严格落实建筑工程质量终身责任.doc

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严格落实建筑工程质量终身责任
承诺制和建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定

为认真贯彻实施《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号，以下简称《暂行办法》）和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》（建质〔2014〕12号，以下简称《规定》），严格落实工程质量终身责任承诺制和建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定，现将有关工作要求如下：
一、对《暂行办法》施行后，自2014年8月26日后新开工建设的工程项目，建设、勘察、设计、施工、监理单位的法定代表人应当及时签署授权书，明确本单位在该工程的项目负责人。经授权的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。对未办理授权书、承诺书备案的，住房城乡建设主管部门不予办理工程质量监督手续、不予颁发施工许可证、不予办理工程竣工验收备案。
二、对2014年8月25日已经开工正在建设的工程项目，建设、勘察、设计、施工、监理单位的法定代表人应当补签授权书，明确本单位在该工程的项目负责人。经授权的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师应当补签工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。对未办理授权书、承诺书备案的，住房城乡建设主管部门不予办理工程竣工验收备案。
三、建筑工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和项目负责人姓名。
四、建设单位应当建立建筑工程各方主体项目负责人质量终身责任信息档案，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门。项目负责人质量终身责任信息档案包括下列内容：
　 （一）建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人姓名，身份证号码，执业资格，所在单位，变更情况等；
　　（二）建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人签署的工程质量终身责任承诺书；
（三）法定代表人授权书。
五、对《规定》施行后，自2014年8月25日后新开工和已经开工正在建设的工程项目，各市县（区）建设主管部门按照《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分档案》的要求，将工程项目和项目经理相关信息于2014年12月31日前完成信息收集汇总工作，2015年1月1日后登录陕西建设网《建设施工项目监理质量安全违法违规管理系统》填报本市县（区）在建工程项目经理相关信息。
六、省、市、县（区）住房和城乡建设主管部门在本部门组织的工程质量安全检查过程中，对项目经理违法违规行为填写《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为检查记分表》（见附件6），并据此登录陕西建设网《建设施工项目监理质量安全违法违规管理系统》，按规定填报相关信息，于每月30日前将本市县（区）情况汇总上传。省厅将《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分信息》在陕西建设网工程质量治理两年行动曝光台曝光，并将项目经理违法行为记入诚信档案。项目经理违法违规行为达到12分时，省厅将依据《规定》作出进一步处罚。各市县（区）要指定专人负责这项工作并将负责人名单于2014年12月10日前报厅质量安全处。
各地市住房城乡建设主管部门要督促五方主体法定代表人、项目负责人及时签署或补签授权书、承诺书。严格落实工程永久性标牌和质量终身责任信息档案，严格落实质量终身责任承诺制和建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定，确保工程质量治理两年行动扎实有效推

建筑施工项目经理质量安全违法违规行为检查记分表
工程名称

形象进度

项目经理姓名

注册证号

安全考核证号

记分分值
记分编码
违法违规行为
　记分情况
12分
A01
1、超越执业范围或未取得安全生产考核合格证书担任项目经理的。
该项目经理违反第 条规定，根据建质〔2014〕123号文规定记 分。
A02
2、执业资格证书或安全生产考核合格证书过期仍担任项目经理的。
A03
3、因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故的。
A04
4、谎报、瞒报质量安全事故的。
A05
5、发生质量安全事故后故意破坏事故现场或未开展应急救援的。
该项目经理违反第 条规定，根据建质〔2014〕123号文规定记 分。
6分
B01
1、违反规定同时在两个或两个以上工程项目上担任项目经理的。
B02
2、未按照工程设计图纸和施工技术标准组织施工的。
B03
3、未按规定组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案的。
B04
4、未按规定组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样的。
B05
5、送检试样弄虚作假的。
B06
6、篡改或者伪造检测报告的。
B07
7、明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的。
B08
8、未参加分部工程验收，或未参加单位工程和工程竣工验收的。
B09
9、签署虚假文件的。
B10
10、危险性较大分部分项工程施工期间未在现场带班的。
B11
11、未组织起重机械、模板支架等使用前验收的。
B12
12、使用安全保护装置失效的起重机械的。
B13
13、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料的。
B14
14、未组织落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求的。
3分
C01
1、合同约定的项目经理未在岗履职的。
该项目经理违反第 条规定，根据建质〔2014〕123号文规定记 分。
C02
2、未按规定组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验的。
C03
3、未按规定组织做好隐蔽工程验收的。
C04
4、挪用安全生产费用的。
C05
5、现场作业人员未配备安全防护用具上岗作业的。
C06
6、未组织质量安全隐患排查，或隐患排查治理不到位的。
C07
7、特种作业人员无证上岗作业的。
C08
8、作业人员未经质量安全教育上岗作业的。
1分
D01
1、未按规定配备专职质量、安全管理人员的。
该项目经理违反第 条规定，根据建质〔2014〕123号文规定记 分。
D02
2、未落实质量安全责任制的。
D03
3、未落实企业质量安全管理规章制度和操作规程的。
D04
4、未按规定组织编制施工组织设计或制定质量安全技术措施的。
D05
5、未组织实施质量安全技术交底的。
D06
6、未按规定在验收文件或隐患整改报告上签字，或由他人代签的。
本次检查发现违法违规行为　　　条。
合计扣分
分
建设单位负责人签字：
项目经理签字：

总监理工程师签字；

检查单位：

检查组组长签字：

检查日期：

主管部门盖章

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