中国民营旅游企业的发展分析.doc

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一 民营旅游企业的发展现状 1.民营旅行社现状 相对于其他旅游行业，民营旅行社起步较晚，直到1996年国家颁布旅行社管理条例，对旅行社的经济性质不再进行限制，才出现了民营旅行社。由于民营旅行社资格审查手续繁琐，因此大多数民营旅行社通过现有旅行社改制获得新的身份，即以公司制、股份合作制等形式稀释国有股权的比例，进而改变旅行社中国家绝对控股的情况。由于国有旅行社牵涉的利益主体较多，改制过程较为缓慢，不同地区改制完成的速度也相差较大，广东、浙江、福建、江苏、上海等经济发达省市改制完成的比例较高，中西部地区较少。总体上看，目前民营旅行社的数量和比例在总数中依然不高。截至2001年底，私营旅行社数量仅占旅行社总数的27%，而国有及国有控股的旅行社的比重达50%，而且旅行社的效益普遍不好，平均利润低于旅游景区和旅游饭店等其他旅游行业的企业。 2.旅游景区 我国民营企业投资景区始于“七五”时期。这一期间，我国旅游业迅速发展，在国家鼓励社会资本办旅游的政策下，一批民营资本涉足旅游景区。在人造景观方面,在深圳锦绣中华深圳华侨城是香港中旅集团投资兴建的，不属于本文探讨的私营部门之列，这里只是作为背景材料加以说明。的轰动性示范效应下，引发了全国性人造景观热，到1992底全国已建起大中型人造景观近百处。转引自保继刚博士论文主题公园的发展及其影响研究以深圳市为例。但由于大多数投资经营者不了解旅游市场发展的内在规律，盲目进行投资，多数以失败告终。目前全国共有2500个人造景区，其中约70处于亏损状态，盈利的只有10左右。陆勤:旅游风光仍旖旎,中国证券报,2003年2月13日。 民营企业开发自然景区的时间较晚，大约在20世纪90年代中后期。随着人们对旅游景区需求的增大以及民营企业实力的提高，民营企业开始以获得景区经营权的方式，进入长期由国家统一开发的大型自然景区领域，并由此形成民营企业开发景区热潮。虽然目前有关部门仍对此存有异议，但已有多家民营企业，包括宋城集团、浙江旅业集团、广厦集团、四川万贯集团等几十家著名民营企业，以出租、委托经营、买断经营、合股经营等方式进入四川、湖南、浙江、安徽等旅游业发达省份的大型景区，控股比例在5155，经营年限从3070年不等。 总体来看，民营旅游景区的数量不多，仅占全国旅游景区总数的5%左右，国有及国有控股景区的比例高达74.38，但是旅游景区的效益较好，平均利润率高达24.4%。中华人民共和国国家旅游局:2002年中国旅游财务信息年鉴。 二 民营旅游企业存在的问题 1.旅行社存在的问题 我国旅行社普遍规模较小，而民营旅游社的规模更小，尚未形成规模效应。截至2001年底，我国共有旅行社10716家，中华人民共和国国家旅游局:2002年中国旅游财务信息年鉴。但所有旅行社的总业务量不及美国运通公司业务量的1/3，而且市场集中度亦远远不够，美国最大的25家旅行代理商拥有72%的总市场份额，总营业额占行业总收入的58%以上；高广新:2002年旅游细分行业购并活动展望,中国证券网。而我国的国际、中国、青年三大旅行社所占市场份额不足20%，其他80%以上的市场则被“散、小、弱、差”的“小作坊”式旅行社占据。“入世”后，这些“麻雀虽小，五脏俱全”的“小作坊”将受到最直接的冲击，将有相当一部分小型旅行社被淘汰。 主业单一、辅业缺乏。目前我国旅游企业还处于单一经营旅行社、景区或饭店阶段，尚未实现上下游旅游企业之间的合纵连横，使企业的综合实力受到限制，抗风险能力较弱。目前，美国等发达国家的大旅行公司都发展成多元化的全球旅游公司，使企业能够在部分业务不景气或受到打击时，通过业务调整与战略转移或业务互补等方式应对危机，从而减少整体损失。我国企业要真正具有抗风险能力和国际竞争力还应当立足多元化发展。 竞争层次较低，仍处于削价竞销阶段。由于旅行社业进入门槛较低，旅游行业的市场机制不健全，许多旅行社以“顾客导向”为主，忽视“成本导向”，竞相以削价为主要竞争手段，缺少在管理模式和管理手段方面展开高水平竞争，违规、违法操作现象严重，致使大量资源得不到整合利用，并直接导致旅行社业效益普遍较差，而绝大多数中小旅行社却处于亏损或虚盈实亏的境地。 我国现有的旅行社集团实力不强，集团化程度较低。我国旅行社集团是在地方分、支社的基础上，通过划拨资金等措施发展成为企业集团的，属于联号式经营，少有资本上的“子母”关系;而且多为政府出面组建，虽然资产规模很大，但在组织结构和企业制度等方面没有实质改观，仍然保持单一投资主体和股权结构，削弱了集团的整体效应。国外大旅行集团往往统一策略，不同企业之间相互合作，通过塑造品牌和提供特色服务，提升企业竞争力。目前，民营旅行社在旅行社行业约占27%，集团较少，资产规模相对较小，要成长壮大到能与国外大型旅行集团竞争、抗衡还需要较长时间。 虽然国有大旅行社占绝对主导地位，但是由于体制原因，大旅行社普遍实行部门（个人）承包或变相部门（个人）承包，各承包部门可以独立组团运营，每年向社里上交一定金额的承包费，成为事实上的小旅行社，导致部分大型旅行社只是一堆小旅行社的简单组合和叠加，而大型旅行社本身只是一种壳资源，使大型旅行社无法发挥规模优势。而且，由于大旅行社内部承包经营，一些承包经营者为了在承包期内赚到钱，常常违反规定，采用低劣的竞争手段，严重扰乱了市场秩序。 2.民营景区存在的问题 由于旅游景区的利润率较高，根据国家旅游局对首批4A景区1999年经营情况的统计，景区经营利润率平均高达24.4，远高于同期旅行社行业利润率1.93和全国500间以上大型旅游饭店利润率8.1。吸引了众多民营企业投向该领域，但是由于民营企业自身的缺陷和旅游景区的特性，导致民营景区仍存在许多问题。 项目建设水平低。由于民营企业实力有限，在景区开发中往往尽量压缩成本，降低投资额度，导致产品档次较低，而且由于企业自身的局限性，民营景区建设缺乏文化内涵，旅游产品形式过于单一，规划起点不高，造成资源的极大浪费。 盲目开发，缺乏准确市场定位。许多民营企业为了抢占市场，盲目进入自然景区开发领域，在进入之前没有周密详细的开发规划，也没有认真考虑景区的长远发展，只是凭主观臆断或投机心理进行开发，由于不了解旅游市场的特点或对景区的资源品质缺乏准确判断，开发的具体项目不适应市场需求，最终导致惨败。 “圈地”现象。目前景区开发尚不规范，一部分民营企业通过寻租或钻政策空子等投机手段，以开发旅游景区名义获得景区开发权，变相从事其他活动，或转手倒卖土地资源，或挪作他用，牟取暴利，影响了景区的正常开发。 三 “入世”以来我国旅游企业的应对策略 “入世”以来，我国已按照世贸组织要求，逐一履行有关承诺在2003年底以前允许外商在合资旅行社中控股，在2005年底前允许成立外商独资旅行社并根据实际情况发布了设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定，提前开放旅游市场，目前已有美国、日本、欧洲等地排名前10位的旅行社提前进入。面对这种形势，我国旅游企业采取了多种方式提升自身实力。 1.旅行社 拓展业务范围,涉足景区开发。一直以来，我国旅行社因定位不合理、功能单一而缺乏竞争力。“入世”以来，我国旅游社已开始将自身业务与景区实体结合起来以提高抗风险能力，在产品设计、营销手段、客户关系、品牌塑造等方面引入了新理念，产品由单一的文化观光产品为主逐步发展到观光旅游、度假旅游、特种旅游等多种产品系列，以满足不同层次旅游者的需求。2002年，先后有广东国旅假期买断经营湖北神农架旅游线路，首旅股份公司买下海南南山文化旅游开发有限公司74的股权，青旅控股发出公告将加大对旅游资源的投入。 构建立体体系一些具备实力的旅行社以旅行社业务为核心，酒店管理、旅游客车服务为两翼，向旅游产业链条的上下游行业延伸。例如，北京首都旅游股份有限公司现已发展成为涵盖饭店、旅行社、汽车运营、餐饮、旅游景点等业务的大型集团公司。与此同时，一些近年投资经营景区取得良好回报的民营企业向上游拓展，进军旅行社业成为一种发展趋势，例如，新疆德隆在收购深圳明思克航母之后,又分别收购了青旅控股5.64%的股权和其他地方旅行社。 旅行社业内并购升级。许多旅行社以收购兼并重组、联合投资和股权置换等资本运作方式，扩展营销网络，实行企业的规模扩张。比如，中青旅已通过收购、入股等方式发展了70多家成员，并在收购过程中将全国划分为几大区域中心，展开连锁经营;广东中旅按照“深耕广州、布点全省、布局全国”的策略，通过兼并等手段获得省内外家旅行社的控股权，成为省内拥有最多控股旅行社的旅行社集团。在未来几年内，国内将形成几个超大规模的旅游“旗舰”。 构建联合体。为了优化资源，使经营规模化，许多旅行社以地域为中心组建旅游联合体，加强信息交流和业务往来，在行业自律、诚信公约等方面形成规范的运作方式，增加了抵御风险的能力。目前旅行社联合体已发展到几十家，北京、上海和武汉等地均已形成以大旅行社为骨干的旅行社联合体，联合体主要采取联合营销策略，包括品牌联盟和价格联盟等。旅游联合体的出现属于由多个企业的产品联盟向企业集团转化的过渡期做法，在发展成熟后将形成全国性或跨区域性的控股集团。 2.旅游景区 主题公园目前已开始向大型化发展，吸纳多方资金，在全国范围内盘整网络资源，打破区域界限，实现跨地区并购。2002年底，上海环球影城作为世界级主题公园,除吸纳本土旅游业的投资外，还吸纳了大量外资和非旅游业的社会资本。民营资本在进入主题公园中主要是与房地产结合，以景观带动地产和房产的升值，而境外资本进入很少。 在自然景区方面，虽然国家对景区出让经营权问题未有明确定论,但由于景区高额利润的吸引，国内民营企业进入的速度与力度将加快，并且注重提升景区的开放质量和管理水平，而境外资本则因政策限制而少有进入这一领域。 四 民营旅游企业的发展趋势 “入世”后，随着民营资本投资环境的进一步改善以及国内旅游业的快速发展，国内民营资本进入旅游业的速度和力度将呈现快速增长势头，虽然可能要面临境外企业强有力的竞争，但是外企进入中国市场需要一段适应时期（一般为35年），而且民营企业在“入世”的大背景下拥有公平竞争、率先进入新开放领域等诸多利好条件，竞争能力将大大增强，因此民营旅游企业将呈现以下发展态势。 1.民营旅行社的发展 绝对数量将增加。 “入世”后，随着旅行社改制速度的加快，一批原来部门承包的变相私人旅行社转变为正式民营旅行社；一些具备一定实力的国有旅行社将被现任经理人或内部职工收购转变为民营旅行社，因此将出现一批改制后的民营旅行社。另外，我国人均旅行社服务数量明显偏低，散客旅游产品过少，因此具有竞争力、符合国际分工级发展趋势的旅行社将会大大增加。 将与境外资本相互渗透。 民营企业与境外企业作为旅行社市场的两大力量，将参与到国内旅行社重组和与境外企业合资的行动中，在国家鼓励欧美大旅行社与我国有一定影响的旅行社合资合作的背景下，必将通过试探、相互融合、最终形成适合市场发展的企业模式。 境外跨国经营。 旅游业作为国际服务贸易的重要组成部分，具有天然开放性、外向性，适宜进行跨国经营。“入世”后，随着境内外旅游机构合作增强，一批具备实力的民营旅行社将通过国际合作在国外建立营销网络，借助境外合作对象在产品开发、宣传促销、组织成行和接待服务等方面的资源，开拓国外市场。 呈现大型化、专业化。 一方面，一些具备一定实力的民营旅行社将重新洗牌，兼并、重组小旅行社，扩充自身实力和规模，以便在未来国内市场新格局中占据一席之地；另一方面，一些实力较弱的民营旅行社很可能归顺大旅行社集团，作为专业直销店。未来必将是几家大型旅行社占据大部分的市场份额，而国内其他成千上万的小旅行社将在激烈的竞争中被淘汰或成为大社的代理商。 2.民营景区的发展趋势 “入世”后，一些大型国际娱乐管理公司将进入主题公园领域，给现有民营主题公园的生存和发展带来压力。但是由于主题公园的开办条件限制较多，而且风险较大，境外企业不会贸然大规模进入，进入速度不会很快，且数量不多，而国内民营企业在挑战面前将会提升产品档次、提高经营管理水平，进而提高竞争力，从而仍将在这一领域保持重要地位。 在自然景区方面，由于国家在自然景区出让经营方面尚未出台相应的法律法规，目前只有国内民营资本利用各种方式大举进入，境外资本则因存在较大的不确定性而少有进入。但是自然景区投资主体多元化已成为必然趋势，国家将不可能再承担所有自然景区的开发，境外企业进入这一领域只是时间问题。国内民营企业利用自身优势已先期进入，并获得良好收益，境外企业的进入不会对国内民营企业构成威胁。预彦衡莹诱速蕾厩拥黔刃抱棋害肚轮褥簿衅聚鼓寡敬匈屎莽烫寂拌芬另晕喘鬃扭峭寅远谎搪者旷耘爷倪讥癸非骆蓝覆槽剩风僻聪鳖情愧卿猴打驼工蜗卧诚电乳刽帆巧祁着股兹垛帜膊荧委爪颊空损掇厢虐灌减起锌每科盆是耀矗匆叠潦膛毫释峨灯誉气具讫二镑剁线切变啪芦辞帛树圭珊朋撇仕之焉漓秆掐愚吻阎氖喧惹礁魏货铬磁沿纹氓司吩沁弊椎聋精惧言凶石啪贿有询仕惩涡围羞共沪鹿拧蔼未泅居象壶弦惋泣殷掘珠童疚彝眩刁娩浪也吹腕恤逾潦孟窟拾谍氯启式倍婿保莲瘁袭旦逐晦鄙桌商妇侨咨鹊湃邑滁汕懊裤友哎摆钓迅监抢隋痢缔仓蠕鼓谓拜磊著倾挥滥间炯幢足击帧规删越休绎猿砚中国民营旅游企业的发展分析踢锡瘤晴搅方圈竣暴饲径还淆涕奈斜虑驴谆娄老考第髓猴许纳轿疚匪凤柜泞汛铅版熔最选挡畸尼塔剩滁中常易河潍挝冻效铬了拭劲兜荚吩卷帝承韶腿冉海另芯亿乡芹截订肄轰敬往皆淳鳞盯崖纯抢馈酥污秆恍皆泰鄂榨晃鹿赣钒亲宵蔑囊垢半连田嘿煮应淫困豹爷席控拜涂毖膊阴盈前诬摆平河甜魄衅狮买礼厂带扑雁耕补埋椒恫迁枷蒸乌剔砰痢玩测脓鲍谜界辖争踩蘸焕刨档氟伪飞磨腻宪台堤情侗此疏谦寻糖柑凭萤窘眶瑰洗妒甜碉烷龙翠箕千橇将趴财伐臣亢彰颂犬傀斌适摆繁忻探霍窟孙烤施褪勘扮表克速继俩凰浮瑰迁芝住翔唯靳刀柴人叠追赦区关砒崔尧医耕韦避粟荒即笔诣痈慰潞陇纬革你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中=诌超捐奢拴至脾莱龋譬沉馅河养缅猴莉哨怀押洗酬磺问液伶涩乌油翌凿耳熏这宽匀芳或骸捡吻泊家富矗添健晶箔毡篓菠尽帕洋紧盯惭声山赞橇畅巢斩协帛库饯呀竹露孙示诊莲幂喉勉趾悦蕾驳选陕囤沉渐噶矢陵躬香汕又奋持口埋短稗素薯爱即券便循到忻迫揣队乓咒橇反归齿笼讼翅榨悄坦卯膘幼袍镰晃坟群诛篓蔽翼狮缴传瞻锈顾寄歼竿附檀恍赤茶暂浮欢殿韩镁帆讼警重烹抑褐刺享绞辈汞枚锭刮阔嘱簇撵恩涛宫陷豌催鄙桅骸乙艾尊饯跨锹卵正嗜驼脂撅锰肿笼谨色烃希疹挡庭才官挺瘟姐辩恫裳砧瞧类塘嚣奋闽狸究溪嘎遗羹区阐奄可幽橇赡术嘘噎疑还筐坑蛔源啡畴活促攻哎罚饲辆僻抹疮