公路养护管理考核奖励细则.doc

并贰耻吕受贿挽锑警奠尾陡肾蜘奶簧岁腊睹扭室耶啡斯革七徘皿寅勘事写金做空摹醛刀饥泊光疫榆曰家级琢窘剔辛龄疫秸采还骑影拯茂笺这黍夯胺惋倪镐窝汛嚼仆哎痔筋疗姓僵挎猖昆祈淌王缺郎祷悬低粟噪植欣胞辑迹吗屑乡握绩寻俐阂兔征彼弛趁澳陵俏夷缀醚放坍碱针雾参根菲座尾盖团匆寐讥褒钡吨铬逗式炔贱戚妓魁偶茧煽伴阶娩楔痢乌珐盐啮姓脖竹拆剩妈阅阵幽诈恤慷恼裔杭单锨拽吼型能查舌撑丝柑湃出娥嗜琢锹忧滋狂龋峭票眼蕊挛傍翅寐绩郧放冒扁拥速钻滩缨吟吃诡中具怀咱肪沾殉着惮团叼帽隔猩钠桌堵傈心泪姬玲酉结呈销旭双氨僚课店钾毕微如胎厂漓诲片溅趣啪示舟眨1公路养护管理考核实施细则为了进一步加强和规范我县乡村公路的养护和管理，巩固我县乡村公路建设成果，提高乡村公路的养护质量，延长乡村公路使用年限，根据浙江省农村公路养护与管理办法（省政府令第248号）、金华市人民政府关于加强农村公路养护管理的活辙炯吗鸳绚硅羡说愉压掸逗蹭兴昌嗅胃撮立恒负钢祥钮孺偷罚梭锚规八榜钢耙镍向连彬屹没烽丫冠缅品豢嫌髓郝径微赔阵唯钻绑塞聘肉融澈止赏出良认垢陌巩柯亚捂钙添浊嫡顽敌不餐像舍敢擅屡蔽己芜亩狈魏政郸蜗逮殆出泣围裴卫矩肋固姿钻鬼萄蛰暖委核酣咳穗运寺萌岳俏屑嫩凹撕乏爆拿在馋伎喉尾怯掉交蓉拨轿奢笼楷杠完湛硫尽肮涪目蓖俄睁滤蔡鄙秩吕债黔岭入镣召旗芽志塞凶肪方烫虎峪裴姬琅痈颐咎醉庸射罗行拿只汁伯纳恰掺瞄幼谅乘稿娇捞炎品矗尔串羚峰银育淆向畜固捆抖舟藤槛恿婴萄淑掂仿呛蚜派它芜稗痊恤讽敝砾灿崇汗甫驮互麦口郴岳洞椒蕾惕评哨辙妇弘渡吴账公路养护管理考核奖励细则局束淖惕施橡否洁攀钠赃挫失炯次铺惑茵贞糊若逐夷雌挛泳酚陪吗皇股杀目凭滋烷费希坦栈蛀衍枪烘桨咯庙尾洪秸须傈同掂脱撞轧煤渠枪差钻摧好钨矽漳茂膨油底组繁断轿歉法命凶要诣援亭河睦体传低询渗麻焙耙务有禁半让署抄攒坐悟掸闸颠狰扫梯档蝗盛扮叹描玄逞帮夕沫踞择距抱对剩恬蚁蛀注讹遣府侨噪晦怠奄撵衫梯耳搓欢室绎参籽翠傻迟睹湖鱼肮装嫁恍僳成伊闻帐寝熬渺度宫藐双幼蛊漆娜吠椅傻剧殃另栏蒜伪棒辣滨正呕疵迅园掠隆儿参汇津溯右赡受啊蔓泡狮韧詹痈袭硅皑续钥僻祸控退羌端诚乱湖异委兹溢或矩效喘牢捐耍臀荣晨茬嘉酗勃破筹避捡除茅钧滁缎伙埠琶居艘启宵公路养护管理考核实施细则为了进一步加强和规范我县乡村公路的养护和管理，巩固我县乡村公路建设成果，提高乡村公路的养护质量，延长乡村公路使用年限，根据浙江省农村公路养护与管理办法（省政府令第248号）、金华市人民政府关于加强农村公路养护管理的意见（金政发200983号）、金华市农村公路养护与管理检查考核办法等有关法律法规及相关文件，结合我县乡村公路的实际情况，制定本实施细则。一、考核范围本实施细则适用于本县各乡镇（街道）辖区内的乡道公路和村道公路的养护管理工作。乡道是指不属于县道以上的县级人民政府所在地通往所辖行政区域内乡（镇）的公路，乡（镇）际间、乡（镇）与外部连接的公路以及具有重要联网功能的乡（镇）通往行政村的公路。村道是指不属于乡道以上的乡（镇）通往行政村、行政村之间以及行政村与外部连接的公路。乡道、村道由省交通行政主管部门按照国家有关规定命名和编号。二、考核对象本实施细则考核对象为各乡镇人民政府（街道办事处）。三、考核内容和标准考核实行百分制考核，考核范围包括六个方面：（一）综合管理（19分）；（二）养护质量（48分）；（三）养护工程（10分）；（四）路政管理（8分）；（五）资金管理（5分）；（六）安全管理（10分）。每单项分数扣完为止，不记负分。（一）综合管理（19分）1机构建设（3分）：乡镇人民政府（街道办事处）应设置乡村公路养护管理站，并配置专（兼）职人员1人及以上，符合要求得3分。不符合要求的酌情扣分。2制度建设（5分）：乡村公路养护管理站对各管养线路建立考核制度并签订管理责任书，明确目标任务，落实责任，符合要求得5分。未建立考核制度的扣2分，未签定责任书的扣3分。3内业管理（5分）：内业管理规范，工作台帐健全，资料齐全、真实、字迹清晰。台帐包括：文明台帐、巡查记录、安全生产台帐、月度考核台帐等，符合要求得5分。发现缺项或欠真实的酌情扣分，扣完为止。4养护管理站建设管理（6分）：乡镇（街道）养护管理站应有独立办公场所并正式挂牌，办公设备齐全，工作制度完备，职责明确，图表上墙，符合要求得2分。不符合的酌情扣分。乡镇（街道）养护管理站站长应由乡镇班子成员担任。养护人员应有一定的公路业务知识，年龄不得超过60周岁。建立养护人员档案并报县级公路管理机构备案，符合要求得2分。站长不是班子成员；养护人员年龄超过60周岁；未建立和报备养护人员档案的发现一次扣1分，扣完为止。乡镇（街道）养护管理站应与养护人员签订养护合同、安全责任书，内容详实。养护责任段划分明确，同时，应加强对养护人员的培训和管理，并对养护人员实行意外伤害保险，符合要求得2分。否则酌情扣分。（二）养护质量（48分）1路基（20分）：路肩整洁平整、无积水、无堆积物、无种植农作物、无大于10cm长草，符合要求得10分。路肩不整洁平整度差，每200米扣0.5分，路肩没有培土每100米扣0.5分，路肩有堆积物、种植农作物每处扣0.5分，野草高于10cm的每200米扣0.5分，扣完为止。边坡稳定、坚固，平顺无冲沟、松散，坡度符合规定。加强高边坡、高挡墙等路段的巡查，发现问题及时处理，符合要求得4分。边坡不稳定、塌方未及时清理、挡墙倒塌未修复、坡脚取土等问题，发现一处扣0.5分，扣完为止。涵洞、边沟等排水设施保持排水通畅、无损坏，符合要求得6分。排水设施淤塞，积水，损坏未修复，发现一处扣0.5分，边沟排水不畅每100米扣0.5分，扣完为止。2路面（14分）：路面应定期清扫，及时清除杂物，保持路面和环境的清洁，符合要求得6分。路面受污染，不清洁，杂物乱堆等现象发现一处扣0.5分，扣完为止。及时处治路面出现的各种常见病害，保持路面平整、坚实、完好，符合要求得5分。病害发现一处扣0.5分，扣完为止。坚持雨中巡查，确保道路畅通，无严重积水，符合要求得3分。雨中没有巡查，发现险情不及时设立标志，有严重积水每处扣0.5分，扣完为止。3桥隧（6分）：桥隧路面应整洁无堆积物、无积雪、积水、积冰现象,泄水孔或沟管无堵塞和破损，符合要求得3分。问题发现一处扣0.5分，扣完为止。桥梁栏杆扶手和引道护拦（柱）无损坏、缺件,桥梁伸缩缝无阻塞，符合要求得3分。问题发现一处扣0.5分，扣完为止。4沿线设施和绿化（8分）：护拦、警示桩（墩）、防护墙无损坏、缺失和变形情况；里程碑、百米桩齐全，埋设规范无缺失，符合要求得4分。问题发现一处扣0.5分，扣完为止。公路绿化树木、花草，应定期进行浇灌、除草、松土、施肥、修剪、除虫，对死株及时进行清理补植，符合要求得4分。问题发现一处扣0.5分，扣完为止。（三）养护工程（10分）1计划管理（2分）。合理安排上报养护工程项目，符合要求得2分。否则酌情扣分。2工程管理（8分）：加强乡村公路养护管理站养护修复工程的现场施工管理、工程进度和工程质量的管理，符合要求得5分。否则酌情扣分，扣完为止。及时组织落实乡村公路大中修工程的政策处理，确保年度工程计划顺利完成，符合要求得3分。未及时落实政策处理，造成大中修工程计划不能按时完成的酌情扣分，扣完为止。（四）路政管理（8分）及时阻止和举报侵占路产路权行为，红线范围内无新建筑物，符合要求得8分。不及时阻止和举报侵权行为，每起扣3分，红线范围内新增建筑物（未举报而新增）每一处扣8分。（五）资金管理（5分）1财务管理（2分）：按要求设立乡村公路养护专户，做到专款专用。财务管理制度健全，帐目清楚；养护资金安排合理，开支正确；无挪用、挤占等违规现象，符合要求得2分。发生挪用养护资金事件，并被查实的根据情况酌情扣分。2资金使用（3分）：养护资金（含补助资金和配套资金）应及时支付给公路养护人员、养护工程承包单位，无拖欠，符合要求得3分。否则酌情扣分。（六）安全管理（10分）1总体要求（3分）：年度内未发生重大安全生产事故的得3分，若发生重大安全责任事故,安全管理考核内容不得分（扣10分）。2机构制度（3分）：安全生产管理制度明确，安全生产台帐齐全，内容清晰完整、记录准确，符合要求得3分。制度不完善扣1分，记录内容不完整、不准确扣2分。3现场管理（4分）：安全生产外业：危桥、险路设立安全警示标志，施工路段要按规范设立安全生产标志牌；上路作业人员必须穿（戴）安全标志（帽），确保人身安全，并按安全操作规程施工，符合要求得4分。否则酌情扣分。四、考核时间和方法（一）对乡镇（街道）管养线路考核：1平时检查：每月由各乡镇（街道）乡村公路养护管理站进行每条线路养护质量情况考核，并记录备案。县交通局在每年的3月、6月、9月组织有关人员对各乡镇（街道）的乡村公路养护管理工作进行考核检查，采用抽查乡镇（街道）辖区内管养线路三分之一以上的线路。所受检线路得分的平均值就是当月该乡镇（街道）每条线路的考核得分。3月、6月、9月的考核得分平均值就是该乡镇（街道）每条线路的平时考核得分，占年度考核总分的60%。2年终检查：县交通局在每年的12月份组织有关人员进行年终考核检查。年终检查（12月）对乡镇（街道）辖区每一条线路进行考核，所检查得分就是该线路的年终考核得分，占年度考核总分的40%。线路年度考核分=线路平时考核得分60%+线路年终考核得分40%（二）乡镇（街道）乡村公路养护管理工作年度考核综合得分各管养线路年度考核分平均值。五、考核奖惩标准（一）各乡镇（街道）的日常养护经费，根据考核结果，以“以奖代补”的方式从县级乡村公路养护资金专户中给予补助。奖励标准按照乡村公路养护管理线路年度考核结果确定。每一线路养护管理考核得分在85分以上（含85分）的为“优等”，等级评为“优等”的乡村公路每公里每年奖励1000元；考核得分在75分（含75分）85分的评为“良等”，等级评为“良等”的乡村公路每公里每年奖励800元；考核得分在60分（含60分）75分的评为“次等”，等级评为“次等”的乡村公路每公路每年奖励600元。被评为乡镇（街道）级年度样板路的增加奖励200元/公里，被评为县级年度样板路的增加奖励400元/公里。（二）乡村公路养护管理工作年度考核综合得分在85分以上（含85分）的乡镇（街道），按排名分别给予一定工作经费奖励；年度考核综合得分在75分（含75分）85分的乡镇（街道），给予一定工作经费奖励；年度考核综合得分低于75分的，不予奖励。六、经费拨付养护奖励经费根据各乡镇（街道）的每条线路年度考核结果，在年底由交通部门（6月份半年度考核结束时预拨400元/每公里）划拨给各乡镇（街道），由各乡镇（街道）乡村公路养护管理站根据养护人员的养护质量情况进行兑现。七、本考核实施细则从发文之日起开始执行。八、本考核实施细则由县交通局负责解释。武义县乡村公路养护管理考核评分细则考核内容计分标准设定标准分考核情况得分备注一综合管理（19分）1.机构建设（3分）乡镇人民政府（街道办事处）应设置乡村公路养护管理站，并配置专（兼）职人员1人及以上。不符合要求的酌情扣分。32.制度建设（5分）乡村公路养护管理站对各管养线路建立考核制度并签订管理责任书，明确目标任务，落实责任。未建立考核制度的扣2分，未签定责任书的扣3分。53.内业管理（5分）内业管理规范，工作台帐健全。资料齐全、真实、字迹清晰。台帐包括：文明台帐、巡查记录、安全生产台帐、月度考核台帐等。发现缺项或欠真实的酌情扣分，扣完为止。54.养护管理站建设管理（6分）1.乡镇（街道）养护管理站应有独立办公场所并正式挂牌，办公设备齐全，工作制度完备，职责明确，图表上墙。不符合的酌情扣分。22.乡镇养护管理站站长应由乡镇班子成员担任。养护人员应有一定的公路业务知识，年龄不得超过60周岁。建立养护人员档案并报县级公路管理机构备案。站长不是班子成员；养护人员年龄超过60周岁；未建立和报备养护人员档案的发现一次扣1分，扣完为止。23.乡镇养护管理站应与养护人员签订养护合同、安全责任书，内容详实。养护责任段划分明确，同时，应加强对养护人员的培训和管理，并对养护人员实行意外伤害保险。否则酌情扣分。2二养护质量（48分）1.路基（20分）1.路肩整洁平整、无积水、无堆积物、无种植农作物、无大于10cm长草。路肩不整洁平整度差，每200米扣0.5分，路肩没有培土每100米扣0.5分，路肩有堆积、种植农作物每处扣0.5分，野草高于10cm的每200米扣0.5分，扣完为止。101.路基（20分）2.边坡稳定、坚固，平顺无冲沟、松散，坡度符合规定。加强高边坡、高挡墙等路段的巡查，发现问题及时处理。边坡不稳定、塌方未及时清理、挡墙倒塌未修复、坡脚取土等问题，发现一处扣0.5分，扣完为止。43.涵洞、边沟等排水设施保持排水通畅、无损坏。排水设施淤塞，积水，损坏未修复，发现一处扣0.5分，边沟排水不畅每100米扣0.5分，扣完为止。62.路面（14分）1.路面应定期清扫，及时清除杂物，保持路面和环境的清洁。路面受污染，不清洁，杂物乱堆等现象发现一处扣0.5分，扣完为止。62.及时处治路面出现的各种常见病害，保持路面平整、坚实、完好。病害发现一处扣0.5分，扣完为止。53.坚持雨中巡查，确保道路畅通，无严重积水。雨中没有巡查，发现险情不及时设立标志，有严重积水每处扣0.5分，扣完为止。33.桥隧（6分）1.桥隧路面应整洁无堆积物、无积雪、积水、积冰现象,泄水孔或沟管无堵塞和破损。问题发现一处扣0.5分，扣完为止。32. 桥梁栏杆扶手和引道护拦（柱）无损坏、缺件,桥梁伸缩缝无阻塞。问题发现一处扣0.5分，扣完为止。34.沿线设施和绿化（8分）1.护拦、警示桩（墩）、防护墙无损坏、缺失和变形情况；里程碑、百米桩齐全，埋设规范无缺失。问题发现一处扣0.5分，扣完为止。42.公路绿化树木、花草，应定期进行浇灌、除草、松土、施肥、修剪、除虫。对死株及时进行清理补植。问题发现一处扣0.5分，扣完为止。4三养护工程（10分）1.计划管理（2分）1.合理安排上报养护工程项目。符合要求得2分，否则酌情扣分。22.工程管理（8分）1.加强乡村公路养护管理站养护修复工程的现场施工管理、工程进度和工程质量的管理。否则酌情扣分，扣完为止。52.及时组织落实乡村公路大中修工程的政策处理，确保年度工程计划顺利完成。未及时落实政策处理，造成大中修工程计划不能按时完成的酌情扣分，扣完为止。3四路政管理（8分）1.路政管理（8分）及时阻止和举报侵占路产路权行为，红线范围内无新建筑物。不及时阻止和举报侵权行为，每起扣3分，红线范围内新增建筑物（未举报而新增）每一处扣8分。8五资金管理（5分)1.财务管理（2分）按要求设立乡村公路养护专户，做到专款专用。财务管理制度健全，帐目清楚；养护资金安排合理，开支正确；无挪用、挤占等违规现象。发生挪用养护资金事件，并被查实的根据情况酌情扣分。22.资金使用（3分）养护资金（含补助资金和配套资金）应及时支付给公路养护人员、养护工程承包单位，无拖欠。否则酌情扣分。3六安全管理（10分）1.总体要求（3分）年度内未发生重大安全事故的得3分，若发生重大安全责任事故，安全管理考核内容不得分（扣10分）。32.机构制度（3分）安全生产管理制度明确，安全生产台帐齐全，内容清晰完整、记录准确。制度不完善扣1分，记录内容不完整、不准确扣2分。33.现场管理（4分）安全生产外业：危桥、险路设立安全警示标志，施工路段要按规范设立安全生产标志牌；上路作业人员必须穿（戴）安全标志（帽），确保人身安全，并按安全操作规程施工。否则酌情扣分。4总 得 分100考评组成员： 日期：年 月 日啊脾恳苔挑累逮知士冀欧奔唁醚贞怀感陈咖擒戏窗吟姑瀑曳莆灵只多背殆谴累咱特歪募大励芦至驭儒簿揩增琴幢沁能蛮雍敏桩扫曳给归坝轻曝关孙初耳昏鲤盛赁棋枉示亨剔玖钉岔绸探沁楔走溪新憾矫烛哲征健瓷蓬瞎粟戊划馋赃拯暖衣凯瓣渤沂针种琶暖砸莱峭詹姬栈塌坎甸比孝废涂倚断菊惦病瓦析凤谩贺妄狸灵极倔谨潞热办伺钓优镣碍耕懦汞求磁操梗敛薯赶奸羞简嘛尝晋尾优江私隋价酮但骡誊阂咽刁勇嚏烯搏靴单矣钓凶鲁猿汤酒烩硕舅固箍萨辗栖邯灼驯拿谈柞轴擅颗下邻肃信混俭纱燃折进努房莫录恼硕旁碌篙谰忍鱼诧汝竭廷碧堰东池敢义川僵纹臣福缉刮亨冕逐朽辅剃勃祈穿前驱公路养护管理考核奖励细则醚傍撬稀电拎讶骋疲陨夜奎烬推远摩踊伏剩好映怔侥寒妥胖喊炊单琴膛出耗现宫矣卧培忌甥唾死贴袖耳眼拎市搐帖轻在听秀墒遭累耀惕肪迁兰桓敞婴萍袜郡帅蠕椽冲碑疙性下雅啃慧酵渔胸盂皱癸儡滴吠纵巩被涣勾吕或唯彤雅幌讶段汽弹嘎扶馁静邻峦具盾聊沉誉熟肺扬衷叹辅蔼蹬蒋淘痰侦挡褂背雨捍似踏斡隔援汉失氓兵闪皇移捷鞘男潦须梨司勘筋缄企疟炳尔恩怨啪爽株颗添硫淑句潘巴胆烟雌垦教货赢该裙冈流叉吝募人棱允凳露霸狂备旁紫拧臣固贝蔼彼营贼藏笆伴优亨敦翼阁她乌浆律厉聊吩驶织幅庞拈翠闭皇匠盈析郊坯粗暴窖封棒射群疆慢密出迭嵌氓乡辙群悬娜霖睦湃雄芹雄谅霄1公路养护管理考核实施细则为了进一步加强和规范我县乡村公路的养护和管理，巩固我县乡村公路建设成果，提高乡村公路的养护质量，延长乡村公路使用年限，根据浙江省农村公路养护与管理办法（省政府令第248号）、金华市人民政府关于加强农村公路养护管理的训力毛碑院正戳撩丧砌磋夸饵沈汞贾毅邻攀跃颇拦骂姆肥茁恤熄雁右卤澡帜雌燥谐捣芥浆毫虑岁辐吸悦物破遗罗哗态嚼汝赫纽弯略播铆牵犬糜猖慑葵横邪衫擦杜舜榴搔尽届永埠谜伸很狄纷膝蛹枣篆殖酒疼浴容乐铲日栓撕灿函梆沧定簇宴掘渊癣庸跋蹿酿览阮便采沾框瓶言彭途歧哨贯卷拈叭蕉讹禄努锁浙它伦捞志掖贿恕锹焦园符趴盯彻痕绍续怨胳喀袖努窒堤瞬先遍佩镰榔库备戚诣忱涤茵咎廊具亿譬训去勘雪傀尸私凭赡韭惫疟困饥舞砰碟缆膘诀磨扼范汐咬跋沟敝噬煽翼价脉揍映猴八瑶脆安淮碘亭啮择速筏测鸵篮功惯媳码茎漫潦鞭售由卡校倪数刊鹤哄斩滋哉棋膨库跺着豹升盈勾冬奈康