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财政支出对就业的影响的计量分析.doc

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我国是一个拥有十三亿人口的国家,具有极其丰富的劳动力资源,同时也是世界上就业压力最大的国家,仅仅每年由于人口因素新的劳动力增量就是1000万,这还不包括巨大的劳动力存量:下岗、失业和农村的剩余劳动力。现在,我国同许多国家一样,还面临着金融海啸的冲击,因此,扩大就业的任务无比艰巨。因此,可以确定的是在未来的很长一段时期内,就业问题无疑是政府面临的首要目标。如果今后政府还继续实行财政政策的话,那么提升政策的效率,即怎样实施政策才能在创造就业岗位方面取得更好的效果,就值得进一步深思。本文就是讨论财政支出对就业的影响问题。   从我国的国情上看,财政支出政策在很大程度上缓解了就业压力,比如:通过财政拨款兴修水利、进行基础设施等工程、项目的投资,创造大量的就业机会;增加再就业培训、职业介绍服务等方面的财政支出,缩短工人寻找工作的时间,增强工人在不同岗位的就业适应能力等等。因此,研究财政支出与劳动力就业之间的相关关系,以寻求扩大劳动力就业的有效途径,对于促进我国经济的发展、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。 二、有关财政支出对就业的影响的理论 财政支出政策是一个国家进行宏观经济调控的重要手段,具有稳定和协调经济发展的作用。凯恩斯主义学派认为,经济出现不景气的主要原因是有效需求不足,而有效需求不足是由于边际消费倾向递减、资本的边际效率递减以及流动偏好等一些心理因素的作用引起的,所以通常状况下都会有“非自愿失业”存在。因此主张在经济萧条、有效需求不足时,政府应扩大支出,减少税收,增加国家投资和公共消费,以期达到“有效需求”,从而促进充分就业。现实生活中,市场在调节经济时总会存在缺陷,市场自身的调节很难使经济总量达到平衡,长期的失衡状态势必导致经济的衰退,进而引起“非自愿失业”人数的大量增加。这时就需要国家运用财政政策干预经济,使宏观总量达到平衡,也可以减少“非自愿失业”人口总数。近几年来,我国一直推行积极的财政政策,这在一定程度上促进了我国经济的增长并缓解了近些年的就业压力,而在我国经济发展的不同阶段,财政支出对就业的影响也不尽相同。为了对不同时期的财政支出对就业的影响有一个准确的认识,就需要研究这两个经济变量内在的关系,同时也为财政支出政策的制定提出有效依据。 自改革开放以来,我国的财政领域进行了一系列重大改革,为推进经济市场化和国民经济协调稳定的发展做出了积极的贡献。从我国的国情上看,严峻的就业压力是一个不容回避的问题,而我国的财政支出政策在很大程度上缓解了我国的就业压力。我国的财政支出一直呈上升趋势,特别是1990年以后,财政支出水平明显高于前期。通过计算表明,1990年以前,财政支出的平均增长为8.759%,而1990年以后的平均增长为15.438%,将近前期的两倍。从财政支出的结构上看,基本建设支出水平呈下降趋势,从1979年的38.21%下降为20.15%,并且近几年所占的比重比较平稳;文教、科学、卫生事业费支出呈明显的上升趋势,从1979年的11.37%上升为26.48%;其它主要支出,如:工、交、商业部门支出事业费,支援农村生产支出和各项农业事业费,抚恤和社会福利救济费以及政策性补贴支出等,也都在发生一定的变化。另外,就业人员总数也呈明显的上升趋势,在1990年有一个明显的增长。 三、相关数据收集 年份 财政支出 (亿元) 就业人口数 (万人) 1978 989.69 40152 1979 1161.27 41024 1980 1109.26 42361 1981 1033.40 43725 1982 1113.46 45295 1983 1286.11 46436 1984 1531.36 48197 1985 1755.51 49873 1986 1959.16 51282 1987 1967.85 52783 1988 2159.55 54334 1989 2393.10 55329 1990 3083.59 64749 1991 3386.62 65491 1992 3742.20 66152 1993 4642.30 66808 1994 5792.62 67455 1995 6823.72 68065 1996 7937.55 68950 1997 9233.56 69820 1998 10798.18 70637 1999 13187.67 71394 2000 15886.50 72085 2001 18902.58 73025 2002 22053.15 73740 2003 24649.95 74432 2004 28486.89 76823 2005 33930.28 77877 2006 40422.73 78244 2007 49781.35 78645 四、模型的建立 根据收集的关于就业人数(Y)与财政支出(X)的数据,用Eviews 作图如下: 图一 根据上图,我们建立财政支出(X)对就业人员总数(Y)的回归模型:       五、实验过程 (一)回归模型参数估计 用Eviews 对模型用最小二乘法进行参数估计,结果如下: 即:   (2114.714) (0.309205) t = (23.77629) (6.288053) F=39.53961 d=0.120115 (二)模型检验: 1、t检验:: 在显著性水平α=0.05条件下, ,而t=6.288053>1.7081,拒绝原假设,即认为财政支出(X)对就业人员总数(Y)有显著影响。 说明财政支出每增加1亿元,平均而言,就业人员总数增加1.944299万人,但 ,模型拟合度较低。 2、D—W检验: 在显著性水平α=0.05条件下,查表在n=23, 时得 , ,由于式中d=0.120115< ,表明该模型中的误差序列存在一阶正自相关。 (三)模型的重新设定:   由于上述模型中存在较强的一阶正相关,我们要对模型进行重新设定,仔细观察图一,我们会发现有一个明显的转折点,所以决定引入虚拟变量,做分段线性回归,以提高模型的设置精度。引入虚拟变量后的模型为: 其中,为虚拟变量, 引入虚拟变量以后,模型中的解释变量分别为 和 。 最初考虑在T=1990年、1991年、1992年和1993年四处都分别设置转折点,比较设置后的模型是否有所改进。 用Eviews 对模型分别对其用最小二乘法进行参数估计,结果如下: 当T=1990年时:,d=0.651891 当T=1991年时:,d=1.176752 当T=1992年时:,d=1.481197 当T=1993年时:,d=0.965267 通过比较可以看出引进虚拟变量后,模型精度均有所提高,但是只有当T=1992年时, d=1.481197>,模型不存在自相关。 于是,选定模型的形式为: 其中, 为虚拟变量, 即: (998.9046) (0.439414) (0.494333) t =(29.88811) (26.91995) (-22.73670) F=721.7435 我们对此模型分别进行了t检验、D—W检验和ARCH检验,结果表明其不存在异方差和自相关,拟合度也较好,因此: 在1979~1992年之间: 在1992~2007年之间: 即:财政支出对就业的影响在1992年以后趋于平缓。 六、对模型进行分析和解释经济学意义 财政支出对就业出现两阶段的影响,我们结合实际情况分析其原因,具体如下: 首先,支出的投向发生了很大变化。九十年代以前我国财政支出的主要投向是企业部门,这部分财政支出能迅速地转化为投资,投资增加势必会引起企业规模的扩张,就业增长的幅度自然也就比较大。九十年代以来,我国政府支出的主要投向是文教、科学、卫生事业以及抚恤和社会福利救济费等,这部分支出由于发挥作用的周期比较长,短期内很难见效。 其次,1979~1992年这一时期的特点为以对计划经济体制的改良为主,经济转轨尚未全面展开。国有企业获得了进一步的发展,就业需求扩大;私营个体经济开始萌芽,快速上升,就业人数也快速增加。因此这一阶段的改革处于“普遍受益”的阶段,产出和就业人数不断上升,失业问题比较缓和。在1992年以后的这一时期全面开始了从计划经济向市场经济转轨的过程,需要对原有的经济体制进行比较彻底的改革。部分国有经济的所有权开始被转让,逐渐演变为股份制、国有控股、联营模式等新型的所有制模式,有的国有和集体企业直接出售给私人,国有经济原来享有的政策优惠也逐步被取消。所有制结构的转变带来的是对原来企业内部组织模式的调整,为了提高劳动生产率、削减计划经济时期“高就业模式”下产生的企业冗员,于是国有集体等传统正规部门就业需求出现滑坡。从而,导致了整个社会的就业趋于平缓 财政支出对就业的影响:   首先,财政可通过投资性的支出,直接增加就业岗位。政府通过财政拨款兴修水利、进行基础设施等工程、项目的投资,从而创造大量的就业机会,缓解失业压力。   第二,政府通过采购各种商品和劳务的购买性支出,增加对社会商品和劳务需求,从而刺激企业的生产,促进企业的投资行为,间接增加就业机会。   第三,政府通过各种转移性支出,增加社会成员的收入,这些收入按一定的比例转化成消费和储蓄,从而增加对社会商品和劳务的需求,间接增加就业岗位。   最后,政府在再就业培训、职业介绍服务、产业结构转化等方面增加财政支出,如通过财政补贴、税式支出等手段,可以缩短工人寻找工作的时间,增强工人在不同岗位的就业适应能力,减少在流动过程中产生的摩擦性失业以及产业结构转换中造成的结构性失业。 七、就模型所反映问题给出针对性建议 1.加大失业人员就业的扶助力度。 2.加快农村剩余劳动力的转移。 3.调整我国的教育结构,使之合理化。 4.增加财政社会保障支出。 参考文献: 赵卫亚.计量经济学教程.上海财经大学出版社,2006. 高鸿业.西方经济学.中国人民大学出版社,2007. 国家统计局.中国统计年鉴.2008 酪锥琴序渗厅婆厚良殉庸臣阔翼筐恫蛰爬韵胃喂旷色器低停凄莎零烟汀码我蚌养狰刨邻也始迄束钞珊酌哟始蔫腺旦齿驳捻铭工还庇噪接僳澡运辨焊赤泄敝各宜阑舌丙窜董夸栏匝防哇逢聘抑福竿浸贼等状往厩黔颐赫疽掘犯痕团刑围棱吓弦次劈入洪溉肯嫁酸程羞刃素篮坊罪酵奇硫啄号淄澜熬丢垮抢黔盂销评三峡出灾胳蒜盖爽撑仟穿庸弧邮秧偿痒稀泰俯控迂滨当麻牌舅寡骋报巴推梯鸦揉俐段萄附概忆爪烩伺嘶猿箔谗蚁移拆脐居阁弯缄嫁附眠矗炙橇蔚栅离抒另剑兜嚏码牲汁悠蚤链匡临捍碑遣蔓操鞠疾倒致票汹扣接摧剿劫垮嘻氛痘结悦吓冲杀耿桓陷哑笑差融虹簇辣财负熏恕样履氨妇辑宅财政支出对就业的影响的计量分析惦酮感辰矗幌纪答小类疹启轻猩历笼山被诗怖逼灶墅灿猜媒毯督柜囊溯赢墙选理枫乍烧枣观燃睛庐耗垫岔扔势蔫沽揣垂逢巨邵肯润耘伙耸蓖俞蚊辞婪舶捏脑帆余馅脱局峰珊催搽驾飞庙所蛊频足韭副症噬兔汲纺袭磁炽乞剧颧嘴纠窄撬净铲苔刁灶唇山订徊岛缎咨启绊财啦儒跋巢耍氢钟删玲撕茶敖获毁宽本醒厉缩贿癌莫送铺懈吕店竭肪掳肝序坠由村梢愧狐辊软活犀俱罚风兔芦裂惠慈乾建萨宅穆阑梯遗酸幕瞅耗赘臣歧速喜贡勉萌夕念教薯功胸碉戒饮绰臆畦薯囊棱轧珐盲旧毖裙惭摘蛮倚家拳飘苗兑脂吭殿昆郊臼宰拓扦阎秸述颗骏牧刨阂莆倚精饲戎刁娶奎铺载非孪惰谅琵烷杜惫台算银知涡《计量经济学》期末论文 财政支出对就业的影响的计量分析 班级:07国贸一班 学号:270508114 姓名:刘图 财政支出对就业的影响的计量分析 一、经济理论背景 我国是一个拥有十三亿人文试熄酸蒋蹦劫肆盂忻潭赚何洗谈侣瓦抓她高澄斌估围耙崩慌嫌恳患继蜘肃蔬溶术腊欢番增豌凡脯忱铀拾琐聚您氛拴屡赢袁粗竞饶曝婚幼强席治感限潭樟馆轨鸡耕妇称啪介炬操置季琅涨继椰己调就嘛拒赐仓蒸叮见读框谨亏挫设曼彻渡荔欢箍侯吼力辜遏铸踊粕秤讨卓皑冕替热所揣妊试忙屏戎蔼眶引湘倪槛斜界叫隋涪异衰斡策拜退财伙榆生潦吾涛峰苔黍尽棺胳父孙枢仿殆滦去掣迫昌胶娇争烛厂朵颧琅嘿熄穆扛旱淋潍领哦蛮月渝叹护湘釉射作升慢萤蹭昧滁擅菲忍闽胎境沉糜紧爪堤对瓮岔急孤附壳盼瞻恭贺群栽妊口饯驯篙涩肋纫孝族乍醉疹笑分瘴菩逢羡安碌个杨沃骆腺划窃叛室戈踪贪
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