环境影响评价的概念.ppt

A division of the American Chemical Society第二讲第二讲 环境影响评价的概念环境影响评价的概念主题主题:1.基本概念；基本概念；2.环境影响评价制度及其法律依据环境影响评价制度及其法律依据;3.“中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法”;4.环境影响评价的标准体系。环境影响评价的标准体系。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五1A division of the American Chemical Society1 环境、环境、2 环境影响、环境影响、3环境影响评价环境影响评价 认真、客观认真、客观环环 境境环境质量环境质量环境影响环境影响环境影响环境影响评价评价基本特性基本特性中中 心心核核 心心反反 应应定定 义义分分 类类定定 义义重要性重要性功功 能能理想过程理想过程定定 义义环境影响环境影响报告书报告书定定 义义筛筛 选选定定 义义理理 解解划定范围划定范围定定 义义理理 解解2024/5/10 周五2A division of the American Chemical Society环境定义：环境定义：以人类社会为主体的外部世界的总体。以人类社会为主体的外部世界的总体。外部世界：外部世界：人类已经认识到的、直接或间接影响人类生存与人类已经认识到的、直接或间接影响人类生存与社会发展的各种自然因素和社会因素。社会发展的各种自然因素和社会因素。自然因素：自然因素：自然环境，指与人类生存和社会发展直接或间接自然环境，指与人类生存和社会发展直接或间接相关的自然存在体。相关的自然存在体。社会因素：社会因素：社会环境，人类活动的创造物以及人与人之间的社会环境，人类活动的创造物以及人与人之间的关系。关系。(中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法)明确指出：明确指出：“本法所本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等”。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五3A division of the American Chemical Society核心核心：1.目标：环境是环境影响评价的核心，是环境影响评价的目标；目标：环境是环境影响评价的核心，是环境影响评价的目标；2.技术环节：环境与影响评价环环相扣，一一对应。技术环节：环境与影响评价环环相扣，一一对应。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五4A division of the American Chemical Society中心：中心：环境是一个相对的概念，即它是一个相对于主体而言的客体，或者说，相对于环境是一个相对的概念，即它是一个相对于主体而言的客体，或者说，相对于某一主体的周围客体因空间分布、相互联系而构成的系统，就是相对于该主某一主体的周围客体因空间分布、相互联系而构成的系统，就是相对于该主体的环境。体的环境。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五5A division of the American Chemical Society1.整体性与区域性整体性与区域性(1)环境的整体性：环境的整体性：又称环境的系统性，是指各环境要素或环境各组成部分之间，因有其相互确定的数量与空又称环境的系统性，是指各环境要素或环境各组成部分之间，因有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用而构成的具有特定结构和功能的系统。间位置，并以特定的相互作用而构成的具有特定结构和功能的系统。环境的整体性很明显地体现在环境系统的结构和功能上。如，森林环境与沙漠环境，城市环境的整体性很明显地体现在环境系统的结构和功能上。如，森林环境与沙漠环境，城市环境与乡村环境等，各自都会表现出不同的功能特性。环境与乡村环境等，各自都会表现出不同的功能特性。整体性是环境的最基本特性整体性是环境的最基本特性。在环境影响评价时不能以单因素的影响作为评价的依据。在环境影响评价时不能以单因素的影响作为评价的依据。(2)环境的区域性：环境的区域性：指的是环境特性的区域差异。具体来说就是环境因地理位置的不同或空时范围的差异，会指的是环境特性的区域差异。具体来说就是环境因地理位置的不同或空时范围的差异，会有不同的特性。比如滨海环境与内陆环境，局地环境与区域环境等，明显地表现出环有不同的特性。比如滨海环境与内陆环境，局地环境与区域环境等，明显地表现出环境特性的差异。环境的区域性不仅体现了环境在地理位置上的变化，还反映了区域社境特性的差异。环境的区域性不仅体现了环境在地理位置上的变化，还反映了区域社会、经济、文化、历史等的多样性。会、经济、文化、历史等的多样性。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五6A division of the American Chemical Society2.变动性和稳定性变动性和稳定性认真、客观认真、客观(1)环境的变动性：环境的变动性：是指在自然的、人类社会行为的、或两者共同的作用下，环境的内部结构和外是指在自然的、人类社会行为的、或两者共同的作用下，环境的内部结构和外在状态始终处于不断变化之中。在状态始终处于不断变化之中。(2)环境的稳定性：环境的稳定性：是相对于变动性而言的。所谓稳定性是指环境系统具有一定的自我调节功能的是相对于变动性而言的。所谓稳定性是指环境系统具有一定的自我调节功能的特性，也就是说，环境结构与状态在自然的和人类社会行为的作用下，所发特性，也就是说，环境结构与状态在自然的和人类社会行为的作用下，所发生的变化不超过一定限度时，环境可以借助于自身的调节功能使这些变化逐生的变化不超过一定限度时，环境可以借助于自身的调节功能使这些变化逐渐消失，环境结构和状态得以恢复到变化前的状态。渐消失，环境结构和状态得以恢复到变化前的状态。环境变动和稳定的特性表明：人类的社会行为会影响环境的变化，而这种变化环境变动和稳定的特性表明：人类的社会行为会影响环境的变化，而这种变化是有限度的，必须在环境所能承受的范围内。是有限度的，必须在环境所能承受的范围内。2024/5/10 周五7A division of the American Chemical Society3.资源性与价值性资源性与价值性(1)资源性：资源性：环境具有资源性，也可以说，环境就是资源。包括物质性环境具有资源性，也可以说，环境就是资源。包括物质性(以及以物质为载体的以及以物质为载体的能量性能量性)和非物质性两方面。和非物质性两方面。(2)价值性：环境具有资源性，当然就具有价值性。价值性：环境具有资源性，当然就具有价值性。环境的经济价值是环境价值的一种形式。在环境影响评价中，环境的经济环境的经济价值是环境价值的一种形式。在环境影响评价中，环境的经济价值常常被用作环境的损益分析。价值常常被用作环境的损益分析。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五8A division of the American Chemical Society环境质量环境质量(1)环境质量：环境质量：指环境的好坏或优劣。指环境的好坏或优劣。(2)反映环境质量：反映环境质量：表征环境质量的优劣通常采用环境质量参数，是对环境组成各要素的评定值。表征环境质量的优劣通常采用环境质量参数，是对环境组成各要素的评定值。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五9A division of the American Chemical Society环境影响环境影响环境影响环境影响是指人类活动是指人类活动(经济活动、政治活动经济活动、政治活动和社会活动和社会活动)导致的环境变化以及由此引起导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。的对人类社会的效应。环境影响概念包括人类活动对环境的作用和环境影响概念包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用环境对人类的反作用两个层次两个层次。环境影响的概念既强调人类活动对环境的作环境影响的概念既强调人类活动对环境的作用，又强调这种变化对人类的反作用，用，又强调这种变化对人类的反作用，关关键是环境对人类的反作用要远比人类活动键是环境对人类的反作用要远比人类活动对环境的作用复杂对环境的作用复杂。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五10A division of the American Chemical Society二、环境影响的分类二、环境影响的分类1.按影响的按影响的来源来源分类分类可分为直接影响、间接影响和累积影响。可分为直接影响、间接影响和累积影响。累积影响的实质是各单项活动影响的叠加和扩大。累积影响的实质是各单项活动影响的叠加和扩大。2.按影响按影响效果效果分类分类可分为有利影响和不利影响。可分为有利影响和不利影响。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五11A division of the American Chemical Society3.按影响按影响程度程度分类分类可分为可恢复影响和不可恢复影响。可分为可恢复影响和不可恢复影响。一般认为，在环境承载力范围内对环境造成的影响一般认为，在环境承载力范围内对环境造成的影响是可恢复的，超出了环境承载力范围，则为不可是可恢复的，超出了环境承载力范围，则为不可恢复影响。这种划分方法主要用于对自然环境影恢复影响。这种划分方法主要用于对自然环境影响的判别。响的判别。另外，环境影响还可分为：短期影响和长期影响，另外，环境影响还可分为：短期影响和长期影响，暂时影响和连续影响，地方、区域、国家或全球暂时影响和连续影响，地方、区域、国家或全球影响，建设阶段影响和运行阶段影响，单个影响影响，建设阶段影响和运行阶段影响，单个影响和综合影响等。和综合影响等。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五12A division of the American Chemical Society环境影响评价环境影响评价环境影响评价环境影响评价是指对拟议中的是指对拟议中的建设项目、区建设项目、区域开发计划和国家政策实施域开发计划和国家政策实施后可对环境产后可对环境产生的影响生的影响(后果后果)进行的系统性进行的系统性识别、预测和识别、预测和评估评估。环境影响评价的根本目的是鼓励在。环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑规划和决策中考虑环境因素环境因素，最终达到更，最终达到更具环境相容性的人类活动。具环境相容性的人类活动。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五13A division of the American Chemical Society环境影响评价环境影响评价，是指对，是指对规划规划和和建建设项目设项目实施后可能造成的实施后可能造成的环境环境影响影响进行进行分析、预测分析、预测和和评估评估，提出预防或者减轻不良环境影提出预防或者减轻不良环境影响的响的对策和措施对策和措施，进行跟踪监，进行跟踪监测的测的方法与制度方法与制度。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五14A division of the American Chemical Society理想的环境影响评价过程理想的环境影响评价过程一种理想的环境影响评价过程，应该能够满一种理想的环境影响评价过程，应该能够满足以下条件：足以下条件：基本上适应于所有可能对环境造成显著影基本上适应于所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响响的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估；作出识别和评估；对各种替代方案对各种替代方案(包括项目不建设或地区包括项目不建设或地区不开发的情况不开发的情况)、管理技术、减缓措施进行、管理技术、减缓措施进行比较；比较；认真、客观认真、客观2024/5/10 周五15A division of the American Chemical Society 生成清楚的环境影响报告书生成清楚的环境影响报告书(EIS)，以使专，以使专家和非专家都能了解可能的影响的特征及家和非专家都能了解可能的影响的特征及其重要性；其重要性；包括广泛的公众参与和严格的行政审查程包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序；序；及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。另外，环境影响评价过程还应延伸至所评价另外，环境影响评价过程还应延伸至所评价活动开始及结束以后一定时段内的监测和活动开始及结束以后一定时段内的监测和信息反馈程序。信息反馈程序。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五16A division of the American Chemical Society功能功能判断功能、预测功能、选择功能、导向功能判断功能、预测功能、选择功能、导向功能 在人类活动中，评价最为重要的、处于核心地位的功能是在人类活动中，评价最为重要的、处于核心地位的功能是导导向功能向功能，以上三种功能都隶属于这一功能。，以上三种功能都隶属于这一功能。人类活动的理想是目的性与规律性的统一，其中目的的确立人类活动的理想是目的性与规律性的统一，其中目的的确立要以评价所判定的价值为基础和前提，而对价值的判断要以评价所判定的价值为基础和前提，而对价值的判断是通过对价值的认识、预测和选择这些评价形式才得以是通过对价值的认识、预测和选择这些评价形式才得以实现的。所以也可以说，人类活动目的的确立应基于评实现的。所以也可以说，人类活动目的的确立应基于评价，只有通过评价，才能确立合理的和合乎规律的目的，价，只有通过评价，才能确立合理的和合乎规律的目的，才能对实践活动进行导向和调控。才能对实践活动进行导向和调控。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五17A division of the American Chemical Society重要性重要性1.保证建设项目选址和布局的合理性保证建设项目选址和布局的合理性2.指导环境保护措施的设计，强化环境管理指导环境保护措施的设计，强化环境管理3.为区域的社会经济发展提供导向为区域的社会经济发展提供导向4.促进相关环境科学技术的发展促进相关环境科学技术的发展认真、客观认真、客观2024/5/10 周五18A division of the American Chemical Society环境影响报告书环境影响报告书1.(EIS)。环境影响报告书，简单地说，就是环境环境影响报告书，简单地说，就是环境影响评价工作的书面总结。它提供了影响评价工作的书面总结。它提供了评价工作中的有关信息和评价结论。评价工作中的有关信息和评价结论。评价工作每一步骤的方法、过程和结评价工作每一步骤的方法、过程和结论都清楚，详细地包含在环境影响报论都清楚，详细地包含在环境影响报告书中。告书中。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五19A division of the American Chemical Society我国我国建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例)规定，规定，“建设项目环境影响报告书，应当包建设项目环境影响报告书，应当包括下列内容：括下列内容：建设项目概况；建设项目概况；建建设项目周围环境状况；设项目周围环境状况；建设项目对建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；环境可能造成影响的分析和预测；环境保护措施及其经济、技术论证；环境保护措施及其经济、技术论证；环境影响经济损益分析；环境影响经济损益分析；对建设对建设项目实施环境监测的建议；项目实施环境监测的建议；环境影环境影响评价结论。涉及水土保持的建设项响评价结论。涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。同意的水土保持方案。”认真、客观认真、客观2024/5/10 周五20A division of the American Chemical Society认真、客观认真、客观2024/5/10 周五21A division of the American Chemical Society筛选与划定范围筛选与划定范围筛选筛选(screening)是指确定一项拟议活动是否是指确定一项拟议活动是否需要进行全面的环境影响评价的过程。需要进行全面的环境影响评价的过程。其其工作对象是所拟议的活动，其工作结果就工作对象是所拟议的活动，其工作结果就是环境初评估报告。筛选的基本方法有两是环境初评估报告。筛选的基本方法有两种：一种是根据拟议活动的类型和大小来种：一种是根据拟议活动的类型和大小来确定，这只要参照有关的政策规定即可。确定，这只要参照有关的政策规定即可。另一种是对拟议活动进行初步研究，确定另一种是对拟议活动进行初步研究，确定其影响的重要性，根据影响的重要性决定其影响的重要性，根据影响的重要性决定是否进行全面的环境影响评价。这有不同是否进行全面的环境影响评价。这有不同的判断方法，要考虑多方面因素，加以综的判断方法，要考虑多方面因素，加以综合判断。合判断。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五22A division of the American Chemical Society划定范围划定范围(scoping)是指在确定了一项拟是指在确定了一项拟议活动应进行全面的环境影响评价以后，议活动应进行全面的环境影响评价以后，进一步确定影响评价应关注的问题，并进一步确定影响评价应关注的问题，并识别其中的主要问题。识别其中的主要问题。其工作对象是与其工作对象是与评价相关的问题。划定范围在描述环境评价相关的问题。划定范围在描述环境状况时用来选择相关的环境因素。有可状况时用来选择相关的环境因素。有可能被拟议活动所影响的环境因素都应包能被拟议活动所影响的环境因素都应包括在所划定的范围之内。有时可不经过括在所划定的范围之内。有时可不经过筛选而直接进入划定范围阶段，并在划筛选而直接进入划定范围阶段，并在划定范围阶段进行初步研究，来确定是否定范围阶段进行初步研究，来确定是否需要进行全面的环境影响评价。需要进行全面的环境影响评价。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五23A division of the American Chemical Society因子识别与筛选案例因子识别与筛选案例水泥项目1 环境影响因子识别筛选的目的和方法根据工程在建设期和运行期不同阶段的排污特征、根据工程在建设期和运行期不同阶段的排污特征、排污种类、排放量及其防治措施等因素，分析工排污种类、排放量及其防治措施等因素，分析工程对区域自然环境、社会环境和生态环境等方面程对区域自然环境、社会环境和生态环境等方面的可能影响，确定本次环境影响评价的重点，在的可能影响，确定本次环境影响评价的重点，在此基础上进一步结合评价区的环境特征及项目工此基础上进一步结合评价区的环境特征及项目工程分析的结论进行污染因子的筛选，确定主要的程分析的结论进行污染因子的筛选，确定主要的评价控制因子。本评价采用矩阵法进行环境影响评价控制因子。本评价采用矩阵法进行环境影响因子的识别和筛选。因子的识别和筛选。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五24A division of the American Chemical Society2 工程对环境影响简析本项目工程内容包括石灰石矿山、工业场地建设、本项目工程内容包括石灰石矿山、工业场地建设、办公区和生活区建设及配套生产设施的建设。项办公区和生活区建设及配套生产设施的建设。项目拟选场地位于东湖盆地，自然植被分布较少。目拟选场地位于东湖盆地，自然植被分布较少。2.1 对自然物理资源的影响本次项目建设在施工期对自然物理资源的影响主要本次项目建设在施工期对自然物理资源的影响主要表现为对环境空气、声环境、地表水环境及土壤表现为对环境空气、声环境、地表水环境及土壤的不利影响上。主要为施工过程中清理场地、场的不利影响上。主要为施工过程中清理场地、场地开拓、地基处理、搅拌、运料等施工机械和运地开拓、地基处理、搅拌、运料等施工机械和运输车辆产生的环境空气、废水、噪声等污染影响。输车辆产生的环境空气、废水、噪声等污染影响。但由于建设期相对较短，因此对周围环境的影响但由于建设期相对较短，因此对周围环境的影响并不突出。并不突出。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五25A division of the American Chemical Society工程投产运行期，对环境产生的主要影响包括生产工程投产运行期，对环境产生的主要影响包括生产及生活环节产生的废气、废水、剥离废石排放及及生活环节产生的废气、废水、剥离废石排放及噪声、生态等方面的影响，工程虽然采用了较严噪声、生态等方面的影响，工程虽然采用了较严格的污染治理措施，但仍不能完全排除对周围环格的污染治理措施，但仍不能完全排除对周围环境产生不利影响的可能。生产运行期的这些影响境产生不利影响的可能。生产运行期的这些影响为长期的、直接的影响。具体包括：为长期的、直接的影响。具体包括：（1）对环境空气的影响主要有矿山开采、原料堆）对环境空气的影响主要有矿山开采、原料堆存、原料处理与运输以及生产中的储库、破碎、存、原料处理与运输以及生产中的储库、破碎、煅烧、配料、粉磨、包装、运输转载等过程性废煅烧、配料、粉磨、包装、运输转载等过程性废气污染；气污染；（2）对地表水的影响主要是对朱家川河的影响；）对地表水的影响主要是对朱家川河的影响；认真、客观认真、客观2024/5/10 周五26A division of the American Chemical Society（3）对地下水的影响主要是在企业生废水排放渗）对地下水的影响主要是在企业生废水排放渗漏等在水量、水质方面所产生的长期不利影响。漏等在水量、水质方面所产生的长期不利影响。此外为矿山开采中对岩石剥离产生的对地下含水此外为矿山开采中对岩石剥离产生的对地下含水层补水的影响；层补水的影响；（4）对声环境的影响主要是运输车辆、风机、破）对声环境的影响主要是运输车辆、风机、破碎机、磨机等产噪设备及矿山开采所产生的噪声；碎机、磨机等产噪设备及矿山开采所产生的噪声；（5）对自然地形地貌的影响主要是场地开拓、石）对自然地形地貌的影响主要是场地开拓、石灰石开采、堆场等占地对地形、地貌造成一定破灰石开采、堆场等占地对地形、地貌造成一定破坏。坏。建设期对自然物理环境的影响见表建设期对自然物理环境的影响见表1，运营期对自，运营期对自然物理环境的影响见表然物理环境的影响见表2。2024/5/10 周五27A division of the American Chemical Society认真、客观认真、客观表表1 建设期对自然物理资源的影响建设期对自然物理资源的影响编号编号环境要素环境要素污染源污染源污染物污染物对自然物理环境的影响对自然物理环境的影响1环境空气环境空气挖掘机等施工机挖掘机等施工机械、运输械、运输扬尘等扬尘等短期不利影响，随着工程的建成投产、短期不利影响，随着工程的建成投产、地表硬化和绿化，不利影响将随之结地表硬化和绿化，不利影响将随之结束束建筑材料、固废建筑材料、固废堆场堆场扬扬 尘尘场地开挖、植被场地开挖、植被破坏破坏,地表裸露地表裸露2地表水地表水生活污水等生活污水等SS、COD、BOD5、石、石油类等油类等工程外排废水中各污染物对地表水水工程外排废水中各污染物对地表水水质产生不利影响，并将延续至运营期质产生不利影响，并将延续至运营期地下水地下水施工及生活废水施工及生活废水排放渗漏等排放渗漏等SS等等影响较小影响较小3地地 形形地地 貌貌运输公路建设运输公路建设弃石、弃土弃石、弃土建设占地对地形、地貌造成一定破坏。建设占地对地形、地貌造成一定破坏。但随着现有工程部分设备的淘汰及拟但随着现有工程部分设备的淘汰及拟建厂区的建设，其景观环境将得到一建厂区的建设，其景观环境将得到一定的改善。主要影响为矿山开采区定的改善。主要影响为矿山开采区建筑施工建筑施工建筑垃圾建筑垃圾生生 活活生活垃圾生活垃圾4声环境声环境施工、运输机械施工、运输机械设备及矿山开采设备及矿山开采噪声噪声对厂址周围及矿山开采区域声环境产对厂址周围及矿山开采区域声环境产生短期不利影响生短期不利影响2024/5/10 周五28A division of the American Chemical Society认真、客观认真、客观表表2 运营期对自然物理资源的影响运营期对自然物理资源的影响编号编号环境要素环境要素污污 染染 源源污染物污染物对自然物理环境的影响对自然物理环境的影响1环境空气环境空气矿石露天开采矿石露天开采扬尘扬尘对周围环境产生长期的影响对周围环境产生长期的影响矿石运输及堆存矿石运输及堆存扬尘、汽车尾气等扬尘、汽车尾气等 其它物料及产品运其它物料及产品运输、转载输、转载扬尘、汽车尾气等扬尘、汽车尾气等各储库各储库粉尘粉尘原料处理、粉磨、煅原料处理、粉磨、煅烧、包装等烧、包装等烟（粉）尘、烟（粉）尘、SO2垃圾暂存场垃圾暂存场扬尘等扬尘等2地下水地下水水资源的大量利用水资源的大量利用SS等等增加区域地下水的利用压力，可能导致地下增加区域地下水的利用压力，可能导致地下水水质影响；矿山开采对含水层的影响水水质影响；矿山开采对含水层的影响废水排放废水排放矿山开采矿山开采地表水地表水生活、化验污水生活、化验污水SS、COD、BOD5、氨氮等、氨氮等废水中各污染物将对地表水水质产生影响，废水中各污染物将对地表水水质产生影响，为长期不利影响为长期不利影响机修车间机修车间循环水系统排水循环水系统排水3声环境声环境磨机磨机噪噪 声声厂区、矿山开采区及运输公路沿线近距离影厂区、矿山开采区及运输公路沿线近距离影响响风机、电机风机、电机破碎、球磨破碎、球磨运输车辆运输车辆矿山开采矿山开采2024/5/10 周五29A division of the American Chemical Society 2.2 对自然生态环境的影响 2.2.1 土地占用土地占用本工程矿山露天开采将破坏一定的山坡土地。本工程矿山露天开采将破坏一定的山坡土地。厂址区周围目前以农业生态为主，矿山区厂址区周围目前以农业生态为主，矿山区土地现状为荒山地，主要植被为杂草和小土地现状为荒山地，主要植被为杂草和小灌木。工程的建设将会使土地失去现有的灌木。工程的建设将会使土地失去现有的功能和对现有植被的破坏。但上述生态影功能和对现有植被的破坏。但上述生态影响随着工程投产后场地的硬化及环评规定响随着工程投产后场地的硬化及环评规定的绿化方案、生态恢复方案等补偿方案的的绿化方案、生态恢复方案等补偿方案的实施，可在一定程度上弥补建设项目对生实施，可在一定程度上弥补建设项目对生态环境带来的不利影响。态环境带来的不利影响。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五30A division of the American Chemical Society厂址区周围种植的农作物以玉米、豆类等为厂址区周围种植的农作物以玉米、豆类等为主。从工程内容分析，大气污染物主要为主。从工程内容分析，大气污染物主要为生产过程排放的烟（粉）尘和二氧化硫，生产过程排放的烟（粉）尘和二氧化硫，以及各类堆场、转运及外运过程产生的扬以及各类堆场、转运及外运过程产生的扬尘，可能产生对当地农业生态环境的影响。尘，可能产生对当地农业生态环境的影响。本次评价将在可研基础上对其制定严格的本次评价将在可研基础上对其制定严格的环保措施，将其影响控制在一定的范围内。环保措施，将其影响控制在一定的范围内。此外，本工程矿山露天开采和水泥生产过程此外，本工程矿山露天开采和水泥生产过程将排放一定量的废石、废土、炉渣、生活将排放一定量的废石、废土、炉渣、生活垃圾等固体废物，对生态环境会造成一定垃圾等固体废物，对生态环境会造成一定的影响。的影响。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五31A division of the American Chemical Society2.2.3 水土流失水土流失在工程建设期，场地开挖、厂内道路及构筑在工程建设期，场地开挖、厂内道路及构筑物建设，工程对土地产生扰动作用，致使物建设，工程对土地产生扰动作用，致使短期的水土流失加剧，但随着场地硬化和短期的水土流失加剧，但随着场地硬化和绿化方案的实施，水土流失将得到有效遏绿化方案的实施，水土流失将得到有效遏制。工程运营期，水土流失主要来自于矿制。工程运营期，水土流失主要来自于矿山露天开采所造成的植被破坏、表层剥离、山露天开采所造成的植被破坏、表层剥离、岩石采动等。工程建设及运行对自然生态岩石采动等。工程建设及运行对自然生态环境的影响见表环境的影响见表3。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五32A division of the American Chemical Society认真、客观认真、客观表3 工程建设对生态环境的影响环境要环境要素素污污 染染 源源污染物污染物对生态环境的影响对生态环境的影响生态环生态环境境场地开挖场地开挖地表及植被破坏地表及植被破坏造成水土流失，土地利用结构造成水土流失，土地利用结构发生改变，对农业生态环境和发生改变，对农业生态环境和动植物生长产生长期不利影响。动植物生长产生长期不利影响。建、构筑物建设建、构筑物建设运输车辆运输车辆扬尘、汽车尾气扬尘、汽车尾气各类生产生活性各类生产生活性废气排放废气排放烟（粉）尘、烟（粉）尘、SO2NO2、CO原燃料等堆场原燃料等堆场扬尘扬尘废水、废渣排放废水、废渣排放污染及占地影响污染及占地影响矿山露天开采矿山露天开采破坏植被、剥离表土层、造成破坏植被、剥离表土层、造成水土流失水土流失2024/5/10 周五33A division of the American Chemical Society 2.3 土地利用 本工程完成后年产本工程完成后年产77.5万吨新型干万吨新型干法窑熟料、法窑熟料、101.3万吨水泥，将产生较万吨水泥，将产生较高的经济效益，因此可提高土地的利高的经济效益，因此可提高土地的利用价值，对当地土地利用结构将产生用价值，对当地土地利用结构将产生有利影响。有利影响。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五34A division of the American Chemical Society2.4 对生活质量的影响对生活质量的影响（1）本地区水泥灰岩资源丰富，工程建设投产后，）本地区水泥灰岩资源丰富，工程建设投产后，石灰岩资源利用率将大大提高，可为当地经济发石灰岩资源利用率将大大提高，可为当地经济发展做出较大贡献。据调查，当地居民除农业收入展做出较大贡献。据调查，当地居民除农业收入外，主要依靠在附近煤矿工作增加收入。因此，外，主要依靠在附近煤矿工作增加收入。因此，随着企业的建设，将有更多的当地居民入场工作，随着企业的建设，将有更多的当地居民入场工作，收入也将进一步提高，生活质量将得到一定改善。收入也将进一步提高，生活质量将得到一定改善。（2）在污染控制方面，本工程设计与评价针对工）在污染控制方面，本工程设计与评价针对工程特点，均制定了必要的污染物治理措施，虽较程特点，均制定了必要的污染物治理措施，虽较大限度减少外排污染物对周围环境的影响，但对大限度减少外排污染物对周围环境的影响，但对当地居民的生活环境仍将产生一定的不利影响。当地居民的生活环境仍将产生一定的不利影响。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五35A division of the American Chemical Society（3）景观美学和文物古迹）景观美学和文物古迹 本区属于黄土丘陵区，自然植被分本区属于黄土丘陵区，自然植被分布较少，景观美学价值较低。本地区布较少，景观美学价值较低。本地区不属于风景名胜区和自然保护区，也不属于风景名胜区和自然保护区，也没有文物和古迹分布于区内。因此项没有文物和古迹分布于区内。因此项目建设对当地景观美学产生影响较小。目建设对当地景观美学产生影响较小。但矿山露天开采对地表植被破坏较大，但矿山露天开采对地表植被破坏较大，景观美学影响较大。景观美学影响较大。工程各个时期环境影响分析见表工程各个时期环境影响分析见表4。认真、客观认真、客观2024/5/10 周五36A division of the American Chemical Society认真、客观认真、客观表4 工程建设各时期环境影响分析阶阶段段影响分析影响分析环境要素环境要素短期短期影响影响长期长期影响影响可逆可逆影响影响不可逆不可逆影响影响直接直接影响影响间接间接影响影响不利不利影响影响有利有利影响影响建建设设阶阶段段环境空气环境空气地表水环境地表水环境声学环境声学环境土壤环境土壤环境农业生态农业生态土地利用土地利用社会经济社会经济美学环境美学环境运营阶段运营阶段环境空气环境空气地表水环境地表水环境地下水环境地下水环境声学环境声学环境土壤环境土壤环境农业生态农业生态土地利用土地利用社会经济社会经济美学环境美学环境服务期满服务期满农业生态农业生态土地利用土地利用社会经济社会经济美学环境美学环境2024/5/10 周五37A division of the American Chemical Society3 区域环境制约因素分析就本次工程及当地的实际情况来看，其环境承受能力、供水、就本次工程及当地的实际情况来看，其环境承受能力、供水、供电、厂区地理位置及周围环境敏感因素均对本工程有供电、厂区地理位置及周围环境敏感因素均对本工程有一定的制约性，工程所在区域对工程建设的制约性影响一定的制约性，工程所在区域对工程建设的制约性影响见表见表5。认真、客观认真、客观表表5 区域环境制约因素区域环境制约因素环境因素环境因素对项目制约程度对项目制约程度环境因素环境因素对项目制约程度对项目制约程度环境空气质量环境空气质量2供供 水水2地表水水质地表水水质1农农 业业声环境声环境社会经济社会经济1地下水水质及水地下水水质及水量量2美学环境美学环境1供供 电电1自然生态自然生态2劳力资源劳力资源1交通资源交通资源12024/5/10 周五38A division of the American Chemical Society认真、客观认真、客观4 环境影响因子识别与评价因子筛选4.1 环境影响因子识别工程的施工和运行将会对周围自然环境、社会环境工程的施工和运行将会对周围自然环境、社会环境和人群生活质量将产生一定的影响，只是不同时和人群生活质量将产生一定的影响，只是不同时段影响程度和性质不同。经分析其生产及排污特段影响程度和性质不同。经分析其生产及排污特征可看出，生产运营期对环境的影响最为严重。征可看出，生产运营期对环境的影响最为严重。工程排污对环境空气和水环境的影响及影响程度工程排污对环境空气和水环境的影响及影响程度分析见表分析见表6。表6 工程主要环境影响因素环境因素环境因素生产环节生产环节环境环境空气空气地表地表水质水质地下水地下水声学声学环境环境生态生态环境环境景观景观公众公众健康健康社会社会经济经济矿山开采矿山开采生活、生产污水生活、生产污水原料处理、煅烧、水原料处理、煅烧、水泥粉磨、包装等泥粉磨、包装等废石、垃圾废石、垃圾运输汽车运输汽车备备 注注为显著影响；为显著影响；为中等影响；为中等影响；为轻微影响。为轻微影响。2024/5/10 周五39A division of the American Chemical Society认真、客观认真、客观结合工程分析结果和表结合工程分析结果和表5-6的分析结论可以看出，的分析结论可以看出，各污染环节产生的主要污染物分别为：环境空气各污染环节产生的主要污染物分别为：环境空气主要污染因子为烟（粉）尘、主要污染因子为烟（粉）尘、PM10、SO2、NO2、降尘，地表水环境主要污染因子为降尘，地表水环境主要污染因子为SS、PH、COD、BOD5、氨氮和石油类等；固体废物主要、氨氮和石油类等；固体废物主要污染因子为弃石（弃土）、生活垃圾