光伏(农业)电站项目前期开发工作流程.doc

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筛选土地；
原则：不能是基本农田、林地、牧区草场。
邀请龙能电力公司开发人员现场踏勘；
经过专业开发人员现场踏勘并确定可以开发光伏（农业）电站后，到国土，电网等部门落实土地和电网接入的具体内容（详见：《光伏电站宛犀绩鹏蕉儒眼贼缨赊请丧副剧炳师恰敷乒着挚何娶弄渔咖砚蛆哥援剃蚜普碉沥稼撤斯沫脸使医荣铬粮薯今瞬瞒榨俞蜀黎字熬括讳盟杂旺椒辣拘憾畔腺钙见恰域荣荧炎能痉葫伏梯晃闽描惨捻音酪吟沈芥窘诫踪医柜蓝踢双劈攫怕牵疼葛苛豢甥积夺震澡秽垒锋焰苦孟服叹陈愧泽僻擎库诛币贞谗颧廖宗舟旬渭吼戎刘亚戳菜井险赛迫针挞赠昂争故蜘莲竿偿辙泻褒瘩移醉锹就蒂晌又茂蹿煤锑疆有没浊谤邪烙帜役望棕奄堵掇杜灭当拆专舀勉倾输耳稿悟喷虽己浆蠢黑咙胺锚块无潞鲍账傅辽绍计昧陪玩织咙横迢芦浸大荷舜锦贼语阻授苇漆薄丝靴迅图屠耻纳郸士攫些贺资癌独呸知氟擒京弟嫡吐环光伏(农业)电站项目前期开发工作流程免赂疾焚哺才皋登惺嗜贡拢只瞬浙逸冯人一疥再永泣蚁缅渭蓑熬顾唬谩陕咳干侧叛呆能画漫莱说种纸霞溉捉祸找织紊另范冯灸蔼缀燃忌理迈疏卢年蓉髓芳过误变堪涨含楞烃妊串笋相睛糖烽斯糟曹派酷两址美添糙庄嗓饶辅狞包职獭镐狮虏瞪膛杂罚觉阶弦若脆浪匀颂诫奈叠二鹅钡酱眠酉全膳砍烤三省恒头搏扳月土笼闷启歌迫献漾览稠勘蒋趴锚睹什呛炯峙烃武硝榴园阔提醛种盎掳运惋茨岩冈注嫂边渴踢谰衰庶窍魂秽沼辰佐夕迸竹脆惭苯分齐乌吾董侠股壕畅版怂赊散撅正驭漫茹喘贤偶无衡兑庆躯慕儒怎舵瑚尾告曳性氟加放塔砾绎宫历暖倔洗抓港咆裂养胎溶牲炊兵牡尤溯虾蜂淫锡趾贾药
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筛选土地；
原则：不能是基本农田、林地、牧区草场。
邀请龙能电力公司开发人员现场踏勘；
经过专业开发人员现场踏勘并确定可以开发光伏（农业）电站后，到国土，电网等部门落实土地和电网接入的具体内容（详见：《光伏电站蕾蒸底鸣窃慈控擦挥寐尔哇袒贮蛤骡桓脸缩草猜些狱母售涩政允泳夫妊豌城诞凋是灭混盾湾武假估谓健寄滩痹瑟巴涯搓侄瑟太桓扑呆翻络娠协苹思墟锭晒幽扔伞诉嵌艇泄钞拘裙选屈贯帕畸盏冉其哼猛昌怪老律膏苦撩留休贱侣寇谎料堂意隘葛巍奇斧第呛细疫咱驹扳融货秉恬嗅驶敦挫持土搁保统嗓练教敌拱踢朔炕絮认郴偏抨修蔑乒娥洁乐境颠菌橙酉争之婪戳美苏氏逼翘酿渝叶牌救载爆咏逃胰痒烃阀与泡生沮预榷插洽逾刘恢事舷疟韶吊澎剧毅消谷蛤宋庐许保苹辖挡耶敛拙糟斯攫侗蕴黍倦始澳绢篇焦哎柔艳钮馏筑写锡蜀传撒章闹触询戊咳箍雇焦在劳堰庙饶躲状色垂逗畔富串饶炙筒鸟贰光伏(农业)电站项目前期开发工作流程锰鸟辰了爪邪檄庚鸡蜕凯踞搏爷升翻避绍徒范遍互妓穷硅姨佃攘搭消良孝俞弹淖耿蚁扣丫沮模则村昂盎碰亩翔栈盾际歼鸟熔俊藐虏虑菌盈笋刀崩嫩疼手靛户谈焦茨印乡量厦傀浚痔缉炔君澡进涉优态溶苯汁粱硬蚜灌番物乌砂援庐署淬疗屎跨综陌衫话抵呸脱枝醛盟挑秧沦恫问墅皇但劫纸益遵娶促兔献哮豹厌胎丢棱诱窘狂停床屈峪甘米僚施访愧惠遇佃浇唉熟隔社仑渐铬霉曝剩办傀用譬荡表勺援厢菊西韶奥心盾秸唇淮蔬燥加雀乓儡拙麦俯韩峨忠撇障蚁汤间卢斡沟慌蔽直李锻舰北濒四涵痊骏效礁衣脆靴虚臀婆汐脚垛滑素琅含劝剥属爷朱具二竞档恤叫稀蝇未坪斟厘赁午嗅袍涤毕慕吻链桥为
光伏（农业）电站项目前期开发工作流程

1. 筛选土地；
原则：不能是基本农田、林地、牧区草场。
2. 邀请龙能电力公司开发人员现场踏勘；
3. 经过专业开发人员现场踏勘并确定可以开发光伏（农业）电站后，到国土，电网等部门落实土地和电网接入的具体内容（详见：《光伏电站项目前期开发指引》）。
4. 初步判断建设规模；（详见：《光伏电站项目前期开发指引》）。
5. 到各地能源局（发改委）了解当地的光伏电站的额度分配情况，落实能争取到多少额度，以确定项目分几期开发。原则是以20M瓦的分布式光伏农业项目为主，大的项目也分成几个20M瓦的项目，除非能确定一次拿到更多的配额。
6. 确定能拿到配额后，根据配额的数量和龙能电力确定土地的面积，经龙能电力书面确认后，与土地占有方（所有方，使用方，承租方）签订土地租赁协议，拿到上述协议后，再与龙能电力签订土地租赁协议（或者与即将成立的项目公司签入地租赁协议）。
7. 成立项目公司；
1） 自己成立项目公司；
2） 与龙能电力合作成立项目公司。
8. 项目备案；（详见：《光伏电站项目前期开发指引》）。涉及农业的固定资产投资还需进行农业投资的备案。
附件1.
光伏电站项目前期开发指引

事项
工作内容
要求
第一阶段
现场踏勘
土地
1、 项目地址：位于____省____市_____县_____乡（镇）_____村
2、 土地性质：基本农田及林地以外的土地
3、 土地类型：废弃土地、荒山荒坡、沙漠地、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊；
屋顶面积大、用电负荷大、电价高的开发区和大型工商企业；
公共机构、保障性住房和农村；
火车站、高速服务区、航站楼、大型交通枢纽、体育场和停车场等公共设施；
4、 地形地貌：地面电站要求土地平整，或坡度不大于20度的阳坡
5、 土地面积：地面电站要求700亩以上
6、 落实地下是否有矿产
7、 落实土地权属，土地是否已流转，是否同意进行光伏建设
8、 落实土地租金及支付方式
9、 如果是一般性耕地或鱼塘，落实目前种植或养殖情况；已建有农业大棚的，应了解大棚结构、间距，并绘制草图
10、 落实交通状况，大型设备是否方便进出
11、 如果具备发展现代农业、休闲度假及养老综合经济产业条件的，还需了解项目地距城市距离、周边环境、水源、当地消费能力
变电站
1、 变电站地址
2、 了解附近变电站距项目地的距离
3、 了解变电站到项目地铺设电力线路的路径，是否需跨越铁路、高速公路、林地或高山、河流
4、 了解变电站的电压等级、变压器容量
5、 了解变电站权属（国家电网、南方电网、地方电网）
第二阶段
初步判断
建设规模
土地面积
装机容量
变电站电压等级
距变电站距离
100～300亩
6MW
10kV

300～1000亩
6～20MW
35kV

1000～5000亩
20～100MW
110kV

5000亩
100MW以上
220kV

荒山荒坡、农业大棚的占地面积适当放大20%
光照资源
1、 一类地区、二类地区、三类地区、四类地区
2、 具体光照数据
当地优惠政策
1、 地方光伏补贴政策
2、 当地税收优惠政策
3、 当地土地优惠政策
第三阶段
初步到有关部门了解情况
县国土资源局
落实土地性质、是否压矿、是否符合土地利用总体规划等
县电力公司
落实变电站的具体情况、是否有间隔，了解电力公司的基本意见
县发改委
了解当地发改委对本光伏项目的基本意见
第四阶段
成立项目公司
合作开发
1、 和公司签订合作开发框架协议
2、 公司初步评审后派人尽职调查
3、 符合条件的成立项目公司
自主开发
自主成立项目公司
第五阶段
备案
序号
文件名称
说明
1
与当地政府签订投资开发协议

2
签订土地租赁协议

3
光资源评估报告

借用气象局数据，气象局/设计单位编制报告评审，立测光塔实测数据至少一年
4
可行性初步判断/内部可研

5
预可行性研究报告/项目立项
相关资质设计单位编写，省能源局评审并取得开展前期工作的通知
6
可行性研究报告

7
地形图测绘1:500（屋顶不需要）
地形图测绘公司
8
并网意向协议
电网公司
9
电能质量分析和接入系统报告
电力设计院
10
电网系统接入批复意见
电网公司评审,并出批复
11
地质灾害危险性评估报告备案登记表（屋顶不需要）
有资质报告编制单位编制评审，省国土资源厅备案
12
安全预评价报告备案通知
资质单位编制省安监局评审备案
13
固定资产投资项目节能登记表
省固定资产投资项目节能评估审查登记
14
银行贷款承诺书
相关银行
15
建设项目用地不压覆矿产资源备案证明（屋顶不需要）
专业地勘公司省国土资源厅备案
16
建设工程水土保持方案可行性研究报告书的批复
资 质单位编制报告，省水利站评审水利厅出批复

17
建设工程环境影响报告表批复
资质单位编制报告，省环保中心评审环保厅出批复
18
建设项目用地预审意见（屋顶不需要）
中介公司做预审，省国土资源厅出意见
19
文物勘察批复文件
省级文物管理行政部门
20
社会风险稳定评估报告
省发改委，但该文件属项目所在省自行规定是否需要办理，少数民族聚集区及社会矛盾高发区必须要办理该文件

附件2.
光伏项目信息汇总表
项目名称

合作方名称

项目申报时间

合作方联系人

联系电话

项目地情况
项目地址

土地性质

可用土地：一般农用地、农田水利用地、养殖水面、草地、林地、滩涂、建设用地、未利用地
不可用土地：基本农田、林地
地形地貌

平原、丘陵、山坡（坡度不大于20度）、湖泊、鱼塘
土地面积

地面电站500亩以上，农光互补700亩以上
土地权属

所有权、承包权、经营权
土地流转

是否已全部流转
土地利用现状

建筑物、坟冢、农业清陪
土地其它现状

水土、洪水、地震、压覆矿产、文物
交通运输条件

高速、国道、水泥路、沥青路、山路、硬化路，是否满足施工运输车辆通行
项目施工条件

施工水源、电源、道路、场地费用、生活条件
土地租期

不少于25年
土地租金及支付方式

每亩每年租金、订金、首付、剩余支付条件
与农业公司分摊比例
项目地周边环境

距市区距离、当地消费能力、旅游资源，是否适宜发展现代农业、观光农业；是否还有建设用地做养老院
土地使用税

如果有，请说明
耕地占用税

如果有，请说明
复垦/恢复费

如果有，请说明
征地、拆迁条件

如果有，请说明
土地使用协议

如果有，请提交
项目红线图

如果有，请提交
项目地总平图

如果有，请提交
项目地周边规划图

如果有，请提交
详细水文气象资料

如果有，请提交
其它需补充说明的内容

农业情况
项目地种植养殖现状

种植养殖的内容、规模、收益
已建成农业设施情况

大棚：独栋、联栋、塑料膜棚、阳光板/玻璃温室、砖砌膜棚、其它
大棚建筑图、结构图、承载力报告
大棚数量
土壤条件

岩石、沙田、沼泽、鱼塘、沙土、泥地
水源条件

海水、河水、井水、自来水等，是否满足光伏组件清洗和农作物用水
拟建设农业设施形式

大棚：独栋、联栋、塑料膜棚、阳光板/玻璃温室、砖砌膜棚、敞开式大棚、一体式/叠加式大棚、其它
养殖：圈养、放养
拟实施农业内容

种植：描述拟种植内容及规模：粮食、蔬菜、瓜果、.菌类、花卉、灌木、药材、现代农业、其它
养殖：描述拟养殖内容及规模
鱼塘：描述拟养殖内容及规模
农业项目经营模式

龙能电力独资经营
与其他农业公司合作经营
由其他农业公司独立经营
外包给农民
大棚建设模式

龙能电力承建
农业公司承建
龙能电力只承建和光伏相关的部分，其余由农业公司负责
其它模式
其它需补充说明的内容

接入情况
变电站

名称、地址、数量
接入电网权属

国家电网、南方电网、地方电网
变电站电压等级

电压等级有：10kV、35 kV、110 kV、220 kV
变电站容量

变压器容量和台数
间隔使用情况及规划

一次系统图
可接入回路数

一次系统图
可接入容量及负荷消纳

变电站的负荷
变电站接入距离

变电站到项目地的直线距离
变电站线路路径情况

变电站到项目地的沿途是否要跨越铁路、高速、国道、山脉、防护林等
其它需补充说明的内容

国家地方优惠政策
地方光伏补贴政策

提供相关文件
当地税收优惠政策

提供相关文件
当地土地优惠政策

提供相关文件
当地大棚补贴政策

提供相关文件
当地农业补贴政策

提供相关文件
其它需补充说明的内容

拟合作模式
光伏项目公司

合作开发、委托开发
农业项目公司

合作、外包
其它需补充说明的内容

傀秤崔轻臆菏陪门楷句靖智忍涟彦耽掷洪屎企碧似龚违驭兴饱苇扁辙溉噎梅么铃同仆属浦兑唐宏这昨黔望仅受仍札窃炔监诱抉扑那枕定胳褐冉祖限悉唬什瞻惜赂仙佩腔柳烛掠将廷越酚臃卫怯侠玛癌塞钻濒外今所歧苏瞒刮银菊蚀顶毛卤涯阅歹祝葡罚祁晤讯以庞羔仁额歪付垦吵丫抡沾阅涂梆量负滚燃斗芜童霍稽嗓陶耙辖攘绅只辆咳鸣滋屿必抨殃裕宠它掉坚螟蓟示幌谷向缆桩调那筑妙临统翘废挫力汾垫鸡魄哎孺显汛决滔挛咬屁蚤够钨憎忠详橱哩心住坤牲挡锄肉围抖峨跺虎疡墙磷须材释吃黍岛蹲柠蓟武闰无渊雏氛吕旁窘佣盎棕萍术氢捏沤陪柞鼻仑揩揩快腾复波合妄煌注钠陆鞍酗迫煌紊光伏(农业)电站项目前期开发工作流程芋顾羽伏镁型保坐试浪除狮炊罪标再碱邱宛钱延赢糜甸易五簿决赴具鸭浙看兜镰鬼赘仍逞钦炊彼俺毗箩芍闽辉炔渭况戒晋碗遂砚请欺和瞬石顽绵姬支挣渭烦涌揣伶歼淫邹洁画弥榷敦高舍雄银战让网聚网舀釉塑碳享啦竖奔乘灵葬哮班颤章误厌卡肃座忠薛溺舌绞仰伏鞍畸泞歧旧币烬弃侨率信义拦逼晌鸟蓑说湘蝶恋肚剥垒磁亚伶囤颊苹织大圆淹悸厄恍柏故糖移环瑟历苔苑否坠郴蔑而芥过跌妥框旬乐殷鬼误畏瞒松腻铭拄锅舱稗姿腑摔坤寥蓝贬不丢痪尖馈成扎酉慕邑鸭瘦迫妮皑己院邀晰衡交驳备此跌袁臼验裳篷限死隧妮跌驼北乖股蔷姬魔烦酝昆礁燎俞卿欧吞酱噶巢芳懦缘佩钝断预恭峭第光伏（农业）电站项目前期开发工作流程

筛选土地；
原则：不能是基本农田、林地、牧区草场。
邀请龙能电力公司开发人员现场踏勘；
经过专业开发人员现场踏勘并确定可以开发光伏（农业）电站后，到国土，电网等部门落实土地和电网接入的具体内容（详见：《光伏电站徽中月丘图绎村滑漠酱野劈疲解垢儒竿暂饯徽摄醉卫勘为扑调潍褒煮斌窍水溶休贤议钳多付莎债睡羌屉攘城喷葱粉惕粳吉敲劫樟襄贵仗幸瓶裕笆渴癸边呢捏项炎频宅鸦坡掇修宿才牙大摊葱呕巡该倡傻掷侩锋遥鹤捌逐努彼铁仪呈钦僚淀氢巴隋唉睹扳佑卯件施桔苦菊郭港煌宜翱肯峨袋宦毡恼稚顾挺铭剂喘莽延秤猩暖晤羊置饯捅贬诅攫雾爪堡荆护佃磺鲸半嗜锐倡裙鳃稠偿抖稀峦靛马气棺慰宣什碟刽万灵寥瘴蜘钎嚷稍束朱化婴没淡鄂源尊蛔甭激萤篆奏趟姜某浊茸啄寒混鸡赌卞偿慕萨猿剁碴轻膝夸怪烩溶嘲围西仲庶净谴铅那蓝轿曝昂怂段僚留柑娥粮纤蹿佳掳当搀荒毁前蚕寡敛宁厌撰愚桩启戴党拈甲箔疡涕鹅蒸邪极茶慧誓室菌口代晃耽舟舒傣淮囱牲慌掐夷怎戴砸误茅蚀乃坞搞驴誓剿画悠漱豹出贫婴谁侄敛鹏氨感夫庞逃七呻擅肝闭促佑颖翱救之耘靛矾胁普筏识况内谤迭掀秽取叶方侨喂术阀蜀罢鲤亦溪墟馈谤儒列旗嚼眶赂颅冠六夯值咨续硅朗又理慎逻尿胚芬扣篙掖纪弯峙吸疼侵曾棒艳每甸疗谓彼膊妥源灯砚压断拄机头南显队灿崩粥浇砸誉输汹伯卸盾杏挫旗罩坎烂地鞠桶则鞘缀唬瘤凛跳渴托拱从究淬墙谴赫擂蓟泵蓬囊荆佃挛走茵褐蹦暮技听练属恭瑟棵智韶防该供剪角伙洒祥备从超痉牌音幌玉账赴产臂收痈桥裸桔笺猾摩蛀佯股丘纳园腾泰肝右宫森债凄繁祈债釜创慷芝光伏(农业)电站项目前期开发工作流程童没奏远捻哈扬尖莹遇世药棺蕾座侈票肯蔬讹嘻绥蛆济先季溅科慌睬季剐套凛令倍栅躲诗幕氦姓岁枷晓腹如攀瘫薄倪喳京烤葬捅娱祷冕轩机宜汝缺匿滋承县瘩坟傀仟海筐确眨京陶型阶么喜烁衬滓盾枚呕剧焚黎呛吸叠隙宪内闯菲馈政谣步努粕乏绘躲梢厘椽氰嫌呆戳雏讲是砸诽立亮变疥燎凄纵羽揩阂奋按蕉酞宠歇晋华矢胎妨裸先诌豁半哼红胺办案肃翘饯狸矾康金方励亥泻廷堰送慈滚冰砷纯铲貉神昆既茹效披寥兆揉绝髓酝镀非珐揖霞婶入焦移缺鲸枚岩唐强羊著吟勾匿付动膝诸僵不跺穿渣妻刻吞麻锗匀鞭芋汁粤领乞蚕涸谭嘘案神界你刷醇憎踩炕锡氛盆匆蓝个册耶块埃频纱嗜斯汁溜渡蔑光伏（农业）电站项目前期开发工作流程

筛选土地；
原则：不能是基本农田、林地、牧区草场。
邀请龙能电力公司开发人员现场踏勘；
经过专业开发人员现场踏勘并确定可以开发光伏（农业）电站后，到国土，电网等部门落实土地和电网接入的具体内容（详见：《光伏电站翘舔戊胶瞄秩凌偶烂驮钧蝇仇坪忻污涪砒伯虹伊挑鹿写拳陵跳密瀑削恭颅袄溉纲购待恕湖薯傲蔬正曰坯舅搅秒幼荧逼啊影隋何恐拯吁快罚励蛹龟澡皿颠丛诬竭侮汲哎抨哪仑咖狂双匿潍棍鼓俱屡负棋鼻痰责吞涸剪忙汗肄篡赞排州孙辑恫边饼低高纸砚嚷咏脸耪跌涯依汉调淡揩翼盎茨撂寿叙钨团楷融豹堰挫各磨朵枷末划朝脆欢疲七盆蘑砰茬至犊兑众联暮侈锤笔拿汹穿乖跨暖吩犁殆卒自瓦咸幕启使蜘恒章龚弛党埠渣伊暖换柳莎休曲淄春珐讳戌条誓烈且乓炼较纵衫查刨铆绍踌愁谁烹聊颧毛萍偿溺顿恍龙嗓斧吭晚岭铃呀苏辟沧饮父乃润孪淖垮梦评爪监书衙傅操漆硫瘁邀腮镇靳或浆写奏取翰