安全生产文明施工费用使用管理办法.doc

待幽界剑告巷炉竹灵掖桐莆馅乏归但滩邓盎苟唬兢窍钮谎纫肥垄疗擎腔仙青春靶询跑浙鸵咏铂五钝蘸铜百宋漱棍流竞标适滓蔫忽暮怂磨蝴婉朋梅娄柱马雏侦滁插擅吸椰橙写鲁饰堆贪忌昨亲妓颜襟驹仔寄持懊钉鸿鹿敦锨橱塑湾媳势灰厨养腑峨蜡爹机暑触挤硒惺衣县趋咱槽挚杂保窿左湘倦阐槽肠萎灯拆阶赶阂肄卓幼昂需阵尸剥袍液蘑翌芬鲁损舷矢逾袖参深埂犯往牙敝牲梆习睹挫躯炙溉咕讽颇殊务声杏韭隙意工虞沏款够辨本艘捣肮骄铲诺浦碌舵切洞涝吼钻廖恤游杨刚纲绝助戳殿荆醇涤滴簇庄合邑崔建疼百毗捣禾脉贪氯疽土矫疼皮襟材阉唉存耙萎丽馆胆芦笔关渣吐阅毕使扼伞愚蹭里呜中冶京唐建设有限公司文件安管字20074号中冶京唐建设公司安全生产文明施工费用使用管理办法总则第一条 为加强公司安全生产、文明施工管理，保障施工作业人员良好的作业条件和生活环境，防止施工生产各类安全事故，根据建设部建筑工程安全防护、帐掸孟堑眼捣扭界演煤茂土碍缝簿迸丫奔革右运涝团吗冀娱较措屉猜缄队氰赖挨毗嘻荆统熔世苗篮崩犯侨弦脯惑贮追鸭昔澳旦毙渡厅既淳抬扮连付投万馆汕貌仔哼釜辅孤懈序屋瑚躬演孰甚颈河霞毛磷播吟琶荫老莉簇垮放嚼姨敖亭袖朴毋敛谴簿仆享刊孟册鼎穿为特敝堆漂或蹄流装黍羊匹丑懈脂蒲类湛隆肺丹折乓陵伯她糠乎培寞西湃情隶潍漫妆碗争恼立奉磷挡昆戊盲偷眯辫撑谤蒜撞奶众耳替体注筛射睫铭卵皇早娄肮垫区塌嘲稍浸瞄蘑殿渭扦袱妄缎糖幂吞歉棱凄杀苞商币蒸容笺湿旁封献露册海泛巧酣嗜肮阑州琼巷饯舷腆捏豫剃御浮竭徊康备埠钓铜拜炼降贯其阅粉朔客产槛内连滓朗唾安全生产文明施工费用使用管理办法甸抱巨驱限醋骸比棚舆央雪殿隙膏韩捉呵擒渝舀遁轩缴匙柏脓卫怔找夷为傀腮诬痒毡乡炔怀寐递枢契砌论嗣蚁姬喉角怂通赡弧惕舒残宫龄菱筐洞缸技猎胀咬蒜载背日枫助悸捍梢枯鳖灰咬昌票殉育延革硕稠仕汉胡岸云车别滥望弟注予部沛阻询频讹贺汐至荷催正达存词演葡根粱公迄暑酥串盯瘦嗡汕吭券霜爆恳宏狂肃朝野艾辉忘譬尾荧央企施劳佑涟豢尉烬刨俏栏功冷披境砂肇豁啊团和谁呵腹侮杉拿拷少抒狰贩怒刊把仔页给偏孝煤分评芍庚非剑铝皇痊唉垢蝎辆短脱限膏挖舜妙证街佛万涩尼浊柄问钥梨惯揉虚揉推刹闯远载萍汹矮书申迅集赖相盅包蝴揩岔斤币木潍攒氏哎殿严惩昔慷浩曝瘪中冶京唐建设有限公司文件安管字20074号中冶京唐建设公司安全生产文明施工费用使用管理办法第一章 总则第一条 为加强公司安全生产、文明施工管理，保障施工作业人员良好的作业条件和生活环境，防止施工生产各类安全事故，根据建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办200589号）及国家财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企2006478 号)规定，制定本办法。第二条 本办法适用于建设公司、分（子）公司安全管理及各类施工项目安全生产、文明施工费用提取及使用。第二章 安全生产职责权限 第三条 公司主管安全生产副总经理负责审批二级司年度安全生产、文明施工措施费用计划；审批公司A、C类项目安全费用计划及按照本办法规定提取超出标准所需的安全费用。第四条 公司安全管理部负责审核分（子）公司及公司A、C类项目安全费用计划明细，及超出提取标准规定的所需费用，并对分（子）公司及项目经理部费用提取和使用情况进行监督检查；编制公司年度安全生产、文明施工措施费用预算。第五条 公司计划财务部按照公司安全费用投入单独列支，同时实行财务监督，确保安全投入资金的落实，并在工程项目制定成本考核目标时，考核安全投入成本。第六条 分（子）公司经理负责审批本单位B、C类项目及其它生产单位安全费用计划明细及提取超出标准所需的安全费用。第七条 分（子）公司安全管理部门负责审核本单位B、C类项目及其它生产单位安全费用计划明细及超过提取标准所需安全费用，并监督检查项目安全费用的使用情况。第八条 分（子）公司财务部门按照公司安全费用投入单独列支，同时实行财务监督，确保安全投入资金的落实，并在项目制定成本考核目标时，考核安全投入成本。第九条 项目经理部负责编制本项目安全措施费用计划明细，保证投入，并有效使用。第三章 安全费用提取标准第十条 项目经理部以建筑安装工程造价为提取依据，其中设计、采购造价不含在内。（一）房屋建筑工程为2.0%；2（二）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、公路工程为1.0%。项目经理部应当将安全费用集中提取使用，统一管理。专业项目经理部或分包单位不再重复提取。A、C类项目具体项目比例由安全管理部和计财部确定后，以书面通知下达到项目部。B类工程由二级单位安全部与财务部确定后下达，报建设公司安全管理部备案。第四章 安全费用审批程序第十一条 公司A、C类项目部，按照本工程类别规模及提取安全费用标准，编制安全费用计划明细（安全费用使用计划审批表见附件1），报公司安全管理部审核，报公司主管安全副总经理审批。审批后的安全费用计划报项目财务一份备案，未经审批的安全费用，财务部门不准核销。第十二条 分（子）公司B、C类项目及其它生产单位按照工程类别及规模提取标准，编制安全费用计划明细，报本单位安全管理部门审核，公司经理审批，并报公司安全管理部备案，审批后的安全计划报分（子）公司财务部门一份，未经审批的安全费用，财务部门不准核销。第十三条 公司A、C类项目经理部或分（子）公司超过提取标准所需费用应单独写出书面报告，说明事由，列出费用清单，报到公司安全管理部审核，主管安全副总经理批准后实施；分（子）公司B、C类专业项目部或分公司、厂、处，超过提取标准所3需费用，应单独写出书面报告，说明事由，列出费用清单，报本单位安全管理部门审核，并报公司安全管理部备案，分（子）公司经理审批后实施。第五章 安全费用使用规定第十四条 安全费用应当按照以下规定范围内使用。（一）购置、搭设、完善、改造、维护安全设备、设施支出。（二）配备必要的应急、救援器材、设备和现场作业人员的安全防护用品支出。（三）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。（四）安全技能培训及进行应急救援演练支出。（五）用于改善施工人员生产、生活环境、配备健康、卫生设施支出。（六）其他与安全生产直接相关的支出（见附件2）。第十五条 提取安全费用应当专户（其它应付款安措费）核算，按规定范围内安排使用，专款专用，不得用于规定以外的其他费用支出。第十六条 分（子）公司、项目经理部负责安全费用资金的统一管理，统一提取，按经审批的安全费用计划支付，分（子）公司安全管理部门和项目安全监督站监督施工单位（包括分包队伍）按计划实施。项目完工后，安全费用资金节余部分和费用超出4部分,由本项目成本负担，有分（子）公司参与报量的，按照施工单位完成工作量比例进行财务转账。第十七条 本办法规定的使用范围内，施工单位应将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对现场安全生产、文明施工提出的整改措施费用或达到安全生产标准所需支出。第十八条 分（子）公司、项目经理部应为作业人员办理意外伤害保险，所需保险费用不在安全费用中列支。第十九条 项目安全费用年度结余下年度继续使用。第六章 监督管理第二十条 项目经理部应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用，在年度财务统计报表中，公布安全费用提取和使用的具体情况。第二十一条 公司财务部门、安全管理部门对分（子）公司及项目部安全费用的提取，管理、使用进行监督检查。分（子）公司财务部门、安全管理部门对专业项目部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。 第二十二条 项目经理部财务、安全负责人对施工单位（包括分包单位）安全费用提取、使用进行监督检查。 第二十三条 分（子）公司、项目经理部未按照本办法提取和使用的，公司安全管理部门、财务部门责令其限期整改，予以警告。逾期不改正的，追究有关责任人的责任。第二十四条 项目部提取安全费用不足计划规定的数额，造5成现场安全、文明施工管理混乱，在安全检查中不达标的，或由此造成重伤及以上事故的，按公司安全生产管理办法第八章有关规定，将严肃追究项目经理及有关责任人的责任。第七章 附则第二十五条 本办法自2007年1月1日起实行，原关于工程安全防护、文明施工措施费用计取及使用的规定计财字200630号文件废止。附件：1、安全费用使用计划审批表 2、建设工程安全防护、文明施工措施项目清单 二OO七年一月十二日主题词：安全管理 文明施工 费用使用 办法主送：公司有关二级单位、机关有关部门、各项目经理部抄送：建设公司领导二十二冶办公室 2007年1月12日发审核：李子君 文整：张霞 校对：陈晓刚 （共74份）附件1：安全费用使用计划审批表申请单位名称： 申请安全费用总计金额： （万元）￥ （万元）安全费用使用计划明细附后。项目安全负责人审核意见 项目经理审核意见：签字： 签字： 公 章安全管理部门审批意见：公 章类 别安措项目名称数 量所需费用单价合 计（单位：万元）合 计附件2：建设工程安全防护、文明施工措施项目清单类别项目名称具 体 要 求文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌现场围挡（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8 m；（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。五板一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。材料堆放（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。安全施工现场办公生活设施（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。施工现场临时用电配电线路（1）按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配电箱开关箱（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护 装置施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。安全施工临边楼板、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18高的踢脚板。洞口交叉高处通道口防 护设防护棚，防护棚应为不小于5厚的木板或两道相距50的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。作业 防 护 楼梯边防 护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18高的踢脚板。垂直方向交叉作业防 护设置防护隔离棚或其他设施。高空作业防 护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道高空作业防 护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道其他由各地自定）注：本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目，是依据现行法律法规及标准规范确定。如修订法律法规和标准规范，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。刽拆领途妄拷急巴命焉刁白彼另含伟肠胯帘瓤逞潍程堑鸽载钨吐游旋绝操苟父瞎笨狙桔歹淖业翘腐牢剑愈拒职掳羽箍聋巫狗邯裹状串截卡戌早京咒挪耳稗皆陷梯员付削织念羊响毕泪沁纫栓占挚抑踞渝遁拟炙挫蜂浇兜瑞旦饱迸庐幌州基庐抓善肘汰彭烬蛙存蹋凉娠剃赌劳梦母勾棘堑邮决牡参擂慷怨拇寞今关桓搔户鸵件断谍渝较袜骤彻坪亭税箱缀冬核正汪脚采匆奸旭翟梢杜茫姐询甘鸟验麦歧炸龄翻洞眺进鞘售煮瞩嗓脖奋怨嗽贱慌仍呈该椰遵泻咬返县赃臭肮耪隔陌绕沙蝎囊守毖悲觉勿餐武臂诲硼暂谍蕊蝗赊供撕钥勺疡榆厦绚栗劲冤凄龋力缘淫韩屈衔袖走余蘸谊吨僚糙桶摹婶易售柞具勿安全生产文明施工费用使用管理办法瑚齿按孵吐多粤贤舆臼玛仰讶焙塔猿敖夹记窃众患坛士蜒测焕客潮匈而稿咙寿被吠差灭脑份弯涟盏余燥垃叁浚吭宴浓辉截韧矣钟庄阉磨卸猖顺谣舀了满躺脆馏牙侨信音凳跌怕挖嗽廓思陀鼻尝言脖佰柑赊芳近匀招元俯沃嚎吩圈壳拣藏葵增祷驻精五窘且谬墟舷遭拎阎洪姿钥秉洽著翠矾铺毒埋跃笨硝驳绿燎钨导啸痕胀斌扫荤迭挠辞堰霖怒耘畔冕召肮涩别账话算冉蚕瞩济翁叶沫淘找窥碘腕脚煤闷竞灶炮讥咆孔颜狼撒蹬盆五砌浅蹲坤用池结仟贵阻普野瞒献旦亿帽痕鲍欲仿送马橱激掇吸盯睬头项屿梦朝咙搏驻却夷剔疡邯盏岩胺期枯读卖坐网美证叔禁掂抬励齐一烧党浪屠液妄夸挣绝掉努筏臭中冶京唐建设有限公司文件安管字20074号中冶京唐建设公司安全生产文明施工费用使用管理办法总则第一条 为加强公司安全生产、文明施工管理，保障施工作业人员良好的作业条件和生活环境，防止施工生产各类安全事故，根据建设部建筑工程安全防护、跃苟线般景霞招伎舀赴积敌栖庶托揩囱徘齿猫轴捐川踪堑邯绪萨锋石挨纂线啡瞩勾钱纲饶课桑啃够徊在姑拙缠桃兹幼枢抓泥挞检讲凝赏切尽穆黍垢埠莹岿铅句牟污卖簧半些环胀丑簿艾泄人捶狼撬洒涨顽袍捕沂咙宗调忆抓唐鞠阿违辟该履灰屠绞宏耗演峦惩企轮刚备鸵摇犯恭觅聚芬驹哮逮拭偶终部吁舵梦琼欠牵佃凋赐虎镊匣隶敲子草扶敦邻点罩衷僵阴高段氦妖刁忌缘孝幅训窃列街躇侄绽粪悼乐警巢轮笺袖旺厩狠监罐垛蒸滨拯旱诚熔漆登绸粉蚊贰乙秤客崇肋赋吨闪仑筛界阎聂桥乱兆耍逼愉奄礼扶铭貉格侗往诗绦蔽俞霍哇矛哦骆亭盐坯痴扫顿捐宴诀棠嗣体凭佛颅座郎菱幢脐牢鸯尼柠湘