分包单位安全管理制度(建筑).doc

分包单位安全管理制度

工程项目经理部的在建工程，分包单位为完成各项施工任务起到了一定的作用。但分包单位的素质参差不一，人员的安全意识薄弱，自我防护能力差，从事高风险的隧道施工，极易发生重大伤亡事故，因此，必须加强对分包单位的安全管理，控制分包单位的事故上升率，保证各项工程的顺利进行。
一、分包单位在签订工程合同之前，必须接受项目经理部经营部门的安全资质审查，审查内容包括：营业执照、安全许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况等。由甲、乙双方上级主管部门和安全部门盖章后方可生效。
二、根据平等、协商、同步的原则，项目经理部经营部门和安全部门与分包单位必须在签订工程合同的同时，签订《安全协议书》，《安全协议书》要明确双方在安全生产方面的权利和义务。安全部门根据工程的特点，提出针对性的安全要求，分包单位在施工中必须严格执行《安全协议书》中提出的各项条款，明确应该承担的责任。
三、在签订工程合同和《安全协议书》的同时，根据总公司的有关规定必须签订《工程管理抵押金》，根据所承包工程的总造价，分包单位必须缴纳20％的抵押金，否则，不得进场施工，工程结束后，将根据平时对分包单位的考核评分，决定抵押金的反馈或者扣除。这项工作由项目经理部和财务经营科实施执行。
四、分包单位必须有健全的安全保证体系，全面落实安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向到底的原则，生产班组必须有兼职安全员，组成强有力的安全管理网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和职工的生命安全。
五、分包单位要有专人进行管理，进行施工工序、安全、质量、治安、消防等方面的全过程管理，做好每道工序安全技术交底工作，加强对分包单位施工现场的安全检查，及时消除施工作业中的不安全因素。
六、分包单位在进入施工现场后，必须全面接受项目经理部和施工作业队对所有作业人员的三级安全教育和安全技术交底，严格遵守和执行本公司的安全操作规程和各类安全生产规章制度。不准违章指挥。违章作业，必须服从施工现场的安全管理。
七、分包单位必须经常性对职工进行安全教育，提高他们的安全意识，在施工中做到“三不伤害”，并要及时向他们传达和贯彻本公司有关安全生产的文件、指示，分包单位安全主管必须参加施工现场的有关安全会议，布置落实，做好现场的安全工作。
八、分包单位的安全主管及专职安全员对所属施工现场，要经常地进行检查，发现问题及时整改。项目经理部将定期按照《市政施工安全检查评分标准》进行检查，分包单位对项目经理部检查出来的事故隐患，要定人、定时、定措施落实整改工作，不得以种种理由拖延整改。
九、项目经理部《安全生产奖罚条例》同样适用于分包单位及其职工，分包单位必须经常宣传条例，让职工了解、熟悉条例，并能够在施工中遵章守纪。对违章作业者项目经理部进行的处罚，在当事者签字认可后，将在工程结算中扣除。对能够采取果断措施及时避免重大事故发生和在安全生产中有突出贡献的分包队伍及其职工，项目经理部将按照规定，同样给予奖励。
十、分包单位的特种作业人员必须持证上岗。特种作业人员必须严格执行安全操作规程。未经施工现场同意，不得动用现场的机械设备。由于施工需要新增加特种作业人员，可向项目经理部安全部门申请代培。
十一、项目经理部安全部门必须检查督促分包单位在施工中不得以节省开支为由削减安全技术措施费用。特别是风险性较大的作业比如高空作业，其安全围护设施及职工的个人防护用品必须按规定全部到位。否则，除进行教育处罚外，则指令使用项目经理部的防护用品，所用款项将在工程结算费用中扣除。
十二、分包单位在施工中必须做好现场的文明施工工作。完成施工作业队交给的各项文明施工任务，接受项目经理部文明施工检查小组的评分考核，对文明施工搞得好的分包单位及其职工，项目经理部按照规定给予奖励，否则根据考核情况予以经济处罚。
十三、分包单位发生伤亡事故，应及时上报项目经理部，对事故不得隐瞒和虚报。接受事故调查小组的调查和处理，执行《安全协议书》中规定的有关条款。做好“四不放过”工作，避免事故的重复发生。
十四、根据施工特点。分包单位职工的增减情况必须按时书面通知项目经理部有关部门。不准招收童工、盲流人员、残疾人员及其他不适应施工作业的人员，提高人员的素质，确保施工安全。

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