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☆☆☆☆不是因为有希望才去努力,而是努力了,才能看到希望。☆☆☆
苏州某房地产公司招标流程
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苏州某房地产公司招标流程
招投标组织和实施控制程序
1 目的
明确规定招投标控制的责任、方法和要求,以确保工程项目的投资、质量和进度三大目标得到有效的控制,确保选择合适的合作单位。
1.1 通过多方面询价、比价,了解招标项目成本的构成状况、变化趋势及市场行情,从整体上把控成本,以使成本得到优化。
1.2 通过多方面的沟通,充分了解合作单位的资金实力、技术力量、合作态度,以选择最合适的合作单位。
1.3 通过整合投标单位的技术、信息、经验,可以扩大我们的信息资源范围,以优化方案、增强判断力、避免无谓的错误。
2 适用范围
本程序适用于工程招投标、工程材料设备采购、物业用品、行政用品、销售印刷品招投标及选择长期合作伙伴的招投标(如日常用品的供应等)。并针对涉及金额的大小、合作时间长短等,拟订以下几种流程:
2.1 常规流程:主要用于工程方面及合同金额100万以上的研发、销售招标项目;
2.2 简化流程:主要用于工程低于30万及销售、研发低于100万的的招标项目;
2.3 采购流程:主要用于物业用品、行政用品、销售印刷品等的采购。
3 职责
3.1 工程部负责土建工程、装修工程、机电安装、电梯供应及安装、甲供物料及项目可控配套工程施工分包商的评价和选择;及各专业局配套工程施工分包商的协调、配合;
3.2 领导团队成员及部门主管视标的金额大小和招标项目实际情况选择性参与招投标过程;
3.3 主办部门负责制定招标计划,并负责编制完成招标文件;
3.4 运营中心安排专职人员负责标底编制,且不少于两人;
3.5 主办部门、运营中心安排相关人员共同对分包商进行考察、评价。
4 工作程序
4.1 工程、材料招投标
4.1.1 招标计划要求
4.1.1.1 主办部门在梳理项目操作整体思路的同时,应制订“招标计划表”,交由运营中心存档;
4.1.1.2 招投标主办部门应于每月15至20日将填写好的下月“招标计划表”交至运营中心(招标工作开始时日期必须比进场实施日期提前60个工作日以上)。月招标计划应包含:招标工作开始日期、发投标邀请函日期、发招标文件日期、投标文件递交截至日期、开标评标日期、发中标通知书日期、合约签订完成日期、进场日期等详细的时间节点计划安排。
4.1.2 选择投标单位
4.1.2.1主办部门通过公司投标资源数据库、集团合作伙伴名录、电信黄页、网络、政府机构、集团区域公司推荐、合作单位推荐等途径收集投标资源;运营中心配合扩大投标资源;注重平时对各项目投标单位资源的收集并建立投标单位资源数据库;若运营中心收集的投标单位资源数据库的厂商不能满足此次招标的要求,可由相关部门各自推荐参与投标的单位,主办部门联系投标单位携相关资料至公司,主办部门、运营中心共同与其面谈,了解投标单位的资金技术实力和以往承接项目情况,同时,与其就投标项目的质量、时间、付款方式等进行沟通;
4.1.2.2 主办部门应按照《投标单位资格预审流程》的要求,发放《资格预审表》并回收汇总,依据回馈的《投标单位资格预审表》对投标单位进行首轮筛选,与运营中心共同确定入围投标单位;
4.1.2.3 主办部门制定考察日程表,对入围投标单位进行实地考察,针对投标单位的管理能力、技术能力、资金实力、项目实例等综合考察,考察人员在考察时用数码相机、摄像机等记录被考察单位概况、规模、工程实例,用于投标单位资格预审及评标时展示,以便评审人员更好的了解入围单位情况;考察后需填写《实地考察报告》。考察工作完成后进行投标单位资格预审,主办部门据以上资料,编写《投标单位资格预审报告》,主办部门与运营中心共同决定参与此次招标的投标单位。价款100万元以下的招标项目需确定3至5家投标单位且不低于3家,价款100万元以上的招标项目需确定5至8家投标单位且不低于5家。
4.1.3 招标
4.1.3.1 招标文件由主办部门负责编制,主办部门应安排足够时间来编制招标文件,招标文件需明确质量要求、材料设备的档次要求、工期要求、结算方式、付款方式、工程项目清单,并且还需注明评标方法及原则并且需附上合同协议条款(草案),使投标单位能准确投标报价,以便有效缩短招投标周期。
4.1.3.1.1 在编制招标文件前,研发部应把招标的技术资料文件,包括图纸、技术规范、已批准的工程范围界面划分表等资料提供给主办
部门。运营中心根据图纸,拟订报价清单,提交于主办部门;如研发部无法提供齐全的图纸,则需提供方案图,同时,对主办部门进行详细的方案交底,填写“方案交底记录”并会签,运营中心根据方案图,估算工程量,拟订报价清单,提交于主办部门;
4.1.3.1.2 在编制招标文件前由主办部门召集主办公司内部图纸会审,需研发部、主办部门、运营中心、标底编制人共同参加。
4.1.3.1.3 如需要投标单位带方案投标,研发部需明确所用材料的材质、规格,同时,明确该方案的风格、层次、使用或美观效果、相关尺寸及其他约定因素,以书面形式提交给主办部门,并配合主办部门对投标单位进行方案交底;
4.1.3.1.4 对于材料或设备的招标,研发部需明确设备的性能要求及相关参数指标,需明确材料的材质、品牌及相关技术参数指标,书面提交于主办部门;
4.1.3.2 主办部门及运营中心审核招标文件,经主管副总、主办部门主管、运营中心主管审核通过并会签后的招标文件方可发给投标单位,未经审核的招标文件不能发给投标单位。审核通过的招标文件和会签文件由主办部门内勤存档;
4.1.3.3 所有招标工作均需发出投标邀请函,投标单位应在主办部门发出的投标邀请函的回执上签字确定收到投标邀请函,并在收到函件那天将回执回传我司。
4.1.3.4 发布招标文件时,由主办部门负责填写《发标记录表》记录整个发标过程,投标单位携带签字盖章后的投标邀请函回执,在投标邀请函注明的时间来我司领取标书。投标单位在领取招标文件时需交纳资料押金人民币1000至5000元,投标文件递交后,投标单位把招标文件退还招标方且经清点无误后,资料押金将无息退还;投标单位在领取招标文件时另需缴纳资料工本费200至500元(资料工本费不予退还)。投标方在招标文件规定的开标日期前必须交纳投标保证金(具体金额见下表),如开标前投标保证金不能到达指定账户,将视为自动弃权。主办部门编制的招标文件中需注明资料押金及投标保证金的返还方式(本地投标单位以转帐支票方式、外地的投标单位以电汇方式)及整个返还流程。须提交资料押金、资料工本费、投标保证金时,主办部门应预先通知财务中心以便及时收存。
根据合同金额大小其投标保证金额度具体划分如下:
合同金额
(人民币万元)
20以下
20至50
50至100
100至200
200至500
500至1000
1000至2000
2000以上
投标保证金
(人民币万元)
0
1
2
3
5
10
20
50
4.1.3.5 主办部门发放招标文件时需同时发给运营中心标底编制人一份完整的招标文件,在招标过程中发生的会议记录、答疑等也需发给标底编制人,以便于标底的编制。
4.1.3.6 回标书时,应由主办部门负责填写《回标记录表》,以便书面确认记录各投标单位的回标情况。回标时,主办部门应检查回标文件的密封性、标注及份数的完整性和及时性。所有回标文件应统一汇总到主办部门,回标文件应有专人看管,直至开标。
4.1.3.7 开标时应填写《开标单》,评标小组所有成员全程参加开标过程,开标地点:苏州市干将西路1296号7F苏州**********地产有限公司会议室(如遇特殊情况,开标地点以主办部门事先通知为准)。
4.1.4 评标
4.1.4.1 评标小组在发出标书前,应预先确定评标原则;
4.1.4.1.1 运营中心根据招标计划,于开标前完成标底编制;
4.1.4.1.2 编制标底的人员不低于两人,编标人员不参与具体招标事务;
4.1.4.1.3 标底应为合理市场低价,且标底需考虑付款方式和工期等因素;
4.1.4.1.4 编制标底的依据必须与招标文件统一;
4.1.4.1.5 开标之前,编标人员需严格保密标底;
4.1.4.2 评标小组由主办部门根据公司评标成员库而组织建立,每项招标,价款人民币30万元以下的,总评标人员不能低于3人,主办部门不能低于2人,运营部不低于1人;价款人民币30万以上的招标项目,总评标人员不能低于5人,主办部门不能低于2人,运营部不低于2
人;主办人员不参与评标,但需接受评标人员的咨询,主办部门汇总开标资料及评标结果;
4.1.4.3 评标小组在评审标书时应做好报价分析,报价分析应包含重要的量、单价和分项价的三个比较表。相对招标标底偏差在-10%至6%为有效标,可参与评标; 如有效标数量低于投标单位的60%,则计算修正标底,如下:
修正标底 = 招标标底*权值+各家最终报价*权值(招标标底的权值为0.6,其他各家权值为0.4/n, n为有效投标单位数量,比标底高出30%以上或低于40%都定为无效投标单位)
根据修正标底,偏差在-10%至6%为有效标;如有效标数量为0,则不再计算修正标底,运营部对所制定标底进行部门内审,如标底合理,则重新招标,如标底编制失误,则集中骨干人员在最短时间内重新编制;
4.1.4.4 开标时评标小组即进行评标,评标打分表分为综合工程、材料设备两类;主办人员把所有相关材料汇集,供评标人员参考,评标人员根据打分表,进行综合打分。
4.1.4.4.1 100万以下招标项目,根据评标打分最终结果,报领导团队审查,确定中标单位;
4.1.4.4.2 100万以上的招标项目,根据评标打分表,确定2至3家备选单位,进入议标阶段;议标目的:针对工期、质量、造价等各项细节及难点,与投标单位勾通,再一次综合了解投标单位;议标参与人员为主办人员及主办部门、运营部主管。经过议标后,部门主管评标打分。
4.1.5 议标
4.1.5.1 对于确实需要议标的项目,评标小组应编制招标项目的详细议标时间安排表,议标时间安排应注意议标的有效期和有关评标成员的具体日程安排。
4.1.5.2 议标会议由主办部门负责召集,在议标会议上应重点澄清投标范围、主要材料/设备资料、施工/供货计划大纲、技术方案的可行性和项目主要管理人员的能力考察等主要内容。在商务澄清方面应注意工作范围、有否缺漏项目、数量是否过错,价格是否合理等;
4.1.5.3 议标结果应形成“议标疑问问卷及回复”,书面记录答疑及回标资料补充情况。
4.1.6 定标
4.1.6.1 在澄清所有议标疑问及谈妥商务报价后方可定标。
4.1.6.2 评标小组成员共同签署《招投标结果审批表》,由主管副总、运营中心主管副总、公司总经理审批中标单位。主管副总、运营中心主管副总、公司总经理认为如有必要可再次要求议标单位澄清或再次承诺,主办部门应及时配合联系或提供有关资料。
4.1.6.3 经主管副总、运营中心主管副总、公司总经理审批决定的中标单位才可发出中标通知书。
4.1.7 签订合约
4.1.7.1 发中标通知书。
中标通知书为我司要求投标单位接受合同的函件,因事先已有澄清函及承诺书等文件,所以中标通知书内容应尽量简单,以免内容前后矛盾和浪费时间及引致承包方反悔。并约定正式合同的签订日期。
4.1.7.2 发未中标通知书
待中标单位签字确认“中标通知书”后,可向未中标单位发出书面通知。
4.1.7.3 运营部逐步建立公司的各类合同范本库;合同文本需在定标前起草完,且经过顾问律师的审核,合同中需明确以下内容:
a. 标的名称
b. 数量、质量、标准
c. 价款或结算方式(分别注明大、小写)
d. 质量
e. 付款方式
f. 履行的期限、地点和方式
g. 违约责任
4.1.7.4合同必须走完公司审核流程后,方可盖章;
4.1.7.5合同盖章后,方可要求合作方具体实施合同内容;
4.1.4 招标原则
4.1.4.1 主办部门在中标通知书发出后应及时完成经济合同的签订,严格限制未签合同先实施的现象;
4.1.4.2 所有的经济合同一般应采取包死总价或确定单价的方式,若不具备条件,须明确结算方式及条件;
4.1.4.3 合同特例审批:
4.1.4.3.1 为确保项目能正常、规范操作,确保第一时间正确解决问题,对于临时突发、不可预见情况下合同的签定,可以实行特例审批;
4.1.4.3.2 主办人应将事件缘由、合作方选择依据、结算方式、工作计划安排等事项进行说明(后附合作方盖章确认的造价或结算方式),由主办部门负责人签字,经公司批准后实施(可在运营部及主管副总和运营副总批准后,直接口头向总经理请示经批准后实施);
4.1.4.3.3 需在10天内按正式合同审批程序完成补办手续。
5 支持文件
5.1 投标单位资格预审流程图
5.2 招标流程图
5.3 评标、定标流程图
5.4 评标小组资源名单
6 记录
6.1 《招标计划表》
6.2 《投标单位资格预审表》
6.3 《实地考察报告》
6.4 《投标邀请函》
6.5 《发标记录表》
6.6 《回标记录表》
6.7 《开标单》
6.8 《评标打分表》
6.9 《评标汇总表》
6.10《中标通知书》
6.11《未中标通知书》
6.12《招投标成果审批表》
(投标公司名称)
地址
:
编号
:
电话
:
日期
:
传真
:
页数
:
致:××× 先生/小姐
×××项目×××工程
投标邀请函
我司诚意邀请贵司参加上述×××工程的投标。
请贵司于××××年××月××日(星期×)上/下午××:××到苏州**********地产有限公司 (主办部门) 领取招标文件一份。
地址:
电话:
传真:
联系人:
请贵司同时以支票或现金提交资料押金RMB 元,投标文件递交后,投标单位把招标文件退还招标方且经清点无误后,资料押金将无息退还;同时另需缴纳资料工本费RMB 元(资料工本费不予退还);投标单位在招标文件规定的开标日期前须以支票或现金提交投标保证金RMB 元;抬头“苏州**********地产有限公司”。中标单位的投标保证金在签订合同并交纳履约保函后,予以无息退还;未中标单位的投标保证金在我司发出《未中标通知书》且完整还回投标文件及图纸后14天内无息退还;资料押金及投标保证金返还方式:本地投标单位以转帐支票方式返还,外地投标单位以电汇方式返还。
本次投标的投标截至日期:××××年××月××日上/下午××:××时, 贵司需在以上截止时间前将密封且加该贵司公章的投标文件按如下要求送抵我
司(主办部门)办公室。
投标文件一式×份,一份正本,×份副本,所有投标文件均需密封并在封套上注明“苏州**********×××项目×××工程投标文件”,并注明“机密”字样,和贵司名称。
顺祝
业安!
苏州**********地产有限公司
××××年××月××日
回 执
我司确认已收到 贵司投标邀请函。
投标单位名称及盖章:
签收人:
日 期:
投标邀请函附件
**********集团××××项目
××××工程招标范围
1. 项目工程地点,占地面积,总建筑面积,楼高××米,地上××层,地下××层,用途等;
2. 设计院及相关顾问单位;
3. 说明是否供应/安装、顾问等合同;
4. 工作内容描述。
编号
:
致:(中标公司名称)
×××项目×××工程
中标通知书
我司荣幸地通知贵司已被接纳为题述工程地承包单位,请贵司于××年×月×日前来我司签订正式合同,在贵司与我司(或总承包单位‘××××公司’)签定正式合同前,本中标通知书将是贵我双方执行合同的依据,合同摘要如下:
1. 合同金额
本工程合同金额为人民币 (大写) 元整(RMB小写) (注:此为暂定金额,最终以所签订的合约金额为准。)
2. 工期
2.1 本工程的总工期为×××个日历天
2.2 开工日期为××××年×月×日 (此开工日期为暂定,详尽开工日期以甲方通知为准。)
3. 合同文件
此中标通知书一经双方正式签署后,连同发包方招标文件、合同图纸(详见附件1)、贵司的投标文件及与本工程有关的来往信函(详见附件2)将为合同的组成,对贵我双方均具有约束力。
4. 文件解释
如果本中标通知书、投标文件及合同来往函件出现含糊不清或彼此矛盾时,则以日期靠后的为准。当技术条件发生矛盾或含糊不清时,则以标准较高的或要求较严的为准。
发包方:苏州**********地产有限公司 承包方:××××××公司
法定代表或 法定代表或
获授权代表签署及盖章: 获授权代表签署及盖章:
日 期: 年 月 日 日 期: 年 月 日
中标通知书附件一
×××项目
×××工程
中标通知书
下列图纸为题述工程的合同图纸:
图纸编号 日期 内容 修改号
中标通知书附件二
×××项目
×××工程
中标通知书
下列信函为题述工程的合同函件,对合同双方均具约束力:
文件 发出日期 发件方 收件方 页数
(投标公司名称)
地址
:
编号
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电话
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日期
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传真
:
页数
:
致:××× 先生/小姐
×××项目×××工程
未中标通知书
我司×××项目×××工程的招标工作已结束。感谢贵司对这次议标的支持与参与,希望以后的工程有机会与贵司合作。
请贵司带好资料押金及投标保证金收据及为这次投标所发的投标文件和图纸于××××年××月××日(星期×)上/下午××:××到苏州**********地产有限公司(苏州市干将西路1296号7F苏州**********地产有限公司 (主办部门) )办理退还手续。
顺祝
业安!
苏州**********地产有限公司
××××年××月××日
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苏州某房地产公司招标流程
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