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公路养护工程考核办法

第一条为进一步加强****建设集团公司(以下简称“**集团”)公路养护工程管理，认真落实工程质量问责制，确保工程质量和工期，严格控制工程投资，做好施工期间的安全保畅工作，全面完成**集团年度养护管理目标考核任务，结合**集团实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于**集团年度内所有公路养护工程。
第三条本办法考核对象为养护工程项目管理单位。
第四条考核依据如下
(一)省**厅、省公路局下发的有关养护工程管理的规章制度和规定，**集团《公路养护管理办法》、《公路养护工程招标投标管理规定》以及《公路养护工程设计变更管理办法》等；
(二)现行公路、桥梁工程有关施工和养护的技术规范；公路工程竣工验收办法；公路工程质量评定标准；批准的养护工程施工图设计或实施方案、设计变更文件；
(三)**集团和各项目管理单位签定的目标责任书及养护工程施工合同(含廉政合同和安全合同)。
第五条考核按百分制量化评分方法进行，考核内容包括：质量管理(50分)、施工安全管理(12分)、进度计划管理(10分)、合同管理(10分)、监理管理(10分)、其他综合管理(8分)。
第六条公路养护工程的质量管理包括：工程项目质量验收评定、中间质量检查考评以及施工现场组织管理考评，主要有
(一)工程项目质量验收评定(20分)
竣工验收质量评定为优良工程时得20分，竣工验收质量评定为合格工程时得l5—19分(根据实际得分在75分与90分之间内插计算)。
(二)中间质量检查考评(20分)
中间检查关键指标(道路工程的压实度、强度、厚度，桥梁工程的砼强度，以及原材料)存在问题并需返工或整改的，每项每次扣2分，一般指标(其它指标或施工工艺)存在问题并需返工或整改的，每项每次扣l分，扣完为止。
项目管理单位应每月进行一次定期公路养护工程综合检查，并通报检查结果，未进行检查的不得分，检查频率不足的，每少一次扣2分，扣完为止。
(三)施工现场组织管理考评(10分)
项目管理单位管理不力，致使施工现场组织混乱，施工关键工艺控制不够严格或施工细节不够细致，存在质量安全隐患的，每次每项扣1分，扣完为止。
第七条施工安全管理按以下内容考核
(一)按要求办理施工路段**安全管理方案审批手续(2分)
项目管理单位在施工单位进场后，应立即督促施工单位到路政管理部门办理施工路段**安全管理方案审批手续。于开工报告签批前办好相关手续并按要求设置**安全设施的，不扣分；于开工报告签批后办好相关手续并按要求设置**安全设施的，扣O．5分；无相关手续或未按要求设置**安全实施的，扣2分。
(二)施工路段的安全(10分)
施工安全检查，存在安全隐患的，每发现一次扣2分；对于类似问题再次发生的扣3分；施工路段不得出现任何因施工责任造成的**安全事故，否则，扣减l一10分。
第八条项目管理单位应严格按合同工期的要求监管施工，合同工期每推迟5天扣l分，扣完为止。经审批延期的除外。
第九条工程合同管理按以下内容考核
(一)设计变更(4分)
设计变更按照相应权限审批或报批。需报**集团审批的，经批准后，才能组织实施，未经审批，不得组织实施，更不得进行计量支付。按照相应权限和程序办理的，得满分；否则，每次扣0．5分，扣完为止。
(二)中期支付管理(4分)
项目管理单位审核施工单位中期支付申请的合同内工程项目数量应与工程实际完成数量相符。计量支付报表应逐级上报审核，计量支付程序应符合要求，报表规范、准确。否则酌情扣减1—4分。
(三)竣工决算管理(2分)
工程完成后一个月内编制完成竣工决算，并上报**集团审核。按照要求完成的，得2分；否则不得分。
第十条监理管理按以下内容考核
(一)建立监理组织机构(2分)
项目管理单位应按相关要求督促监理单位建立健全现场监理组织机构，配备与工程规模相适应的监理、试验人员，监理组应有独立办公地点，能够独立进行相关工程现场试验(外委除外)。按要求落实到位，不扣分，否则，视情况扣0．5—2分。
(二)审查施工技术方案及变更申请(2分)
监理单位应对施工单位上报的施工技术方案和设计变更申请严格审查把关，并提出审查意见和建议，使得相关施工技术方案和变更设计更加完善、可行。按要求落实到位，不扣分，否则，视情况扣1—2分。
(三)原材料抽检试验(3分)
监理单位应独立进行原材料抽检试验，抽检试验频率应满足规范要求，试验数据应准确。按要求落实到位，不扣分，否则，视情况扣1—3分。
(四)工序抽检试验(3分)
监理单位应独立完成工序抽检试验，抽检试验频率应满足规范要求，试验数据应准确。按要求落实到位，不扣分，否则，视情况扣1～3分。
第十一条其他综合管理考核主要包括以下内容
(一)成立项目组或项目管理机构(1分)
项目管理单位成立与公路养护工程规模相适应的项目组。按要求落实到位，不扣分，否则，视情况扣分。
(二)工程前期调查和方案设计(1分)
按**集团规定的时间内及时编制完成并上报养护工程施工图设计和保畅方案的，得满分，否则不得分
(三)工程招投标管理(2分)按照相关规定履行工程招投标程序的，得满分，否则不得分。
(四)开工报告(0．5分)开工报告于开工前审批的不扣分，否则扣0．5分。
(五)竣交工验收(0．5分)
在工程交付使用2个月内组织竣(交)工验收，及时组织竣(交)工验收的，不扣分；否则，扣O．5分。
(六)定期召开工地会议(1分)项目管理单位在工程施工期间应每月召开一次工地例会，且将工地会议内容形成会议纪要及时报备**集团，未按要求组织会议或纪要未报备**集团，每次扣0．5分，扣完为止。
(七)及时整理、归档资料(2分)
项目管理单位组织监理、施工单位进行竣工资料整理归档工作，竣工资料应在竣(交)工验收前收集整理完成，竣(交)工验收后半个月内装订完毕。按期完成资料归档要求的，不扣分；每延长半个月扣l分。
(八)统计报表
项目管理单位按**集团要求每月及时上报公路养护工程的统计报表的，不扣分；不按期上报的每次扣减综合得分1分。
第十二条养护工程目标管理考核由**集团组织，?按项目管理单位为单位进行考核，于各个项目管理单位完成年度养护计划后进行。
第十三条**集团按以下标准将管理水平与养护工程项目建设单位管理费相挂钩，具体如下
(一)考核得分在95分以上(含95分)的评为优等，其存在问题项目的建设单位管理费视得分按96％一l00％(含96％)拨付。
(二)考核得分在85分至95分(含85分)的评为良等，其存在问题项目的建设单位管理费视得分按91％-95％(含91％)拨付。
(三)考核得分在85分以下的评为中等，其存在问题项目的建设单位管理费视得分按85％一90％(含85％)拨付。