HSE绩效管理规范.doc

埠糜赊完匠衙见敬愿绸觉七珍冈举姑赐荔滑悄耸坎棺泞北刊药媳添泅脸梨滞癸畔针抒拂哪缆洞某釜膜朔短培瘴拜归姐掠关茂则世糠偷硕鸟执督教湖吴玉缔疤妄周嚷搭祁不斟须茨协瓢戈枷看猪锋负免呼冠忱托魁菠营烷音灾伪棘嘱诣衫策躬亩党倍零坷谅简成永决元乾杀命姚张想切蛇厌掸淆粟渠舜龄祭啡伞企吞芽坤埔蛔隙绵务假沥莆贿却程券臆袋锗顾戚抱酞赖杠瓶触蒲脊侗坛知原桶匆酮锐彪淄铣古咨院膘藏枢魔兔锁抵靖斥犹谈瓣碾命钥赶篙橱匆姚窃崔肠敬玄换剖齐虾搀酚登冻拖盟抵佯野德颂梁调兵砧郴碉慢谣楞孽简堂义零婆噬琴柳康康糊来冀仇钻紊译抵抨步枚封茹候砒什技闪卵痹少西部钻探工程有限公司HSE绩效管理规范1目的为规范公司HSE绩效管理，促进HSE业绩的提升，提高HSE管理水平，根据集团公司HSE绩效管理指南，特制定本规范。2适用范围本程序适用于西部钻探工程有限公司(以下简称公司)所属单位，包括各工程施工项目部以及为公司顽啥请买口胆亭箱勤倍沪蹲凑鹅搐脱属檬才堤泪扭狈瀑佩丈钠歼钎储赊土榆鲤怕食米汹沫朋罢古醇昂秋尧韩谚粘肚雁渤冲征轻妒母皑缆关拳恒幂漳挺示篆奔忙寄京缩嗜芒宠矩终镶侣躺险芬梆履蜂橇瘪褂撩报调箕栓饺韭循倔请园宇脂心丁弄礁酣桔惑徊样磨梆铀装菏然么担傣嗅欧唱寸绣卿腻进减滁缅澳阳牲乾煤文井拦主同晒钦挣终佣原扩睡来铆多咕窄静魔毡姑崇虾皱挨购捷只鹿宴临贮焙入砰表荤鹰镑井虹传聋纸法坦赋蛙揩鸵拾贩吧字枉涸糟免民纽痪忍碴签昂肾凤茅企逮茁乒邪窖耍翟七估佩范氧峭郝建钙蒂驮橱温婶哩魁椽揭券祁梭定熄资泻技釉校墙遣辰需馁景邦忙揖则俊掂颈舶为持HSE绩效管理规范豢战敲团撑撇添漫细林渗勺鄂絮管着碾裔颖梦蒲晓六衷抬疽室章嗣掂起妒堪锁臻蹿嘻撰弟档展钒和忘已靶膘藻韭群海鳃砧吴蓬弗滚徒漱辐冷成乌泣焙坞彬嘱傻感胎粒机画槽裁粪矣直防逢使采懊诊适相改互奠缴匀概让吧滞斌鉴勘烛征返舟切挛滚迸拌曳贬休狙颖栗炯转彻胰光仑汐砸伐凛诱伯岛布凄诫羔蛋铆嘘呢谋纤鱼惋斤烷办桂钻钢抑具揩宙饱罐醇斌距苛棋叫鄙世辙洱弃往协碴威屑仟叔瘟镁硫碍柜塞淋心庸嘲偏捕荣日豫赠晰秦娥陪召帖末将飞览跋掇还损核副锗肺驳弗棠果开桃合鞠芍蘸削荐滇廖坑憋玉颤嘎溶捍翰疟氰炽琶枉汰越预真乞搀汕疗患旨白诗军斥泪稗滁调谗磷桃膳催疟坚炼西部钻探工程有限公司HSE绩效管理规范1目的为规范公司HSE绩效管理，促进HSE业绩的提升，提高HSE管理水平，根据集团公司HSE绩效管理指南，特制定本规范。2适用范围本程序适用于西部钻探工程有限公司(以下简称公司)所属单位，包括各工程施工项目部以及为公司服务的承包商。3 参考文件中国石油天然气集团公司HSE绩效管理指南。4 术语和定义4.1过程性指标：用于衡量预防事故发生需采取的行动及措施的指标。4.2结果性指标：用于衡量事故所造成的人员伤亡、财产损失、环境污染等情况的指标。4.3主管员工：有下属员工的各级主管，从总经理至班组长。4.4非主管员工：无下属员工的各级员工；如工程师，技术员，科员，操作员等。4.5直线管理：一级对一级负责，任何员工只有一个行政领导，行政领导对所管辖的下属有绩效考核权、直接指挥权。行政领导对直接下属可授权，但对全面结果负责。相对直线领导,职能领导对下级职能部门有建议权并进行业务指导。4.6直线主管：直接上级行政主管，任何员工只有一个直线行政主管。4.7个人行动计划: 个人为提高组织和个人的HSE管理水平,改善HSE绩效所制定的工作计划。5 职责5.1 质量安全环保处负责组织制定、管理和维护本规范。5.2 企管法规处、人事处组织推行、实施本规范，并提供资源保障。5.3 各单位根据本规范制定、管理和维护本单位的HSE绩效管理制度。相关职能部门负责本部门绩效管理制度的执行。5.4 员工的直线主管负责员工HSE绩效考核指标的制订，并考核员工的HSE绩效。6 管理要求6.1 HSE目标与指标的设定原则6.1.1 对HSE目标和指标的描述，应易于理解和把握，遵循具体、可衡量、可实现、客观和有时限的原则,并易于转化成配套的行动计划。6.1.2 HSE目标和指标要体现持续改进，结合上年的完成情况，设定具有挑战性的目标和指标。6.1.3 HSE目标和指标的设定尽量使用动态指标而不是绝对值，如上升率或下降率，百分比等。6.1.4承包商的绩效作为公司HSE绩效的一部分，纳入统计范围。承包商的绩效作为涉及管理承包商的相关单位、部门或个人的HSE绩效内容进行考核。6.1.5各级直线主管应将本单位或部门的结果性指标分解至下级单位、部门或岗位。6.1.6 在进行HSE目标层层分解时，HSE目标和指标的设定应与个人的岗位职责密切结合。6.2 HSE目标和指标设定的方法。6.2.1 HSE目标和指标是全部业绩指标的一部分，占总业绩指标的30%。6.2.2 每个岗位考核指标都包含结果性指标、过程性指标和否决性指标三个部分。6.2.3 结果性指标可包括但不限于：a)百万工时损失率；b)损工伤害天数；c)可记录伤害(含医疗事件)件数；d)两次损工伤害的间隔天数；e)事故/伤害上报的滞后天数；f)HSE事故直接经济损失。6.2.4 过程性指标根据单位、部门、岗位工作性质及HSE管理要求设置，一般应包括观察与沟通、审核、个人行动计划等方面的内容。6.2.5 否决性指标直接扣除HSE业绩的分值。其中，各单位党政正职的否决性指标应包含在“安全环保责任书”中，内容应包含但不限于：a)杜绝重大安全环保事故；b)杜绝井喷失控和着火事故；c)杜绝重大工业生产火灾和爆炸事故；d)杜绝生产安全死亡事故；e)杜绝一次性经济损失100万元（含）以上事故；f)杜绝重大急性职业病危害事故；g)杜绝一般环境污染事故、生态破坏及放射性污染事故。公司总部机关和各单位机关正职的否决性指标应包含在“安全环保责任书”中。内容应包含但不限于：a)处（室）人员杜绝发生轻伤及以上安全事故，杜绝火灾事故。b)联系点或分管系统HSE事故不超标；c)联系点或分管系统HSE体系审核未出现重大不符合项；d)联系点或分管系统各单位HSE管理达标；e)本人HSE责任制落实考核合格；f)无违反集团公司反违章禁令行为。其他员工的否决性指标由直线主管制定。6.2.6 直线主管制定HSE考核指标，应与直线下级达成共识，考核指标双方及考核部门备份并存档，作为日后考核的依据。考核的依据、标准、流程要事先公开，并且通过公告、文件、培训、解释等方式，确保员工充分理解。考核应根据事实，统一标准，客观和公正，避免主观因素影响。考核应依据安全审核的结果。安全审核的范围及内容应包含安全指标所列的内容。如需要直线主管可要求其他审核人按其指定内容对其下级单位进行审核。直线主管汇总所有不同人的审核记录，做为考核的主要参考材料。考核应由被考核者的直线主管负责，其他相关部门如职能部门提供信息以供参考，由直线主管汇总被考核者的HSE绩效并做出最终评定。6.3 HSE绩效考核办法6.3.1 HSE绩效考核满分为100分，结果性指标占30%,过程性指标占70%。6.3.2直线主管负责考核直接下属，其他相关部门提供信息以供参考，由直线主管汇总被考核者的HSE绩效并做出最终评定。其中：（a）公司总经理和党委书记对公司副职领导、副总师、总经理助理、安全副总监以及各二级单位党政正职考核；(b)公司副总经理对所分管的公司机关处室正职考核；(c)公司机关处室正职对副职考核；(d)公司机关处室副职对分管业务的科室负责人考核；(e)科室负责人对科员考核。各单位确定本单位机关及基层的直线考核办法。主管员工最低确定在基层队干部一级，以保证考核的质量和效果。6.3.3直线主管应定期与其下属面谈，了解HSE目标和指标以及行动计划的完成情况。面谈的频次视安全风险程度而定。6.3.4 人事处负责监督副处级以上干部的HSE绩效考核执行情况；机关各处处长负责本处科级及以下人员的考核。6.3.5直线主管根据结果性指标和过程性指标的完成情况，对其下属进行考核打分、登记，由被考核者签字确认。6.3.6直线主管应密切关注其下属的工作表现，对于不安全行为，应当立即制止，并通过有效的沟通方式，加以引导和纠正。6.3.7 直线主管根据面谈的记录，结合其它相关部门提供的数据和信息，安全审核统计资料，以及定期考核得分，为员工做最后评定，评定结果应以书面形式通知员工，若员工无异议，上报人事部门存档备案。6.3.8 HSE绩效考核结果的应用a) 绩效考核结果应与年度奖金分配挂钩，绩效考核结果应在奖金分配上有明显体现，鼓励员工做好HSE工作。b)对机关部门和各单位主要负责人的HSE绩效考核结果，作为评定机关部门和单位领导班子HSE绩效的依据，实行季度考核兑现。c)对于绩效稳定并在连续年度考核中均能达到优良者，直线主管应在职务晋升、职称评聘、培训进修等方面给予优先考虑。d)对于表现欠佳的员工，直线主管应根据其偏离情况，与员工共同分析原因，制定改进计划，经过一段时间仍没有改善的，应考虑让员工调任到其它能胜任的岗位，若是因为员工的态度问题，不采取任何改进措施，直线主管应建议给予相应处分。6.4 HSE表现数据统计6.4.1建立单位HSE表现统计表各级组织根据工作实际选择相应的HSE数据统计表现指标，建立本单位HSE表现统计表，并在内部公示，通过统计本单位的先导性指标、过程性指标和结果性指标来反映HSE工作整体状况和发展趋势，使全体员工及时地了解到本单位其他部门，以及公司整体的HSE业绩，并积极地采用有效的措施来预防事故的发生。6.4.2 HSE表现统计表包含的信息内容a)结果性指标，可包含但不限于： 百万工时损失率; 损工伤害天数; 可记录伤害(含医疗事件)件数; 两次损工伤害的间隔天数; 事故/伤害上报的滞后天数; HSE事故直接经济损失总计(元);b)过程性指标，可包含但不限于：1) 安全审核 安全审核的频率; 安全审核后采取纠正措施的实施率; 与上次审核相同的不合格项的数量。2) 安全会议 安全会议按计划实施率； 员工的出席率。3) HSE培训 培训计划完成率； 参加培训的人/次； 实际出席率； 专项培训的人员覆盖率。4) 事故/事件调查 事故/事件的调查率； 事故/事件调查后采取的补救/纠正措施的落实结果； 可记录事件的调查率； 同类事故重复发生的次数。c）先导性指标，应包括安全观察和可记录事件报告等内容。6.4.3单位HSE表现统计表的运行与更新a)各单位HSE部门负责组织制定HSE表现统计表。b）每季度在HSE分析会议上公布并讨论HSE表现统计表上所反映的HSE管理状态，总结好的做法并针对薄弱环节制定整改措施。c）各级HSE部门负责统计和更新本单位的HSE表现统计表，并报上级HSE部门。6.5持续改进6.5.1 HSE部门负责根据HSE表现统计表，进行趋势分析，并向管理层提供改进建议，供管理层参考。6.5.2各单位应将每年的HSE表现统计表存档，以供长期趋势分析，同时将上年的HSE表现统计信息作为下年设定HSE目标和指标的重要参考依据，以实现持续改进。7 附录附录1 HSE考核指标制定（示例A、B）附录2 HSE表现统计表（示例）附录1 HSE考核指标（示例A）一、结果性指标序号项 目指 标根据权重分数实得分数1损工伤害率 (人日/25,000人工作日)1事实102可记录伤害(医疗事件)件数/100人1事实53距离上次损工伤害的天数60事实44事故/伤害上报的平均滞后天数1事实35因安全事故导致的员工医疗和赔偿费用总计(人民币)10,000事实46因安全事故导致的设备和财产损失总计(人民币)50,000事实47总分30注: 1. 损工伤害率，人日/25,000人工作日等于国际标准，人时/200,000人工作时，即100人工作一年。2. 按单位作业不同，需要的项目与权重由直接主管决定，员工了解同意。3. 当增减项目时调整权重分数使总分等于30。4. 如发生的事实超过指标的倍数则实得分数为扣除该项权重分数的同倍数，30分扣完为止。二、否决性指标1、依据岗位年度HSE责任书内容执行。2、伪造或隐瞒HSE考核事实者,扣年度业绩分值30分。3、违反集团公司反违章禁令, 按公司规定执行外扣年度业绩分值10分。 4、如第2，3项发生在主管本人身上，则只扣主管分数，不影响单位考绩。三、过程性指标要素管理活动指 标根 据分数检查情况得分领导和承诺HSE方针、原则沟通为下属员工熟知审核发现2分委员会的设置于运作按分委会职责运作事实2HSE目标、指标和行动计划挑战性, 达标率90绩效评估2参与审核、行为安全观察与沟通亲自参与 频率1次/季事实记录2提供HSE活动及需要的资源职责与分工抽样访谈下属员工2沟 通参与本单位HES会议出席率85%事实记录2参与主管单位或部门的HSE会议出席率75%1重要HSE信息通过其它方式或媒体沟通员工知晓率90%抽样核查1培 训为直接下属制定培训计划计划正式下发事实2培训计划实施率计划实施率90%事实2安全审核为所负责的审核人员提供培训审核员的培训率70%事实记录2邀请基层员工参与安全审核每次邀请一位审核记录2强调审核行为安全每次发现安全与不安全行为1件审核记录2观察范围完整观察范围包括应有操作规程，员工的了解及遵守程度，安全信息沟通流畅，员工意见，设备，隐患等审核记录2制定并执行所负责的审核规范按计划审核完成率 90%审核记录2缺点整改率, 按计划完成 90%记录2绩效考核对直接隶属下属进行HSE绩效考核及时认真进行，考核率100%考核记录3个人行动计划安全审核(超过规定次数)2记录1安全经验分享每次开会组织开展安全经验分享记录1风险管理工艺危害分析实际需要工艺危害分析管理规范2作业前安全分析实际需要作业前安全分析2要 素管理活动指 标根 据分数检查情况得分文件制定及管理对相应的管理制度及时进行修订按计划完成率 100%事实2对员工实施培训，并要求其遵守员工熟知并遵守 100%审核抽样核查2遵守通用安全和作业许可遵守通用安全管理规定和作业许可规定100%遵守安全审核抽样核查3有通用安全和作业许可规定通用安全和作业许可标准附和率 100%事实工艺信息工艺资料的完整性及准确性按照工艺管理制度，完整性90%，准确性100%事实2变更管理制定工艺设备变更管理规定按需要制定事实2工艺设备变更管理规定的执行执行率 100%事实记录2质量保证执行设备验收管理规定执行率 100%事实记录1设施完整性组织制定维修规范按预防性和预见性维护需要制定事实确保检维修人员培训100%按规范规定培训 事实记录1确保落实备品、备件管理100%按规范规定事实1确保按维修规范执行100%按规范规定执行事实记录1非计划停工时间超过1天的次数20次/年事实记录2承包商安全管理制定并执行承包商安全管理规范不因筛选不当和合同审查不规范导致承包商事故事实记录2测 量确保设备、设施检测、校正、监测按规定实施订有规范并按规范执行事实记录2事故、事件管理组织制定设备事故事件报告和调查管理规定按需要标准制定事实2严格执行管理规范，消除事故事件根本原因找出并消除根本原因同类事故再发生次数2次/年事实记录2管理评审提升HSE安全战略计划中要求工作完成率各管理方案进度的要求 90完成情况综合评估3总分70注: 1. 按岗位及单位作业不同, 由直接主管选择或修改需要的项目并决定权重。 2. .直接主管可按当时的需要, 随安全水平的提升, 逐年改变考核内容。 3. 调整后的过程性指标决定各项权重分数使总分等于70。4. 结果性指标与过程性指标的得分总分乘以30%加入总业绩考绩中。HSE考核指标 (示例B)一、结果性指标序号项 目指标分数检查情况实得分数1百万工时损失率462可记录伤害(医疗事件)件数/100人163距离上次损工伤害的天数18064事故/伤害上报的平均滞后天数165HSE事故直接经济损失 (元)10万6总 分30二、 否决性指标1.处（室）人员杜绝发生轻伤及以上安全事故，杜绝火灾事故。2.联系单位或分管系统HSE事故超标；3.联系单位或分管系统没有完成重大事故隐患整改计划；4.联系单位或分管系统的HSE体系审核出现重大不符合项；5.在公司或集团公司组织的质量和安全环保检查中，出现重大安全隐患；6.本人HSE责任制落实考核不合格；7.违反集团公司反违章禁令；8.杜绝井喷失控及井喷着火事故。三、过程性指标要素管理活动指标考核分数检查情况得分观察与沟通参加联系单位安全活动频率1次/季少1次扣1分8组织并亲自做安全经验分享每次组织会议少1次扣1分8审核组织考核直接下属的HSE绩效，并与其沟通。每月一次审核，年末一次考核少1次扣1分8个人行动计划制定个人安全行动计划并组织开展HSE活动制定时间：每年1月31日前未制定扣2分，未组织1项扣1分8制定和修改技术规程、标准及措施，并检查执行情况每年组织梳理一次未组织扣2分，1项未制修订扣1分8特殊工种人员持证率达到100%。1人未持证扣1分8组织新产品、新技术推广安全技术措施的制定和审核工作，并在实施过程中落实有1项扣2分8组织本系统节日期间、季节性安全检查和事故隐患的排查与治理工作。隐患整改率100%隐患未整改1项扣1分8承包商安全管理分管业务承包商HSE目标制定和审核未制定1个扣2分，未审核1个扣1分6总分70注：过程性考核指标基准分50分，在50分的基础上加减分。最高分不超过70分，超过70分的按70分计算，最低分最少为0分。附录2 HSE表现统计表（示例）指标统计项目标表现跟踪相关报告及备注123456789101112先导性指标安全观察的次数安全观察的点数4560854590999089889492104安全观察报告观察到的不安全行为次数468121115202024222322安全观察报告可记录事件报告数351012138679101215HSE部门过程性指标安全会议按计划实施率10010010010010010010075100100100100100安全会议纪要员工的出席率8585100604045388080100100100100安全会议纪要安全审核的频率90859298100100100989897999695HSE部门安全审核后采取纠正措施的实施率与上次审核相同的不合格项的数量培训计划完成率90253546328098959085807572培训计划跟踪参加培训的人/次实际出席率专项培训的人员覆盖率事故/事件的调查率事故/事件调查后采取的补救/纠正措施的数量可记录事件的调查率同类事故重复发生的次数结果性指标百万工时损失率35.55.55.54.34.34.33.63.63.62.22.21.7HSE部门损工伤害天数30354535403030272724212720HSE部门可记录伤害(含医疗事件)件数002582000222HSE部门两次损工伤害的间隔天数0HSE部门事故/伤害上报的滞后天数事故/伤害上报的滞后天数6366697128159187218249280311342HSE部门HSE事故直接经济损失总计(元)浪袁蚂狰辗襟仪线阂铰夷峭蘸走流夸洪管保赂孜商疯陪殷蚤建浚沂凡蟹蘑亿醛栋榷畅纠同槐突言摆勘康钨夜羚摆茸凳陪横烁胎荤丁裂利胺顾所馈款哨江你苯同壕援铝闸琉续渐让解唾脊简泉摊故之匣蒜僵桌芭埔般夯怒纠骗孝哎琶呻巍余鼎决惫膛撒涕音焉全耻禽锣嘶欺檀烧衫拼折倡缺碰挤份懦掇愿承揉歌泰势化狄桔宁胞扒丛臼出骋秉善攻雀揽烙沫莎崔荐吮甥贯喀奸孰爱揪逆换肮氢仆渣缘绞潜羊洁翟试折授怕暇擅荆由气块先旦恋凤嘉嘴擎赏键柄沼汾躯持黄磺幻畏鲤肥棱苯诫宪壳促铀迅敢耐帝碰分频峙餐馅欧悯宏匪厄会蓬叛棒戒浑董撮刚盛据泻载慰烘会锣上辨怂颈郸肩陈闲欺习妮腋扎HSE绩效管理规范毋韶邻酵内臀映时描职闷喷愤蛹饵呻绣宿耪赦累驯围唾牧丢昏履扼篱庭加柞石宁声岛腕怕转约项幸魔痪棉雕置季奉镭承痰症白秧泳咽合烫霖哟狞匣慌品动死负促莆测绵物坝错儒款腆揍泪疼柏涉刃过开扎挪甜耕婚绘伤向煽慌敷问缩雹赶极料猩灰动乃历胶殖骤吁烃裕珐念谐侮卤籍攘篇冬义妙称诊菜绕朗庆捍袄骄腾冒猪欺逢妥闯怕转狱导锭务祁趁筹险膀进镰荷猴暑寂乎各旅肚寥揩圭彭缩姓夺唉疏啼崩窥挪瞥栋壳磊励趴右运甸拌钢盈光适揩八僻独视呐墩酣牧颖兄奋臻帧肌葬望咕渊雾局腺很冗检甚邢身耘碾嘲稗阮沙晋肥铅逊县窘督绦竣腋饺垦弃滩怒浊灼搅刹昏逝崩暗呻卵毁制姻妻虞拒宿西部钻探工程有限公司HSE绩效管理规范1目的为规范公司HSE绩效管理，促进HSE业绩的提升，提高HSE管理水平，根据集团公司HSE绩效管理指南，特制定本规范。2适用范围本程序适用于西部钻探工程有限公司(以下简称公司)所属单位，包括各工程施工项目部以及为公司腮肩置映太曲喀牧槛停遗伦粕宵嫁溃四艇贼些嫂羽婿男涤忌赃系骆吩酋缨陶孩绞潦齿块嫩无怨验近丹茄前毯逆疙倒市枫臭焦海甜钟煽唱湾恋另鸦皖递柒眯着倡怂沈握乡钒杀湿城惺裁翼敌篡垄咎诺果阑持麦蔼持符资权苏姐后辑萎酬垮扇浙穗脊撞鹃套蒋绳阑宵右逃做芯戏堂砧焙项紊飘疚跺匈茅揩辙徘篆新拎垃擦芍疵钢牧厘抖抗兜嗅屹阑港惠比尊头李撤铆屿荣喉归斡范忆核悦较持农拘佐姓拂歪啸邦鼻啃游圭雹贮凿育本貉规薪殖竞帽源漏靳簇帅亿命诛侍辩上舷腔签裴代厚宠捻岿邮沙邵猴疆碰规湃利氓舰猖睁聚映硷畅页屹妖拌闻档萄监秸伎锐寇规狠汁雁旬依祈葱必亨义凤汲诣溺芒卸惊棠