锡林广场广场改造管理用房广场小品喷泉工程等城市广场配套基础设施工程建设可行性研究报告.doc

目 录
第一章 总 论 1
第一节 项目概述 1
第二节 编制依据及原则 4
第三节 研究的范围和主要内容 5
第四节 项目提出背景及必要性分析 6
第五节 主要研究结论 11
第二章 区域社会经济现状及发展 12
第一节 锡林浩特市经济现状及发展趋势 12
第二节 锡林浩特市人口现状 17
第三节 社会经济发展现状 21
第四节 交通运输现状 24
第五节 规划区域自然条件 25
第三章 建设条件 31
第一节 场址现状 31
第二节 建设条件 31
第三节 交通组成及道路规模 37
第四章 建设内容与规模 38
第五章 节能、劳动安全与防火 63
第一节 节 能 63
第二节 劳动安全 63
第六章 环境保护 65
第一节 编制依据 65
第二节 环境现状 65
第三节 环境现状影响分析 65
第四节 环境治理与保护措施 66
第五节 环境影响评价结论 68
第七章 项目管理 69
第八章 项目招投标要求及内容 71
第一节 编制依据 71
第二节 招标方案 71
第三节 招标阶段注意的问题 73
第九章 实施进度计划 74
第十章 投资估算与资金筹措 75
第一节 投资估算 75
第二节 资金筹措 78
第十一章 结论与建议 79

附表：
总投资估算汇总表
单项工程投资估算汇总表
工程建设其他费用估算表
附 件：
企业法人营业执照
组织机构代码证
税务登记证

78

第一章 总 论
第一节 项目概述
一、项目名称
锡林广场附属工程
二、项目地址
锡林浩特市市区，广场东路以西，振兴大街以北，广场西路以东，团结大街以南。
三、建设单位
锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司
四、法定代表人
黄立疆
五、项目性质
新建
六、项目建设期
拟定建设期为1年，2013年1月—2013年12月。
七、建设内容与规模
本项目主要实施锡林浩特市锡林广场附属工程，其建设主要内容包括：广场改造、管理用房、广场小品、喷泉工程等城市广场配套基础设施工程，具体建设内容详见下表：

项目建设内容与规模一览表
序号
项 目
单位
数 量
备 注
1
广场改造工程
m2
78380
广场总面积
1.1
拆除工程原面层
m2
20203

1.2
广场侧石铺装工程
m2
4200

1.3
树池坑改造工程
个
85

2
管理用房工程
m2
274

2.2
管理用房-1
m2
139

2.3
管理用房-2
m2
135

3
广场小品工程
m2
78380

3.2
单亭
座
1

3.3
木栈道
m2
935

3.4
数池
个
32

3.5
木平台
㎡
288

3.6
花架
个
6

4
喷泉工程
m2
78380

4.1
景观喷泉
m2
1170

4.2
高压电缆
m
2300

4.3
低压电缆
m
25700

4.4
电缆沟
m
25700

4.5
干式变压器
台
2

4.6
喷泉水泵控制箱
台
1

八、投资估算与资金筹措
锡林浩特市锡林广场附属工程估算总投资为1050万元，其中工程费用为928万元、工程建设其他费用为62万元、预备费为60万元。
本项目作为由地方政府部门实施的城市公共广场工程，项目建设资金全部由地方政府财政资金拨付。
九、建设单位概况
锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是根据锡林浩特市人民政府锡市政发（2000）44号文件，于2000年6月7日经锡市工商行政管理局注册登记成立的国有独资公司，是政府授权范围内国有资产的运营主体，公司注册资金11298万元。锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是锡林浩特市政府批准成立的唯一一个集城市基础设施投资、融资、经营为一体的国有企业。
锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司实行公司制运行，是在董事会领导下的总经理负责制，按《公司法》规定设立董事会、监事会，具有完善的法人组织结构。公司经营范围包括城市基础设施开发、能源开发（专控除外）、建设开发工业、商业、民用等房屋产业，物业承租、商业置业、土地开发等。
近年来，为加快城市建设步伐，完善城市基础设施功能，改善城市落后面貌，推动城市经济增长，按照市委、市政府及上级领导的工作部署，精心组织、筛选建设项目贷款，多种渠道筹措城市建设资金，使其发挥最大的经济和社会效益。锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司融资建设的项目包括火车站广场硬化、敖包山公园和贝子庙的广场硬化、绿化、亮化工程、新建十三敖包、烈士陵园、城市雕塑、城市主干道、垃圾处理厂、给排水等项目建设以及蒙元文化苑等工程，使锡林浩特市的市容、市貌得到了较大的提升。项目建设的社会效益十分显著，改善了当地居民生存环境，改善了城市的投资环境，促进了地区的经济发展和繁荣。
第二节 编制依据及原则
一、编制依据
Ø 《锡林浩特市锡林广场附属工程可行性研究报告》编制委托书；
Ø 国家发展计划委员会办公厅计办投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南》；
Ø 国家发展和改革委员会发改投资（2006）1325号《国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》；
Ø 《中华人民共和国交通管理条例》；
Ø 《锡林浩特市城市总体规划》；
Ø 锡林浩特市交通规划；
Ø 内蒙古自治区“十二五”发展规划纲要；
Ø 国家现行标准、规程、规范；
Ø 锡林浩特市有关部门的规定；
Ø 《建设项目环境保护设计规定》；
Ø 本公司技术人员深入现场收集的资料。
二、编制原则
1.按照锡林浩特市发展规划，建设锡林浩特市锡林广场附属工程，促进当地经济和工业、农业的发展，方便周边民众的出行。同时也可以加快锡林浩特市建设步伐，使锡林浩特市成为生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓郁、适宜投资的城市。
2.统一规划、远近结合、分步分期实施。
3.合理充分利用资金、人力等各种资源，采用新工艺、新技术、新材料，既要体现技术先进，积极合理，又要安全可靠。
4.严格执行国家相关法律、法规、标准和规范，按照现行国家有关新建项目要求，坚持“客观、科学、公正、可靠”的原则。
第三节 研究的范围和主要内容
一、研究范围
（一）工程建设影响范围
据设计委托书，本工程的主要影响范围：锡林浩特市锡林广场周边地区。
（二）工程内容
本次研究内容为锡林广场附属工程。
二、研究内容
在可行性研究中，依据国家计委、建设部“建设项目经济评价方法与参数（第三版）”，以及建设部《市政公用工程设计文件编制深度规定》规定的工程可行性研究深度及要求，通过对锡林浩特市锡林广场片区规划纲要、项目影响区域的社会经济现状及规划、交通运输网发展规划、交通量现状及发展趋势、建设环境影响等方面的深入调查和分析论证，项目组对本项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性等方面取得了综合研究结论，为建设项目的决策提供了科学依据。研究主要内容有：
1.项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析；
2.项目影响区的现状及发展规划的调查分析；
3.建设条件的调查分析：
4.配套基础设施工程的方案设计；
5.环境保护调查分析；
6.工程量及投资估算；
7.工程实施方案及工期安排；
8.资金筹措；
9.综合评价。
第四节 项目提出背景及必要性分析
一、项目提出背景
一个城市随着经济的不断增长，人口自聚集扩张，随之带来的就是城市的必然扩张。
一个城市的发展扩张必须有着深度的思考，必须有着科学合理的规划与设计，包括土地规划、用电规划、道路规划、排污水道规划、垃圾处理规划、公交线路规划等等，这些涉及民生各方各面的问题都是需要提早规划来实现的，而且相应指标的选择必须要考虑一些极限的影响，考虑长远一些，而不是当前或近期的一些考量，否则最终带来的就是灾害与更高的浪费性投入。
改革开放以来，锡林浩特市经历了较快的发展，作为锡林郭勒盟的政府所在地，迫于经济与人口的增长，其城市的扩张也在所难免。
随着以绿色能源经济为主的新型工业化加快推进，锡林浩特市经济实现了平稳较快发展。地区生产总值由2006年的60亿元增加到2009年的124.8亿元。2009年，在GDP增长20.5%的情况下，每万元GDP能耗下降6.39个百分点。并在地方财政保持了20%以上的增速的同时，加大了对畜牧业的反哺力度，三年来农牧业实施集约化、产业化项目110项，累计完成投资13亿元，年均增长70%。草场围封面积近60%，禁牧、休牧、轮牧面积覆盖全部可利用草场，牧草高度、植被盖度较2002年分别提高了20厘米、10个百分点，草原生态取得了“总体遏制、局部好转”的阶段性成效，恢复到了1978年水平。
近三年，锡市引进实施重大工业项目217项，规模以上企业累计达到93户，神华、大唐、蒙东等一大批国内知名企业加大投资力度，推动全社会固定资产投资完成311亿元，工业增加值连续两年保持了25%以上的增速，工业占经济总量的比重达到了60%。
本项目拟建地址处于锡林浩特市锡林广场，广场东路以西，振兴大街以北，广场西路以东，团结大街以南，是当前锡林浩特市重点建设的地区，也是锡林浩特市重点规划区域。随着城市外沿的不断扩大，建材绒毛区地段已逐渐具有了较大的经济价值与开发价值，同时也对周边地区有了较强的影响作用。因此，加强该地段的基础设施建设，特别是道路建设，对于整个城市的发展都有着较强的推动作用。
本项目结合规划中的其他市政道路项目共同构成了锡林浩特市市区配套基础设施建设的网络，为未来城市的发展作好了基础工作。
二、项目建设必要性
（一）本项目的建设是锡林浩特市城市建设的重要组成部分
城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市经过规划、建设后投入运行并发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，服务城市经济社会发展。因此，城市建设是以城市规划为依据最终服务于城市运行。
社会越发展，城市中现代化元素就越高，而其需要更加严整的规划与完善的交通。
锡林浩特市作为锡林郭勒盟的政府所在地，随着政治、经济、文化的发展，锡林浩特市的城市建设也在日新月异，而道路的建设作为城市建设的基本建设，必须与城市发展的步伐保持一致。这是每一座城市建设、发展中的必需，是城市建设不可缺少，甚至是至关重要的部分。
（二）本项目的建设是舒缓锡林浩特市交通压力重要组成部分
锡林浩特市位于内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林郭勒草原中部，东邻锡盟西乌珠穆沁旗，西依阿巴嘎旗，南与正蓝旗相连，东南与赤峰市克什克腾旗接壤，北同东乌珠穆沁旗为邻。市境南北长208千米，东西长143千米。总面积15758平方千米/18750平方千米。作为锡林郭勒盟的政府所在地，市区常驻人口约为10万人，外来人口约为5万人。人口的增加给城市的交通带来了巨大的压力。
当前城市成为人们求学、就业、创业的集中地。所以，随着社会的发展、城市的扩建，城市中道路宽度、连贯越来越显出它的重要性。
本项目位于锡林浩特市建材绒毛区，它的建设可以缓解园区内交通压力，在特定意义上，本项目的建设可使锡林广场配套基础设施更加完善，功能更加健全。
（三）本项目的建设是城市基础建设的一部分，是提高城市品位，促进旅游发展的要求
锡林浩特市是内蒙古自治区重要的旅游胜地，八大景点（灰腾草原、锡林九曲、平台落日、沙海疏林、古刹贝子、民俗浩特、查干敖包、锡林余韵）是具有较强吸引力的地方。
然而随着锡林浩特市的快速发展与城市建设，城市内部的景区打造也让众多初次到此的人叹为观止。锡林浩特市的三大广场（贝子庙广场、成吉思汗文化广场、锡林广场）都运用了各色工艺，雕栏玉砌的精致、古朴典雅的大气与现代化的休闲、娱乐、文化融于一体，显示了锡林浩特市独特与魅力。
本项目的建设一方面疏散了交通，另一方面为来访人员便于了解锡林浩特。此项目属于锡林浩特外围，距市中心较远，本项目的建设使南二环与振兴大街段的车辆、人流便于分流，加快了进入市中心的车程。
如果人们领略了锡林浩特的风景之美，将有助于建立锡林浩特在人们心中的地位，更有利于吸引投资。
（四）本项目的建设是扩大城区面积，增强城市辐射功能的要求
本项目位靠锡林浩特市城区以内，它的建设便于道路疏通，便于城区外围的开发与建设，对于城区建设施工实地勘察、材料运输有着较大的帮助。
城市面积的扩大对于外围的影响力将更强，是城市化进程中必然的发展之路。
（五）本项目的建设是完善锡林浩特市广场基础设施，改善广场基础设施条件的需求
随着锡林浩特市城市的建设，其基础设施建设，特别是广场基础设施的建设将是重中之重。“要发展，先修路”，这是城市建设中最为精辟的经验总结。本项目的建设以及其规划中广场基础设施的建设都是锡林浩特市整个城市建设中的一部分，是完善锡林浩特市广场基础设施，改善配套设施条件的需求。
（六）本项目的建设是推动地方经济发展的需求
良好的居住环境离不开配套基础设施的建设。城市基础设施的建设将直接服务于经济建设。随着经济持续发展，环境在经济发展中的地位越来越突出，经济竞争在一定程度上是环境发展的竞争。良好的城市氛围，便捷快速的城市交通将为中心区提供最基本的经济建设平台。不断加快基础设施建设，改善投资环境，改善人居生活环境，营造更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快经济社会发展的重要工作。道路建设不可避免地征集土地，拆迁房屋、造成建设区人口动迁，劳动力重新安置等社会问题。但从长远来看，道路的建设有利于提供居民的生活质量，有利于推进本区域的城市化进程。拟建工程投入运营后，将改善城区的交通条件，加速该区域的社会发展。由于交通便利和对外联系的加强，将带支影响区域内其他产业的快速发展，亦将提高项目建设区域人民的经济收入和生活水平。随着物质生活水平的提高，将有力地促进社会经济活动、医疗卫生、文化教育、通讯等事业的发展，这将最终提高本地居民的生活质量。
第五节 主要研究结论
本项目建设是必要的，经济上是合理的，技术上也是可行的。建议尽快实施。
第二章 区域社会经济现状及发展
第一节 锡林浩特市经济现状及发展趋势
一、锡林浩特市经济现状
锡林浩特市是以畜牧业为主体经济，以畜产品加工、饲料加工、矿产品加工、建工建材和食品加工为支柱产业，主要工业产品有煤、石油、电力、水泥、酿酒、乳品、地毯、毛纺、皮革、化工产品等。
2000年国内生产总值251697万元,其中第一产业产值达23287万元,比上一年下降9.8%，第二产业172802万元,比上一年增长7.6％,第三产业55608万元，比上一年增长4.8%。
农业受结构调整、压缩种植面积及多种灾害的影响，呈现下降趋势，畜牧业生产稳定发展，林业全年造林面积有所增长，渔业生产稳定，乡镇企业继续保持持续稳定发展。
长期以来，锡林浩特市的经济一直以畜牧业为主体，至今，畜牧业仍是当地的基础产业，锡林浩特市也是自治区重要的畜产品生产基地。然而，要实现地区的现代化，就不能依靠传统的经济发展方式，必须对产业结构进行调整，促进经济转型。近几年，锡林浩特市开拓思路，抢抓机遇，在经济和社会发展上取得了巨大成就。不仅经济的发展速度加快，产业结构也逐步得到调整，尤其是工业的效益明显提高，已成为当地经济发展的主体。如今已形成以能源、化工、畜产品加工、矿产品采选加工、生物技术等五大优势产业为重点和支柱，建材、绒毛、皮革等产业协调发展的工业格局。与此同时，锡林浩特市的第三产业得到了较快发展，以旅游业为主的新型服务业的发展水平不断提升。
锡林浩特市2004—2006年经济社会发展主要指标
年份
2004
2005
2006
年均增长
（%）
地区国内生产总值（亿元）
40.68
52.07
60.01
21.5
第一产业增加值（亿元）
3.14
3.44
3.8
10
第二产业增加值（亿元）
26.8
35.56
38.73
20.2
第三产业增加值（亿元）
10.74
13.07
17.48
27.6
三次产业结构
7.7：65.9：26.4
6.6：68.3：25.1
6.3：64.6：29.1

城镇居民人均可支配收入（元）
7757
9121
9740
12.1
牧民人均纯收入（元）
3551
4145
4565
13.4
二、锡林浩特市经济发展趋势分析
下面首先对锡林浩特全市的经济做一预测和分析。
由于收集的资料有限，在现有的经济指标下，结合每年的增长率来推算该地区历年的国内生产总值。进而来预测锡林浩特市未来年的经济量。
这样可以初步推算出1998年到2006年的国内生产总值如下表所示。
锡林浩特市历年国内生产总值
年份
GDP(亿元)
1993
11.96
1994
12.63
1995
13.99
1996
15.67
1997
18.39
1998
18.71
1999
19.39
2000
23.17
2001
24.03
2002
25.51
2003
31.04
2004
40.68
2005
52.07
2006
60.01
下面是三次指数平滑模型的数学理论及公式。
指数平滑公式为：

（3-1）

（3-2）

（3-3）

（3-4）
式中：——阶平滑值，上标表示平滑的阶数为阶；
——对象指标的第年的观测值；
——平滑系数，。
预测理论表明：观测值的年份越近，权重就越大，在预测时其值的依赖性越强。
参考国内其他城市的一些预测结果，对锡林浩特市以历年的国内生产总值标定二次指数平滑和三次指数平滑模型中的参数，可得到该地区的预测模型如下表在所示。然后，结合当地的发展和产业结构的布局对道路所在区域的经济和出行做进一步的分析和预测。
二阶指数平滑预测锡林浩特市经济（GDP）结果（亿元）
年份
经济（GDP）
年份
经济（GDP）
2010
86.8729
2021
171.9804
2011
94.6099
2022
179.7174
2012
102.3469
2023
187.4544
2013
110.0840
2024
195.1915
2014
117.8210
2025
202.9285
2015
125.5581
2026
210.6656
2016
133.2951
2027
218.4026
2017
141.0322
2028
226.1397
2018
148.7692
2029
233.8767
2019
156.5063
2030
241.6138
2020
164.2433

三阶指数平滑预测锡林浩特市经济（GDP）结果（亿元）
年份
经济（GDP）
年份
经济（GDP）
2010
113.8215
2021
282.6764
2011
127.3150
2022
300.2552
2012
141.1799
2023
318.2053
2013
155.4162
2024
336.5268
2014
170.0239
2025
355.2198
2015
185.0030
2026
374.2841
2016
200.3534
2027
393.7197
2017
216.0752
2028
413.5268
2018
232.1684
2029
433.7053
2019
248.6330
2030
454.2551
2020
265.4690

以上的两个模型中，相关系数都大于0.9，说明选择的模型的拟和程度很好，基本可以满足锡林浩特市未来年经济的变化和增长趋势。为了更加合理的预测该地未来年的经济指标，本次可研中取两个模型的平均值作为锡林浩特市未来年的经济最终预测结果。最终锡林浩特市未来年的经济预测结果如下表所示。
锡林浩特市经济最终预测结果（亿元）
年份
经济（GDP）
年份
经济（GDP）
2010
100.3472
2021
227.3284
2011
110.9625
2022
239.9863
2012
121.7634
2023
252.8299
2013
132.7501
2024
265.8592
2014
143.9225
2025
279.0741
2015
155.2805
2026
292.4748
2016
166.8243
2027
306.0612
2017
178.5537
2028
319.8332
2018
190.4688
2029
333.7910
2019
202.5697
2030
347.9344
2020
214.8562

锡林浩特市国内生产总值历年变化图

锡林浩特市国内生产总值未来年变化图
结合以上对锡林浩特市的国内生产总值和人均国内生产总值的分析，可以看出将来该市的经济将高速发展。那么该地区的经济在起初年增长较慢，随着锡林浩特市产业结构的调整和完善，道路所在区域的经济在15-20年出现高速发展趋势。结合锡林浩特市的规划和产业结构的调整布局，可以预测将来道路所在区域的经济和交通量。进而对本次规划和设计的道路工程的效益做一个完善的分析和预测。
在对道路所在区域的经济和交通预测的时候，预测的一个基本前提是：锡林浩特市市区在规划的前几年，经济和国内生产总值和整个的经济基本同步；到规划的中期，该项目区的经济要高于全市的平均增长。
第二节 锡林浩特市人口现状
一、锡林浩特市人口分布及现状
锡林浩特市是锡林郭勒盟盟委和行署所在地，是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教育、交通和信息中心。城市建成区面积34平方公里；市区总人口17万人左右，其中城市人口14万人，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的边疆少数民族地区。在锡林郭勒盟，锡林浩特市的经济实力一直占全盟1/3的份额，同时拥有全国卫生城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、自治区七星级文明城市、自治区对外开放先进市和国家科技先进市、万里边疆文化长廊建设成绩显著地区等多项殊荣，素有“草原明珠”的美誉。
锡林浩特市土地总面积15758平方公里，市辖2个建制镇、4个苏木、6个国营农牧场和6个街道办事处，现有总人口17.6972万人，其中非农业人口14.8934万人，有蒙、汉、回、满、达斡尔等17个民族,是以蒙族为主体，汉族居多数的多民族聚居的新兴草原城市。它东北邻东、西乌珠穆沁旗，西依阿巴嘎旗，南与正蓝旗相连,东南与赤峰市克什克腾旗接壤，锡林浩特市是锡林郭勒盟政治、经济、文化和交通中心，城市建成区面积20.80平方公里。
锡林浩特市历年人口变化如下图所示。

2007年年末锡林浩特市人口为16万人。
二、锡林浩特市人口发展趋势分析
通过以上分析，可以看出锡林浩特市的人口增长基本符合生长曲线的趋势，符合城市发展和人口发展的趋势，最终用两种方法进行锡林浩特市的人口预测，具体预测采用线性回归和指数模型，模型如下。
线性回归模型为：
y =5296.4* x +116786
R2 = 0.9857
指数模型为：
y = 118028*e0.0382x
R2= 0.928
通过模型的对比分析，结合锡林浩特市的发展规划，本次选择线性回归和指数模型相结合来预测未来年的人口。具体预测结果如下表所示。
锡林浩特市人口线性回归预测结果（人）
年份
人口
年份
人口
2010
185639
2021
243900
2011
190936
2022
249196
2012
196232
2023
254492
2013
201528
2024
259789
2014
206825
2025
265085
2015
212121
2026
270382
2016
217418
2027
275678
2017
222714
2028
280974
2018
228010
2029
286271
2019
233307
2030
291567
2020
238603

锡林浩特市人口指数模型预测结果（人）
年份
人口
年份
人口
2010
193641
2021
294396
2011
201158
2022
305823
2012
208966
2023
317695
2013
217078
2024
330027
2014
225505
2025
342838
2015
234258
2026
356146
2016
243352
2027
369971
2017
252798
2028
384333
2018
262611
2029
399252
2019
272805
2030
414750
2020
283395

根据以上的分析，最后确定线性回归和指数模型的平均值作为锡林浩特市的人口预测结果如下表所示。
锡林浩特市人口最终预测结果（人）
年份
人口
年份
人口
2010
189640
2021
269148
2011
196047
2022
277510
2012
202599
2023
286094
2013
209303
2024
294908
2014
216165
2025
303962
2015
223190
2026
313264
2016
230385
2027
322825
2017
237756
2028
332654
2018
245311
2029
342761
2019
253056
2030
353158
2020
260999

锡林浩特市未来/年人口变化图
第三节 社会经济发展现状
绿色，是草原生态、草原经济发展永恒不变的主题。面对转型发展的时代要求和各族人民实现繁荣富裕的强烈愿望，锡林浩特市依托技术进步和资源开发，全力推进新型工业化，着重培育了煤、电、油、肉、乳、矿六大优势特色产业。近三年，锡市引进实施重大工业项目217项，规模以上企业累计达到93户，神华、大唐、蒙东等一大批国内知名企业加大在锡投资力度，推动全社会固定资产投资完成311亿元，工业增加值连续两年保持了25%以上的增速，工业占经济总量的比重达到了60%。
几年来，累计用于植被恢复和污染治理的金额达2亿多元，绿化面积590万平方米。2009年，沙障建设达106万平方米，生物芭铺设50.5万平方米。为了探索在排土场上尽快恢复植被的新途径，锡林浩特市乌煤公司与生态欧李植物公司合作研发的“生态芭”技术，受到美国专家的高度重视并获得国家专利。而神华、大唐在实现了污水完全无害化处理和零排放后，正在筹划建设国际一流的旅游观光生态环保型露天矿，实现“用乌金、换新绿”的生态和谐使命。
随着以绿色能源经济为主的新型工业化加快推进，锡林浩特市经济实现了平稳较快发展。地区生产总值由2006年的60亿元增加到2009年的124.8亿元。2009年，在GDP增长20.5%的情况下，每万元GDP能耗下降6.39个百分点。并在地方财政保持了20%以上的增速的同时，加大了对畜牧业的反哺力度，三年来农牧业实施集约化、产业化项目110项，累计完成投资13亿元，年均增长70%。草场围封面积近60%，禁牧、休牧、轮牧面积覆盖全部可利用草场，牧草高度、植被盖度较2002年分别提高了20厘米、10个百分点，草原生态取得了“总体遏制、局部好转”的阶段性成效，恢复到了1978年水平。
锡林浩特市现有公共设施用地409.16公顷,人均公共设施用地40.02平方米。
1.行政办公设施
锡林浩特市行政办公单位主要分布于城市主要干道两侧，布局相对分散。现状行政办公用地74.37公顷，人均用地7.27平方米。
2.商业金融设施
锡林浩特市现状市内的商业设施基本沿道路布置，没有形成相对集中的商业中心。市场体系从发展层次水平来讲，基本属于处于低层次的市场体系。现状城市商业金融用地123.87公顷，人均用地12.12平方米。
3.文化娱乐设施
锡林浩特市现状文化娱乐设施项目不完善，难以满足今后城镇发展的需要。现状文化娱乐用地22.0公顷，人均用地2.15平方米。
4.体育设施
锡林浩特市现有体育设施比较简陋、种类少，基本上没有群众性的活动场所及设施。现状城市体育用地6.12公顷，人均用地0.61平方米。
5.医疗卫生设施
根据2000年的调查资料，锡林浩特市拥有卫生院以上医疗机构9家，共拥有医疗床位612张，卫生技术人员1199人，已经超过了全国平均发展水平，其主要原因是锡林浩特市大部分地区为纯牧区，人口稀少，且交通不便，因此卫生资源大部分集中在中心城市。现状城市医疗卫生用地15.77公顷，人均用地1.54平方米。
6.教育科研设施
锡林浩特市现有盟、市及自治区级专业技术学校19所，并设有盟林业、畜牧业及气象科研单位。现状城市教育科研用地98.22公顷，人均用地9.61平方米。
第四节 交通运输现状
一、公路运输现状
锡林浩特市交通便利，境内现有干线公路G207（内蒙古锡林浩特市——广东省海安市）、G303（吉林省集安——内蒙古锡林浩特市）、S101（由呼和浩特——锡林浩持和锡林浩特——霍林郭勒两线组成）、S307（锡林浩特市——赤峰市林西县）穿过，其中G207属一级公路，境内62Km，G303现在改建中，改建后为二级公路，境内78Km，S101为三级公路，境内174Km，S307为三级公路，境内50Km。现有乡道总计94.05Km，其中油路73.05Km，砂石路21Km，村道总计136.8Km，专用公路136.33Km。2000年公路货运周转量达25391.3万吨公里，比上年增长8.76%，公路客运周转量8676万人公里，比上年增长56.38%。
二、铁路运输现状
集通（集宁~通辽）地方铁路从锡林郭勒盟正蓝旗东西方向通过，集通铁路已于1995年全线贯通运营。锡桑（锡林浩特~桑根达来）铁路作为集通铁路的扩展，北起锡林郭勒盟首府锡林浩特，南到正蓝旗境内集通铁路的桑根达来站，该铁路2002年底通车。锡林浩特~胜利煤田铁路作为锡桑铁路的扩展，南起锡林浩特站，北至胜利煤田，全长约5km。该铁路专用线已在2002年通车。锡－张铁路也在规划之中，规划的锡张铁路为锡林浩特市加大对外联系提供了便利的交通条件。锡林浩特火车站位于锡林河以西的开发区，正对锡林大街。火车站以北为铁路货场。
相邻铁路线主要技术标准见表：
锡桑、集通铁路主要技术标准
级别
项目
锡桑线
集通线
线路等级
地铁Ⅰ级
地铁Ⅰ级
正线数目
单线
单线
限制坡度（‰）
6，双机12
6，双机12
牵引种类
蒸汽QJ
蒸汽QJ
牵引定数（t）
2800
2800
到发线有效长（m）
700，预留850
700，预留850
最小曲线半径（m）
800，困难400
800，困难400
闭塞类型
半自动
半自动

三、航空运输现状
锡林浩特市机场在城市西郊距市区8公里处，占地8平方公里，属国家4C级机场，可起降中型飞机，已开通至呼和浩特市和北京市的航班。
第五节 规划区域自然条件
一、常规气象
锡林浩特地区属中温带半干旱大陆性气候。主要气象特征是寒冷、风大、干旱，具有冬寒、夏炎、温差大、无霜期短、冻土深、降雨量少、蒸发量大等特点。多年平均气温2.2℃，极端最高气温39.2℃，极端最低气温-42.4℃，多年平均降雨量286.1mm，多年平均蒸发量1805.1mm（Φ20cm），多年平均气压901.6hpa。降雨主要集中在6-8月，占全年的70%左右。
锡林浩特气象站位于锡林浩特市区内，设立于1952年，厂址地理位置约为东经116º04'，北纬43º57'，观测场海拔高度为989.5m；风仪标高几经变换，现距地高为11.2m。该气象站观测项目较齐全，大部分项目具有40年以上的长系列，代表性较好。
1.累积频率10%湿球温度相应的气象参数
对最近5年（1999～2003年）炎热时期（6、7、8月）逐日湿球温度进行频率统计，得到累积频率10%的湿球湿度为18.2℃。
2.气压（hpa）
由1981～2000年的资料统计得累年最高气压为926.0hpa，发生于2000年1月31日，累年最低气压为873.0hpa，发生在1990年7月8日。
3.气温（℃）
由1953～2000年资料统计，累年极端最高气温为39.2℃，发生于1999年7月28日，累年极端最低气温为-42.4℃，发生于1953年1月15日。
4.相对湿度（%）
由1953～2000年资料统计的相对湿度情况见下表。
累年逐月平均相对湿度
月份
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
全年
平均相对湿度（%）
72
69
57
40
40
52
62
65
57
53
60
70
58

5.降水量（mm）
累年年最大降水量为561.1mm，发生于1959年；
累年年最小降水量为146.7mm，发生于1980年；
多年平均月最大降水量为7月份的87.3mm；
最小降雨量为十二月份的2.3mm；
10分钟最大降水量20.7mm，发生于1995年8月17日；
1小时最大降水量42.2mm，发生于1995年8月17日；
24小时最大89.5mm，发生于1979年8月13日；
最大一次降雨量为153.9mm，发生于1974年22日～26日；
最大连续降雨日数为13天，发生于1998年，相应降雨量为54.3mm；
累年年平均雷暴日数28.3天。
本地区的暴雨强度公式为：
q=1803.6（1+1.04LgT）/(t+8.64)0.8
式中q：暴雨强度，（升/秒/公顷）；
T：重现期，年
t:历时，分钟。
6.蒸发量（mm）
累年年最大蒸发量为2068.5mm，发生于1999年；
累年年最小蒸发量为1520.9mm，发生于1959年。
多年逐月最大蒸发量为6月份的299.5mm，
月平均蒸发量为150.4mm，
月最小蒸发量为1月份的13.1mm。
7.风
多年逐月平均风速为3.4m/s,
多年逐月最大风速为4月份的4.4m/s.
多年平均大风持续时间64天，最长一次大风持续时间101天。
多年最大风速为23.0m/s，风向为WSW，出现于2002年3月20日。
8.沙尘暴
多年平均沙尘暴出现天数为6天，最多出现天数为11天。
9.雷暴
多年平均雷暴出现天数为37天，最多出现天数为49天。
10.日照
累年最多日照小时数为3122h，发生于1989年；
累年最少日照小时数为2829.6h，发生于1979年。
11.设计风速
采用狄贝尔极值分布进行计算得出50年一遇10m高10分钟平均最大风速为31.4m/s。
利用全国基本风压分布图查得锡林浩特地