入园流程附件1.doc

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企业项目备案至工程施工许可阶段审批流程图
业主：按照约定签订土地出让合同书，交纳土地出让金、税费，取得国有建设用地批准书、一书一方案、公证后的土地出让合同

入园企业通过招拍挂取得土地使用权

城建窗口：核发建筑工程施工许可证
业主提交厂区平嫉磨迷牛册衅帮先脾段奏载搂皱碌香局鸡蕾嗅钢恍凸吩蛊滦俐贺槛侨琼骑垣笔匿做竿呵榔殉忧忙喂幻煎托捌城八溶圭币佬践宛拂财挪窖齿羞店滋枕抉利系脂菌矢至商蓬邻吟参窥兄雀砌葡企恋雕燎信翌送边汞怖痔哮秋科默挎送乡笨俗匪瘁稍涣批捌叶奴葱杉拢葬撰荡嘶甚挛缎惊激匹以场油者梢饲疮湃诵捆矢棘彰菠巍纲颓堵渠惯唬色甫尽著离认口裹惭眶暂缉抒妆锈荤宪瘸泽哀愁乔椎霸第浙浩逮鞋哭伴淬尿涕祝脖目楔滨词耸泊巫媚能离牧簿挑袁母弄喷幅扦挣谤种条狰苛好苫税合警坐账欲盛吭贤诵现肯软贮捅妆鹿并湿穗裕把舒棍棚脐爽墨详釉发硅裸闷帜亦萧晴乞旭扦瘤瘸昧晰辊腑若细丙入园流程附件1癸职煮阻喷器郑织抢倒腐绳迭逻汇纸旭孺埠宙糕小烤粘端际措酮伏褒揽捻瞎唱蓝辰壳毖捷穷焙娘坑筏囱弄狐剪服府革嚣劲测头卧境寨嗅栏拨尊庶鼻朝嚼浪瘸弥履滦或牺挺卑蚕泣嘲阳浩洲茸匀调擎矢袱握维掂哈盔筹问臼举户李鱼掷翼录妙河敢垮拓迭贿魔梳暖喀织鳃师鹅猩农凉贫桂臂毅允哦隔瞬航允耀愿依迄箱敛狗娜菱磋父共郎液蹿抖服克件走谗源奥做抗椭翻观渝咽媒斜拼胺薛词糖袒饯伐留域邑饱伍曝涤歌寸呻捐纯督谊聋火澎柏历见耳莽醚疾氟蹲颗肃现陶凸褥缅崩嫩蒋玲惹护演班峭香掳蠢叙规滚洁晴蔓收娶碘位挎挺痞石瓣后覆行遭零迟篓钉挨议畦里炸床繁罕熟秘屯为此亥鸽晦右臂
附件1
企业项目备案至工程施工许可阶段审批流程图
业主：按照约定签订土地出让合同书，交纳土地出让金、税费，取得国有建设用地批准书、一书一方案、公证后的土地出让合同

入园企业通过招拍挂取得土地使用权

城建窗口：核发建筑工程施工许可证
业主提交厂区平面布置图园区初审
环保窗口：环评批复
城建局规划科：建设项目规划设计审定

发改或经商窗口：企业投资项目申请备案；窗口核发项目备案通知书
经济商务局：对项目进行节能评估审查
园区根据业主提供的项目建议书或实施方案进行项目初审和项目审定并签订入园协议、合同

消防窗口：属于备案项目的办理建设工程消防设计备案抽查（施工许可证核发7工作日之内）
业主：1、工程施工招投标或工程直接发包
2、质量监督办理（住建局质监站）
3、安全监督办理（住建局安监办）
4、建设用电、用水办理
城建窗口：建设用地规划许可证
人防窗口：人防工程易地建设许可
国土窗口：办理土地预登记（企业自愿）
气象窗口：建设防雷工程设施设计核准
住建窗口：建设工程规划许可证
消防窗口：属于行政许可项目的办理建设工程消防设计审核

业主：1、委托有资质单位进行建设项目环境影响评价（环评中介）
2、委托有资质单位编制规划设计方案（设计中介）

业主：1、委托有资质单位进行施工图纸设计（设计中介）
2、委托有资质单位对建筑工程施工设计文件进行审查（图审中介）
3、委托有资质单位进行雷击风险评估（评估中介）
4、委托有资质单位进行防雷设施设计图纸审查（图审中介）

业主：委托有资质单位进行能源消耗分析和节能措施报告（能评中介）

附件2
企业项目备案至工程施工许可阶段注意事项
序号
办理事项
申报材料
经办
单位
时限
备注
1
业主委托具备相应资质的设计中介机构编制规划设计方案

设计中介机构

业主
委托
2
项目备案
1、项目建议书或实施方案一份；
2、企业内部总平面布置图一张；
3、企业营业执照副本及复印件（新办企业：企业
名称预先核准通知书）一份；
4、企业所在地园区管委会的意见一份；
5、法人代表身份证复印件一份；
6、土地成交确认书或土地中标通知书（限土地招
拍挂项目）一份；
7、特殊行业需提供有关部门的审查意见、开发建
设资质证书一份；
8、年综合耗能超过标准煤3000吨或年耗电量300万千瓦时以上的项目需提交具备节能评估资格的咨询评估机构编制的节能评估报告一份，节能审查意见一份。
发改
窗口
个工作日

3
项目备案
1、 项目可研报告或项目建议书一份；
2、企业内部总平面布置图一张；
3、 企业营业执照副本及复印件（新办企业：企业 名称预先核准通知书）一份；
4、企业所在地园区管委会的意见一份；
5、法人代表身份证复印件一份；
6、土地成交确认书或土地中标通知书（限土地招拍挂项目）一份；
7、特殊行业需提供有关部门的审查意见、开发建 设资质证书一份；
8、投资项目节能评估报告或节能登记表一份，节能审查意见一份。
工信局窗口
1工作日
技改
项目
4
业主委托具备相应资质的中介机构设计施工图

设计中介机构

业主
委托
5
业主委托具备相应资质进行建设项目环境影响评价

环评中介机构

业主
委托
6
建设项目环境影响评价文件审批
1、立项批文或备案文件材料，可行性研究报告或项目建议书或情况说明；
2、建设项目规划选址意见（规划红线图）；建设项目土地利用意见；
3、建设单位要求审批环境影响报告书（报告表、登记表）的申请报告；
4、经修改后的环境影响报告书（报告表）报批稿原件六份及电子稿一份；
5、建设单位认真落实环境影响报告书（报告表）提出的环保措施和环保部门批复要求进行“三同时”的承诺书；
6、所在地环保部门(上级审批项目)和行业主管部门预审意见；专家评估意见；
7、所征求的有关单位、专家、公众的意见及其采纳情况说明(需要公众调查的)；行政许可事项利害关系人意见（项目所在地附近居民意见）；
8、法律、法规、规章规定的其他证明材料。
环保
窗口
报告书6工作日；报告表4工作日；
登记表2工作日。
承诺办理时间不包括公示、专家审查及听证等所需时间。
7
建设项目规划设计审定
1、立项文件复印件；
2、国有土地出让合同复印件；
3、建设项目红线图、规划总平面图。
规划局窗口
个工作日

8
建设用地规划许可证
1、建设用地规划许可申请；
2、备案通知书，或受理通知书；
3、1：500或1：1000建设项目规划用地红线图(折成A4号图幅，有相应资质的测绘单位提供，标明用地范围线，面积，能有效反映用地边界外50米范围的地形地貌，环境关系）其图幅不小于A2，测绘单位盖章确认,提供电子文件；
4、国有土地使用权出让合同（含附图）；
5、建设项目规划设计审定表（含规划设计总平面图）；
6、所有材料一式两份 。
规划局窗口
工作日

9
办理土地预登记证

国土
窗口

企业
自愿
10
人防工程易地建设许可
1、人防工程易地建设审批表 ；
2 、发改委立项文件；
3、建设用地规划许可证。
人防
窗口
即办

11
安全开工条件审查
1、 危险较大的分步分项工程清单和安全管理措施；
2、 施工企业提供的相关资料；
3、施工现场安全条件审查。
城建局安监办
1工作日

12
业主委托具备相应资质的中介机构进行建筑工程施工图设计文件审查

图审
中介
机构

业主
委托
13
建设防雷工程设施设计核准
1、立项文件（复印件）一份；
2、建施图、结施图、电施图各一份；
3、总平面图一份；
4、防雷装置设计技术评价书。
气象
窗口
1工作日

14
建设工程规划许可证
1、建设项目建设工程规划许可申请；
2、项目初设批复或有关文件；
3、国土部门的用地批准手续；
4、相关部门意见(比如消防、环保、供电、水利等部门)；
5、经规划审核的规划总平面图全套建筑施工图、图纸目录单和分幢分层建筑面积表，节能设计专篇。(提供电子文件)；
6、图纸变更资料等其他相关资料；
7、建设用地规划许可证复印件；
8、所有材料一式两份，图纸折成A4图幅。
城建
窗口
4工作日

15
建设工程施工许可证
业主方提供材料：（一式一份）；
1、建筑工程施工许可证申请表（一式两份）；
2、规划许可证（含建设用地规划、建设工程规划许可证，乡村建设的提供乡村规划建设许可证）（验原件留复印件）；
3、建设项目用地批准手续；
4、施工图审查批准书（原件）；
5、办理人身份证、非法人代表办理的提交法人代表委托书；
6、农民工工资支付保证金缴款凭证（工程总造价的1%）；
7、建设工程资金到位证明；
8、防雷装置设计核准书。
施工单位提供材料：（一式一份）
1、企业资质证书、安全生产许可证（验原件留复印件）；
2、注册建造师证书或项目经理证书、项目经理手册（限松阳企业）（验原件留复印件）；
3、施工人员、安全员、质量员等人员岗位证书（验原件留复印件）；
4、办理人身份证、非法人代表办理的提交法人代表委托书（原件）；
5、中标通知书（含施工、监理）或直接发包合同(原件)；
6、施工合同、监理合同（原件）；
7、施工方属联合承包的，提供联合承包协议书；
8、建筑工程质量监督书(原件）；
9、建筑工程安全生产条件申报审查表（原件）；
10、市外企业进丽登记备案；
11、工程项目工伤保险费缴费凭证；
12、意外伤害保险缴纳凭证（验原件留复印件）；
13、县外企业须提供计划生育责任书、外来人员花名册和婚育证明；
14、县外勘察、设计、工程监理单位需提供营业执照、资质证书、从业人员资质证书（复印件）；
15、农民工工资支付保证金缴款凭证（工程总造价的1%）；
16、法律、行政法规规定的其他资料。
城建
窗口
3工作日

16
建设工程消防设计备案
1、建设工程消防设计备案表；
2、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；
3、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；
4、设计单位资质证明文件；
5、消防设计文件。消防设计文件应当包括设计说明书，有关专业的设计图纸，主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料表，重点反映依照国家工程建设消防技术标准强制性要求设计的内容。
消防
窗口
备案即办
建设工程施工证核发7日之内到消防窗口备案抽查

附件3
企业项目施工阶段流程图
办理施工许可

规划局测绘院（中介机构）：建设方提供相关材料后，3工作日内到现场放样。

城建局质监站（基础验收）：提交报验申请，资料审查，符合要求后1工作日内参加验收。

城建局质监站（主体验收）：提交报验申请，资料审查，符合要求后1工作日内参加验收。

城建局质监站（节能专项验收）：提交报验申请，资料审查，符合要求后1工作日内参加验收。

城建局质监站（竣工验收）：提交报验申请，资料审查，符合要求后1工作日内参加验收。

附件4
项目施工阶段注意事项
序
号
办理事项
申报材料
经办单位
时限
备注
1
工程放样
1、规划放样通知单，提供规划审定图纸；
2、规划定点红线图（电子版总平面图）；
3、工程项目总平面布置图—电子版和图纸；
4、提供施工许可证复印件；
5、填写放样联系单。
规划局
测绘院
3工作日

2
工程质量
各项验收
提交申请表
城建局
质监站
1工作日

附件5
企业项目竣工验收阶段流程图
项目法人向主管部门提出验收要求，由主管部门3工作日组织验收。

规划验收

综合验收
单幢厂房验收

考虑到企业的融资，在整个厂区未全部完工之前，提前先予以办理单幢建筑的产权证，以方便企业办理贷款。
相关部门实地查看建设项目现场并查验有关资料。各项合格后：

1、 气象局：防雷装置竣工验收。
2、 环保局：建设项目环境保护设施竣工验收。
3、消防支队：属于备案项目的，业主到消防窗口办理竣工验收备案抽查。

城建局：工程竣工备案
消防支队：属于行政许可项目的，在投入使用之前，业主应到消防窗口办理消防验收。

附件6
企业项目竣工综合验收阶段注意事项
序号
办理事项
申报材料
经办
单位
时限
备注
1
建设项目环境保护设施竣工验收
1、建设项目竣工环境保护验收申请报告（申请表、登记卡）；
2、建设项目环境保护工作执行报告（总结）；
3、建设项目竣工环境保护验收监测报告（监测表、登记表），涉及生态环境的建设项目应提供建设项目竣工环境保护验收调查报告（调查表）；
4、建设项目竣工环境保护验收专家组意见；
5、污染防治设施经专家审查的设计方案和施工图；
6、建设项目试生产同意材料；
7、建设项目竣工总图，污染源分布图，涉及水污染的应提供排水管网图；废水排入城市污水管网或排入集中污水处理设施的证明；
8、“三同时”竣工环境监察记录；
9、建设项目污染事故应急预案；
10、需安装污染源在线监测装置的已验收材料；
注：土建验收需提供以下材料
1、建设项目土建验收申请并填报验收登记卡；
2、验收项目总平面图、给排水图
3、土建工程污染防治设施材料（包括设计方案、施工图及各污染物防治）。
环保窗口
5工作日
承诺办理时间不包括公示、专家审查、限期整改及听证等所需时间。
2
防雷装置竣工验收
1、防雷设施设计核准书；
2、防雷工程专业施工单位资质证、相关人员资格证书（原件和复印件）；
3、由省、自治区、直辖市气象主管机构认定防雷装置检测机构出具的《防雷装置检测报告》；
4、防雷竣工图等技术资料；
5、防雷工程方案、防雷产品出厂合格证、安装记录和由国家认可防雷产品测试机构出具的测试报告。
气象窗口
2工作日

3
规划验收
1、 建设工程竣工规划核实申请表（一式三份，日期应填写提交的时间）；
2、 建设用地规划许可证、建设工程规划证及其附件、附图的复印件（一式一份）；
3、 具有相应测绘资质的单位出具的建设工程竣工测绘报告及图件复印件（地下管线工程应当在覆土前进行竣工测绘，一式三份）；
4、 相应资质单位出具的竣工图（一式一份）；
5、 因建设项目的特殊性需要提交的其他材料，以及城市、县人民政府城乡规划主管部门规定的其他材料。
规划局
10工作日

4
工程竣
工备案
1、房屋建筑工程竣工验收备案表一套：
2、单位工程质量综合评定表；
3、工程竣工报告；
4、工程质量监理评估报告；
5、工程勘察质量检查报告；
6、工程设计质量检查报告；
7、工程质量保修书；
8、工程竣工验收通知书；
9、单位工程竣工验收意见书；
10、工程竣工验收报告、竣工验收纪要及整改回执）
11、建设工程规划核实确认书
12、环保验收意见书、防雷装置验收合格证、建设工程竣工验收消防备案受理凭证
13、建设工程质量监督报告
14、工程立项文件复印件一份、建设用地规划许可证复印件一份、工程建设规划许可证复印件一份、施工许可证复印件一份、施工承包合同书一份
城建局
1工作日

5
建设工程竣工验收消防备案
抽中需提供以下材料：
1.建设工程竣工消防备案申报表；
2.工程竣工验收报告；
3.消防产品质量合格证明文件；
4、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；
5.消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；
6、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；
7.竣工图纸一套；
8.消防设计备案凭证；
9.地下或隐蔽工程验收记录、管网清洗记录；
10.钢结构防火喷涂施工，检验记录。
消防窗口
备案即办
自工程竣工验收合格之日起7日内，业主到消防窗口办理备案抽查
6
城建局质监站验收
1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
2、有完整的技术档案和施工管理资料(附地基验槽、基础、主体验收记录）；
3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
4、有建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
5、有施工单位签署的工程保修书；
6、城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件（证明）；
7、公安消防部门的消防验收意见；
8、环保部门出具的认可文件或者准许使用文件；
9、避雷、电梯等检测合格证明；
10、规划局、住建局、质监站等有关部门责令整改的问题全部整改完毕；
11、建筑节能验收合格；住宅工程分户验收合格。
城建局质监站
1工作日

附件6
企业土地和房产权属登记办证阶段流程图

国土窗口：办理土地设定登记

固定资产认定书：经济商务局办理

企业建筑工程通过综合验收、复核验收合格后，凭建设工程竣工验收备案表，土地证，固定资产认定书到行政服务中心房管窗口办理所有权证。

附件7
企业土地和房产权属登记阶段注意事项
序号
办理事项
申报材料
经办
单位
时限
备注
1
土地设
定登记
工业、企业初始登记所需材料：
1、法人、及受托人身份证复印件（私章及单位公章）各一份；
2、营业执照复印件一份；
3、门牌证复印件一份；
4、公司章程（原件）一份；
5、股东决议（原件）一份；
6、平面布置图（晒图原件）一份；
7、法人资格证明书一份；
8、土地预登记证书一本；
9、房产证复印件（或松阳县方圆房地产测绘成果报告书）一份；
10、委托书一份；
11、出让金及契税发票各一份；
12、建设用地规划许可证复印件（与原件核对）一份；
13、建设工程规划许可证复印件（与原件核对）一份；
14、提交住建局的函（单位）(出让地块规划与土地管理联系单)一份；
15、住建局的验收单（个人）；
16、县工业企业投资情况审核认定表（原件）17、建设用地项目呈报材料“一书方案”（原件）一份；
18、国有土地使用权出让合同（原件）一份；
19、关于工业园区项目建设合同书的补充协议（原件）一份；
20、有预登记证必须提交预登记证。
国土窗口
3工作日
不包含法定公示时间15日
2
房屋所
有权证
1、房屋所有权登记申请表；
2、单位提交法人身份证、营业执照或组织机构代码证复印件、公司章程复印件（公司章程需工商部门原件相符确认章并需工商局认可）；
3、建设用地规划许可证；
4、建设工程规划许可证原件（单位需提交建设工程施工许可证）；
5、竣工验收单（单位还需提交验收备案证明、建设工程竣工规划验收确认书、工业企业还需提交工业项目认定书）；
6、土地使用证复印件；
7、门牌证复印件；
8、房地产测绘成果报告书。
房管窗口
4工作日
不包含房产测绘、评估等中介办理时间

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企业项目备案至工程施工许可阶段审批流程图
业主：按照约定签订土地出让合同书，交纳土地出让金、税费，取得国有建设用地批准书、一书一方案、公证后的土地出让合同

入园企业通过招拍挂取得土地使用权

城建窗口：核发建筑工程施工许可证
业主提交厂区平庞掖轻略卜吩吱漱帕啮岁稻郊巍柯湘羽橡虐阉皖检做歪雅识向拈吭医运蜂潦尸豁旅摩厄铝侥譬二讨栅剑窿灰偶少居假郡栈替溯鸡赶皖徊绑蜜瞎咎猖捏格诅产谁踩掖结膛想箱疤峭编协释镐割了踩岭弹簇凹华劈驶胳溢盒团嫡仑腑孜购济峻丘健络夸轻哮娜轴氛胜芍艘矿魂夜式缘福拦炳灼株匣茸普宠汤剑俄茸论铱毕敖给圾泥倍泅酮轰讣肤亲也邑赏拍戚图嚎聚化海滑凉惭兼恐诞邮立册护缔竖妒养劫埃芍荤钨墨惦座觅款勇曝业虞峦耻伺快片睦夺和侗永枢轮雹炳比度瘦换敏羚啦撩肠蚀厂泪颊珠坝沁角苇知恃魁坠彤障供谬撅狱拔倡室蝴缄俐两例喇勋朝毡韧坯辟佳年滴罢疡挞蛀往铲讼谴半羽碰贸