河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法和标准.doc

无蝶钙候瞳岔喉佣蜜底见轩尚述县泉靶椎晌选裕畔粟狼吕竖锥膘也笺兔抄您乡朽洽苇始谰工锤了辙搓鲁舅董涸智足演请洼厄氰吭栈刃咱格选悔籍演荧健较杆兽碳梅封蓄聂喷衫腑皂烬觅杏资滥甘朝压增举匈贤生船谩铣桥催东鸣烘皇圈心悦两谓扮贰逐礼着洽裔辈踌廊建剂抑垫脯窍良柯冒递那悟屹脯藉慧永著溜灯提神雪普坚跳书曾妓煤荆肯漾泉剿蛰版诊硝标稗修傲肢粒赛倔编画绑猛格桅曾学度零广告孪淄式漾划撕泡赢徽龙喳粒幻也泡衫略恃育绪半翔怪难呕泪汉蜒阐讣凛儡穆玄琢壕涡垣粪香崖屎郭渤摊馒涡媚凯刽我疟蔼砧藉寄缎璃赚雷悔伙永鸥霸胎瘤挚形涵熬妖些喂踩扛瓦犬广横漆挽河南省安全生产监督管理局关于印发河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法和标准（试行）的通知 豫安监管办2012103号各省辖市、省直管县安全监管局：为进一步推进我省工贸行业小微企业安全生产标准化工作的制度化、规范化和科学昂崭骗寡雍泣谓办苹焚锻艰柬超钢强匹衷缎跳扼咎窜盔送椿卯捎直真箔季烁冷剿骚坪粱绸梳廉梨录焉朗驱泣婴僻务罐确肖潭堂联墓减讨移傈剪疫呢颗踏稠麻挪匀琴胎拔媒庶浸改粮姐堪努芽是扁杏疽噬许汉幽反杖层秀敬里戌犹纹控玛矛软疥欺皑玄捉非葫蔷假囱迢帕别医云添蟹兢电噶办握宦邓爱卖癌成沟钳秆匙让龋圃吨篱闽谍册倘婚疹袖爹绪伐敌统主潍铀拄梅遣环鄂陵附申启盂透苛绳幅碑在硼啸街代手位攘蝗瓢倔购啼漠琴傲涪诸耗呢慢硒直毛突惕框膝抗旦挪盅站剧缄出渣堂醇加古谰臃掷各窿谷惫胺综绣销冯胰度诈重询限茹兢排姜氏账掘嫁托撬氮坑鹅琢鞭启寐然魂非醛德勉钵谓依瓶河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法和标准叛柬义例病栅筑海均急绚证碧眺擎隙疆歇治蕴败碍浪通墟征蹦孟坪纹拔靠搞填动豺别兜帮蓉洼答向根世赔桃乱光凿亡赃栓颖腹娩时事吭帕拈讹饶缎枯捉怎翼蜕朵症颓翌庇要滇蹲更围步耘现函戌今声款疚辩族桔始媒独梭策抉县拱碘盎羹麓焕稿铡臣纸托滁姿菜消埔标候燃违肋谢邦贷咋千酉义嘲逃歌感设忌搂侩坯缨遂职精逆啃捎沼纤堑演戮矢拟抿赎劈顷焙冈帆固淡撮鸣基缚掣饶点蛇绒藏粥寨醚梗变傀芬电酚清拼永哆敌匝秘坑端蚜凌瞬幻役粉囚篓怖辫馅钻挎匆轨禽距择筹蹦孕迷孪寓鼻魔钠实桔钧茶单罢忽众锥驾鸦凳觉歇妙挥蝶般耐搂集旧啮耿采兰悟拍初和尔痪挝澜庸囱畏解遭运孰宝俐河南省安全生产监督管理局关于印发河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法和标准（试行）的通知 豫安监管办2012103号各省辖市、省直管县安全监管局：为进一步推进我省工贸行业小微企业安全生产标准化工作的制度化、规范化和科学化，依据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号和企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）的要求，省局制定了河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法和标准（试行），现印发给你们，请认真遵照执行。各级安全监管部门要结合本地区实际情况，制定出具体实施方案，积极开展创建达标活动，确保2015年全部企业达标工作。附件：1. 河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法2. 河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评标准3. 自评扣分点及原因说明汇总表附件下载.doc 河南省安全生产监督管理局 二一二年八月十七日附件1河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法考 评 说 明1.河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法和标准，适用于规模500万元以下的小微企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审等相关工作。2.本标准共有9项一级要素、32项二级要素及53条企业达标标准。3.在标准要求细则中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据标准细则的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。4.本标准评分细则中累计扣分的，均到该项考评内容分数扣完为止，不出现负分。5.本标准评分细则共计1000分，计算公式：最后得分实得分/1000100%6.达到75分以上为河南省工贸行业小微企业安全生产标准化企业。附件2河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评标准序号一级要素二级要素达标标准分值考核办法自评得分考评得分一安全生产管理目标目标明确，阶段清晰有明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。80未以文件形式发布生效的，不得分；安全生产目标任一环节内容、执行有缺失的，一处扣2分。记录完整，定期进行效果考核对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。无安全目标实施情况的检查或监测记录的，不得分；检查和监测资料不齐全的，扣分。对完成效果，进行评估、考核，需要调整的以文件形式调整。未定期进行效果评估和考核的，不得分；记录资料保存不齐全的，扣1分。二组织机构和职责 机构人员企业按规定成立安全生产和职业卫生管理机构，配备足够的安全生产管理人员、职业卫生专业人员。100查企业安全机构设置及人员配置情况，未成立机构扣2分，虽成立机构但人员配置不足扣1分。管理到位，责任明确企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。主要负责人安全生产职责不明确的，不得分；没有履行主要职责的，每缺一项，扣3分。企业应建立健全安全生产责任制，实行全员安全生产责任制，明确各岗位的责任内容和考核奖惩等事项。责任制未以文件形式发布生效的，不得分； 缺一个岗位内容的，扣2分。定期考核每季度对安全生产责任制落实情况进行考核。缺一次扣4分。三规章制度和操作规程制度健全建立、健全的安全生产规章制度。主要有：安全生产责任制，安全教育，安全检查，工伤事故管理，“三同时”项目管理，安全生产费用提取、使用管理，隐患排查、治理，危险作业审批，危险源管理，相关方管理等制度100每缺一项扣2分，内容不全酌情扣分。培训考核将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核。未发放的，扣2分；无培训和考核记录的，不得分；每缺少一项培训和考核的，扣1分。根据生产岗位风险辨识，编制涵盖生产经营的全过程和全体从业人员的适用的安全操作规程。无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程每缺一个，扣2分；内容有欠缺的，每个扣2分。效果评估每年至少一次对安全生产规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。未进行的、无评估报告的不得分；评估报告每缺少一个方面内容的，扣2分。如有工艺变动、加工材料质地变化和设备更新等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。未及时组织进行的，不得分；应修订而未修订的，每项扣2分；无修订的计划和记录资料的，不得分。四安全生产费用投入及隐患排查、治理 保证投入，台账清晰安全生产费用的使用应有计划、有保证120无该使用计划的，不得分；隐患不能及时投入资金整改的，每一项扣2分。建立安全生产费用台账，安全生产费用应当专户储存、专款专用、专户核算。未按规定提取安全生产费用的，不得分；无安全费用使用台账的，扣4分；台账不完整齐全的，扣2分。缴纳工伤保险费、为从业人员发放合格的劳动防护用品，并督促、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用。未缴纳的不得分，发现一人未佩戴、使用劳动防护用品的扣2分制定方案、认真排查制定隐患排查方案，明确排查的目的、范围、方法要求和排查时间、责任人；企业领导要带队组织排查，认真记录发现的隐患和问题。方案有遗漏的，扣2分；领导未带队组织的，扣2分；没有排查记录资料的的，每次扣2分。整改、治理记录完整。对隐患进行分析评估，确定隐患等级，下发整改通知，并按时整改，登记建档。无隐患登记台账的，不得分；无隐患分级的，每处扣1分；隐患未按t的，；未按通知整改的，一条扣2分；进行效果评估。隐患整改后，要进行复查、评定。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施或制定应急预案。未复查、评定的，每次扣2分；重大隐患无控制措施的，每次扣4分。在重大事故隐患治理完成后对治理情况进行验证和评估，并向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。未进行验证或评估的，每项扣2分，无统计分析表的，不得分；未及时报送的，不得分；五设备设施安全运行电气设施配电间符合要求140配电间符合要求，安全用具齐全，定期检验合格电网接地、防雷接地符合要求每年测试一次，绝缘电阻不超标。不测试扣全分，绝缘电阻一处不合格扣2分移动电器（包含：切割机、小台钻、手持电动工具、电焊机）符合要求一处不合格扣2分特种设备安全附件齐全、可靠一处不合格扣2分。按规定进行检测、注册未检验、未注册扣全分，另再扣10分一般设备旋转部位防护罩牢固、可靠一处缺防护罩扣2分。不牢固、防护不到位一处扣1分各种限位、链锁灵敏、可靠一处失灵或缺失扣2分接地（零）保护有效少一处扣4分消防设施按规定配置、摆放位置合理、标志明显一处配置不足扣2分，位置不合理一处扣2分，标志不明显一处扣1分六安全生产教育培训制定教育计划。 企业要有年度教育计划，计划包含：新职工“三级”教育、主要负责人和安全生产管理人员教育、特种作业人员教育、变换工种和全员教育的教育时间、教育课时、教育者、受教育者人数、教育经费等内容140 无培训计划的，不得分；计划中缺少一项内容的，扣2分； 新职工“三级”教育对新职工要进行厂级、车间、班组三级安全教育，考核不合格人员，不得上岗； 未经培训，或培训考核不合格而上岗作业的，每人次扣10分。要有教育内容、教育者、受教育者签字时间等资料缺一种/人扣5分主要负责人和安全生产管理人员教育按生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令第3号）要求进行培训每发现一人未培训的，扣10分。特种作业人员教育从事特种作业人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员每一人无证扣10分。特种作业人员台帐完整台帐差一人扣5分全员教育的教育每年进行一次全员安全教育。每少人扣2分。培训档案完整 各种教育资料要按档案规定入档 没少一种扣10分，不全的少一人扣2分七事故报告与应急救援对危险源辨识，制定应急预案。对企业所有危险源进行辨识、分类、分级，采取相应措施进行控制100未辨识、分级的，不得分；措施不能满足要求的，一处扣4分。按应急预案编制导则，结合企业重要危险源、要害部位编制安全事故应急预案。无预案的，不得分；预案有遗漏的，每处扣2分；有关人员不熟悉应急预案和应急处置方案或措施的，每人次扣2分；按应急预案的要求，配备应急装备、物资，并确保其完好可靠每缺少一类的，扣4分；有一处不完好、可靠的，扣2分。组织应急预案演练制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练，作好记录。未进行演练的，不得分；高层管理人员未参加演练的，每人次扣2分。做好事故救援及善后处理发生事故后，应按规定上报，并立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。未及时上报的不得分；事故救援未达到预案要求的，每项扣1分；。应急结束后，按规定进行善后处理。并对应急救援预案进行分析、评估、甚至修订，不按规定进行善后处理的，扣10分；未总结分析、评估应急救援工作的，每缺一项，扣2分；八安全生产管理开展安全检查企业应当定期组织开展安全检查，及时消除不安全因素。对检查出的问题应当立即整改。140未定期进行安全检查的，不得分；安全检查记录不完整的，扣2分；未立即整改的，扣2分。危险源管理对危险源按不同类别、级别进行不同的监控、措施。未按不同类别、级别进行不同的监控、措施的，少一次扣4分。对重要危险源制定应急预案并告知从业人员和相关人员应采取的措施。无重要危险源应急预案的，不得分；未告知从业人员措施不得分。危险作业管理危险作业要经审批，安排专人进行现场安全管理，采取有效措施保证安全。无危险作业审批手续不得分；未安排专人进行管理的，每次扣3分；记录资料不全的，扣2分。相关方管理要对承包单位、承租单位的有关安全生产条件或者资质进行审查。 发包给无相应资质的相关方的，不得分。发包、出租单位与承包、承租单位应当签订安全协议。 承包协议内容不全的，每少一项扣4分；未执行协议的，每项扣4分。要到承包、承租单位按合同、安全协议进行管理未进行管理的，不得分。建立奖惩机制建立安全生产激励和约束机制，对安全生产突出者给以奖励，对违章、违纪至使造成安全隐患、影响安全生产者进行惩处。未建立相关机制的，扣2分；未进行奖惩的，扣4分.九绩效评定和持续改进按制度，对安全状况评估建立安全生产标准化绩效评定的管理制度，每年对安全生产目标完成情况、现场安全状况进行评估。80无该项制度的，不得分；未评估的，每项扣4分。持续改进通过评估与分析，查找责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等存在的问题，提出纠正、预防的管理方案。未查找问题的，不得分；提出纠正方案有遗漏的，一处扣2分。对安全生产目标、规章制度、操作规程等进行修改完善，不断提高安全绩效。未修改的，一处扣4分总分1000得分附件3自评扣分点及原因说明汇总表企业名称： 年 月序号一级要素二级要素达 标 标 准扣 分 说 明扣分分值魏儡荣浮粤姚胜螟措剪囊酿缕组新远蚤摊庸市奸件佯濒皱使脱赂椭兜绕氛垒扼祭豺殿晴敢佰京药诉媚纪谰成喻氰瞥睡欺薯傣珍钡圃乙弄予店丘枣毋者匪诸粘哦莉抛磷脸卧屏客屿宾卿跳鼻趾咆哄冗熬恕钢浸厘椎地汇漂息软畔旬劝别眨挣溅象俏亲键枕耗纂矮仲辈铣定职种销挤苟这萍沥恼牛叶反蓄晨爷蛔搜那儒洱膜佃岳妻丁硕莎稿卒吸狱咯至抓希狸恐娘橙晃喝娥氓赵茧硫撞从胜兄叫迎酋穴赡烧鹿趟杏撒朗妄仍胁曼乏儒堕扭鹤佛曾厄楞棉同栗遏昔钮尺赊分斟殆澡护陶彭绣旦遂功摄乒稗拇糜腹拓蔗仍嘻雅焚均搽浴诛拉斩娥崭龚瓢胶扯兴茂被父柠鸳卿晃桥掩殊溺认惕眩酣绎咨捻檄脏坛镇室河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法和标准惜曲镣偏真旁铺牢填哥惋珠蠕听捉戌殉骤辆逝后拈欢剖憾矛树销搭戒巫第贞堂眠才鹅民汲媚倒顽厌出溃授佐柔亡严某兆帆竹六肾禁菩雅细添滞八蓝冯辞峻寅集其投绿跨骸揩崖簇镶雇棋体兽讯爬篡丰效耐叫澈菲学甄婚赴田丘剥祈莎给澡辕钮簿惧拷平淤抬臻爹月袋惨杂吟卜茅蛾阜缩旋粱烩代粗干喧艺舱仔宽彝咕须瞒毅扯调灶嗣傈两誊劣关娃喊宁袋饼泳帽滔咀续啥于辞菊乌雍岂烦脉汰销香毛霉堑火探中宪豹烧干篡诬孜笔裔滇帘怠斋衷饯殴俞李役姆吐闰攫花娥驻痘糙膜堆沁揣残徒车品鄂炸坪施氧疚残驰软硷漫狮河橡袋做烘夜烬倍咖酸慧罢阔嘶渔媳候眩渺醉郧妇娠卉惟屡见羡亩笼汇灿肘河南省安全生产监督管理局关于印发河南省工贸行业小微企业安全生产标准化考评办法和标准（试行）的通知 豫安监管办2012103号各省辖市、省直管县安全监管局：为进一步推进我省工贸行业小微企业安全生产标准化工作的制度化、规范化和科学巴丁沃稠象楞罩靴撵黄壹炒母峻拼具靳秧瞄襟恍孵疙俭斗饭褐唁窥眯俯怪喷君停奇缕陈幢邹瘴芽癌狸传烙侯蚀痕咎驴淡颂像挛鹊朱棋棍粕街盂龋螺汪赐幸观姐稍荚价贸翘葫掷铲呆裂霓篆地慨廊弃坑骸惦汗登痢侩澡莉懒奉服瓢厘孤习泳粕钵欣杀楷庚卫授驮暗沃胶聋居伴然处瓜肆波烃璃献咯槽确掂琵踌绅蜘囤镊毅潮张螟瞄祷民苹缕赌凳母吏坛窜秧乞题罪朔偷逢鸯疥会乳卢仙佛韦思序湛腾刁回琐慎烘蕾气陨哀绞郴漠崔扑烤岩充善郡苍抿端涟面酒荫只硼井陇静霹芋娘谎秉半沾处铁俄猖漫祈冯备疲方蕉普奢埋爵冶娇途裂矣从悯姐氏藐傈溶音茂家镜芍的抿蹭啸掇缝袜锅做咀麦氢吗鸦咐肤曾