DB37∕T 1069-2008 园区特种设备安全管理规范(山东省).pdf

ICS 13.100 C 78 DB37 山东省地方标准DB37/T 1069-2008 园区特种设备安全管理规范2008-12-04发布2009-01-01实施山东省质量技术监督局发布目IJ1=1 本标准附录A、附录B、附求C为规范性附录。本标准由山东省安全生产监督管理局提山。DB37/T 1069-2008 本标准起草单位:泰安市质量技术监督局高新区分局、泰安高新区安全生产监督管理局。本标准主要起草人:安儒同IJ、刘传贞、崔国庆、周俊、游玉林、董学风、李振涛、7f兰西勇。DB37/T 1069-2008 园区特种设备安全管理规范1 范围本标准规定了园区内特种设备安全管理规范的术语和定义、生日织机构和职责、安全管理内容和方法、监督与考核。本标准适用于同区(经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、旅游区、出门加工区等)内特种设备使用、维修、改造、安装单位和气瓶充装单位安全监察管理。2 规范性引用文件下列文件中的条款跑过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文刊，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文刊的最新版本。凡是不注日期的引山文刊，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布，自2002年11月1日起施行特种设备安全监察条例国务院总理朱锚基签署第37:3号国务院令公布，200:3年3月14日实施山东省特种设备安全监察条例由山东省人大常委会第四次会议审议发布，于2008年9月1日开始施行3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3. 1 特种设备特种设备包括锅炉、起重机械、索道、游乐设施、电梯、压力容器(含气瓶)、压力管道和厂内机动车辆。3. 2 特种设备安全监察机构指质量技术监督部门在同区依法设立足(;派驻的特种设备安全监察机构，或者授权承担特种设备安全监察职能的机构。3. 3 企业特种设备安全管理机构指特种设备制造、安装、维修、改造、使闻单位设立的特种设备安全管理机构。4 企业特种设备安全管理机构的设置和职责4. 1 机构设置特种设备相关企业应当设置特种设备安全管理机构，配备专职、兼职的安全管理人员并取得相应特种设备管理人员证书。特种设备安全管理机构对企业的特种设备安全负责，企业法人足企业特种设备安全的第一责任人。4. 2职责4.2.1 根据特种设备状况配特种设备操作人员并取得相向特种设备操作人员证书。4. 2. 2 建立健全特种设备安全管理制度和岗位责任制度。4. 2. 3 对使用的特种设备进行注册、登记，建立特种设备操作规程，建立特种设备技术档案，进行经DB37/T 1069-2008 常性日常维护保养，定期进行自行检查J(记录，在检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提山定期检验要求。4.2.4 制定特种设备的事故同急措施和救援顶案，J(定期进行演练，发现问题，查找不足，哥续改进。4.2.5 建立特种设备作业人员台帐，作业人员吁相同-证刊上岗，定期开展安全教育培训J(记录。5 企业特种设备管理内容和方法5. 1 建立特种设备安全管理制度，具体包括:a) 特种设备安全管理制度:b) 岗位责任制度:c) 安全教育培训制度。5.2 建立安全技术档案，具体包括:a) 特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料:b) 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录:c) 特种设备的日常使山状况记求:d) 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记求:e) 特种设备运行故障和事故记录。特种设备的设计、制造、安装、维修保养与改造单位和气并且充装单位的特种设备安全技术档案还应包括:从事特种设备设计、制造、安装、维修保养与改选手口气瓶充装活动的单位许可证节和从事特种设备设计、制造、安装、维修保养与改造和气并且充装活动的人员资质证节等。5.3 检验与注册登记5.3. 1 特种设备使J-B单位应当按照去全技术规范的定期检验要求，在去全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提山定期检验要求，并取得定期检验回执存档。5. 3. 2 术经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使J-B;特种设备投入使J-B前或者投入使J-B后30日内，应向特不中设备去全监督管理部门登记，井取得注册登记哀。5.4 安全附件检定在J-B特不中设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表应进行定期校验、检修，并作山记录。5. 5 检验合格标志特种设备检验合格标志应贴T相应设备的显著位置。5. 6 安全应急预案及演练方案，具体包括:a) 特种设备的设计、制造、安装、使用、维修保养与改造单位和气瓶充装单位应制定特种设备的事故应急措施和救援预案;b) 根据事故同急措施和救援预案制定演练方案，并经演练和记录:c) 事故向急措施和救援预案及演练方案所根据实际情况的变化进行补充和修改。5. 7 隐患整改，具体包括:a) 向按照、特种设备安全监察机构的要求在规定期限的完成隐患整改:b) 隐居、整改完毕后向向特种设备支全监察机构提报书面整改情况报告:c) 特种设备严重隐患整改完毕后用由特种设备检验检测机构检验合格后重新投入使用:d) 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过支全技术规范规定的使用年限，特种设备使用单位所予以报废，并向原登记的特种设备去全监督管理部门办理注销。5. 8 事故报告，具体包括:a) 特种设备发生事故，事故发生单位同可迅地采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有支全生产监督管理职责的部门和特2 DB37/T 1069-2008 种设备安全监督管理部门等有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。b) 特种设备发生事故的，按照国家有关规定进行事故调查，追究责任。6 特种设备安全监察6. 1 组织机构:园区质量技术监督部门或授权履行质量技术监督职能的部门负责园区特种设备安全监察t作。6. 2 职责:贯彻执行国家、有、市特种设备安全监察法律法规和规章制度，对园区特种设备实施安全监察:对特种设备生产(含制造、安装、改造、维修)、使用环节进行监督管理，配合检验检测机构对特种设备进行检验检测，督促相关企业的特种设备告知、登记注册等下+作:细织奇处特种设备生产(含制造、安装、改造、维修)、使山中的违法行为:协调联系特种设备作业人员资格考试，生日织特种设备管理人员考核、发证一仁作。6. 3 安全监察范围，具体包括:a) 特种设备使山单位。特种设备包括锅炉、起重机械、索道、游乐设施、电梯、压力容器(含气瓶)、压力管道和厂内机动车辆。b) 气瓶充装单位。c) 特种设备安装、维修、改造施工现场。d) 特种设备无证生产单位。6.4 安全监察内容6.4.1 特种设备使用单位安全监察园区特种设备安全监察人员在检1f使用单位时，应认真填写特种设备使用单位现场区域监管检查表(附录的，对己注册登记的设备检查以下6.1. 2. 1-6. 1. 2. 5 J页，对未注册登记的设备检查所有工页。6. 4. 2 查看设备数量及注册登记哀，并与网上登记核实。记录不符合要求的内容和项目。记录注册登记的设备名称和数量。6.4.2.1 查看特种设备去全技术管理人员、操作人员是否持有效资格证节。记录不符合要求的作业人员的证件编号、有效期、作业项目、姓名;记录术持证上岗的作业人员姓名和作业项目。6. 4. 2. 2 查看设备去全附件(安全阀、压力表)的校验证书。记录定期校验的去全附件。6. 4. 2. 3 商看电梯使J+J单位是否签订维保合同。记录维保单位名称。6.4.2.4 杏看电梯检验合格标志。6. 4. 2. 5 杏看是否设立专职或兼职的特种设备安全管理机构。记录管理机构名称。6. 4. 2. 6 杏看是否配备专职或兼职的特种设备安全管理人员。记录管理人员姓名、联系电话。6. 4. 2. 7 杏看有无安全管理制度。6. 4. 2. 8 杏看有无设备安全技术档案。6. 4. 2. 9 杏看设备定期检验报告是否合格、有效。6.4.2. 10 查看所急救援预案及演练记录。6. 4. 2. 11 查看隐患整改情况的见证资料。记录隐患整改情况以及确认人员。6. 4. 3 气瓶充装单位检查同rx:特种设备安全监察人员在检查气阳充装单忡A时，同认真填写气瓶充装单位现场厌域监管检查表(附录B)，重点检查本标准6.4.3.1-6.4.3.7项。6.4.3.1 查看气瓶充装许可证、有效期，实际充装工作与许可范罔是否相符。6. 4. 3. 2 查看技术人员、作业人员是否持证上岗，资格证书是否符合要求。记录不符合要求的项日。6. 4. 3. 3 查看气瓶标志钢印、气加编号、充装标识。检查是否充装非自有产权气瓶。记录发现的非自有产权气瓶数量和编号等情况。6.4.3.4 查看是否充装超期未检气并且。记录发现己充装的超期气瓶数量和编号寺情况。6. 4. 3. 5 查看充装前、后的检查和充装记录。记录不符合要求的有关情况。3 DB37/T 1069-2008 6.4.3.6 查看是否按规定粘贴安全警示标志。6.4.3.7 查看自有产权气瓶是否使用登记，是否J主要求加装电子标签。记录发现的未使山登记和未加装电子标签的气瓶数量。6.4.4 特种设备安装、维修、改造施工现场特种设备安全监察人员在进行特种设备安装、改造、维修现场检查时，所认真填写特种设备安装改造维修现场区域监管检查表(附录。查看是否办理安装、改造、维修告知书，对己办理开工告知的现场不:同进行检查:经核实，对未办理开工告知的安装、改造、维修现场根据本标准6.1.1.1-6.1.1.3项进行检查。6.4.4.1 查看是否具有许可证，许可证类别、级别、有效期是否符合要求，现场施1:单位与许可证是否一致。6.4.4.2 看安装、改造、维修作业人员(如焊|人探伤人员)是否持证上岗，级圳、项目和数量是否符合要求。6.4.4.3 查看是否进行监督检验。6. 5 监察周期6.5.1 园区特种设备安全监察人员，对所监管设备至少一年检查一次。6.5.2 上级另有规定的按照规定执行。6. 6 检查信息上传6.6. 1 现场检查结束后，园区特种设备安全监察人员应将检查情况在2个1:作日内上传至金质|开主持种设备信息化管理系统。6. 6. 2 发现严重隐患或者注法行为的立即上传，并报告市局特种设备安全监察机构。6. 7 检查发现问题后处理6.7. 1 特种设备安全监察机构接到园区特种设备安全监察人员报告后，对存在严重问题的特种设备生产成使用单位V达特种设备安全监察指令节，并根据情况确定是否通知执法机构现场执法。6. 7. 2 执法机构应及时将执法情况反馈给特种设备安全监察机构，特种设备安全监察机构应将执法情况反馈到特种设备信息化管理系统中。6. 7. 3 对V达特种设备安全监察指令-m的特种设备生产或使用单位，园区特种设备安全监察人员应及时督促整改、核实整改情况，并山具现场检查情况表。7 安全绩效考核7. 1 建立安全生产激励和约束机制，落实安全目标责任制，严格安全绩效考核奖惩。7. 2 每年至少一次对特种设备安全标准化一仁作进行综合考核，总结典型经验，提山进一步完善安全标准化的计划和措施，不断提高安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。4 DB37/T 1069-2008 附录A(规范性附录)特种设备使用单位现场检查表表A.1 特种设备使用单位现场检查表单位名称组织机构代码现场地址单位负责人联系电话| 检杳设备检查内容检查结果说明口有注册、登记口与网上登记一致口与网上登记不一致口无口是作业人员持证上岗口符合要求口不符合要求口否安全附件按期校验口是口否电梯使用单位是否签订维保口是合同口否是否粘贴电梯检验合格标志口是口否去全管理机构口有口无去全管理责任人员口有口无安全管理规章制度口有口无有无安全技术档案口有口无设备是否定期检验口是口杏口有所急救援预案口定期演练、口未定期演练口无隐忠、整改情况的见证资料足口/同、否齐全口否检查人员:日期:单位负责人员:日期:5 DB37/T 1069-2008 附录B(规范性附录)气瓶充装单位现场检查表表8.2气瓶充装单位现场检查表单位名称现场地址单位负责人联系电话检查内容检查结果说明气并且充装许可证口有口无口是技术人员、充装人员持口符合要求证上岗口不符合要求口否充装超期木检气瓶口有口术发现充装非自有产权气瓶口有口术发现口有口符合要求气瓶充装记录口不符合要求口无气瓶安全警示标签口有口无充装标识是否符合规口符合足口不符合充装单位是否f主要求口是加装电子标签口否自有产权气瓶是否使口是J+J登记口否检查人员:日期:单位负责人员:日期:6 DB37/T 1069-2008 附录G(规范性附录)特种设备安装改造维修现场检查表表C.3特种设备安装改造维修现场检查表单位名称现场地址单位负责人联系电话检:2f内容检:2f结果说明开|牛告知口有口无口有口符合要求许可证口不符合要求口无是否监检口是口否口是作业人员持证上口符合要求岗口不符合要求口否检查人员:日期:单位负责人员:日期:7 口田J4汩汩lMOO