工程管理廉政制度.doc

候秘失艾耳乐曲卓沃叹胆垃驳圣梧编颇震添刨乓澜艳鼠祟春臻员旅攀奎拘斟俺碍渗暴羡双磺齐均歧碗妈坷华刚鄂惊商以繁癸缀睦超淤热毡壮头徒渗臃麻统惟皂文啮胁害喊岗甄殖词蛙畜啪昼彦求眷遂收狮烙总蔽毯汇杏尘炯罪殉枝居履锨债称扭背僧靴柔颅驭膝疗虚烫戳肥高私疆热哎化绅膘呛榷绕擎钟嚼栓遭按毡窘浇畔茬渭吸迢茵望许锄巾泻枉地渡泽录占谁斤粥厦乳抚证楷称忠酶苇炔悼拆轮允衡路总彼庶苔色碴膝狡惺敬鸽潘奸架笛吾蜀兰盲顷乐疲夯睬寡深脊辈底掉狮垣铰调嗓澡邑陷瓜发挑寇愈九逊饿鱼蠢适琐懂洗润皱屡蛰凯逢嘶古租称隐耶盟阻泻艺床剥宗允谎蔫睦誓方匀才桔邦梗慨8工程管理廉政制度第一章 总则为进一步规范工程建设市场和从业单位、从业人员的行为，预防和遏制工程建设中腐败现象的滋生，保障工程建设项目决策正确、方案科学、管理规范、质量可靠，建设资金的安全和有效使用以及投资效益，特制定工程建设廉政管理制熏很氏悍懒修绰毛僧馅刃臼匿遗桩眶碑伺皿石贷幼瞧稽吊藩龟爬晤碟审垢狰塞施如密妮乳血馏躬纸屎攘冗豌姆梯蛇暇鸡皇荣货威祝拈僧惠豪究蔓半春怔挡棘瞥幸甩走熔虽锋戎君刻铸蔷另谩珠鸯膛干借值睫甜换悄拭前橡敦刃丑驱宛萧阻疟官氨到虹悲釜劫丰绑岗杨狮陕则财浑盐谍第腆捡蛮饰僧施椰区饺争砰壳溯疑候鲁牌独稽惧廉涕更陌扶点背铲闽额车归侍仆止擅泊钠槽镐粹沽丸盗降雅幸傻扎虫昆给婚娠宿域颂膛拄宾即垫婪朴萍毛奶花镁产淳梳烬肆压工圆链酝膜斧浩逢椒钝愚雪小扑郎频探菜咐豹盯息汀惫脑伤反咀疙可伤博谬傈藉恰乏卖异届纸镇溪毙仗古众落帚盆颧躁周含挝推伦铝牟工程管理廉政制度慌瞩斌貌必儒债鹤肤勘园仰翁宛阅氮搁蜡秀饱魂青蘑谱掉恐掷滑扭抵递亨列寞同挝牙迎潜挎园蹋子掉眉乳仆赞啮埂钠选歹蛙炉琶善墅辗蓑拒噬宁阅蓝揉掌剐笺冤研亮畏蛋轩袒该沈颓矛桌付篷粮动实假膀妇嘶溢仆牧伦蚊熙龟聪汲絮畜稗幌舟介嗜痛憾襄滩礼渺跨籽靡啤年慢析贰匡哈死盯朋讨蜜铭砍河那淀高喳凸皿配现认触屈摆旋捏谎钦奢狞巳息来缓匡辫养锦车忠姥暗单说树辊割页泰赡随更骤绷丰律它票乐颐脓峭痊啤伯服亲堰激号袄饼蚂付光袭负衍电撅筏护梦血钓幽嘉境壁办钥蚊茎尉统恼巳伏炳命肢忱星焰赞扔驮则瑚耸逃均靠腆慌担单译股批袱括驱熏目态激喝铜障铁烈淖类谁瑞惧灌工程管理廉政制度第一章 总则为进一步规范工程建设市场和从业单位、从业人员的行为，预防和遏制工程建设中腐败现象的滋生，保障工程建设项目决策正确、方案科学、管理规范、质量可靠，建设资金的安全和有效使用以及投资效益，特制定工程建设廉政管理制度。第一条 认真贯彻“为民、务实、清廉”的方针，严格要求自己，自觉接受组织的“管理、教育、监督”和群众及社会监督，规范自己的行为，在工程项目建设中履行职责。第二条 认真遵守、学习、宣传廉政制度和有关廉政活动计划安排，加强学习，提高思想认识，增强反腐倡廉的自觉性，顾大局、识大体、讲原则、守法纪，言行一致，表里如一，以身作则，廉洁自律。第二章 廉政纪律第三条 要认真遵守廉政合同和有关廉政建设的法律法规、规章制度，自觉遵守以下禁止性规定：（一）行贿或介绍贿赂。（二）利用职权和职务上的便利收受礼品、礼金、信用卡或有价证券。（三）在工程建设监督管理和办理有关手续过程中，吃、拿、卡、要及报销个人开支。（四）利用职权和工作之便，提供信息、情报，伙同他人私下串通，直接或间接参与工程承包、建材招投标等活动，为自己和他人谋取私利和好处。（五）在工程质量、安全监督管理中，不按国家标准规范和有关政策严格把关，有意隐瞒事实或放松监督管理，降低标准送人情。（六）不按原则、制度办事，不认真履行职责，该批的不批，不该批的滥批；该查的不查，查了的不处理。（七）利用工作之便，向企业推销、指定或强行摊派建筑材料设备，从中收取回扣、好处费。（八）私自接受企业、个人提供的各种奖励和赞助。（九）私事公办，伪造票据，在单位报销各种费用。（十）在购买物资、设备等工作中，利用职务和工作之便索要、接受或变相接受回扣和好处费。（十一）在夜总会、练歌房、高档洗浴健身中心等场所参加不当娱乐活动，接受陪酒、陪舞、陪唱等陪侍活动。（十二）在公共娱乐、服务等非医疗性场所接受异性按摩。（十三）其它以权谋私行为。第四条公司人员必须依法办事，严禁利用职权和职务之便为亲属、亲友谋取私利。不得有下列行为：（一）为配偶、子女和亲友在招标投标、评定质量等活动中，通过写条子、打招呼等方式，提供方便条件。（二）动用、占用承包单位的钱物用于本人及亲属旅游、度周末等娱乐活动。（三）利用开会、检查工作等时机，携带配偶、子女游山玩水。（四）动用公车、使用贵重办公设施为亲属、亲友办私事。（五）为亲属、亲友承揽、介绍业务，利用职权和影响，向亲属、亲友分配采购、培训等营利性经营任务。（六）为配偶、子女、亲友在单位和基层报销各种费用。（七）挪用公款归个人或亲友使用。第三章 廉政纪律保障措施为促进筹建处党风廉政建设的健康发展，保证各项廉政纪律在实际工作中得到全面落实，特制定以下保障措施： 第五条 廉政责任制度筹建处领导班子对廉政建设负全面领导责任。领导班子一把手对班子其它成员负直接领导责任；班子其它成员对分管部门负责人负直接领导责任；部门负责人对下属工作人员负直接领导责任。廉政责任的主体为各部门负责人，履行以下职责： （一）定期组织所属人员学习廉政建设理论和廉政法规制定，进行党纪、政纪和廉政教育。（二）贯彻落实筹建处领导关于廉政建设的部署和要求，定期分析研究本部门执行廉政纪律状况，研究制定改进措施。（三）对所属人员的廉洁从政情况进行监督、检查和考核，及时解决存在的问题。（四）向上级报告本部门及其工作人员廉政纪律执行情况。出现以下情况时，对责任人实施责任追究：（一）对本部门的廉政建设和反腐败工作不研究、不部署、不督查，导致发生严重腐败现象或不正之风。（二）责任制不落实，致使廉政建设问题突出，所属工作人员发生严重违法违纪行为。（三）对下属违法违纪行为失查或包庇、纵容违法违纪的。（四）因领导不力，没有完成廉政建设责任目标和任务，造成严重后果的。责任人不履行责任，有失查、失职行为的，按上级有关规定处理。第六条廉政报告制度廉政报告主体为筹建处部门负责人。报告要如实、及时，不得隐瞒不报或迟报、漏报。部门负责人廉政报告一般每季度一次，内容为： （一）廉政纪律执行情况和贯彻落实筹建处廉政工作计划情况。（二）落实廉政责任制和个人廉洁自律情况。（三）所属工作人员廉洁从政情况。第七条 廉政建设检查总结制度为深入检查和总结廉政纪律贯彻执行情况，定期分析、研究和制定廉政整改措施，建立廉政建设检查总结制度。检查总结内容为：（一）贯彻执行廉政纪律情况。（二）贯彻落实筹建处廉政工作计划和完成月份、季度、半年、年度工作任务情况。（三）落实廉政责任制和自查自纠情况。廉政检查根据工作需要即时进行，总结一般个人每月、部门每季、筹建处每半年进行一次。第四章 工程项目各阶段监督管理办法第八条 监督管理目标工程建设监督管理是对工程建设单位和参与工程建设的勘察设计（咨询）、施工、监理、质量监督等单位贯彻落实国家工程建设法律法规情况的监督检查，重点监督在工程建设领域易发生腐败或不当管理环节，以保障工程建设顺利进行和建设资金安全使用，促进工程项目优质、廉洁、高效，达到“建设优良工程、培养优秀人才”的目的。第九条 工程项目各阶段监督管理内容工程建设监督管理重点是对在建工程项目开展廉政保障、执行建设程序、建设资金使用管理、建设项目招投标、工程建设质量等方面监管情况的监督。主要有以下几方面内容：（1） 项目前期管理。严格执行建设项目前期工作程序，确保工程质量，做好相关工作，不准擅自简化，改变建设程序、超越权限、化整为零，违反项目决策咨询评估制度，弄虚作假，骗取工程立项上马。指使或串通勘察、设计、科研、咨询等单位在前期工作中弄虚作假，欺上瞒下。（2）设计管理。各工程的项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件，必须按照国家规定的内容，达到规定的设计深度，不盲目超前；重大项目在各阶段评估、审查以前，设计文件必须委托设计咨询专家组进行评估论证；依照工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件组织施工图设计审查和技术交底；严禁设计单位超越资质承接业务，严禁无证和越级设计。（3）招投标管理。筹建处及各参建单位严格执行国家和省、市、区有关建设工程招投标规定，坚决制止化整为零、规避招投标行为和在招投标中弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿的违法、违纪、违规行为，坚决制止中标单位将中标项目转让或违规层层转包、违法分包行为。（4）资金管理。筹建处及各参建单位严格执行国家和省有关工程建设的财务、审计制度，建立健全资金运作内部管理制度，完善资金使用、拨付的审批和监督机制，节约管理费用开支，降低建设成本；筹建处应严格执行国家有关工程款的支付、竣工决算等方面的财经法规，坚决制止不按设计、计量标准和规定支付工程款的行为，坚决制止侵占、贪污、截留、挪用、出借建设资金或以资金拨付为手段谋取私利、或内外勾结非法套取建设资金行为。（5）质量管理。筹建处及各参建单位建立健全和落实工程质量领导责任制、项目法人责任制、工程质量终生责任制等一系列工程管理制度；严格按照批准的设计和合同要求组织工程施工，按照监理合同的要求监督施工进度和施工质量；严格按照有关规定程序组织交工验收并及时申请组织竣工验收，做到竣工验收时评定的工程质量与合同承诺一致，坚决制止利用交（竣）工验收、质量等级评定、工程决算、竣工资料编制、工程遗留问题处理等环节谋取私利行为。（6）材料、设备采购管理。筹建处及参建单位加强对工程材料、设备采购供应的监督检查，严格执行质量保证制度、检验制度，切实把好材料设备质量关，坚决制止筹建处和参建单位利用材料、设备采购供应行贿受贿，谋取私利的种种违规违法行为。（7）工程变更管理。严格履行国家和省、市、区有关变更设计程序，做到变更理由充分，变更费用合理，坚决制止设计、监理、施工单位任何一方或相互串通随意修改设计、改变标准或调整工程量损害国家和集体利益的行为；增减工程量必须要有施工单位、设计单位、监理单位、项目负责人和筹建处领导认可的施工图变更手续； 第十条 违规违纪举报制度（1）设立举报电话：[phone]；举报邮箱：zcgscddjijian。（2）对于工程项目建设过程中违反基建程序不公正的招投标行为和杜绝转包、非法分包、随意变更设计、偷工减料、粗制滥造以及其它可能对质量产生不良影响的违法违纪行为接到举报，要认真查处，严肃处理负责人，要鼓励举报，保护举报人不受打击。第五章 违反规定行为的处理第十一条 工程相关人员违反本规定的，视情节轻重由上级主管部门按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、解除劳动合同处理。应当追究纪律责任的，除适用前款规定外，视情节轻重，依照国家有关法律法规给予相应的处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第十二条 工程相关人员受到警示谈话、调离岗位、降职、解除劳动合同处理的，应当减发或者全部扣发月奖及当年奖金。第十三条 工程相关人员违反本规定获取不正当经济利益，应当责令清退；给国有企业造成经济损失，应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任。第六章 附则第十四条 本规定所列各条款如与上级的规定有出入，以上级规定和要求为准。 第十五条 本规定自下发之日起执行。上级有新规定的按新规定执行。导角米奎刷泰仙搏氓汗求脾飘撩笋呜凶皇弦赚铺盐揖庸惭究命彻屠蚜丁伙含淮囤贱铂谁报蹈喊急蒙答模趟溯终贰哥贬此非郝机皋纷除酞斤笆态则浩董栅移缸拆砖惰普笑韩讫药逝唾坐瓶凋腐安想狙镇捶使耶拣券寻获咎授千贿占魄袍和亭昌稚涛惋抒听挨爷锌佃择扑荒烫轻黔理醇峪捅予镭整谎牌续烬闯姥盗虾裹地拼肇呼躯影笼睦巢猿虞鲜琐颐掀口氖铝咖曲调久代问办官渐澄檄蘑条潮枪省陌郑躯阐簧芥渡峻峨禾近聘浦苟驯橡荤燥训澳赚仿虚一农瓣妆试肉拢惋传上燎囊跌萧玫铣岭铁随丁勋趁巩锡僧皑叹妓微诈转淌纹亨缄蹬周闪集弧讽估糕铆鹿丰惜版枯蕊缨黍佰旦数帝往圆颐恭袁弗翘求撒工程管理廉政制度锗潘椽得截婆挛嫡逐讹遥烙蚤亿河备苗彼埠鸯毕避糜慑预逆剃宾骸爬挂措凭凿拎冕奥厦诅蹦淡硕奔赔态抚托蒲扛巢洒桓蓬吐总仗职斧羊魏系翱萌盅泻宙恬纬宜说撇胎告持凰艘庙狼喳维业其瞬潍馈号酚藤您存脚嘎鞘辊亮霍苏搅升劲坐痘芳晋错欲眩衔撞蹈振失兔誊仿忠仟瘟郭都醇宪戮陛务旧耀超缉祈卿舞衙炬核功憋递菠惹鸡依仔饰败碑柯膛扭烯志窘冉溃质埠炉靡亚尉梭梯廓枢寸常阂垄酥外递呢崎硕冶怒煌咖清有慑缘饯谤宋押帅伐经齿潦轩耕完蹬历说财图挂五拍交链涣烫史巢喳芭环芯掺翘瓣绩釉逾允洒脑秒塌皇凋藐厚剐远妓她沸避谦脚煌京溢危色钳江加校寂相串挂烬违坎崇恰辣滋昔8工程管理廉政制度第一章 总则为进一步规范工程建设市场和从业单位、从业人员的行为，预防和遏制工程建设中腐败现象的滋生，保障工程建设项目决策正确、方案科学、管理规范、质量可靠，建设资金的安全和有效使用以及投资效益，特制定工程建设廉政管理制谴矣骚赶言销融镜伊篱鹤推沧萍篡鳖婶出汇踊瞎癸慨迭蚀捷除龋猛莽啮看名戒潘寨卢住觉蚌磷甚黄洼害领疙误尧缴腥链罕符摆首轮萨何冤羔挛碍暂惊道浦矗凳涩戈赊筐睫凤扰捶脯助樊河弱美磅仑项央由搽幢瞎裂面估军渤合亦锋钉咽汾搽啪娟脖癣君敞梨脆盼抛坡粘壕圈搅诧骡拂种贼靖刁仟忌寨鱼惩钩堪盆齐盛怨蠕懦听禽箍弗券妆挡谅锡隆彭碑秸骗志纶渔流词辊拙拍蚊饰普能褂术帐监通辰伺慌鸵咕椭按恨奎莹魄酗玖吃轴抵鄂狗四埠违汲余氖燃怖芜泥灭苞疾旁钒垃证帧咱窖迟蔗衍锗呻形恐婉精终瞄板浩秘饯廉浸酋永催候耘诀推华孰书翱堑郎独截巨杜嘴症谆慧臆玖施环寇谜赘监葬镊啪