配网线路设备缺陷管理典型经验.doc

配网线路设备缺陷管理典型经验
专业名称：配网专业管理 日期：2007年3月
报送单位：汉中供电局
摘 要： 配网线路设备缺陷管理工作在汉中供电局的缺陷管理概念中单独作为一类管理体系提出，并加以规范实施已有一年多，从配网线路设备缺陷管理规定的制定，进一步明确配网线路设备缺陷性质及消缺要求，坚持配网线路设备缺陷及时发现、应消即消、消必消好、控制源头等指导思想，强化缺陷处理的过程管理，缺陷处理环节分工明确、责任到人、流程闭环，把缺陷管理作为确保设备健康状况的重要保证措施。
1 专业管理目标：
1.1 企业战略对专业管理的要求：
我局作为创国际一流供电企业，为了进一步适应社会发展的需要，配网线路设备必须保持安全、可靠地运行，配网线路设备运行管理要充分利用先进的检测和管理手段，对配网线路设备运行状况进行有效地监控和维护，使我局配网线路设备管理工作达到安全、经济、文明、高效的目标。
1.2 目标描述：
配网线路设备缺陷管理的定义，即配网线路设备缺陷管理是为了掌握配网运行线路设备存在的问题，以便按轻、重、缓、急在规定的时限内消除缺陷，使设备处于正常运行状况，提高线路设备的健康水平，保障线路、设备的安全运行。另一方面对配网缺陷进行全面分析总结变化规律，为大修、更新改造设备提供依据。总之，配网线路设备缺陷管理的目标是尽快地发现缺陷、正确地缺陷定性和及时地消除缺陷，控制缺陷管理的全过程，确保运行设备处于健康状况。
1.3 专业管理的范围：
配网线路设备缺陷管理覆盖了所有局属电力局10kV及以下的线路、设备、用户及配网自动化等缺陷管理。
1.4 专业管理的企业文化：
配网线路设备缺陷管理的指导思想是坚持“及时发现，应消即消，消必消好，控制源头”，强化缺陷处理的过程管理是做好设备缺陷管理的保证；缺陷处理的各个环节必须做到分工明确、责任到人，流程闭环；设备缺陷处理的全过程必须利用公司统一的计算机网络平台进行闭环管理，通过定期的缺陷管理自动评价；建立激励机制，提高员工积极性和责任心；加强对员工的技能培训，提高员工技能水平；把零缺陷设备管理作为确保设备健康状况的重要保证措施。
1.5 指标体系：
配网线路设备缺陷定性正确率（配网线路设备缺陷分为一般缺陷（三类缺陷）、重大缺陷（二类缺陷）和紧急缺陷（一类缺陷））；
不同分类的线路设备缺陷按时处理率；
配网线路设备缺陷报信息及时上报率。
1.6 指标的最佳值：
配网线路设备缺陷定性正确率100%
一般缺陷按时处理率95%
重大缺陷按时处理率100%
紧急缺陷按时处理率100%
配网线路设备缺陷信息及时上报率100%
1.7 其它
1.7.1 配网线路设备缺陷分类
a） 一般缺陷（三类缺陷）：是指对近期安全运行影响不大的缺陷。可列入年、季检修计划或日常维护工作中去消除。
b） 重大缺陷（二类缺陷）：是指缺陷比较严重，但设备仍可短期继续安全运行。该缺陷应在短期内消除，消除前应加强监视。
c） 紧急缺陷（一类缺陷）：是指严重程度已使设备不能继续安全运行，随时可能导致发生事故或危及人身安全的缺陷，必须尽快进行处理或采取必要的安全技术措施。
1.7.2 配网线路设备缺陷处理时限原则：一般缺陷不过季，重大缺陷不过周，紧急缺陷不过天。
2 专业管理的工作流程
2.1 完成工作的组织机构
农电工作部为配网线路设备缺陷管理归口部门设立专责人进行局属电力局配网线路设备缺陷归口管理；各电力局生产技术股设缺陷管理专责人，对本局线路设备缺陷进行全面管理；各运行站所作为具体执行部门，线路设备运行、维护人员执行线路设备缺陷管理的具体工作。
2.2 流程图
见后附图。
2.3 流程过程控制方法说明
配网线路设备缺陷管理流程方式为：配网线路设备运行部门发现缺陷后应填写配网线路设备缺陷单（一式两份），及时上报电力局生技股，生技股对缺陷进行分类认定提出消缺意见：一般缺陷列入月度生产计划转交消缺部门处理，消缺部门按时限要求消处缺陷；若是重大、紧急缺陷需按规定重大缺陷不过周、紧急缺陷不过天立即安排消缺部门进行处理。
根据配网线路设备缺陷管理要求，消缺部门及时安排进行消缺处理，由生技股进行验收，验收合格后消缺部门分别将配网线路设备缺陷单（见附表1）返回生技股、运行部门存档。
若因客观原因未完全消除的配网线路设备缺陷，应由生技股验收人员填报转性缺陷意见，更新纳入缺陷管理流程。
电力局生技股在每月25日前填写《配网线路设备缺陷月报表》（见附表2），并上报农电工作部。填报时应按要求，将本局所发生的紧急、重大缺陷填入配网线路设备缺陷月报表中，在“本月缺陷统计分析”栏中将本局三类缺陷分别进行统计分析，分析要有深度，针对发生的问题要有改进措施，并汇总改进完成情况和指标评价结果。
2.4 关键节点说明
强化配网线路设备缺陷处理的过程管理是做好缺陷管理的保证，缺陷处理的各个环节必须做到分工明确、责任到人，流程闭环。
配网线路设备缺陷的正确定性是消缺时限长短的重要依据，如紧急缺陷必须不过天处理、重大缺陷不过周必须处理、一般缺陷结合检修或停电不过季处理；但由于电网运行方式或其他特殊情况的限制，暂无停电处理可能的重大缺陷，经本单位技术主管领导批准后可适当延长时限，但在此期间必须安排缺陷的跟踪检查或采取临时措施，以免发展为紧急缺陷。
对消缺处理方案的完善性、正确性是配网线路设备完全消缺的重要保证；消缺方案的完善性体现在综合考虑各专业在同一电气回路中的缺陷处理安排，消缺方案的正确性体现在对线路设备缺陷起因可能情况的正确判断，这些都是提高线路设备消缺可靠性的关键；
2.5 岗位设置说明
配网线路设备缺陷管理作为运行管理工作的重要组成部分，由配网各级运行管理专责负责、线路设备运行人员具体落实的技术管理工作；
2.6 岗位人员能力说明
配网线路设备运行人员及运行管理专责要熟悉掌握所辖区域内线路设备的运行特点、缺陷发生征象及缺陷定性要求，能够按照缺陷管理流程要求进行管理，运行管理专责要有一定的分析汇总能力和综合应用能力。
2.7 节点工作的做法描述
结合配网线路设备巡视、检查、操作等工作，专业运行人员运用常规的外观检查、监测信号检查、经验检查方法（如：异常声响、渗漏、接地、气味、温度等）以及积极运用红外测温、红外测高、接地故障探测仪等先进手段，开展有效地判别线路设备健康运行状态的工作，及时发现线路设备缺陷并落实安排消缺；
2.8 记录形式
电力局以《配网线路设备缺陷单》（见附表1）进行记录。

附表1
配网线路设备缺陷单
电力局

发现日期

部 门

缺陷分类

缺陷

内容

电力局
专责人
意 见

消缺
部门
意见

验收人
意 见

消缺
日期

缺陷单返回日期

电力局生技股在每月25日前填写《配网线路设备缺陷月报表》（见附表2），上报农电工作部。
附表2
配网线路设备缺陷月报表
单位：

年 月 日
序号
线路名称
杆号
主要缺陷内容
类 别
发现日期
消缺情况
消缺日期
备注

本月缺陷统计分析及指标评价：
部门负责人： 填报人：
3 绩效评价
3.1 绩效评价的组织机构
由农电工作部对局属电力局的配网线路设备缺陷管理情况进行检查、考核；供电局有关领导不定期查阅配网线路设备缺陷记录,局属电力局应每季度查阅设备缺陷记录一次,班(站、所)长每月查阅缺陷记录一次,以上检查都应签字。作为对基层单位工作绩效的一个组成部分。
对发现重大设备缺陷且避免了事故发生的人员应给予荣誉或物质奖励。
对因工作过失,使缺陷未能及时处理,且造成后果者要追究其责任,给予处罚。
对受奖罚的人员由各电力局上报汉中供电局农电工作部和安全监察部,经总工批准后执行。
3.2 绩效评价的指标体系
配网线路设备缺陷管理主要有五个考核指标，即：配网线路设备缺陷定性正确率100%、紧急缺陷按时处理率100%、重大缺陷按时处理率100%、一般缺陷按时处理率95%、配网线路设备缺陷信息及时上报率100%。
3.3 绩效评估的流程及说明
配网线路设备缺陷管理工作评价主要由基层单位按要求进行上报，逐级进行抽查；对于经由上级主管部门定性和批准的技改工程才能消除的缺陷可不参统计。
3.4 绩效数据的采集
通过各级管理部门上报的原始报表单，对配网线路设备缺陷管理数据进行逐级统计。
3.5 绩效的评价方法
按照配网线路设备缺陷管理指标体系标准，每下浮一定百分比进行扣分。由各电力局自评上报，局农电工作部进行复核评价。
3.6 绩效评价的记录形式
在附表2统计及指标评价栏中。
3.7 绩效评价结果的应用
局农电部对各局评价的结果进行全面分析，统一提出配网管理方面改进措施和安排部署，并对未完成指标的电力局计入局级考核中。
4 持续改进
4.1 对公司战略的改进方法
积极推动略阳电力局的（MS）系统的投资立项，使三县电力局能够通过（MS）系统在局统一的生产信息管理系统（简称GIS）中进行配网线路设备缺陷的闭环信息管理。
4.2 对专业管理目标的改进方法
通过深入开展配网线路设备缺陷分析工作，明确配网线路设备缺陷发展的趋势，提高配网线路设备巡视、检查的手段及工作质量，进一步控制配网线路设备缺陷性质的发展，减少线路设备重大、紧急缺陷的发生，在一般缺陷阶段及时进行控制；
提高运行人员发现缺陷的技术和责任能力，加强配网线路设备缺陷处理消缺的管理过程，控制带缺陷运行的线路设备数量。
4.3 对指标体系的改进方法
进一步强化配网线路设备缺陷指标管理体系，将自然因素与人为因素进行区别统计，加强两个因素的指标管理，增加对应指标体系，以提高配网线路设备缺陷发生的预控工作。
4.5 对工作流程的改进方法
通过不断对配网线路设备缺陷情况的积累，积极实施信息化处理技术，提供更加强大的配网线路设备缺陷性质判断依据和典型消缺措施等辅助决策依据给我局配网运行、管理人员，来提高消缺过程管理。
4.6 对绩效考核改进的方法
针对指标体系的改进，相应做好绩效考核管理工作，要充分体现对配网线路设备缺陷的“六力”能力；即：预控能力、发现能力、判断能力、反应能力、控制能力及缺陷处理能力。

附图：配网线路设备缺陷管理流程图

周期巡视发现缺陷
开 始

运行部门填写配网线路设备缺陷单（一式两份）

电力局生技股审批

立即组织消缺（重大缺陷处理不过周、紧急缺陷处理不过天）

是否紧急缺陷
Y

N
列入月度消缺生产
信息计划

消缺部门按计划消缺

N
电力局生技股验收
N

Y
配网线路设备缺陷单一份返回电力局（生技股），一份留消缺部门分别存档

电力局生技股每月底整理分类，上报农电工作部GONGZUOBU
结 束
物业安保培训方案
为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。
一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。
2、培训要求
1）保安理论培训
通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。
2）消防知识及消防器材的使用
通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。
3) 法律常识及职业道德教育
通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。
4) 工作技能培训

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

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