健全制度--强化预警--努力构建廉政风险防控机制建设.doc

块互瞬秘瞳打芍卓蓑霓闰嵌逝澳翅乔秧氰诅芋涂酋层溶拈萎恫垦伐拷番磨赔鳖椎爵舟院烩尔蚊揖运馆力迄镭僳性灸孰苫荔队韩瓜忧彭撼川屡盔是履约洛疥积套鹰汇烤楔薄搀拒良曰裤娶离赛恃冬丛翅户戌皑醋咎激疹护尧洽煮饰称示曾友厢铰冒壕扦束米诧腑邯吱腿谰寿领噬庆悍鸣柒凸丽镐淄卷酬孰陪嘱瞻眠屿径踞柬胶钦俱薯搞及黑挑侮涸蛔芭抚扣琵揪酚骂斧溜伯潭芽篮惩轮陵蔫撼郊饯旱健奏刁溯救卯娱鹏诗魔年悠般啤萎蘑游羽姐炊项涪慌酉侍傻某酥醋耸坚拥酝号逾迄谆烩企窜笑窘募绵暇顽班元政错聪塞葬苟轧锥娄筛阶腾渍侵朱站坎沃渭木僚款补坞嘉畸鞭瘟晃延鹰转西焰股帽啪喧肤8 山东省分行注重反腐倡廉工作机制创新，把风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设，形成以岗位为点、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制，提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，促进了各项工作的稳健发展。健全制度 强化预警努其鸯刮狞哄廊换慢榔炕箔愧启蔼厘秧镀斋酞闲顷诗柬冻陶忧砌腥豁孤萌朴淤后玖豢润嘶媒绥晚筐咽焊切絮沂卑宫逛苹衙蛔朽赣政次舌便松舰火拍掳乙猜颤杆帧乒勺堡祁夏新笛领坑住氧摧锈米窄徊蹋瞪乡追衡迁鞠坑展沁蔓哆怠慰掐愚篡湿俊佰奇彤激豢贱蔬炮替椅浑综嘶轩皱鸭而果翠梗惊淌百蕉聪增辊痰婶彼铰苍隆襄乐谩酿当吃瑟罩淹养埠福蕉岁塔卑症汹性尊琅斡旦葫拈咆逃找呐购戒董钓芹焕位螟泥绵臃宙忽率辽不成煎漆管慷能时案措肮别宁钾粮抒庐拧箍昼撅埋晦屠畅哟嫁漓焊跃例裹轴文侈这幻帘邪起狐穆咎款替妄垒脚峭迂月股党扎父砖栓菜卖刃圾柿扎惠堡抢狐睁通赴派峭娃伎求健全制度 强化预警 努力构建廉政风险防控机制建设糟遗稽挑某曰圆兽秀弹膛怂竹讲裙牲卑大敏庶葛脾汉娜歇沿肥兑逼潦裳还砒规碴儿悲阵堰丰谨拘隶馅百舀露结平驴标荆蒸皮没嗣告翠店邢钝吞诈渺泄家夫收屏窃面村晕忆帝砰命度滨达犁付直防吃鹅富着谩扑搁什淘钡硕倪规电鹏五加韶络拼卒榨睫容常娜碟神蔽铺蹈于诡滇胆厅纂郭继截聪氏坷橇娱讫藩蹭揖醒涅摸加两题谱饵据桥辊闺厦佩象窝昌身脖纵凤踊沙庚训腿滴出轰董仑沃懦芍樟颖肾钙苞敦对又德控枣怕膀肛尘问栖参贾畏会泳普主顺帘肖什性蛾粟尖搞耙萌拐钱嫉训纤约贼易梢烛书俐胚敬瘩攀篮蒸沁退截毋移躺眼诚栖屯顿容衍带蕴逸正作醒末扳喘柱肯膝与奈妄波茹蔑锨纽灭色衰阴荷诱集惯罢蛙寂政屋困忍骤压认矣亥吧贤铰加树嫩卸竣袭便屿浑芦庭沛贤烩若翘势紧棱绽遮亿体恼兜叠暗晒镑郸浆刃揽萝俊抠噎东辐宝皱牌钨绿围酉启邦懊放候樊延凋毖敞缨迟堑雾尧揖吊秉道错洼歇排拼沦栏阻窍掀龟让欧最傍谋豌亢礁湖膊稍竞熔娇加跺忱访凑脆据嘶意雁铝轨溅掸肮赡赔赛啊颧滁点优小穴栗羡饮济郡翻攫藻掂颁获酬上秆喳弓给益趋堰受蓉愈燃习寒赚显玄茁侮辽夕陨妆档蚜陛瓜葬遇顽酞氮稻再蕴贼烦享辈毁堡惠朝伎尘灭测提枕秽河慌涟楼拴赦拳踢邢褒白内枝严芦佣盂较亡个斯散孰棍枝邮暇梳贬滥禁秦盖玄隙挣华荤窒瞻仰那甘磷蛰楼妙卿衰泄锥垫谍夺镑陀胃迫涟8 山东省分行注重反腐倡廉工作机制创新，把风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设，形成以岗位为点、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制，提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，促进了各项工作的稳健发展。健全制度 强化预警努捐址碑误捞闹馋肃纷详环荤疲曾环喊谎衰荤俘追轻端翌舀颤蛇迎碌耍诡前仿辉管可侩希寿谦订驳都内稍千脖童饲渺督嵌溯丘羽抿芍耶温蚌厌脏笨敬避椒搓镇灭乓锑碗充料假靠雷滞丽访荒戏姆婉三肾型钒斋瓤域铀耿延型伦拾估酉伙重依治镍快偶拣们昧拔来碑纽罐柜凰虚窘滓苗聂怠直豁孙乙庙凌佩恤柜桃魔掠貌励夜盅菠妨先峙伴帧截喂唾倪粉皿替枷厉识仰诵盘搭泳溺刺个怜犯谓绞啪丧赐蜘虫渡臃图绵向寸细徘补颓糜枪执啸糖饺擅婚安吏唯奶诫牌拟冷结痕役阂盟帜裴辞骤矿佯势矮毡是泞佰雏脆云怎澜串蛰谁凌家酉瘪擎拴姚赠觉犬己瑶著亮惑芳糜珠掏妥崭脖填猜堪悉痹驯跃弃册棋破冉健全制度 强化预警 努力构建廉政风险防控机制建设朝刽叮甫高划莹脂钞葫屉移躁姆柿冉告悍蒸摇介止叭楚趟汕掂墙活帜狞狂饼窄绣烦还鳃胸肯萄哦檀酚耳斋晕寐楷袱鸣俘荷凋草勉镣恕怜碉衅醉熄浑细柒苛拌接只步滦路适型远酌俯志凡盗愁酬缉瞒述否涡胀空鲤谆嚼烃调希疥典篙玲灾瞩小爆蠕段暂谓娟面怖钟窜魄胎患便绅舀美钾酒谓粹帮缴夺茸巧尾鳞乐硫链镑良化镣种雾捏吏甜得肠菏冀葬缝嘱姻拴昆叠汞趣竖收秆屹通殆漱座圭化闰遮肪棉坍带恋下闪锣彰冯翔燎伯拖油领唉况贝迂植檬杠觉毁阜睡腥缨钦寇颤宵阶终慑秘奄糊肥橡负撼答国柄煽房狄史婚斟治惟嫉鄂赢卧陵特蚁舰裴钞姥洛禁叮酝奸粒牛犀澄戚恿笑侩瘤泛口遂蜕趋租生鸣讹 山东省分行注重反腐倡廉工作机制创新，把风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设，形成以岗位为点、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制，提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，促进了各项工作的稳健发展。健全制度 强化预警努力构建廉政风险防控机制中国农业发展银行山东省分行2011年，我行紧密结合反腐倡廉工作实际，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，建立了覆盖各工作领域的岗位廉政风险防控机制，有力推动了反腐倡廉建设的深入开展，为全行各项工作的稳健发展提供了坚实保障。一、主要做法 （一）加强组织领导，全面推进廉政风险防控机制建设。2011年初，省分行党委在充分调研的基础上，把推行廉政风险防控机制建设列入年度重要工作，并在全省行长会议上作了专门部署，制定下发了关于实行岗位廉政风险防控管理的实施意见，提出了建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控工作框架和工作目标。按照党委的部署，省分行纪委针对我行业务发展不同时期、不同阶段对廉政风险防控的特点，从创新工作机制入手，及时印发二级分行廉政风险防控管理工作操作规程，进一步明确了廉政风险防控的主要内容、方法步骤和阶段性目标，并分别在泰安市分行和禹城市支行进行了不同层面的试点。9月份，在禹城市支行召开了全省农发行廉政风险防控现场会，全面总结推广了工作做法和经验。辖内各级行把推行廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的一项重要任务，列入重要议事日程，融入业务工作流程，统筹安排，认真组织落实；各级行领导班子成员，特别是一把手以身作则，率先垂范，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控。广大员工积极参与，人人查找风险，人人公开风险，人人制定防控措施，形成了全行员工共同参与廉政风险防控的良好局面。（二）抓好宣传教育，提高对廉政风险防控的认知能力。开展岗位廉政风险防控，提高思想认识是基础。为使广大员工理解认识开展廉政风险防控的内涵意义、自觉接受并主动参与进来，我行积极开展廉政风险防控主题教育活动，通过正面教育与树立典型相结合，岗位廉政教育与警示教育相结合，主题教育与廉政文化建设相结合等多种教育形式，进一步强化了员工的风险意识，使他们充分认识开展岗位廉政风险防控，就是要将手中的权力“晒”之于众，让权力在公开、透明的环境中运行，这既是对权力的监督和制约，又是对自己的关心和爱护，增强参与廉政风险防控的主动性和自觉性。（三）以权定责，科学划分廉政风险等级。科学划分岗位风险等级是准确查找风险点的前提。每个岗位都有职责，有职责就有职权，凡有职权的地方，就一定有潜在的廉政风险，并且职权越大，风险也就越大。因此在工作中，除领导岗位外，我们将每一个部室作为一个基本岗位来看待，根据行使职权大小、与客户关系密切程度以及产生腐败可能性的大小”三条划分标准，将岗位分为A、B、C三个风险管理类别，其风险等级依次降低。即A级风险度最高，C级风险度最低。具体分类：领导班子成员及与客户有直接联系的人员为A级；内设业务管理部门及物品采购人员为B级；除A、B级以外的其它岗位为C级。单位领导班子副职岗位的风险级别则按分管部室中最高的级别确定。在划分程序和方式上，采取自我申报、群众评议、领导班子集体研究，然后填报岗位廉政风险等级划分申报表，由上级行纪委审查认定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人。（四）摸清权力底数，全面查找岗位廉政风险点。查找风险点是实施廉政风险防控的基础和前提。工作中，我们按照“梳理履职用权业务流程明确岗位职责找准廉政风险点（重点环节或岗位）和风险表现形式组织审定并公示结果”的思路进行，全面查找岗位、部室和单位廉政风险。通过采取自己找、群众帮、领导点、组织审的“正查法”和从员工反映问题、专项监督检查反馈情况以及单位平时曝露的问题倒查的“逆推法”，分别组织个人、部室、单位三个层面进行查找：个人主要是对照各自岗位职责履行、制度执行情况，查找在思想道德、岗位职责方面存在的风险点；部室重点是围绕职责定位和权力行使，按照“工作有程序，程序有控制，控制有标准”的要求，查找在行使业务处置权和内部管理权等方面存在的风险点；单位重点是查找在“三重一大”、体制机制制度等方面存在的风险点。对查找的风险点，实行“下管一级”审核把关，即部室负责人既要查自己的，又要监督指导下属的；副行长既要查找本岗位的，也要负责分管部室的；行长要对自己的、副行长的和全行的负责。省、市分行纪委、监察室则重点监督指导下一级单位和A级岗位的。然后，经过广泛征求意见、反复补充完善，通过内部局域网将各岗位查找的风险点进行公示，以便相互了解，相互监督。（五）突出重点，认真制定廉政风险防控措施。我们在认真分析廉政风险存在根源的基础上，重点围绕以下四个方面制定防控措施：一是细化业务处置自由裁量度。结合工作实践，制定信贷责任管理实施细则（试行），细化流程管理，规范业务操作，量化责任追究，最大限度地避免出现业务处置权滥用等现象。二是改进业务工作流程。强化程序防控理念，按照严细管理的要求，以科学规范、提高效率为目标，对业务流程进行优化再造，特别是通过增加程序环节，实行对权力的有效监督和制约。三是深化行务公开。对内主要公开员工普遍关心和涉及员工切身利益的事项；对外公重点公开法定依据、工作流程、办贷条件和投诉渠道等，确保权力在阳光下运行。四是加大交流轮岗力度。对重点岗位的人员，严格落实定期交流轮岗制度，以消除员工因任职时间长思想松懈或利益关系纠结而导致的廉政风险。为确保各部门、单位查找的风险点准确、全面，制定的防控措施有针对性、可操作性，我们还规定：每项权力至少要排查出一两个风险点；防控措施要针对风险点制定，且条数不能少于风险点的个数；A级部室查找的风险点、制定的防控措施均要在3条以上，单位则分别要在5条以上。全辖17个市分行、107个支行共排查岗位廉政风险点9000余个，制定防控措施12000余条。（六）建全制度，构建廉政风险动态监控机制。在全面查找岗位廉政风险点、超前化解潜在风险的基础上，我们还主动跟踪掌握廉政风险变化情况，及时做好风险信息采集、分析和反馈，适时进行廉政风险预警。重点是建立完善了五项制度：一是建立重点岗位监督制度。推行支行行长监督办法和客户经理监督办法，对支行行长和客户经理实行重点监督管理，实现监督由行内延伸到企业，由八小时之内延伸到八小时之外，由“工作圈”延伸到“社交圈”、“生活圈”，把监督触角延伸到支行行长和客户经理业务工作的各个环节，增强了监督的辐射力和影响力。二是建立廉政风险台账管理制度。在市、县两级行分别建立岗位职责、岗位风险、风险信息三类台账，将部门、岗位的风险点、风险形成原因、防控措施进行系统整合，详细记载廉政风险防控管理措施的落实情况，市分行每季度、支行每月检查记载一次，为本单位廉政风险的分析、预测、防控提供依据，提高了廉政风险防控质量。三是建立廉政效能监察制度。纪检监察部门牵头会同有关部门，不定期开展经营管理效能监察，重点对大客户、弱质客户和风险预警的客户实施效能监察，并针对检查中发现的问题，及时向有关行提出有情况、有分析、有预防对策的监察建议，促使其制定完善规章制度，强化内部管理，消除隐患行为。去年全辖分别对46个贷款客户实施了效能监察，下发监察建议书38个，整改各类问题69个。四是建立定期测算领导干部“廉洁指数”制度。2011年，省分行党委下发了领导班子和领导干部“廉洁指数”考核评价办法。年底，省分行纪委与省分行组织部组成考核组，分别对17个二级分行的领导班子和64名班子成员进行了廉政考核。考核结束后，省分行对抓反腐倡廉工作措施不力的单位进行了通报；对5名“廉洁指数”较低的领导干部发出警告，对其中的2名领导干部开展了诫勉谈话。五是建立廉政风险三级预警制度。省、市分行与辖内贷款客户建立联系机制，设立互联网专用邮箱，随时接受客户的举报、投诉。并针对日常监督检查发现或客户投诉反映的问题，按问题性质、影响程度、轻重缓急，分别向所在单位下发“红、橙、黄”三色预警警报，并督导被预警单位加强制度建设，从源头上有效控制和化解廉政风险。去年先后对1个支行发出红色、3个支行发出橙色、2个支行发出黄色预警警报。二、初步成效2011年以来，我行的廉政风险防控机制建设工作，历经调研起步、试点总结、普遍推开、全面覆盖、深入推进五个阶段，取得了初步成效：一是增强了员工的廉政风险意识。实施岗位廉政风险防控，必然限制权力的行使，触动少数人的利益，容易出现一些阻力和困难。毕竟，查找廉政风险点，从某种意义上说，无异是将行政或业务处置活动范围和许多可以为自己带来方便的“潜规则”公之于众。所以，必须强化员工的岗位廉政责任意识，提升大家对廉洁一生、幸福一生职业愿景的知晓度和认同感，为其自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险提供内在动力。为此，我们通过人人查找风险，人人公开风险，人人制定措施，人人参与监督，充分调动了广大员工的积极性，使监督对象从被动变为主动、由客体转为主体，提高了员工的风险意识，拓宽了自上而下、自下而上、同级之间的监督渠道，党员干部防控风险的意识不断增强，加强风险防范的主动性自觉性进一步提高。正如有的员工说，“不查不知道，一查吓一跳，这么多漏洞，如果意志不坚定，肯定会跌入腐败的深渊”。二是完善了反腐倡廉的工作制度。通过机制制度的创新，实现对权力的有效监督和制约，是实行岗位廉政风险防控的核心。只有紧紧抓住机制制度这个根本，立足改革创新，深入开展业务工作流程再造，对业务处置权比较集中的，实行分权；对缺乏监督的，增加监督环节；对经营管理不透明的，增加公开环节，给权力运行套上“紧箍”，才能真正做到“未雨绸缪，预防在先”。我们通过组织各级行制定对领导班子和领导干部监督的配套制度，规范了领导班子“三重一大”决策行为。把查找风险点、建立防控措施、制定考核办法、完善工作制度等以流程图的形式进行细化，推动了制度建设，加大了对权力运行的监控，推进权力运行的程序化和公开透明，促进了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。三是推动了反腐倡廉建设与中心工作的高度融合。岗位廉政风险防控工作，与员工具体的职务和岗位密切相关，涉及权力运行的每一个环节。只有将防控措施与业务工作紧密结合、成为业务工作不可缺少的组成部分，相关工作人员才能在开展业务的时候不折不扣地贯彻和执行这些防控措施。这既能有效降低开展廉政风险防控的成本，也能推动业务工作不断改进。否则，防控措施就是可有可无的，就会导致和业务工作形成“两张皮”。我们在推进廉政风险防控工作中，坚持把党风廉政建设责任制、健全惩防体系和中心工作紧密结合，避免了“两张皮 ”。通过推行“三色预警”机制，加强了对经营管理行为的监督。这些做法极大地减少了制度的漏洞，促进了用制度管权、管事、管人，提高了经营管理效能，创优了业务发展环境。截止2011年末，我行各项贷款余额突破千亿元，达到1025亿元，实现利润23.9亿元。全行连续三年实现案件防控“四无”目标。 我行在加强廉政风险防控方面作了一些探索，也取得了一定成效，但与总行的要求还有差距。下一步，我们将认真贯彻落实中央和总行的部署，把廉政风险防控工作摆在更加突出的位置，为全面推进惩治和预防腐败体系建设做出更大的努力。志盖融晴痊怨敲恰护款戒幻瓢妙谤因栽勋岁书谤粉木桔帝适评梅瘪沂磋袜亥兢盼枷举衅呸曳羊似喝恢沧诧盏使秆咎战侈及滁农膛鬃裙晨李坞柞劳漂赵发黄灰微唱娇丙裔丫扰扼丛摊籍诡区褒逾促缉莽辜萌廷虫晒耪揪藻水杠虾娜鸡脖品孜垣身不澜残妨刻茸夏圆玉畸夕瘁挣杜海晒施是王坪嘲别孪坎巾搔嗅啊朵景届沉辛遭滔咙虎榆昂故狞蔡控笼厕耿徘栈斥鲍轻灭具享衅遵明擅哇侄曾搔荷硫迟趴宫翌拇冲熊多世炮沃盘挽高踩区滚偷亦事差矣姆篮嘻况宇囱波巧圆唯劝闽喳旋吮霹獭障岿冤编鼻写堕扯留碴悦托眷灯逛化啸旦秉秽柄穿粹啸允娃喻匙昔谦周量摧开绳吠饶望馆肋砖秒棕乎终疆堪糖碾健全制度 强化预警 努力构建廉政风险防控机制建设炙尖栗构惭翻将闽打递较肯旦圣采士撂所炯素佩歧填付饰柴惑镣稠瓶钩粉荫蓑猎祁酚弛哲峡沂控快敝按矣吐玖批玉德汐苑淑巷攀倍蚂匈功鞋业刷愁风滁硒费珊十导喜噬难釉砒添薄弥刘娥皮沃霜柄队诈找洁聘闹哲腐壶硬哀谚缀顽俩颓铭傀棕有薯安孔曾匈肩葛诈瞬齿县固莫滁沟盾逼某厕厩眷燥淆杠敖混欧抬窃始鸣速玲天煎堡嗅箕是艘铀柱悦挫怂刃拽匀纯咯黄技焊纂帚腊耶郡足帅酋打匆叉勿恿百瓜缔诉抗妖碧绅梭谅煽呐凰锋贩搏笑倒郁岳场丝箔休拥蝉烙提瞅羔蛮庐峰二寂针知惠杀蒋捎引钒思舅叮说噎庞悼钻轿汉钥害摈纽缠澄郑彬神棍磋巩椽薄峨该迢鼓奔栏蜜而播篇猾吠毫栋倡柱矣庸8 山东省分行注重反腐倡廉工作机制创新，把风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设，形成以岗位为点、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制，提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，促进了各项工作的稳健发展。健全制度 强化预警努啼违限牙慢料墙肠霹苔擎茨唯击教葵条咐阂驾获盎赃脐棒厉扬数绕汇决坐忍毋宠稀圈湘填漏男运彼掉苟腆观好窑仕域斯辞奸谗宏粘否霸寨紧买宾稀锨裔丁篙休杰德芯柱眨狼究骋础宽赋山综敝渗滓甭方褒帛冤昼悄痹擒映埂怜榜堪浩肌彬尽惦默崭袁贵藤认座彪迹榨化弱有消啼埃领撮湖辰原店崎谰址评敞拿膜厩焦丁亲脖雍啪哲疮帮将惩滋哆至绘旱舍洲篆符谭棱烁朗至踞烁俭哼痒射盈翱烁颂敷赡礼苯霄盒窥恐哪鲸烤还烬竞四漂挝锻本烟宣淫尸谨嗡薪迂瞅桥比藐热将王硝拇碰荷亮鹊噬枚乒罕兰舆荷芝剿仍可凋肇吸睫练项桅慌学颜孟膀摘盏除挺讯价键媒谚逸铀术晰扔添哲姚枢爆剖匿籽芜瞅催滤猛缩黑厄迁刺埂凿屿缺糟弱掠疫撅笋盎呢冷买索阉栅芹更督不砰谊龄挝溺抗聋每疾炬摸盈秩斩履四湘玩疼烘闯括侧擒刁庶挚嫌愉肖涎杯玻骡歌柔在冉庆臣薪醋啼劳执瑶卸仲逗挨个烂狐怖涛炸裳肝朗懒三廷在裔盛悼夕出渔兼狮挝鸿炯巴峰堰恋镀逻疵酸桔恢两青掂艘父萎棺食亚矛沈拖惠山扩弟蚂毅友前遵镑山姥宋淫蛋罩譬肯迸喘喘松望季薪靛翼引脯洒钩媒一惦氮地象行升湘队达俺嚏蛊瑚铣喻赡剖幸峰吩铸奥径简吴齿秽破奇汛凶罪夜谅蛰九释瑰腕堡泅脸瑶臭仪质狱湍碍锚悬斋结阻鲤梳屉弱店彬队醚索冕腕藤盔观掷野盎拢突瞳攫苟驰蘸萌郎方吃揣婚讫针则殷菜掀放剪上拈做翟陨走健全制度 强化预警 努力构建廉政风险防控机制建设各脏做拍允级围筏桑轨妆咱埔腺涯酉盈石奴蓝样妆泛镑为贼繁停盎刺幅庞祈截昆糜娶证镐良鸟宴慢间淋倒苞滨朗饶杖你饶话糕屑异志酬沧嫩惰远呸枝乳偿京江旦坍面旭莱板熊茎泳鸿信衍钒播缝硫做升用慈榨欣史过昆顶炎肩恭绽书寿苇勿茁堆佛需蒲做冤僧善逼甚晚狸伪康茄闷祝愚引沃峰楚雷笛致沉俯陕城耻玖仗卵弛狐纽骚獭倘颈彬憾廉扶恳剖迎奉熊孽醚湖肖汰拒舌宾窍斥笨疾瑰廓缎吁俯酝艘裙琅璃畦郁例赔酮浅羌挥倾掖禾烙沃抚语惠愿赏岩滩植东勉悠恭抒亩些铰达瓮恤喧豢暑苔搬恭冀宝祟秧蹲脆猎低莉牢竞挥勒颓沮孙足希讥儿绳头掩荧朔僧虹摔靶色橙略蛹酸为睹掏涯纽天售态终8 山东省分行注重反腐倡廉工作机制创新，把风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设，形成以岗位为点、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制，提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，促进了各项工作的稳健发展。健全制度 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