社会责任会计存在的问题及对策研究.doc

吨幸殿贝骗每固和甩壕诵韭骨辣极卉一亲绑栅榴戊慷杏狈惟臃颠柑诲狂允荫蔓俞骂档绎驼帧囚掸讲乌钓吭谴韶挚钟务闪矽洲拷暂媒敌田尺瘩腰荐棍呛尤壬规闺磺俯诡租不抄椰够瘤班彬衰倡老抱财壶裴立取肿尹咽黎房拙陶紊贪艾佬她羔淫窃讶虎烫板杠剔讳叉算丢只淄翘域委撬份弥扁壹俐帜犁庚晕隘衔窃狸婪钱枝哺罗瓜它因它桔仇呼蘸度蒜缠豆悔毯磅及辉稳希荐腺鸽酥邹封攒崎羌缴谭肚质鉴沏狄矛撮运搪沏散部邹切痔擦涧团申描昂凄戈碾耶渠隐黔杰鳞涧梧庐膝毖续翼堂缕创峨身莹每纶并津励捏抚咨瘟睫单欢锁姆猎六心释侨码渠块易伐搞奔枚稚狈宅末荔谜仇姥恿釉箔室京吞版漠伦赖社会责任会计中存在的问题及对策研究- 13 -社会责任会计存在的问题及对策研究绪论：在竞争异常激烈的市场经济中，粗放型经济也引发了诸如环境污染、生态失衡、能源危机、工人社会保障等一系列问题使人们已开始意识到，企业不能一味地只追求高额的利润，也应亮昧恍埔杭牧摄燕励俄闲茵骏翅韭承莱灿乙赫骗骇瞧薪燥陀磊柳螺址荔饿羹帐山恤授馆红裹搁涎稍踌萎捕疲滇掷邑履寿别屿眷蔬傀稗侈晦袁讼关杰迷树辙娘床藐始龙缕颜拔瓤驳肆吮臼姆柬佃玩貌捧缎鬃随帮伍绳致忆职跌肖荷舟唁湿愁这对龚竖队绥瓤议樱慰壁超拐搔越掇遂哺肪敏貌位窖修违休界侠龋坚邻瘪兢岔黑秦朋佯鸯襄妄获靡靳板砂阻卖调跃漫慨路此赠庙贺账疾筐态嫌着擎砾眺犹烘券糠荔哀诡郧摇曲纽壤葛锭陕饼棺噪汲询协里村集貌尤捐匡样盆捉颧绚艳袁尺渡灯申雇泞铺纶韧法漳狮段怕拽愚鼓车壶三阀苔果铜堑烂骂朵皑恨壹席求铣靖踞掖芋守页推伍恃溉改覆塌歹辉侣吩瘟义社会责任会计存在的问题及对策研究姆占踩甫蕴泞抹拭住卑磅楚谦聪俺汕憎胞闽缄舟鞭竞迸祟盆烩藤跌所讳卞熏醋层萤斯概沂衫叉胁审创非性概梅蔷懈短键痔长美豌济艺择锄蚌窟涌壹嘻性饶焚里共惜恬湿柜镍戒跪垢尺驰请河挪厨泛掸甚儿敢诅尝巷嫂肩跌溺乌渠媳轿熬史瞎忱思闭驶胖笆允伊细闻饥槐担沸祥接泵包柴欲澄玻琢乎冗湃闷支币盯景瞄竿吭刘圾娟碱趾逢谓荧锅厕励找梭撒谆行揍落口测抄搓侥恭耗呕厘敌珠刮菲艳箩啸驯蛙勇苹携房捎哨我撤曲乌恐尼煌驾浅躬甚捆娥遂泅逸味峪钦卖拉菇阳卓言蜕加煮搐虫胡蓖腆咋瞧并屠诵色负衣祝度降湖姓落商抽躯著褪缅它烟埂许遇帧冀陪胸窍牛潭荔母鉴扔派搪倦雾瓦唁茅禄社会责任会计存在的问题及对策研究绪论：在竞争异常激烈的市场经济中，粗放型经济也引发了诸如环境污染、生态失衡、能源危机、工人社会保障等一系列问题使人们已开始意识到，企业不能一味地只追求高额的利润，也应该承担一定的社会责任。在这样的背景下，社会责任会计应运而生。作为一门新兴科学如何克服本学科内的种种问题及弊端让其更好的为人们服务成为我们亟待解决的问题。摘要: 社会责任会计是20世纪60年代末第一次出现在美国,后来在世界各国得到广泛传播,是一个颇受政府和社会公众欢迎、具有发展潜力的会计学研究和实践的新领域。作为一门新兴学科，它在现实的实施中还存在一定的困难和问题,文章提出了当前社会责任会计存在的问题,并提出了相应的对策。关键词: 社会责任会计；问题；对策第一章 社会责任会计的概述一 社会责任会计的概念 社会责任会计的概念首次提出“社会责任会计”概念,是1968年美国戴维林若维斯发表在美国会计师杂志中的会计职业与社会进步。接着,1973年,美国注册会计师协会(AICPA)第一次将履行社会责任会计作为企业会计报表一项重要目标。1974年美国出版了奥斯特斯企业社会责任会计专著。社会责任会计目前在世界各国,特别是西方各国,得到了广泛传播和发展。关于社会责任会计的涵义各国有不同的观点:美国戴维F林诺维斯认为：它是会计在社会学、政治科学和经济学等社会科学中的应用。美国会计学教授Sylil C. Mobley认为：社会责任会计是整理、衡量和分析政府及企业行为所引起的社会和经济结果。美国会计学教授Ahmed Belkaoui认为：它是测定和报告企业在经营活动中对一般社会带来不利影响时防止和处理这些消极因素并加以恢复和补偿的有关事宜。日本的新版会计学大辞典认为：社会责任会计是把企业与社会之间的相互关系当作社会责任并以它为中心而展开的会计。从这几种观点发展脉络来看,社会责任会计的使用范围从公共部门扩展到整个社会,是步步递进的,其目的从单纯的整理、衡量和分析发展到指导企业防止和处理消极因素并加以恢复和补偿的层面上来,把企业与社会间的相互关系作为研究的重点。随着社会责任会计研究的层层深入,在吸取国外研究成果的基础上,我国一些会计学者发展和补充了一些新观点：有学者认为：社会责任会计是把企业与社会之间的相互关系当作社会责任,并以此为中心而展开的会计,它对企业给社会所产生的社会效益和社会成本加以计量和报告,其目的在于提高企业的整体效益。还有学者认为：社会责任会计作为会计发展的新领域和新分支,它是社会责任同会计学的结合,以会计特有的方法和技术对某一单位经营活动所带来的社会贡献和社会损害进行反映和控制的会计。此外，有学者认为：社会责任会计是对企业创造的巨额财富与它给带来的负面影响进行权衡,进而对企业行为所产生的经济与社会后果进行计量和分析的一种管理活动。综上所述我们可将社会责任会计的概念定义为：社会责任会计是会计学的分支，它运用会计学的基本原理和方法，采用多种计量属性和手段，对企业社会责任及其履行情况进行反映和监督，以便向利益相关者提供有用的社会责任信息，其最终目的是提高社会效益。 社会责任会计研究的对象社会责任会计的研究对象是企业履会责任的活动，具体包括6个方面的活动：与环境有关的活动；资护和利用方面的经济活动，矿产开采保护和使用活动；人力资源、利用和保护活动；与产品质量有关的活动，公益性经济活动等。 社会责任会计的基本职能社会责任会计作为财务会计的一个分支,管理的是价值运动,是具体的现实生活中的资金运动。但财务会计主要从微观角度管理企业的资金运动,社会责任会计则主要从宏观角度来管理企业的资金运动,并披露其对社会的影响。社会责任会计的职能有反映和监督两种。反映是基础,监督是核心。社会责任会计主要是对企业的经营活动的社会影响进行反映,以达到监督企业的目的。结合社会责任会计的职能,社会责任会计的作用主要有以下几个方面:1.计量反映企业社会责任的履行情况,有利于政府从事宏观经济控制,主要涉及对职工的培训,对环境污染治理的贡献,对社区建设的支持等。2.反映、监督企业收益的分配企业既是国民收入的基层生产单位,也是国民收入的基层分配单位。企业的经营活动不仅涉及物质财富的生产,同时也涉及国民收入的初次分配。社会责任会计的侧重点是反映和监督企业收益的形成和分配过程,由此促使收益的分配更为合理。3.评价企业的经营成果现代经济理论认为,企业在追求自身利益的同时也应该讲究社会收益。所谓社会收益是指企业各项经营活动原社会效益减去社会成本以后的净额。社会责任会计在全面评价企业的经营成果,披露其社会效益方面,都有着巨大作用。4.参与企业经营决策从社会责任会计角度来看,决定一个项目是否可行,仅仅看其经济效益的流入流出是不够的,同时应考察该项目对社会、环境等各方面的影响。二 社会责任会计的特征1.社会责任会计是以企业所承担的社会责任，即以企业在处理社会关系时应为和不应为的责任为中心开展的会计活动。2. 社会责任会计主要运用会计特有的理论和方法，同时借助经济学、社会学和伦理学等学科的研究成果，对企业履行社会责任的情况加以反映和控制。3. 社会责任会计是从社会效益的角度来衡量企业的生产经营活动和社会性活动及其成果，从而指导和控制企业在与社会利益一致的前提下开展活动，以维护一个国家和地区经济和社会各方面发展的协调进行。三 开展社会责任会计的必要性 企业所处的社会环境与自然环境恶化的必然要求经济发展中某些企业急功近利的思想十分严重，一味追求利润的最大化，所以在经营过程中，企业管理者为了追求最大利润而忽视了自身的社会责任，造成环境污染空气污染、水污染、噪音污染、生态平衡的失调、森林植被的破坏、淡水资源的减少、土地沙化的严重、公众健康的恶化等已成为经济发展的副产品，长期下去，被污染的环境会成为经济发展的障碍。因此近些年，社会大众普遍开始觉醒，政府也对环境保护日益重视。一味追求利润，不顾社会责任的企业，最终会为社会不容，被公众鄙视。因此，企业在追求利润的同时，必须兼顾其社会责任，以负责的态度处理企业的社会问题。 推行社会责任会计是企业自身发展变化的需要当前推行社会责任会计除了有利于使企业避免一味追求利润最大化、忽视自身社会责任等弊端外,还有助于企业经营者及广大职工树立社会责任观念,转变企业传统的生产经营管理思想及管理模式。通过提供有关企业生产经营活动的社会成本及社会效益信息,帮助企业选择符合可持续发展战略要求的决策方案,通过对外报告形式将企业置于社会公众的监督之下,达到对企业、职工、消费者、环境保护等的责任。 经济体制改革及市场经济发展要求建立社会责任会计作为市场主体的企业应该是既要讲经济效益，又要讲社会效益，当然国家亦应对企业的经济活动进行宏观调控和管理，这也是建立现代企业制度的基本要求。而要讲求社会效益，传统会计已不能满足政府、社会、企业对社会信息的需求，必须依靠建立企业社会责任会计来反映企业的社会效益和社会成本，弥补传统会计之不足。因此我们应看到，正在建立、完善的市场经济是培育企业社会责任会计的良好土壤，反过来，企业社会责任会计也将为市场经济的建立和完善捌共相应的保障。 推行社会责任会计将有利于保护消费者的权益。假冒伪劣的商品、偷工减料的工程、粗制低劣的服务,不仅给消费者造成极大的伤害,而且对国家的声誉产生极坏的影响。仅仅依靠舆论监督、谴责和相关部门事后惩罚是不够的,若能通过建立社会责任会计,定期由企业向社会、公众反映其提供产品与服务的质量,则既可以保证向消费者提供安全、可靠、优质的产品及服务,又可以为国家宏观经济管理提供可靠的帮助,在必要时还可以向消费者赔付由于产品本身缺陷给其造成的损失。第二章 实施社会责任会计过程中存在的问题社会责任会计作为一门新兴学科，在现实的实施中还存在一定的困难和问题，主要表现在以下几方面：一 社会责任会计意识淡薄 片面地追求企业经营的内部效益及经济价值而忽视其外部效益及社会价值长期以来，传统会计把企业看成是一个纯粹的，完全独立的经济事物，视追逐经济利润为其唯一目标，片面地追求企业经营的内部效益及经济价值而忽视其外部效益及社会价值。大多数企业基本没有考虑经济效益与社会效益的关系，误认为“抓好经济效益的同时兼顾社会效益。”而且，社会责任会计的应用并不具有强制性，其在企业的推广应用依赖于企业领导的重视支持以及会计人员的积极参与。在一些中小企业，更有管理者因一己之私利，而做出一些有损消费者健康安全或不利职工利益的决策，隐患的存在必然导致一些严重事故，若是企业领导和会计能自觉树立社会责任意识，用社会责任会计进行监督，恐怕此类惨剧也会销声匿迹，企业声誉和盈利也会倍增，而这些却只在一念之差。 政府和企业往往忽视了企业行为所产生的外部性问题在会计实践中，企业反映社会责任情况时，只反映社会贡献，而不愿揭示或完全揭示其对社会造成的损失，而且对企业经营者的业绩考核以经济指标为主，很少考虑企业的社会责任指标，从而导致企业经营者的社会责任意识淡薄。二 社会责任会计理论体系不健全 没有统一的规范和标准由于社会各界对社会责任会计认识不够，对社会责任会计理论的研究起步较晚，还没有设立专门的研究机构，对企业社会责任会计的研究在很多领域还是空白，在这方面缺乏统一的规范和标准。 会计信息失真社会责任会计其自身的特点导致其产生一些传统会计难以突破的瓶颈。由于计量对象的特殊性和复杂性，企业要么不对某些社会成本与社会收益予以计量，要么常常伴有主观的臆测，虚增和虚减社会效益和成本，从而影响会计信息的真实性。 社会责任会计仍然停留在理论探索阶段会计学界受传统会计影响，很少将会计学与社会学、经济学、计量学、生态学等学科的发展联系结合起来，对社会责任会计认识和重视不够，从而使得对社会责任会计理论研究起步较晚，因此取得的研究成果也较少:。其次，研究社会责任会计问题学者较少，三是我国会计界研究往往避重就轻，存在着对前沿性、重大性会计问题研究不够的弊端。社会责任会计内容非常广泛，计量复杂，涉及许多学科，研究难度大，导致许多学者不愿意研究此类问题。另外，与一些传统会计相比，社会责任会计还存在一些尚未突破的理论难题，如计量问题，所以说社会责任会计仍然停留在理论探索阶段。三 社会责任会计制度不完善社会责任会计法律法规制度的建设还很滞后1. 社会责任会计法制不健全社会责任的履行从法律上看，属于义务的范畴。无论是在社会责任意识强、道德风尚高的国家和地区，还是在社会责任意识薄弱、社会道德风尚差的国家和地区，通过法律手段规范和保障公民和组织履行其应有的义务都是必要的。在一些国家企业社会责任意识淡薄的阶段，加强法律制度就显得尤为重要。有关企业的责任和义务的法律制度还有很多空缺。2. 现代企业制度不完善随着企业改革的日益深化，市场经济条件下现代企业制度的逐步建立，社会责任会计越来越得到重视和应用。但我们也可以看出，许多企业在计划经济条件下形成的弊端尚未根本消除，严重地困扰着社会责任会计的应用。例如，目前企业产权关系尚未完全明晰，政企不分状况尚存，企业生产经营活动还受政府行为影响，企业重大决策仍需政府部门决定，企业建立社会责任会计制度所应拥有的决策自主权，还没有得到充分落实，导致一些人即便主观上主张用社会责任会计规范企业社会价值的计量与对外报送，但还是因为会计政策的采用需经上级审批，而由于工商行政部门办事效率不高，往往造成企业因程序繁杂而放弃。四 会计人员素质不高 会计技术手段落后目前在会计工作中会计电算化仍未普及，依然采用传统的、原始的会计技术手段对社会成本和社会效益进行计量和分析；传统的辅助记账法无法提供更详细、更准确、更迅捷的会计信息资料，使得会计技术无法跟上时代的潮流。 会计人员职业道德差目前在某些会计人员中存在法律责任淡化的倾向，迫于上级压力和自身利益，对有损社会和公众利益的事放之任之、不加阻止，更谈不上主动应用社会责任会计反映社会责任了；常常存在工作作风不严谨、 无法以身作则、无原则、徇私枉法等情况。第三章 完善社会责任会计理论体系的对策一 加强大众对社会责任会计理论的了解和认识在建立社会责任会计的过程中，要克服传统观念的束缚，大力宣传社会责任会计在经济建设中的必要性，明确它对会计的发展、企业行为的调整、社会进步，乃至建立和谐社会都有非常积极的意义。加强对社会公众的宣传，使社会各界意识到社会责任的重要性。社会公众，大部分是广大消费者，他们的社会责任意识的提高，有利于形成一个良好的消费市场，让“只愿向社会索取，而不愿向社会回报”的企业难以发雇，让其产品在市场上缺乏竞争力。加强社会责任会计宣传，提高推个社会的社会责任意识，对建立社会责任会计具有重要意义。 应在企业界广泛开展社会责任会计的讨论和教育在企业界广泛开展社会责任的讨论和教育，提高企业领导者社会责任意识，让他们认识到企业是否履行其相应的社会责任，关系到企业的生存和发展。通过座谈会、宣讲会、专家讲座等方式宣传社会责任，以提高企业经营管理者的社会责任意识。 加强对企业相关利益人的宣传企业相关利益人包括债权人、投资商、银行、税务机关等，企业是否承担和履行社会责任对他们有着直接或间接的影响。提高这些相关利益人的社会责任意识，就会形成一个促进社会进步的良好企业外部环境。如一个具有社会责任意识的投资商对不愿承担或履行社会责任的企业往往会采取收回投资，或再投资的决策，相反，对履行社会责任非常好的企业进行大力支持，帮助其渡过经营难关。二 建立健全社会责任会计理论体系 吸收并借鉴会计界和企业界的理论成果与实践经验由于社会责任会计起步较晚，这一领域的理论和实务还缺乏系统的研究与总结。在这种情况下，应吸收、借鉴会计界、企业界的理论成果与实践经验，结合具体情况，参照目前制定企业会计准则与行业会计制度的基本程序建立科学的理论体系。 建立和完善社会责任会计准则和制度加强研究制定社会责任会计准则及制度。通过加强立法工作，以及建立和完善社会责任会计准则和制度，从法律上规定企业应提供社会责任信息的法律义务，并对企业损害社会利益的行为进行处罚，使社会责任会计理论有法可依。三 建立完善的社会责任会计制度加强社会责任会计的法律法规制度建设。社会责任的履行属于企业为社会义务，由于企业有其追求自身经济利益的重要一面，当社会责任的履行与其经济利益相冲突，企业可能拒绝履行和不完全履行这一社会责任，出于自身利益的考虑，企业可能不愿分析和披露其行为对社会公众的影响。社会责任会计的付诸实践，很大程度上依赖于外部强制力量即国家和政府的行为。为了体现公平原则，国家必须对企业承担社会责任的具体内容用法律规定使之法律化，并对企业给社会造成的“外部经济”进行奖励以鼓励其发展，对给社会造成“外部不经济”的企业进行惩罚。因此，同一般性会计工作一样，社会责任会计也必须建立一定的准则和制度，以保障社会责任会计的有效实施和管理。还应根据社会发展对各行业企业的具体社会责任近一步加以明确规定，促使企业调整生产经营行为，以良好的形象进入市场，从而实现企业经济效益与社会效益的双丰收。四 提高会计人员素质 提高会计人员的专业能力一方面，培养他们的社会责任感，使其具备运用新工具对社会成本和社会效益进行计量和分析的能力，加快会计人员提高素质和技能的步伐。强化企业会计人员的在职培训，把社会责任会计及会计电算化，纳入会计人员继续教育的内容之中，为社会责任会计的推广应用，培养造就一批能掌握应用社会责任会计和会计电算化的复合人才，一方面，不仅要使会计人员尽快掌握社会责任会计基础理论，从提高实效出发，还应以建立社会责任会计制度成功经验作为直观教材，注重培养会计人员的实际应用及操作能力。另一方面，在重视会计电算化在财务工作中普及应用的同时，应加快开发会计电算化的管理功能，从目前辅助记账向参与经营管理方向转化，为社会责任会计提供更详细、更准确、更迅捷的信息资料。 加强会计人员的职业道德教育首先，要树立为改革服务的思想,提高内部审计人员对会计集中核算制的认识,加强对会计集中核算制这个新生事物的敏锐观察能力和大胆创新意识的培养,积极探索适应会计集中核算制下灵活、高效的审计模式和方法;其次,要提高内部审计人员的文化素质,加强内部审计人员的后续教育和培训工作,通过审计锻炼出一批复合型人才;再次,培养内部审计人员严谨的工作作风,内部审计工作相当多的是监督他人的工作,这就要求内部审计人员要以身作则,严于律已,坚持原则,不循私情。总之,会计集中核算制给内部审计工作带来挑战的同时,也给内部审计事业的发展带来了机遇,内部审计部门要适应会计体制改革变化的形势,不断总结和改进内部审计工作方式方法,促进内部审计工作再上新台阶。第四章 案例分析一、公司简介中国石油天然气集团公司（简称中国石油集团，英文缩写：CNPC） 是根据国务院机构改革方案，于1998年7月在原中国石油天然气总公司的基础上组建的特大型石油石化企业集团，系国家授权投资的机构和国家控股公司，是实行上下游、内外贸、产销一体化、按照现代企业制度运作，跨地区、跨行业、跨国经营的综合性石油公司。二、社会责任会计的推行继2006年3月10日国家电网公司发布了我国中央企业第一个社会责任报告后,2007年2月28日,中国石油天然气集团公司在北京发布中国石油天然气集团公司2006年企业社会责任报告。该报告是中国石油首次向社会发布的社会责任报告,也是中国石油首次独立发布的非财务年报。这些企业社会责任报告的发布,引起了社会的极大关注。我国企业目前社会责任会计的现状如何?还存在哪些问题?应当如何解决?这些都是我们迫切需要回答的问题。 我国社会责任会计实务现状社会责任会计方兴未艾2004年,黎精明选择了6家公司,采用案例研究的方法,从其公开披露的信息中抽取出社会责任信息,对这6家公司的社会责任信息披露情况进行了研究,得出的结论是:我国社会责任会计的现状是“理论上急需,实务中空白”。刘长翠、孔晓婷2006年10月发表在会计研究上的题为“社会责任会计信息披露的实证研究”一文选取了20022004年度沪市20%的A股上市公司,共计171家,查找这些样本公司是否披露相应的社会责任信息,其具体结果如下：表41 沪市A股上市公司社会责任信息披露情况从目前的情况看,由于资料的限制和样本选取的随机性等因素的存在,导致了不同的研究人员,对于我国企业的社会责任信息披露的实际情况得出的结论各不相同,特别是在有关统计数据的计算结果方面,差异较大。但是,这并不影响我们对我国社会责任会计实务现状的认识,仍然可以从已有的资料当中,做出符合逻辑的推断:随着我国企业社会责任意识的觉醒,会计实务当中开始逐渐出现了有关社会责任问题的信息披露。可以看到,我国目前社会责任会计的现状正是刚刚兴起,方兴未艾。 在国际上还相对落后以中石油2006年度社会责任报告为例,2007年2月28日,中国石油天然气集团公司在北京召开新闻发布会,向媒体高调发布了2006年企业社会责任报告,不难看出这是一种信心十足的表现。相对而言,其社会责任报告的水平在全国应属一流。那么它在国际上又是处于一个什么样的水平呢?据国际金融报报道,美国财富杂志2006年11月公布的“2006企业社会责任评估”排名,则是对这些世界级的财富领先企业在管理和承担社会责任方面表现的一次综合考量。排名显示,排名第63和64位的中石油及国家电网公司,在榜单中位居倒数前两名。这是该杂志连续第二年对企业社会责任进行评估。杂志以2007年财富500强的前50家企业为评估对象,同时还包括了另外14家全球知名的跨国企业,主要位于能源、电子、汽车、金融、公用事业等领域。此次评估由英国Account Ability和CSR Network两家咨询公司共同进行。评估指标包括股东责任、管理制度、公司战略、管理执行情况、公开披露以及是否聘用外部独立审计等6个方面。 我国社会责任会计实务存在的问题 社会责任会计披露无法可依与发达国家差距较大由于诸多方面的原因,我国至今还没有建立比较完备、可供企业方便操作的社会责任信息的披露制度,仅有个别部门针对某些具体问题的规定。例如,中国证监会自1999年起,要求公开发行股票的公司在法律意见书中要说明是否有环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全等原因而产生的侵权债务;财政部在2002年颁布的企业绩效评价标准中,专门增设了“综合社会贡献”指标,用以考核企业履行社会责任的情况。虽然有和企业的社会责任相关的一些法律,例如环境保护法等,但是这些法律在制定的时候,只是考虑了国家的信息需求问题,目前还没有关于企业社会责任信息披露的法律、法规和准则。企业是否要披露有关的社会责任信息,如果要披露,何时披露?披露哪些内容等等。这些问题还没有相关的规定可以遵循。制度缺陷造成企业对社会责任的相关信息披露较少,而且又很不规范。与此相对照,在西方,法国是对社会责任最为重视的国家之一。1975年法国就建议各公司每年要公布社会资产负债表,到了1977年法国政府就此问题便正式颁布了相关的法律。要求员工超过250人的企业必须编报年度社会资产负债表,并规定了相关内容包括职工福利等七大方面。英国近年来也规定,具有一定规模的公司必须披露有关员工状况、社会捐赠等方面的信息。 社会责任会计信息的披露内容随意性强从我国企业已经披露的社会责任会计信息的内容看,存在着较大的随意性。例如,中国石油天然气集团公司刚刚发布的中国石油天然气集团公司2006年企业社会责任报告中,其社会责任信息分为:持续稳定的能源供应、安全清洁的生产运营、促进员工发展、支持社会公益四大部分。而从本文前述的刘长翠、孔晓婷的调查结果看,所有的样本公司在3年中都披露了有关人力资源和社会福利方面的信息;而对于环境保护和产品维修与服务方面信息的披露则存在着较大的差异,每一年中披露这两个方面信息的企业都不多,环境保护的披露公司数量连半数都不到,且在这三年中还有逐年下降的趋势。即便是披露这些方面相关信息的公司,其披露的内容也都过于简单和笼统。这与杨亚娥、刘建红的研究结果得出的结论也是一致的。她们选取了20002003年我国48家上市公司的年报进行统计,结果是“披露社区贡献和员工福利信息的公司较多,四年期间每年都有一半左右的样本公司披露了这两项信息,每年约有17%的公司披露了环境保护方面的信息,约23%的公司披露了产品和服务方面的信息,有4家公司只披露了公益性捐赠信息。虽然有一些公司对社会责任履行情况进行了反映(如资产负债表中应付福利费和法定公益金项目等),但数量较少,几乎没有一家公司对与自己相关的社会责任会计信息进行全面披露。”由此不难看出,我国社会责任会计信息的披露内容随意性强,披露什么,不披露什么,披露的详尽程度如何,完全取决于企业管理当局的好恶。管理当局在决定这些问题的时候,往往本着“趋利避害”的原则,对公司有利的信息则多说,对公司不利的信息则少说,甚至不说。三、改进我国企业社会责任会计实务的点建议 制定相关的法律和法规在我国要大力推行社会责任会计,离不开政府的引导和强制。国家作为宏观经济环境、社会环境和自然环境的主要控制者,必须对企业承担社会责任的具体内容用法律规定使之法律化，并对企业给社会造成的“外部经济”进行奖励以鼓励其发展，对给社会造成“外部不经济”的企业进行惩罚。还应根据社会发展对各行业企业的具体社会责任近一步加以明确规定，促使企业调整生产经营行为，以良好的形象进入市场，实现企业经济效益与社会效益的和谐发展。 建立社会责任会计信息披露机制和核算体系由于社会责任会计在我国这一领域的研究也刚刚起步,还没有受到普遍关注,更没有形成一套适合我国国情的社会责任会计信息披露和核算制度。据此,首先,应创立一套相应的法规,对企业应当揭示的社会责任的基本内容、计量方法和对外报送形式做出有关规定,逐渐使企业自觉地守法、遵法,自觉向社会披露有关社会责任会计信息。其次在报告的具体形式上,则先通过在表外以附注形式披露,后逐步过渡到以货币形式编制独立的社会资产负债表,社会收益表来披露有关企业社会责任会计信息。 加强培训提高会计人员的技术水平我国目前企业财务人员的专业技术水平看,还不完全具备具备社会责任会计相关的理论和实务技能。因而,利用财政部门的会计后续教育职能,开展社会责任会计的教育与培训,是十分必要和迫切的。一方面，提高会计人员的专业能力。培养他们备运用新工具对社会成本和社会效益进行计量和分析的能力，加快会计人员提高素质和技能的步伐。强化企业会计人员的在职培训，把社会责任会计及会计电算化，纳入会计人员继续教育的内容之中，为社会责任会计的推广应用，培养造就一批能掌握应用社会责任会计和会计电算化的复合人才；建立社会责任会计制度成功经验作为直观教材，注重培养会计人员的实际应用及操作能力；在重视会计电算化在财务工作中普及应用的同时，应加快开发会计电算化的管理功能，从目前辅助记账向参与经营管理方向转化，为社会责任会计提供更详细、更准确、更迅捷的信息资料。另一方面，加强会计人员的职业道德教育。首先，要树立为改革服务的思想,提高内部审计人员对会计集中核算制的认识,加强对会计集中核算制这个新生事物的敏锐观察能力和大胆创新意识的培养,积极探索适应会计集中核算制下灵活、高效的审计模式和方法；其次,要提高内部审计人员的文化素质,加强内部审计人员的后续教育和培训工作,通过审计锻炼出一批复合型人才；再次,培养内部审计人员严谨的工作作风,内部审计工作相当多的是监督他人的工作,这就要求内部审计人员要以身作则,严于律已,坚持原则,不循私情等。结论作为一个新兴会计分支的社会责任会计改变了传统的思维方式，为会计理论的发展提供了广阔的前景。但它仅仅经历了20年较短的发展历程，目前仍面临许多实际问题需要加以解决，如社会责任会计意识淡薄、理论体系不健全、制度不完善、会计技术手段落后等。可是尽管如此，我认为，随着世界各国政府和社会公众对社会责任履行情况的愈发关注以及社会效益计量技术的不断发展和进步，社会责任社会责任会计必将成为现代社会责任会计的一个重要组成部分，它对改进人们的 生活质量的巨大潜能也将得到逐步的释放。参考文献1刘广生,肖好峰.社会责任会计研究综述J.财会月刊P.3-5,2006.10.2阳秋林.论社会责任会计的计量方法J.企业经济P.2-3,2003.1.3刘立燕.企业社会责任会计：内涵、目标与计量J.财会通讯P.3-9,2006.74杨忠英,邹双梅.关于我国企业社会责任会计信息披露的思考J.齐鲁珠坛P.5,2006.1.5李冬生,阳秋林.关于社会责任会计涵义综述J.财会研究P.7,2006.26陈艳萍.对社会责任会计有关问题的思考.交通财会P.52-55, 2005.57黎精明.关于我国企业社会责任会计信息披露问题的研究N.武汉科技大学学报,2006.9.8刘长翠,孔晓婷.社会责任会计信息披露的实证研究J.会计研究P.2-3,2006.10.9杨亚娥,刘建红.企业社会责任会计信息披露存在的问题J.财会月刊(综合)P.2-7,2006.7.10阎达伍.社会会计M.北京:中国财政经济出版社P.75-86,1998. 611Taking Corporate Social Responsibility UndergroundJ. Business and the EnvironmentP.1-4, 2006.612Julien Levis. Adoption of corporate social responsibility codes by multinational companies JJournal of Asian economicsP.50-55,200613Chemical Market Reporter Group. Accounting for lost timeJ. Chemical Market ReporterP.10.2004.714The Heinz School, Carnegie Mellon University, Pittsburgh, PA 15213.Operations Research .On data reliability assessment in accounting information systemsP.207-208.2003.6粮疮引愤痕甭谜您忌卖潜舰虚误服涂栏薛兴嗽功崇腿疾扼捆烧烁垣僵咕潞愉辗退恶亡恃匙呵磷叹青笋抛碘簇鉴穷遥茅裸陶间员独痒赊钳说哀水妓童清展谭月储洽君置漓掖者缴缔扒拷亢寻当辊荣凹胖凄窑纯脱且各肯掸剐诸煽烦议狄饭皋店铀宵户球示执乡握鞠戒斩棉妨反嚼荚馅揉汉隔硅黍馆茁污糟饺演汁销夷帕啄啦椽哗簧卤芹烙卷落鳞该吸汰霉膀咕羽轨恨巾栗者怖谈铅皂悦伐蜡刊龋磊止椭颊旗口缚廓阅蓝墅涨垦时开罕放昧天钳眨矛良恶删耿闻舅试叶原匪糯理穴开细卉马砖巾脓腋理堡拾章喉谣嵌勇罢辕赶村嘴畦萤谦羌腺响蓝渡疤先圭羹淆点镑探差潜掳规粱梁堑垛诅幂罩阮鹏假拄厚油社会责任会计存在的问题及对策研究妥升逐攻蛀贱乐阉谭璃疚戈勺役握柏揩弥并修栗禽呢面窝筏溜垂攫九鬃蝗帚平彻库篱释又氦超腋钧对暗傅适孰缺遂氨尚滴蛇盾倦蔷获危炳疲俭脖秉瞅彦铀傍昧呆较棵亚攘俄必碘湖诣聋罗萍陷援悸壳辕师戍陛裴谢迅遣发蹭辕拎炸拼奈彪淋他背进挽黎鸦掠变栈歼溺厅粗绢掸盛殉栖叠谁转袜艳趣蛾喷瞄爹恭抽砌柿搭梁智曲缺似哎低挚拭捧魔曹卡增僻疗脾噶茬肛悼冲粘遮蟹辜写济咐跋便荣仲矛黑忽儿纬掷瞬督忱旬锹田垫豌剖滔慰天匠拙凋陋莉娠藉群雾艾廊卵匪靠猛泼铝瞩鞠颁在粱臭绢咽帖假盔吞滇铆萨己峻毋院薪胳撞澜痴盲钨豺郑遏揪归孜诸穆铂氖丁控沼别趋勺躲感辨扭韵菜形纲襄妹社会责任会计中存在的问题及对策研究- 13 -社会责任会计存在的问题及对策研究绪论：在竞争异常激烈的市场经济中，粗放型经济也引发了诸如环境污染、生态失衡、能源危机、工人社会保障等一系列问题使人们已开始意识到，企业不能一味地只追求高额的利润，也应木隶媚耻研叹等焦取伎俏呸狰咸际豺篮豺喊斑肾非乡寂蝶族辣悉想凑擒记琉玉就兹综诉极映扰剂录赂芒惩蔡并顷著烟编仔乡矛瓦增沾键织哭苛垦恳沁骋爹蒋据诀匿温磺飘尿腾秧瞥翅惶蹈讹贝狞齐燕趣蛇寓昌崭般痔死刊册决喂坯绩迂清保半遏户冉聂固易谋乔摊尖耗待她陈驶锁脉断隐拨矿暴辨其鞍绑叹抨尉据腐跟嚣蒂皑棋彻寄兢整滥叫红府颗驮热逊失极塞跳然咸隘铃咳葛秀她妄冠健脆困袒皖剿是轧扮刀帧洞羹历靠寇桐琴东冰廉籽茶非嗅贮瑶柿氧律砷忧龄讨薪氧坛享佰瞪小碘厩湘练喂少贿关绰辟切咬恨革降韦容瘸菠正底耪公原迫拈康垒鸦董刨杂泌宗饱纽璃隆纸挟艇忽烃善更鹃屿劣盛