应急资源调查报告(2017).docx

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应急资源调查报告

编制时间：二零一七年一月一日

目 录
1.环境应急资源调查工作的目的 1
2.公司环境应急救援工作的开展情况 1
2.1认真编制切实可行的突发环境事件应急预案 1
2.2注意在资金上投入 1
2.3强化应急救援演练 1
2.4深入开展应急知识宣传 1
3公司内部救援资源 1
3.1预案的制定 1
3.2组织体系的建立及职责 1
3.3指挥机构及职责 1
3.4应急保障 1
3.5应急物资装备保障 1
4外部救援 1
4.1请求政府协调应急救援力量 1
4.2外部应急有关单位联系电话 1
4.3专职队伍救援 1
4.4应急救治 1

1.环境应急资源调查工作的目的
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故环境应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是惟一手段。
在本公司发生环境事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境（大气、水体）造成的污染冲击，为了预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，国家颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》，发布了《国家突发环境事件应急预案》，原国家环保总局组织编写了《环境应急响应实用手册》。
2.公司环境应急救援工作的开展情况
2.1认真编制切实可行的突发环境事件应急预案
公司成立了应急预案编制小组的成立，为我公司安全生产、突发环境事件及应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。
2.2注意在资金上投入
****年公司投资***万元购买了救援器材和宣传材料。
2.3强化应急救援演练
为了提高应对突发事件的处置能力，经常性组织演练活动，处置重特大危险化学品事故演练活动。进入2015年公司举行了一次环境事故演练，此次演练公司****人参加演练，检验预案，锻炼队伍，有效地提升了各级应急处置能力。
2.4深入开展应急知识宣传
为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对安全生产科普知识宣传。如每年六月安全生产月活动期间，都要以宣传单、板报、等形式面向员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种突发事件的综合素质，为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。
3公司内部救援资源
3.1预案的制定
公司制定了突发环境事件应急预案。
3.2组织体系的建立及职责
3.2.1组织体系
总指挥

副总指挥

应急救援指挥部

技术专家组
联络组
医疗救护组
善后处理组
物资后勤保障组
治安疏散组
消防抢险救援组

3.3指挥机构及职责
3.3.1应急指挥体系
3.3.1.1本公司成立事故应急救援处置指挥领导小组，负责组织实施环境污染事故应急处置工作，由公司主要负责人任小组组长。
3.3.1.2夜间紧急指挥系统，由夜间值班值班领导组成临时指挥系统，在公司指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权力，并负责向公司指挥系统汇报事故、抢险有关情况。各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下按常规运行，直到应急救援处置指挥领导小组人员赶到。
3.3.2应急救援指挥部的组成
总指挥：***
副总指挥：***
现场协调人：****
指挥部成员：*******
3.3.3应急救援指挥部职责
（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。
（2）组织制定、修改环境污染事件应急救援预案，组建环境污染事件应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事件应急救援的培训和演习。
（3）审批并落实环境污染事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。
（4）检查、督促做好环境污染事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。
（5）批准应急救援的启动和终止。
（6）及时向上级报告环境污染事件的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。
（7）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
（8）协调事件现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事件调查、经验教训总结。
（9）负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企业、村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。
3.3.4指挥人员分工及职责
（1）总指挥：夏勇，组织指挥全公司的应急救援工作。
（2）副总指挥：高强，协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥无法实行指挥责任时，替代行使总指挥职责。
（3）现场指挥协调：袁仁斌，负责总协调工作（负责应急救援工作的调度，指挥和协调救援工作的开展）。
3.3.4应急救援小组的组成
（1）治安疏散组：由***担任组长
组员：*******
主要职责如下：
①组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作；
②设置警戒、防护区域；
③协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。
（2）消防抢险救援组：由****担任组长
组员：车间主任*****，骨干人员及操作人员
主要职责如下：
①在指挥部的指挥下参加抢险救援；
②负责组织当班人员在事件发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。
（3）物资后勤保障组：由****担任组长
组员：*****
主要职责如下：
①负责厂区应急后勤保障工作。包括：现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院；准备抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。
②负责应急救援现场人员疏散，车辆准备，组织受伤人员的急救。
（4）善后处理组：
组长：***
组员：*********
主要职责如下：
①负责事故后，现场恢复及处理工作；
②负责事故发生原因调查。
（5）医疗救护组：由****担任组长
组员：**********
主要职责如下：
①负责事件现场的伤员转移、救助工作；
②协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置；
③发生重大污染事件时，组织厂区人员安全撤离现场。
（6）联络组：由***担任组长
组员：*****
由公司行政部人员组成和内勤组成。联络组接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事件处理畅通，应急指挥部处理事件所用电讯迅速、准备无误。
在紧急应变时通讯的正常，通知全公司员工紧急，接受指挥部指令对外信息发布。
（7）技术专家组：由***担任组长
组员：****
主要职责如下：
①为现场环保应急工作提出环保应急救援方案、建议和技术支持；
②参与制定环保应急救援方案；
③负责公司环保应急指挥中心交办的其它任务
3.4应急保障
3.4.1保障措施
公司主要涉及风险源为材料库发生火灾引发的次生衍生环境事故，公司配备应急保障物资主要有自吸过滤式防颗粒物呼吸器、脱脂纱布口罩、干粉灭火器、消防栓、消防沙等。
3.4.2通讯保障
公司设立值班室，值班安排24小时有效报警通讯电话[phone]，方便报警，与有关方面取得联系。应急指挥部及应急救援小组人员执行手机24小时开机，可保障信息的及时传递。
表3.4-1企业内部应急联络通讯录表
姓名
职务
指挥部职务
联系电话

3.4.3应急电源、照明
各应急通道均设有应急照明灯，作为现场紧急撤离时照明，生产系统在突然断电时，所有岗位人员由当班班长组织按照应急撤离路线有序撤离。在事故的抢险和伤员救护过程中，由技术专家组根据情况，从其他生产系统供电，在确定安全的情况下，对事故单位的各个岗位进行选择性供电，保证应急和照明电源的使用。
3.5应急物资装备保障
应急救援装备包括事故发生时所使用的通讯设备、消防器材、运输工具、防护用品等。
表3.5-1应急物资一览表
序号
名称
型号/规格
数量
放置区域
1
乳胶防护手套
L加厚型
20
各车间
2
自吸过滤式防颗粒物呼吸器
xk02-001-00528
4
库房
3
脱脂纱布口罩
14cmX18cm12层
30
各车间
4
软边眼镜
L型
15
各车间
5
帆布手套
纯棉加厚型
20
各车间
6
火灾报警控制器

1
库房
7
干粉灭火器

60
各车间仓库
8
消防栓

6
各车间仓库
9
消防箱

8
各车间仓库

4外部救援
4.1请求政府协调应急救援力量
外部救援工作具体由指挥部负责，指挥部门负责与外部救援单位及时取得联系，并将具体地点、路线、发生事故的情况，救援所需器材的种类与外部救援单位讲清楚，同时应安排专人去接应并引路。
主要参与部门有：
① 公安部门
协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。
② 消防队
发生火灾事故时，进行灭火的救护。
③ 环保部门
提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。
④ 电信部门
保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。
⑤医疗单位
提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。
⑥新兴镇庙山村委会
协助企业协调相关政府部门和邻近企事业单位进行全力支持和救护。必要时可启动紧急事故预案。
4.2外部应急有关单位联系电话
表4.3-1外部应急联络通讯录
序号
单位
联系电话
备注
1
消防大队
119

2
公安局
110

3
医疗急救
120

4
天府新区环保局
025-57338726

5
天府新区安监局
025-57333927

4.3专职队伍救援
一旦发生重大环境事件时，应急救援指挥部应及时组织应急救援组队事故进行抢险救援。一旦事件危害超过本公司应急救援能力时，应及时向政府部门求援，并联络外部救援单位，请求外部救援单位的支援。在联络的同时，需同时通告内容包括但不限于以下内容：
a、事件发生的时间和地点；
b、事件类型：火灾、爆炸、泄漏（暂时状态、连续状态）；
c、估计造成事件的泄漏量；
d、已采取的应急措施；
e、已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向；
f、健康危害与必要的医疗措施；
g、联系人姓名和电话。
4.4应急救治
公司发生环境突发事故后，若发生人员受伤需进行救治的情况，可由医疗救护组进行现场简单救护后，送往高淳人民医院，距离公司1公里，在发生紧急情况，需要医疗救助，可在10分钟内将伤员送往该医院进行紧急救护。若伤势较重无法处理时，可进行初步抢救后，送往成都市第十人民医院，距离公司10公里，可在30分钟到达医院进行救治。
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