勘察设计行业专题调研问卷.doc

x勘察设计行业专题调研问卷
单位基本信息
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员工总数

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等级

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**设计协会郑重声明：
我会将对贵单位所填写的以下调研内容履行保密义务！
关于勘察设计收费问题（除注明“可多选”者外均为单选题）
1. 关于勘察设计收费，您认为采取哪种方式更合适？
□ A. 现行的按工程造价百分比收费
□ B. 按设计师工日定额收费
□ C. 开放收费标准，由市场调节
□ D. 其他：
2. 工程勘察设计招标中，最低价中标的现象比较普遍，您同意这个观点吗？
□ A. 非常同意
□ B. 同意
□ C. 一般
□ D. 不同意
□ E. 非常不同意
3. 您认为在招投标中，最低价中标的原因是什么？（可多选）
□ A. 业主为了省钱
□ B. 政府采购的要求
□ C. 市场竞争造成的结果
□ D. 评标专家保护自己的措施
□ E. 对勘察设计劳动成果存在不正确的认识
□ F. 其他：
4. 您所在的企业在投标中有无主动低价竞标的情况？
□ A. 很多，大部分项目都有
□ B. 较少，偶尔会有
□ C. 没有
□ D. 不确定
□ E. 其他：
5. 您所在的企业有无遇到业主压价的情况。
□ A. 很多，几乎每个项目都是
□ B. 较少，偶尔遇到
□ C. 没遇到过
□ D. 不确定
□ E. 其他：
6. 什么性质的业主容易出现压价情况？
（可多选）
□ A. 政府部门
□ B. 房地产开发商
□ C. 外商投资项目业主
□ D. 不确定
□ E. 就以上情况排序：
7. 什么类型的项目容易出现压价情况？
（可多选）
□ A. 住宅项目
□ B. 大型公用建筑项目
□ C. 基础设施建设项目，如道路、桥梁等
□ D. 工业建设项目
□ E. 就以上情况排序：
8. 企业面对业主压价时一般持什么态度？
□ A. 很气愤，不参与了
□ B. 很无奈，为了生存还得承接
□ C. 很无助，希望政府监管
□ D. 换位思考，可以接受
□ E. 不确定
9. 如何解决业主压价问题，企业有何建议和希望？（可多选）
□ A. 建议政府加强监管，规范行为
□ B. 建议行业协会牵头，保护行业合法权益
□ C. 企业自发组织，抵制这种行为
□ D. 没办法，顺其自然吧
□ E. 其他：
10. 企业对“优质优价”持何态度？
□ A. 非常赞同
□ B. 赞同
□ C. 一般
□ D. 不赞同
□ E. 不确定
11. 您认为执行“优质优价”政策的理由是什么？（可多选）
□ A. “优价”体现“优质”的价值
□ B. “优价”和“优质”是相互促进的
□ C. 一个规范的“市场”的必然要求
□ D. 有利于提高行业技术水平
□ E. 有利于促进行业健康发展
12. 企业在经营中实现过“优质优价”吗？
□ A. 经常实现
□ B. 偶尔实现
□ C. 没实现过
□ D. 不确定
□ E. 其他：
13. 当前，“优质优价”难以实现的主要原因是什么？（可多选）
□ A. 没有相应的收费依据
□ B. 业主不愿意多付费
□ C. 竞争太激烈，设计企业无强烈意愿
□ D. 不确定
□ E. 其他：
14. 企业在勘察设计中进行技术创新的动力是什么？（可多选）
□ A. 业主的要求
□ B. 企业发展战略的要求
□ C. 勘察设计技术发展大势所趋
□ D. 不确定
□ E. 其他：
15. 在勘察设计过程中，一些新技术的采用会加大勘察设计成本，您认同这个观点吗？
□ A. 完全赞同，因为应用新技术必然加大投入
□ B. 赞同，虽然短期看成本会增加
□ C. 不赞同，因为新技术是新的生产力
□ D. 不确定
□ E. 其他：
16. 因为业主压低勘察设计费用，企业不得不在设计过程中放弃技术创新。
□ A. 完全赞同，一分钱一分货
□ B. 赞同，想搞创新但划不来
□ C. 不赞同，只要不赔本还是愿意搞
□ D. 完全不赞同，创新是企业发展的必然要求
□ E. 不确定
17. 企业在经营中遇到业主要求采用新技术参与设计并愿意多支付附加费用的情况。
□ A. 经常实现
□ B. 偶尔实现
□ C. 没实现过
□ D. 不确定
□ E. 其他：
18. 对于业主要求勘察设计企业在勘察设计中采用新技术但又不额外支付费用的态度。
□ A. 强烈反对，要求太多
□ B. 反对，但没办法只能照做
□ C. 不反对，着眼长远的合作
□ D. 不反对，采用新技术是自觉自愿的
□ E. 不确定
19. 企业在经营中实现过“新技术应用”的附加收费吗？
□ A. 经常实现
□ B. 偶尔实现
□ C. 没实现过
□ D. 不确定
□ E. 其他：
20. 当前，“新技术应用”附加收费的难点是什么？（可多选）
□ A. 没有相应的收费依据
□ B. 业主不愿意多付费
□ C. 竞争太激烈，设计企业无强烈意愿
□ D. 不确定
□ E. 其他：
21. 《工程勘察设计收费管理规定》第七条有“凡在工程勘察设计中采用新技术、新工艺、新设备、新材料，有利于提高建设项目经济效益、环境效益和社会效益的，发包人和勘察人、设计人可以在上浮25%的幅度内协商确定收费额”的规定，您认为采取哪些措施可以使该条规定落到实处？
□ A. 政府主管部门修订该条款，写明“新技术、新工艺、新设备、新材料”的具体涵义
□ B. 政府主管部门出台具有法规意义的“解释性文件”
□ C. 由行业协会出具文件予以确认
□ D. 该文件已足够，主要看企业的谈判水平
□ E. 其他：
22. 如果要认定工程勘察设计中“新技术”，您认为最应该被认定为新技术的有哪些？（可多选）
□ A. BIM技术
□ B. 三维设计技术
□ C. 协同设计技术
□ D. 不确定
□ E. 其他：
23. 贵企业是否遇到过拖欠勘察设计费的情况？
□ A. 经常遇到
□ B. 偶尔遇到
□ C. 没有遇到
□ D. 不确定
□ E. 其他：
24. 2012年拖欠的勘察设计费占企业收入的比例是多少？
□ A. 21%以上
□ B. 16%-20%
□ C.11%-15%
□ D. 5%-10%
□ E. 5%以下
25. 2010-2012年累积拖欠的勘察设计费占企业累积收入的比例是多少？
□ A. 21%以上
□ B. 16%-20%
□ C.11%-15%
□ D. 5%-10%
□ E. 5%以下
26. 贵企业勘察设计费被拖欠的最长时间有多长？
□ A. 5年以上
□ B. 3--5年
□ C.2--3年
□ D. 1--2年
□ E. 1年
27. 《民法通则》第一百三十五条有“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年”的规定，企业对此有哪些措施？（可多选）
□ A. 正确把握“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算”原则，按法律规定办事
□ B. 经常联系催款，并保留相关证据
□ C. 和拖欠方搞好关系，使其在超时效时仍自愿履行相关义务
□ D. 没什么好办法，业主都不好惹
□ E. 其他：
28. 什么性质的业主容易出现拖欠勘察设计费的情况？（可多选）
□ A. 政府部门
□ B. 房地产开发商
□ C. 外商投资项目业主
□ D. 不确定
□ E. 就以上情况排序：
29. 拖欠设计费已经严重影响到了勘察设计企业的可持续发展。
□ A. 非常同意
□ B. 同意
□ C. 一般
□ D. 不同意
□ E. 非常不同意
30. 企业一般希望通过什么途径解决拖欠设计费问题？（可多选）
□ A. 向有管辖权的人民法院起诉
□ B. 申请仲裁
□ C. 希望行业协会出面调解
□ D. 要求政府出面调解
□ E. 与业主协商催款
□ F. 按优先次序排序：
31. 如果遇到有拖欠设计费前科的业主，贵企业会怎么办？
□ A. 不做该业主的项目
□ B. 可以做，但合同条款要有防范
□ C. 为了生存，有风险也要做
□ D. 不怕，有催款的绝招
□ E. 其他：
关于注册执业资格证书问题（除注明“可多选”者外均为单选题）
32. 注册执业资格证书“人证分离”有哪些表现？（可多选）
□ A. 注册执业人员以牟利为目的的“卖证”
□ B. 注册职业资格证书出借
□ C. 注册人员资格证书挂靠
□ D. 因人才流动造成的人证不能及时合一
□ E. 其他：
33. 贵企业有无注册执业人员出卖资格证书的情况？
□ A. 有
□ B. 没有
□ C. 不确定
34. 目前，注册执业人员出卖证书的情况已经非常普遍和严重，您是否赞同这个说法？
□ A. 非常赞同
□ B. 赞同
□ C. 一般
□ D. 不赞同
□ E. 非常不赞同
35. 贵企业对注册执业人员的管理有没有出台正式的管理规章？
□ A. 有，执行得很好
□ B. 有，执行不好需要修订
□ C. 没有，但有制定计划
□ D. 没有，顾不上
□ E. 没有，因为没必要
36. 贵企业对注册执业人员的管理有哪些有效的具体措施？（可多选）
□ A. 要求注册执业人员必须人证合一
□ B. 给持证人员发放注册执业津贴
□ C. 企业集中管理注册证书和执业印章
□ D. 对持证人员有针对性的培养规划
□ E. 其他：
□ F. 没有措施
37. 《勘察设计注册工程师管理规定》（建设部令 第137号）规定注册工程师享有“保管本人的注册证书和执业印章”的权利，您对一些企业集中管理注册证书和执业印章有何看法？
□ A. 合理，可以有效保证人证合一
□ B. 理解，属于代为保管，不得已而为之
□ C. 不合理，侵犯了注册工程师的权益
□ D. 不确定
□ E. 其他：
38. 一旦发现本企业有员工出卖“资格证书”的情况，贵企业会如何处理？
□ A. 严肃处理，绝不姑息
□ B. 区别情节轻重加以处理
□ C. 属于人个人事务，企业管不着
□ D. 企业不方便管，因为举证困难
□ E. 企业不愿意管，因为当事人是企业需要的人才
□ F. 其他：
39. 目前，勘察设计行业有些专业的注册执业人员极度缺乏，您同意这个观点？
□ A. 同意
□ B. 不同意
□ C. 不确定
40. 您认为造成有些专业注册执业人员极度缺乏的根本原因是什么？（可多选）
□ A. 考试难度太大，能考过的人太少
□ B. 企业资质对这类专业的要求不尽合理，造成有些专业注册人员需求量大
□ C. 唯考试论存在弊端，一线技术人员因任务重而无时间复习应考
□ D. 不确定
□ E. 其他：
41. 您认为造成注册执业人员出卖“资格证书”的原因是什么？（可多选）
□ A. 企业资质和个人注册执业资质的双轨制
□ B. 注册执业人员数量少，企业迫不得已而为之
□ C. 政府监管力度不够，没有震慑力
□ D. 行业诚信体系不健全，没有约束力
□ E. 对个人而言有利可图，即使被查处了损失也不大
42. 为使注册执业人员数量与企业资质的要求相适应，企业通常都采取哪些措施？（可多选）
□ A. 广揽持证人才加盟
□ B. 鼓励技术人员参加考试，提高通过率
□ C. 高价买证以达到相关要求
□ D. 允许持证人员到本企业挂靠
□ E. 向注册执业人员富余的单位借证
□ F. 其他：
43. 您认为什么情况下最容易出现注册执业人员“卖证”的情况？（可多选）
□ A. 卖证人所在企业注册执业人员足够，多一个少一个无所谓
□ B. 不直接从事勘察设计工作的人员考证，如高校教师、房地产企业相关人员等，其职业无相关执业资格要求
□ C. 某专业执业资格证书市场价位高，诱惑力大
□ D. 有人持有多个证，主业的留在所在单位，其他都能卖
□ E. 政府监管不力，卖证人违规成本很低
□ F. 其他：
44. 人才流动后企业由于某种原因不为离职者提供离职证明，造成离职者不能完成变更注册，是否是造成“人证分离”的重要原因之一？
□ A. 是
□ B. 不是
□ C. 不确定
45. 为了使企业注册执业人员数量满足企业资质的要求，政府管理部门应该采取哪些措施？ （可多选）
□ A. 逐步完善“双轨制”，使之适应国情
□ B. 将注册执业制度和技术职称评定制度相协调
□ C. 降低企业资质对注册执业人员的要求
□ D. 在不重复计算的情况下，一些专业注册资格可以互相视同
□ E. 适当放宽注册执业资格的考核标准
□ F. 其他：
46. 注册执业人员“卖证”纯粹是为了获取高额利益，您同意这个观点吗？
□ A. 非常同意
□ B. 同意
□ C. 一般
□ D. 不同意
□ E. 非常不同意
47. 甲企业注册执业人员有富余，而乙企业注册执业人员有缺口。为了搞好相互间的合作关系，甲企业向乙企业出租或出借证书，您认为这种情况有吗？
□ A. 有，很普遍
□ B. 有，但不多
□ C. 没有，至少我身边没发现
□ D. 绝对没有
□ E. 不确定
48. 目前社会上出现了专门从事注册执业资格证书中介业务的机构，从企业的角度，对这类机构持何态度？
□ A. 反对，其业务对“人证分离”现象起到推波助澜的作用，应予以取缔
□ B. 理解，有需求就有市场，符合市场经济规律
□ C. 欢迎，它使企业在有需要时知道该找谁
□ D. 不确定
49. 如果加大注册执业人员的质量责任追究力度，使之与行业诚信体系、社会信用体系等挂钩，是否有益于扭转甚至杜绝“人证分离”现象？
□ A. 非常同意
□ B. 同意
□ C. 一般
□ D. 不同意
□ E. 非常不同意
50. 贵企业是否存在注册执业人员的实际技术水平不能胜任执业专业技术水平要求的情况？
□ A. 有，很严重
□ B. 有，很个别
□ C. 没有
□ D. 不确定
□ E. 其他：
51. 贵企业是否存在从事专业技术工作15年以上且具有高级以上技术职称的专业技术人员参加注册执业考试屡考不过的情况？
□ A. 有，很普遍
□ B. 有，很少
□ C. 没有
□ D. 不确定
□ E. 其他：
52. 治理“卖证”问题，政府管理部门应该采取哪些措施？ （可多选）
□ A. 从完善相关制度入手，治标先治本
□ B. 建立个人职业诚信与社会信用挂钩的诚信体系
□ C. 加强个人执业责任管理，，对情节严重的违规者要引入“清出”机制予以处罚
□ D. 对从事执业注册资格证书中介业务的机构进行查处
□ E. 对“买证”企业进行严厉处罚
□ F. 以教育为主，处罚为辅
□ G 其他：
53. 治理“卖证”问题，行业组织可以发挥哪些作用？ （可多选）
□ A. 调研现状，分析问题，向政府管理部门建言献策
□ B. 牵头建立注册执业人员信用评价体系
□ C. 将注册执业人员的信用指标纳入企业诚信评价指标体系
□ D. 在评优时，将项目参与者遵守执业行为准则情况纳入评价指标体系
□ E. 加强职业道德教育，倡导文明执业行为
□ F. 其他：
关于地方保护和行业壁垒问题（除注明“可多选”者外均为单选题）
54. 贵企业在经营中是否遇到过地方保护的问题？
□ A. 经常遇到
□ B. 偶尔遇到
□ C. 从未遇到
□ D. 不确定
55. 贵企业过去5年中在外地项目中遭遇地方保护问题的比例是多少？
□ A. 70%以上
□ B. 51%-70%
□ C. 31%-50%
□ D. 11%-30%
□ E. 10%及以下
56. 您认为地方政府部门搞地方保护的目的是什么？（可多选）
□ A. 有效实施工程质量与安全监管
□ B. 保护地方勘察设计单位
□ C. 项目留给本地方企业做，GDP和税收等就都留住了
□ D. 以工程实施推动落后地区勘察设计水平的提升
□ E. 其他：
57. 您认为地方保护的危害有哪些？
（可多选）
□ A. 违背市场经济的基本法则
□ B. 保护了落后，不利于全行业健康发展
□ C. 不利于提高工程项目的勘察设计水平
□ D. 可能引发对等的地方保护报复现象
□ E. 其他：
58. 您对当前的地方保护现象持何态度？
□ A. 非常赞同
□ B. 赞同
□ C. 可以理解
□ D. 不赞同
□ E. 非常不赞同
59. 您所经历的地方保护都有哪些具体做法？（可多选）
□ A. 市场准入条件很高，如资质、人员、注册资本、相关经验等要求
□ B. 备案制度严格并且复杂
□ C. 要求外地企业在当地设立分公司
□ D. 对外地企业征收管理费
□ E. 投标时要求企业法定代表人到场
□ F. 投标时要求查验单位公章、法人证书原件
□ G. 项目审查时要求设计人员集体到场，缺一人则上“黑名单”
□ H. 其他：
60. 就全国范围而言，您所经历的地方保护做法的所涉及的地域是哪些？
□ A. 全国都存在，属于普遍现象
□ B. 大部分地区存在
□ C. 小部分地区存在
□ D. 仅东部沿海经济较为发达地区存在
□ E. 仅中部欠发达地区存在
□ F. 仅中西部经济较为落后地区存在
□ G. 不确定
61. 地方政府部门以“有效实施工程质量与安全监管”为由的地方保护，其实质在于一旦发生工程质量安全事故时可免责。您同意这种说法吗？
□ A. 同意
□ B. 不同意
□ C. 不确定
62. 企业承揽并组织实施外地项目，其成本一般要比本地同类同规模项目高多少？
□ A. 70%以上
□ B. 51%-70%
□ C. 31%-50%
□ D. 11%-30%
□ E. 10%以下
63. 承揽并组织实施外地项目，企业为应付“地方保护”做法所花的成本占整个项目实施成本的比例是多少？
□ A. 30%以上
□ B. 21%-30%
□ C. 11%-20%
□ D. 5%-10%
□ E. 5%以下
64. 近5年贵企业有没有发生因为一些地方的地方保护措施极为苛刻而放弃到当地承揽项目的情况？
□ A. 有
□ B. 没有
□ C. 不确定
65. 您认为消除地方保护应该采取哪些措施？（可多选）
□ A. 制定科学的市场规则，严格规范市场行为
□ B. 从税收政策方面保证项目所在地的税收
□ C. 加强市场监管，尤其要防治与“地方保护”相关的腐败行为
□ D. 加强行业技术交流，提高行业整体技术水平
□ E. 其他：
66. 贵企业在经营中是否遇到过行业壁垒的问题？
□ A. 经常遇到
□ B. 偶尔遇到
□ C. 从未遇到
□ D. 不确定
67. 贵企业近5年在非本行业项目中遭遇行业壁垒问题的比例是多少？
□ A. 70%以上
□ B. 51%-70%
□ C. 31%-50%
□ D. 11%-30%
□ E. 10%及以下
68. 您认为行业行政管理部门设置行业壁垒的目的是什么？（可多选）
□ A. 行业项目有技术特殊性，设置行业壁垒可以保证工程质量
□ B. 能有效实施工程质量与安全监管
□ C. 肥水不流外人田，保护本行业勘察设计单位
□ D. 其他：
69. 您认为行业壁垒的危害有哪些？
（可多选）
□ A. 违背市场经济的基本法则
□ B. 保护了落后，不利于全行业健康发展
□ C. 不利于提高工程项目的勘察设计水平
□ D. 可能引发对等的行业壁垒报复现象
□ E. 其他：
70. 您对当前的行业壁垒现象持何态度？
□ A. 非常赞同
□ B. 赞同
□ C. 可以理解
□ D. 不赞同
□ E. 非常不赞同
71. 您所经历的行业壁垒都有哪些具体做法？（可多选）
□ A. 要求专业的资质
□ B. 要求与工程造价相当的注册资本
□ C. 要求完全相似的工程案例
□ D. 其他：
72. 您认为最无奈的行业壁垒措施是什么？
□ A. 要求专业的资质
□ B. 要求与工程造价相当的注册资本
□ C. 要求完全相似的工程案例
□ D. 其他：
73. 近5年，贵企业有没有从某个行业勘察设计院手中转接过该行业的勘察设计项目？
□ A. 有，频率较高
□ B. 有，偶尔为之
□ C. 没有
□ D. 不确定
74. 就全国范围而言，您认为行业壁垒是属于个别行业的行为吗？
□ A. 是的，属于个别行业行为
□ B. 不是，大部分行业都存在
□ C. 不是，所有行业都存在
□ D. 不确定
75. 一般情况下，行业壁垒保护下的勘察设计项目要比市场平均价格高多少？
□ A. 30%以上
□ B. 21%-30%
□ C. 11%-20%
□ D. 5%-10%
□ E. 5%以下
□ D. 两者是一样的
□ E. 不确定
76. 近5年贵企业有没有发生因为行业壁垒而放弃承揽某行业项目的情况？
□ A. 有
□ B. 没有
□ C. 不确定
77. 您认为消除行业壁垒应该采取哪些措施？（可多选）
□ A. 制定科学的市场规则，严格规范市场行为
□ B. 加强市场监管，尤其要防治与“行业壁垒”相关的腐败行为
□ C. 加强行业技术交流，提高行业整体技术水平
□ D. 其他：
78. 对于上述三大调研问题，您还有什么补充和建议：

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