外的大量游客，一山（锦屏山）一水（天子山温泉）成为峨山旅游的主体资源，县城民族团结广场以其建筑的浓郁民族特色、丰富多彩的民族歌舞表演构成峨山文化旅游的特色。
2、峨山县乡村旅游产品资源分析
就目前峨山适于发展乡村旅游的主要区域及其资源有：（1）小街天子山温泉旅游度假区。小街坝子享有“天然负离子氧吧”的美誉。在现有基础上进一步规范农户餐饮、沐浴、住宿等，以西乡乡村酒店为试点，认真打造乡村旅游，发展乡村休闲康体旅游——温馨乐。（2）双江镇城效区域。它有中心城区优势，城市经济和农村经济相对发达，距昆明一个半小时左右车程，距玉溪中心城区20分钟车程，可考虑在锦屏山附近、柏锦村周边打造集峨山饮食特色为一体的多层次、多形式的综合型乡村旅游业。（3）化念热坝区域。化念镇是距昆明市最近的一个热坝，生物资源多样性，距昆明二个小时左右车程，可考虑以糖厂居委会山庄、罗里村、党宽村为龙头，充分发挥果园、蔬菜园的优势，依托其享有较高知名度的本地化念风味烤鹅开发，发展乡村民俗、绿色景观和果园风光为主题的观光型乡村旅游。
（二）峨山县旅游客源市场分析
1、客源市场发育特征分析
（1）省外旅游客源市场比重较低
峨山旅游业发展较晚，在省外知名度不高，省外游客在峨山的客源市场中所占比重不大。
（2）客源市场以区域近程市场为主
峨山的客源市场地域结构基本上呈现出按照距离衰减原理分布，客源主要集中在周边的玉溪、昆明两大客源市场范围内。
（3）时间性比较强
到峨山旅游的游客中出于休闲度假的比重较大，许多游客都选择在双休日和节假日出游，具有一定的周期性。
（4）休闲度假是峨山重要的旅游产品开发方向
目前，休闲度假是人们出行旅游的主要形式，而就峨山的旅游资源而言，开展休闲度假旅游具有得天独厚的条件。
2、峨山旅游客源市场定位
峨山旅游的定位为以玉溪红塔区、周边中短程为主，吸引远程游客为补充，以其它地区为辅。总体方针是：通过对本地资源潜力的不断挖掘，大力发展中短程游客市场，由近及远，为接待更多的游客奠定基础，逐步建成以“自然生态、民族文化、民族风情、休闲度假”为特色的旅游强县。
（1）一级客源目标市场—玉溪市红塔区
红塔区是玉溪市的政治经济文化中心，居民消费水平和旅游需求较高，峨山距玉溪市区仅28公里，具有较好的交通通达性，同时红塔区的私家车拥有率较高，峨山着力开发红塔区家庭自驾车旅游市场也将大有可为。
（2）二级目标市场—昆明
昆明是云南省的省会，西南地区的中心城市之一，是云南的政治、经济、文化中心。居民消费能力在全省名列前茅，昆明市区到峨山行程为2个小时左右，交通的通达性和时间性成为自驾车游的最大吸引力，随着峨山旅游开发的深入和营销力度的加大，昆明有可能上升到一级核心市场的地位。
（3）机会客源目标市场
峨山的机会客源市场主要是指零星来其它地州、省外和国外游客，在短期内机会目标市场所占的比例不大，但具有十分重要的宣传效应，要抓住高香万亩生态茶文化旅游区目前的知名度和影响力，积极对外进行客源市场开拓。
（三）峨山县旅游者消费行为分析
1、旅游动机分析
峨山的森林覆盖率极高，为旅游发展奠定了一个良好的绿色背景，高香万亩生态茶文化旅游区，从观光和休闲角度都是不可多得的优良景区；天子山温泉及浓郁的彝族风情使峨山有条件开发丰富多彩的旅游项目，峨山将成为人们黄金周和周末休闲游的首选地。
2、旅游方式
游客以自助出游为主，散客比例约占80%以上；多为合家出游或与朋友一同出游；出游2次及2次以上者比例较大。
3、停留天数
到峨山县旅游的游客近期以一日游为主。
四、峨山县乡村旅游产品的设计
（一）乡村旅游产品开发的原则
为了最大限度的发挥峨山县旅游产品的经济、社会和生态效益，必须遵循一定的原则。特别要提出的是，峨山县旅游产品开发以乡村休闲旅游为主体，故而其原则必须侧重于从乡村产品开发角度探讨其原则。
1、政府主导原则
政府主导型旅游发展模式是国家或地方政府为给本国或本地区经济法发展注入新的活力，在政府规划指导下，采取各种措施，给予旅游开发积极的引导和支持。尤其是乡村旅游产品涉及到农村素质与现代化旅游服务要求的矛盾、分散的村寨或农户与市场的矛盾、乡村信息闭塞与宣传促销的矛盾等许多基础性的制约瓶颈难以克服，农民很难直接走向市场。因此，政府必须发挥主导作用，协调相关部门，充分整合各种资金渠道、管理技术、人才和互联网等资源，形成发展合力。
2、以旅游资源为基础原则
一般来说，旅游产品的开发要以旅游资源为依托，将品位较高文化内涵较丰富的旅游信息元、信息点科学的组合成信息廊道，转化为旅游产品。人们在旅游资源进行充分调查研究的基础上，又选择的加以开发，推向市场。对峨山县旅游业发展分析看，首先要遵循以资源为基础的开发原则。
3、坚持社区参与、农民致富的原则
县域旅游产品开发，尤其是乡村休闲旅游的发展的重要目标之一就是要提高地区经济发展水平，改善旅游地居民的生活条件，提高其生活质量，以构建社区内参与主体的双赢或多赢得一体化格局。因此，旅游开发应适应该为当地居民提供尽可能多的就业机会；同时通过创新，要大力拓展农副产品的利用广度和深度，不断提高居民的收入水平和整个旅游地的经济水平。特别是乡村休闲旅游产品开发要侧重发展参与式乡村旅游产品，使农民既是参与旅游业的主力军，又是正在的最大受益者。
4、市场主体原则
市场主体原则是市场经济发展的普遍规律，旅游产品尤其是乡村旅游产品更应如此。其开发过程必须以市场为导向、以资源开发为中心、以产品开发为重点，按照“市场—资源—产品—市场”的模式，开发适销对路产品。建设特色园区、精品项目，组织主题鲜明、多层次的旅游线路产品的同时，要按照市场机制运作，避免政府常独角戏。尤其是乡村旅游产品时从乡村社区优化和结构优化的角度指导旅游开发，不仅仅涉及到乡村社区的各个方面，协调性很强、各个部门都要高效、快速协作、保证其旅游产品开发系统全面展开。
5、保证重点、择优开发的原则
开发一般要经历“普遍开发——重点开发——创新开发”三个阶段。乡村旅游资源具遍在性特点，容易造成无序开发，重复建设、一哄而起、一哄而散、乃至投入多、产出少、骑虎难下的局面。由于人力、物力、财力之所限，必须在资源普查综合比较论证的基础上，保证重点，择优开发。对于区位条件优越、交通条件相对较为便利、自然生态环境和乡村文化至今仍具有“古、始、真、土、野”特色，且社区居民素质相对较高和具有相当开发热情的地区，应优先开发。而且要在资金、技术等方面给予重点扶持，以创造特色品牌产品，保障市场竞争力。
6、原汁原味和突出特色原则
旅游开发时，要尽量保持旅游资源的原始性和真实性。具体表现在不仅保持大自然的原生韵味，而且要保护当地特有的传统文化，避免因开发造成文化污染，避免把城市现代化建筑、设施移植到乡村景区。旅游接待设施也应该与当地自然及文化协调，保证当地人与自然的和谐关系，提供原汁原味的“真品”和“精品”给游客。但这并不是说阻止社区进步，阻止当地发展经济，而是实现旅游与经济发展二者的最佳结合。特色是旅游产品活力之所在，而原汁原味又是与特色相辅相承。因此，旅游开发中一定要深入挖掘那些原汁原味的乡土原生文化和生态环境，以做到“人无我有”或“人有我优”、“人优我特”，这才是县域尤其是乡村旅游产品发展的根基和依托，也是世界旅游业发展的大趋势。
7、综合功能原则
县域旅游产品特别是乡村休闲旅游产品，与其他旅游产品的最大区别是兼具生产、生活和生态功能，即所谓“三省功能”。生产功能就是旅游产品中有一定的水果、花卉、蔬菜、奶、蛋生产经营，这样既可为游客提供农耕文明的体验，又可为游客提供无公害污染的安全优质鲜活农副产品，还可降低旅游业脆弱性的影响；生活功能亦即休闲功能，就是为游客提供乡村观光、休闲度假的服务和享受，使其亲近自然，放松身心，欣赏自然景色和田园风光，离开尘嚣，恢复调整人心，还可以接触民俗风情和农耕文化，使传统贴近现代，增添知识和乐趣。生态功能，就是营造优美的原始天然乡村自然生态环境，满足游客亲近自然，复归田园、康体养生、生态认知文化体验等旅游需要，感受人与自然，人与人之间的和谐相处，享受“天人合一”的美妙意境。此外，还有对游客的环境教育功能，使游客在旅游活动中提高环境意识。因此，旅游产品开发中要体现其功能的多样性。
8、可持续发展原则
凡旅游资源都具有脆弱性，尤其是传统文化旅游资源还具有不可再生性，一旦破坏便很难恢复。因此，旅游产品开发必须坚持“保护第一，开发第二”的原则，形成“保护——开发——保护”的可持续发展道路。一次能，一定要通过法律、技术、教育等各种手段，对旅游资源的自然与人文进行双重保护。但也必须指出可持续发展包括经济、社会和生态的可持续发展。发展县域旅游，特别是乡村旅游是以获取良好经济效益，促进农民脱贫致富和农村经济可持续发展为目标。只讲保护，发展无从谈起，保护失去经济支持，也失去保护的目的。只有充分认识县域旅游，特别是乡村旅游的经济价值和生态环保价值的互动性，以开发促保护，保护是为了开发，才是长久之计，才可实现旅游的可持续发展。
9、标准化原则
旅游产品标准化是科学规划旅游产品，为各类旅游企业提供发展方向和保持竞争优势的依据。自1987年我国首次出台星级饭店和评估标准以来，我国已颁布了10多项旅游标准，从而促进了我国各类旅游产品加快向保护、开发、建设、经营和管理发展的新高度。乡村不同于城市或发展成熟的旅游目的地，多数县域或发展乡村旅游的地区旅游服务水平低下，旅游基础设施明显滞后，旅游产品质量难以保证，乃至制约着乡村旅游质量的提高。对于乡村旅游目前国家仅颁布农业旅游示范景区（点）的质量标准，其他都有赖于在开发中创新和发展。峨山县旅游产品开发的标准化，可以从乡村旅游立法、乡村旅游服务基础标准、乡村旅游管理标准、乡村旅游服务质量标准、乡村旅游服务资质标准、乡村旅游设施标准、乡村旅游服务卫生安全标准、乡村旅游生态环境标准、乡村旅游消费者权益保护标准等方面入手。
（二）峨山县乡村旅游产品开发的思路
峨山县旅游产品的主体和重点是乡村休闲旅游产品已成为共识。乡村休闲旅游正在成为我国旅游业的一个新的增长点和亮点，而且潜力大，后劲足。而峨山是一个典型的少数民族山区农业县，对于开发乡村旅游产品经验不足，存在着一定的问题。因此，乡村旅游开发要慎之任之，并提出了一些思路。
1、加强乡村旅游的规划和项目论证工作
目前乡村旅游发展面临着许多基础性制约因素，突出表现在农民素质与现代旅游服务要求断裂；落后的基础设施和交通环境与旅游发展要求的差距，景区和农户相互联动、民族文化风情与乡村旅游联姻的断裂。为此政府应起主导作用，建立长效管理体制和便捷协调的旅游机制，引导其逐步走向行业协会自律管理。政府主导主要体现在组织和协调部门、区域合作、宣传促销等方面，通过加大资金投入，出台优惠政策，推动乡村旅游发展。而为避免乡村旅游的盲目开发，需要切实加强规划发展的保障体系。对于上级政府部门来说，首先要加大扶持，并进行宏观指导和调控；对于村级单位和经营者，要进行详细规划和项目论证，制定出具体的项目可行性研究报告。
近几年来，峨山县乡村旅游有了一定的发展，很多都是业主自发干出来的，业主的勤劳加上市场的机遇为业主提供了条件，但缺乏统一的、科学的规划已逐步成为乡村旅游进一步发展的制约因素。所以，在规划或策划过程中一定要注意“引智”，注重发挥具有全新知识结构、充满创新精神和创造力的优秀人才参与规划或策划工作，在整合乡村旅游区域资源方面，要避免景区形式上单一、产品上雷同，切实做到“先规划后开发”，确保乡村旅游资源合理利用，长远发展。
2、强化自身特色和独特性卖点的塑造
乡村旅游开发应立足于自身的生态农业特色和地域文化特点，设计出具有自身特色的独特性产品。例如，有些地方的土地和气候适合种果树，有些地方适合搞养殖业等。另外，有些地方应保持一菜园、羊栏、水车、纺车、石磨等为特点的传统型村落形象。因此就没有必要相互模仿，要依据自身的地域环境，寻找自身独特、专业化的发展方向，并且要尽可能地到形成规模、形成气候、形成景观效应。同时，农村民俗文化展示也应是本土已有悠久传统的民俗文化的再现和提炼，而不应该刻意地追求和模仿，这才是城市居民所渴望的乡村纯朴。
根据峨山县地域及民族文化旅游资源，结合具体情况挑选一些具有特殊意义或特征鲜明的事件、人、物等作为乡村旅游产品开发的题材。加大对乡村旅游产品的开发力度，各乡镇和旅游景点在原有土特产品的基础上，开发了各具特色、包上档次、上水平的乡村旅游产品。充分利用现代科技手段，开发多规格、多档次的系列产品，并辅以营销策划，实行品牌战略和商标战略，以期形成品牌。
3、进行综合开发，形成产品系列
由于目前农村地区经济实力弱，基础设施差，农业规模小，科技水平低，以及思路不够明确，造成国内一般地区乡村旅游产品数量少，类型和功能单一，无法满足游客多种多样的旅游消费需求，相应造成游客停留短、农民旅游收入少等问题。因此，乡村旅游产品的设计应着眼于紧密结合城市居民的观光休闲需求。在内容形式上要不断创新和多样化，以形成产品系列。当前，国内外乡村旅游主要有高新技术农业观光园、花卉园艺观光园、果蔬采摘园、茶园、水乡农耕观光园、特种植物园等多种形式，还可发展土特产品加工业，传统手工艺制作等，各种乡村地区可根据自身的现实条件，选择若干项目进行观光与参与相结合、动静结合、知识性与趣味性相结合的产品开发组合系列。这样一来，就可以大大延长游客停留时间、增加农民收入、提高农产品附加值、加深旅游者体验的效果。
4、完善旅游配套设施
当代旅游者具有既冒险，又担心安全；既渴望奇异，又追求舒适；既想远离尘世，又要联系畅通等特征，因而发展乡村旅游就要努力满足旅游者的消费需求。而目前农村地区又普遍存在着基础设施落后、卫生条件差的状况，这就要求拟开发乡村旅游的地区，要加大发展交通、通讯等基础设施，增加与环境协调的娱乐健身设施，改善给排水、厕所等配套设施。旅游部门要会同相关部门研究制定乡村旅游质量等级评定标准和组织实施相关评定工作，要规范导游解说和团队运作。各地要加强对乡村旅游经营环境、接待设施和设备、接待服务和经营管理等的规范化管理；建立和实施乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范和安全标准；探索建立乡村旅游的统计体系，提高乡村旅游的科学统计水平。公安、工商、物价、卫生部门要加强安全、物价、市场秩序、食品卫生安全等方面的管理。重点加强诚信经营、食品生产、餐饮服务的监督检查。
5、重视旅游产品营销
乡村旅游产品开发出来，并不意味着能一劳永逸，它还有赖于今后严格高效的质量管理、灵活多样的营销方式、出奇制胜的不断创新，才能在日益激烈的市场竞争中长久生存与发展。因此，乡村旅游产品经营过程中，营销活动要灵活多样、不断翻新、形成系列，以不断吸引旅游者的注意力，在市场竞争中创造出稳固的旅游品牌形象，在市场营销方式上也应创造多种形式，如几个优势互补、地域相近的经典景点（区）可以联合促销等等。通过良好的营销活动保持稳定的客源量，才能保证乡村旅游的健康发展。
6、营造自然化的乡村环境和民族化的人文景观
有一句话非常流行：“越是自然的才越是人类的，越是民族的才越是世界的”。它道出一个真理：越是自然的、民族的，才越是高质量的、高层次的，就最具生命力。乡村旅游的高级化发展有其要求自然、天成的生态环境和具有淳朴乡土味、浓郁民族味的传统人文环境。因此，开发乡村旅游产品应尽可能地选择那些受工业化、城市化影响很小、农业（农、林、牧、渔、猎）文明特征显著的地方，选择那些近乎原始而秀美的自然环境、近乎土气而传统的民俗文化景观。如传统的米粉、豆腐制作和铁匠打制铁器等，均会对游客产生吸引力。
峨山是“新中国第一个彝族自治县”、“中国彝族花鼓舞之乡”，必须加大彝文化旅游资源挖掘力度，增加旅游文化内涵，特别是在饮食文化、茶文化、农耕文化、民居文化、服饰文化等下功夫，尽力展现乡村旅游的特有魅力，充分利用乡村旅游主体行为参与性的特点。
7、加强旅游管理
目前，国内外的乡村旅游开发基本上仍处于自发阶段，没有形成有效的管理机制，村级行政单位要切实加强管理，改善服务质量，乡村旅游要讲求“土”和“野”，但“土”和“野”不能与低标准服务、不讲卫生、秩序混乱等现象划等号。开发乡村旅游的地区要重视本地人才的培养和外地人才的引入，运用现代管理制度和方法去经营乡村旅游，这样才能实现乡村旅游的长久发展，才能带动农民走上旅游致富之路。
（三）峨山县拟开发的重要乡村旅游产品
峨山县的乡村旅游资源具有内容丰富、品种多样的特点，且交通区位条件优越，市场客源潜力大，为旅游产品的开发创造了有利条件，现将现阶段拟开发的旅游产品分述如下。
1、乡村休闲旅游产品
根据峨山县的乡村景观资源状况及其现代城市居民的消费要求，乡村旅游产品的开发应侧重于乡村民俗旅游、观光休闲农业、乡村生态旅游。
（1）乡村民俗旅游
乡村民俗旅游又称“农家乐”。它以农业、农村、农事作为载体，主要利用庭院、堰塘、果园、花圃、农场等农、林、牧、渔的资源优势，最大限度地保持和突出了原汁原味的农家风味，为游客提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物乐趣的旅游方式。它以“吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、娱农家乐”为特色。在经营思想上农家乐强调“农”字、“家”字和“乐”字。即经营风格上，要有农家特色，要给游客以“家”的感觉，要向游客提供可参与性的特色娱乐活动。而且在硬件上要“以土内洋”，即外观民俗古朴，内部装饰要干净、卫生、舒适。在产品形式上有家庭旅馆(家院)、观光农园、果园和花园（家园）、民俗节庆（家庭）等多种形式，内容丰富多彩，而且服务风格上突出了乡情和亲情，“乡”味、“农”味，深受城市居民的欢迎。
峨山县乡村民俗旅游资源丰富，农民热情好客，全县各地均有条件开发这类产品，尤以小街镇、柿花园、老凹山、文明村、柏锦村、化念镇的糖厂居委会山庄、罗里村、党宽村等乡镇最具优势。
（2）休闲农业
休闲农业是利用农业设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，增进民众对农村与农业的体验，提升旅游品质，并提高农民受益，促进农村发展的一种新型农业方式。游客不仅可观光、采摘、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。休闲农业的产品同样植根于乡村性，主要表现与生态与资源的原生性、农业生产过程的参与性、民俗风情和生活方式的乡土性、传统文化的悠久性和浓郁型、市场的定式型、旅游产品的地方性、体验型、文化性等。
峨山县岔河乡的竹子、塔甸镇的核桃有着发展特色林产业的基础，而且这几年在政府以及科技服务的情况下得到了发展，该县还于各乡镇引进了除虫菊、魔芋的种植且有了一定的发展，这些特色农业产业再经过持续发展，达到一定规模无疑将成为观光休闲农业产品的首先开发之地。
（3）乡村生态旅游
一般说来，生态旅游是指对环境和旅游地文化影响小，有助于创造就业机会，促进保存野生动植物的多样性，对生态和文化有着特色感受的有责任感的旅游方式。但生态旅游者的旅游目的在于亲近自然、享受无污染的自然资源、认识自然、增长对环境和自然的保护知识，从而保护自然。因此，生态旅游者希望参与的自然资源环境是独特的生态旅游资源，是具有丰富的环境的教育价值和高科技观赏系统，并且有审美价值和精神娱乐性的生态环境资源。乡村，特别是近城市乡村的生态旅游形式主要有农田景观观赏、田园采摘、生态农业主体活动、自行车旅游等。生态农业主体活动包括观光农业（观光种植业、观光林业、观光牧业、观光渔业、观光园艺业）、绿色旅游等。峨山县现已推出的高香万亩生态茶文化旅游区就属于乡村生态旅游，景区以生态茶园、原始森林观光茶文化体验为主，吸引了大批海外、省内外游客，有力带动了峨山旅游发展，有较强的发展潜力。
（4）乡村休闲康体旅游
乡村休闲康体旅游是指以休闲及保养身体为目的的一种旅游方式。在峨山山的小街镇有着小街天子山温泉旅游度假区。小街坝子享有“天然负离子氧吧”的美誉。在现有基础上进一步规范农户餐饮、沐浴、住宿等，充分发挥小街镇具有显著的低纬高