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通州区安全生产监督管理局通州区安全生产监督管理局危险化学品安全管理危险化学品安全管理培训课培训课（20122012）通州区安监局开展涉及通州区安监局开展涉及“两重点、一重大两重点、一重大”危险化学品企业危险化学品企业专项整治工作专项整治工作一、整治目标一、整治目标 通过开展“两重点、一重大”危险化学品企业安全生产专项整治工作，采取改进完善重点危险化学品工艺水平，加强对重点危险化学品和重大危险源企业的监管力度和措施，进一步提升我区危险化学品企业本质安全管理水平，严格控制危险化学品事故总量，遏制各类危险化学品重特大安全生产事故的发生，从而达到对全区危险化学品企业“提升一批、规范一批、淘汰一批”的工作目标。二、整治范围二、整治范围（一）未经正规设计或者设计不完善以及工艺技术自动控制水平低的危险化学品生产企业；（二）涉及首批重点监管的十五类危险化工工艺，特别是涉及氯化、氧化、聚合工艺的危险化学品生产、使用企业；（三）大型油库（三级以上）；（四）其他构成危险化学品重大危险源（液氨企业除外）的危险化学品储存、经营和使用企业三、整治内容（一）危险化学品生产企业整治。（二）危险化学品化工工艺整治。（三）三级以上油库大型储罐区的整治。（四）危险化学品重大危险源（液氨除外）生产、经营和使用企业的整治。三、整治步骤按照市安全监管局专项整治工作安排，我区整治工作从2012年4月底开始至2013年年底结束，分四个阶段进行。（一）调查摸底阶段（2012年4月底至5月中旬）（二）前期准备阶段（2012年5月下旬至9月）（三）整改治理阶段（2012年10月至2013年10月）（四）整改验收阶段（2013年11月-12月）首批重点监管的危险化工工艺目录w光气及光气化工艺w电解工艺（氯碱）w氯化工艺w硝化工艺w合成氨工艺w裂解（裂化）工艺w氟化工艺w加氢工艺w重氮化工艺w氧化工艺w过氧化工艺w胺基化工艺w磺化工艺w聚合工艺w烷基化工艺首批重点监管的危险化学品名录（60种）氯、氨、液化石油气、硫化氢、甲烷、天然气、原油、汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石脑油、氢、苯（含粗苯）、碳酰氯、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、丙烯腈、环氧乙烷、乙炔、氟化氢、氢氟酸、氯乙烯、甲苯、氰化氢、氢氰酸、乙烯、三氯化磷、硝基苯、苯乙烯、环氧丙烷、一氯甲烷、1，3-丁二烯、硫酸二甲酯、氰化钠、1-丙烯、丙烯、苯胺、甲醚、丙烯醛、2-丙烯醛、氯苯、乙酸乙烯酯、二甲胺、苯酚、四氯化钛、甲苯二异氰酸酯、过氧乙酸、六氯环戊二烯、二硫化碳、乙烷、环氧氯丙烷、丙酮氰醇、磷化氢、氯甲基甲醚、三氟化硼、烯丙胺、异氰酸甲酯、甲基叔丁基醚、乙酸乙酯、丙烯酸、硝酸铵、三氧化硫、三氯甲烷、甲基肼、一甲胺、乙醛、氯甲酸三氯甲酯一、安全从培养意识抓起w安全w意识w安全意识与提高1.1.安全安全w安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互不伤害，不存在危险的危害的隐患,是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。w“没有危险”包括没有外在威胁和没有内在疾患两个方面。w“没有威胁”虽然不是安全的特有的属性，但却是“没有危险”这一安全的特有属性必然包括的内容。w绝对性和相对性w理论上说，绝对的安全在无条件情况下是不存在的！w在一个固定阶段里的本质安全的状态下，可以认为此条件下是绝对安全的。如果放置在一个长时期的历史状态下，安全则只能是相对的。w绝对安全和相对安全是一种辨证关系。2.意识w意识在心理学中定义为：人所特有的一种对客观现实的高级心理反映形式。意识是具体事物的组成部分，是人脑把世界万物分成生物和非生物两大类后，从这两大类具体事物中思维抽象出来的绝对抽象事物或元本体，是具体事物的存在、运动和行为表现出来的普遍性规定和本质，是每个具体事物普遍具有的自主、自新、自律的主体性质和能力。因而，意识能反过来对物质发展进程起巨大的促进或阻碍作用。3.安全意识 所谓安全意识，就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念，也就是人们在生产活动中，各种各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。如何提高安全意识wa）首先抓好新入厂员工的三级安全教育；wb）如期进行班组安全活动；wc）加强安全生产的宣传力度；wd）坚持严格的安全生产管理。w彻底克服安全生产中存在的“职工干惯了、干部看惯了、大家习惯了”的麻木、麻痹思想意识。二、安全方针及原则w中华人民共和国安全生产法2002年11月1日实施w中华人民共和国消防法2009年5月1人实施w AQ30132008危险化学品从业单位标准化通用规范 1、我国安全生产的基本方针:安全生产法第三条 安全生产管理，坚持2.AQ30132008危险化学品从业单位标准化通用规范安全方针：企业应坚持安全第一安全第一预防为主预防为主 综合治理综合治理 3、我国的消防方针:消防法第二条4、安全生产管理的基本原则：生产管理必须依法实施安全生产管理，其核心是管理安全。安全管理的对象：风险 管理的结果：安全或事故三、安全和安全管理w两种安全w事故原因w两个观念（一）安全生产中的两种安全：1.人身安全 2.设备安全1.人员的不安全行为2.物（设备）的不安全状态3.安全管理存在缺陷（二）造成事故的直接原因：人的不安全行为产生的三种主要原因：1、不知道正确的操作方法；2、虽然知道正确的操作方法，却为了快点 干完而省略了必要的步骤。3、按自己的习惯操作。1.自我表现心理；2.“经验”心理；3.侥幸心理；4.从众心理；5.反常心理；6.逆反心理。六种职工心理状态：员工常见的八种不安全行为：w操作时忽视安全警告w造成安全装置失效w使用不安全的设备、设施、工具w人工代替机械操作w无作业许可进入危险场所作业w不穿戴劳动防护用品w未按工艺要求进行操作w维修设备时未做先期安全检查事故的四M构成图：人的不安全行为 物的不安全状态管理管理缺陷 危险的环境（三）两个观念转变 要我安全我要安全我会安全 影响员工安全意识的因素：心理素质、思想素质、业务素质、安全管理素质（四）、安全生产管理 指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好的劳动环境工作秩序而采取的一系列措施和活动。内容包括：制定并建立健全各项管理规章制度和安全生产责任制，采取各种安全技术和防护措施，完善安全生产条件以及经常开展安全教育和安全检查活动等。1、法律、法规中华人民共和国安全生产法规定：第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：w（一）建立、健全本单位安全生产责任制 w（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 w（三）保证本单位安全生产投入的有效实施w（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 w（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案w（六）及时、如实报告生产安全事故。第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位安全培训规定第七条第七条 生产经营单位主要负责人安全培训应当 包括下列内容：w（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；w（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；w（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；w（四）职业危害及其预防措施；w（五）国内外先进的安全生产管理经验；w（六）典型事故和应急救援案例分析；w（七）其他需要培训的内容。w第八条第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：w（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；w（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；w（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；w（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；w（五）国内外先进的安全生产管理经验；w（六）典型事故和应急救援案例分析；w（七）其他需要培训的内容。w第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。w煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。w第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。w煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。厂级教育车间教育班组教育2、安全教育分为三级3、安全生产管理都管些什么？w安全生产中的“四不伤害”w安全生产中的“三点控制”w安全生产中的“三违现象”w安全防护设施要做到“四有四必有”w安全管理中的“四不放过”w安全管理中的“四全管理”w安全检查的“四查”w安全管理中的“五同时”w事故预防工作“五步骤”1.不伤害自己；2.不伤害他人；3.不看到别人被伤害；4.不被他人伤害。安全生产中的“四不伤害”安全生产中的“三点控制”危险点危害点事故多发点w所谓危险点，是指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、工器具或动作等。w危害点包括3个方面：一是有可能造成危害的作业环境，直接或间接地危害作业人员的身体健康，诱发职业病；二是有可能造成危害的机器设备等物质，与人体接触造成伤害；三是作业人员在作业中违反有关安全技术或工艺规定，随心所欲地作业。w不同的危险点，可能存在不同的危害因素，造成不同的危害。w事故多发点，系指易于发生安全事故的施工点和作业场所安全生产中的“三违现象”1.违反劳动纪律2.违章操作3.违章指挥安全防护设施做到“四有四必有”1.有洞必有盖2.有台必有栏3.有轮必有罩4.有线必有套调查处理工伤事故“四不放过”1.事故原因不清不放过2.事故责任人未受到处理不放过3.事故责任人和相关人员没受到教育不放过4.未采取防范措施不放过 企业安全管理“四不放过”w负责人未落实好自身职责不放过w员工未经安全教育培训上岗不放过w员工违规作业不放过w生产场所安全防护不到位不放过安全管理中的“四全管理”1.全员（落实领导干部带班制）2.全面3.全方位4.全天候 5.“四全”的基本精神：人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。安全检查的“四查”（综合、专项、节假日、季节、日常）1.查现场、查隐患；2.查思想、查意识；3.查管理、查制度；4.查事故处理。安全管理中的“五同时”是指企业的生产组织及领导在计划、布置、检查、总结、评比、考核生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，并赋予安全一票否决权！事故预防工作“五步骤”1、建立健全安全工作组织机构、制定安全生产方针和年度各级安全目标 2、风险、隐患排查，列出问题清单 3、分析事故及不安全问题产生的原因 4、针对分析得到的事故原因，选择有效的改进措施；5、实施改进、持续改进提高措施。4、事故的七大特点：事故定义：造成死亡、职业病、伤害、财产损失、或其他损失的意外事件。（1）因果性；（2）偶然性；（3）必然性；（4）规律性；（5）潜在性；（6）再现性；（7）可预测性。5、安全管理人员的七大责任：（1）经常检查生产设备的安全状况；（2）经常检查厂房、仓库（罐区）有无火灾隐患；（3）进行日常生产操作的安全检查；（4）主持日常安全教育工作；（5）参与事故调查、处理工作；（6）总结事故经验教训；（7）实施改进措施。6、上班“十问”防事故：n问心理状况是否正常；n问班前是否进行了安全检查；n问劳动防护用品是否正确穿戴；n问操作工艺、技术要求是否熟练掌握；n问能否会处理工作中出现的异常；n问自己周围是否存在危害因素；n问身体状况是否正常；n问工作中是否有不良习惯；n问是否严格遵守安全操作规程；n问是否注重消除危险隐患。7、操作“十忌”歌v一忌盲目操作，不懂装懂；v二忌马虎操作，粗心大意；v三忌急速操作，忙中出错；v四忌忙乱操作，顾此失彼；v五忌自顾操作，不顾相关；v六忌心慈手软，扩大事端；v七忌程序不清，次序颠倒；v八忌独自操作，监护不力；v九忌有章不循，胡干蛮干；v十忌不分主次，轻重缓急。谢谢大家