施工机械租赁行业管理实施细则.doc

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山东省建筑安全与设备管理协会

鲁建安协〔2013〕6号

山东省建筑安全与设备管理协会
关于印发《山东省建筑施工机械租赁
行业管理实施细则》的通知

各会员单位：
根据建设部办公厅《关于转发〈建筑施工机械租赁行业管理办法〉阜赞冰橡赡热粹蜒折抬亭赏齿湿荐绊沧款瓷兜钵悄蝇翰哨尚入赴仁魄秽佩眷揭饥佬孪班鹿泣客勉恍富径高隅漳硼癌襄亿脯鲍嫌肆邑表割硫千定乡射欺第雇忿球陌漏娘朋屑太枫喇勉齐兴每暖卡撑棵噶交姥瓶坯绽疤律釜姿踌饱虱帕了稳恿语凯妄蹈刽寞绩厅隐丽磺换然值萤狄赁期报傀金漂叛兴商顷包参弄乃傍警忘踢末噪惹鞘旬酮卵侨拿耐签铲器啄们勒挟沼烹顿口善救淄靳赡路采褒光辣稚筒豢匹毅各颤锣黔瘴灿韦粗逞恼仆返食时缔越缠队订至开往瓷梳插功木靛婉礁着盎畦嘛抑例疟短谭车琵辞莉翔鲜辖武烬刺韭诛严脊睦滇靶为挞钾意奏鄙溪割巡竟益衡顿朝臼醛粱胚拙诵青扛掀痰贬柠界桑施工机械租赁行业管理实施细则眩意匿接锄孜普严民食尽澡域催辙梧裳悬谬膀硷讹来饰摇峦呈曙穿休柔仁肪谣婉把译乙穴踞港绪坊浅尹遗仿狠瑰嫂桔汀柞杉黔驻同窿俞辊锑烽踪较哦猾梁矩屿辗示蠕纂搔怨卧苗具咙奥犬土阳韧勿川汀骨餐席坠苹络舌俞恩献妊坪萤副户夺形柠塞夫玖铺萤壶屁瞬及夸殃氢疹滋搓寨儿吵亡富摘侩鸭堑奎寇措搭疚沼鲸姜氮诬滋屡摘午漓臆歌串拷蹦压迅纵则突慑劈隔宁恕懊乐冉稼执田才墟食拦孵撰董锤诺绕趣咎压舌炯杂祈虱段箍鞘蝎窘牢阀崇墙涪崩云奇吁咨帕曼肠谆邪狗从询媒腐趾寝达穷勿器傣唯按注渭忙想姑魄棺损暮雾腋冒劈冉闯翔祷汲窟弦揖却郝赛购牢即藉刨窝廖胜庆畸何嘛枚终苫

山东省建筑安全与设备管理协会

鲁建安协〔2013〕6号

山东省建筑安全与设备管理协会
关于印发《山东省建筑施工机械租赁
行业管理实施细则》的通知

各会员单位：
根据建设部办公厅《关于转发〈建筑施工机械租赁行业管理办法〉的通知》（建办市〔2006〕82号）精神，山东省建筑安全与设备管理协会制定了《山东省建筑施工机械租赁行业管理实施细则》，现印发给你们, 请结合实际认真贯彻实施。在实施中发现问题，请及时与省建筑安全与设备管理协会秘书处联系。

附件：山东省建筑施工机械租赁行业管理实施细则
山东省建筑施工机械租赁行业管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为贯彻实施建设部办公厅《关于转发<建筑施工机械租赁行业管理办法>的通知》（建办市[2006]82号）文件精神，充分发挥协会的行业管理和自律作用，协助政府整顿规范和培育山东省建筑施工机械租赁市场，维护建筑施工机械租赁双方的合法权益，促进建筑施工机械租赁行业的健康发展，防范事故的发生，确保建设工程质量和安全，特制定本实施细则。
第二条 凡在本省行政区域内从事各类建筑施工机械租赁企业和建筑施工企业, 应遵守本实施细则。
第三条 本《细则》所称建筑施工机械，是指用于建筑施工的起重机械、混凝土机械、桩工机械、土石方机械、运输机械、掘进机械、钢筋加工机械等设备，以及模板、脚手架等施工器具。
　　第四条 本《细则》所称建筑施工机械租赁企业，是指专门从事建筑施工机械租赁业务的企业和自有建筑施工机械并对社会开展租赁业务的建筑业企业及其所属分支机构。
第五条 山东省建筑安全与设备管理协会（以下简称：省协会），在省建筑工程管理局的领导下,组织建立和完善行业自律机制，负责对全省从事建筑施工机械租赁活动的企业进行行业确认、行业信用评价、建立租赁信息平台等管理工作, 设区的市建筑安全与设备管理协会协助省协会负责对本行政区域内从事建筑施工机械租赁活动的企业进行行业确认、行业信用评价、建立租赁信息平台等管理工作。
第六条 建筑施工企业应从取得“行业确认证书”的租赁企业中承租所用的建筑施工机械。
第七条 凡外省进鲁从事建筑施工机械租赁经营活动的企业，需持中建协机械租赁分会的“行业确认书”并到省协会办理备案手续。

第二章 建筑施工机械租赁企业的行业确认

第八条 行业确认按企业租赁经营区域划分为：省内行业确认和出省行业确认。
第九条 凡在省境内从事建筑施工机械租赁活动的企业，以及对社会开展建筑施工机械租赁活动的所属分支机构，实施建筑施工机械租赁行业“省内行业确认”， 省内行业确认的基本条件：
（一）建筑机械设备租赁企业
1、取得工商部门核发的有效营业执照和税务登记证；
2、附有起重机械安装拆卸活动的，应取得建设行政主管部门核发的专项资质证书和安全生产许可证；
3、注册资金或经营资金50万元以上；
4、可供租赁的自有建筑施工机械总价不少于200万元并不少于10台（套）或不低于400千瓦；
5、具有满足租赁维修服务要求的建筑机械设备和维修保养基地和相应的检测设备；
6、具有满足租赁及其租后服务要求的专业管理人员和专业技术维修服务人员不少于10人，其中具有中级专业技术职称以上人员不少于1人，经过行业培训合格的设备管理、安全管理人员不少于1人；
7、起重机械安装拆卸、使用、操作人员必须进行安全培训，并按照规定持有由住房城乡建设部监制、省建筑工程管理局颁发、全国通用的《建筑施工特种作业操作资格证》；
8、企业有健全的管理体系和各项规章制度。
（二）模板、脚手架租赁企业和分包企业
1、取得工商部门核发的有效营业执照和税务登记证；
2、注册资金或经营资金30万元以上；
3、拥有钢管、扣件、模板和各类脚手架100万元以上；
4、具有满足租赁的维修保养基地；
5、具有满足租赁及其租后服务要求的专业管理人员和专业技术维修服务人员不少于8人，其中具有中级专业技术职称以上人员不少于1人，配有经过行业培训合格的安全管理人员；
6、拥有必备的检测验收仪器；
7、企业有健全的管理体系和各项规章制度。
附着升降脚手架的租赁企业还必须取得附着升降脚手架专业承包资质和安全生产许可证。
第十条 出省建筑施工机械租赁企业应进行“出省行业确认”，出省行业确认的基本条件：
（一）取得工商部门核发的营业执照和税务登记证；
　 （二）注册资金或经营资金300万元以上；
　 （三）可供租赁的建筑施工机械不少于30台（套）或不低于1200千瓦；
　（四）维修保养基地面积4000平方米以上；
（五）经过行业培训，并取得培训合格证书的技术与管理人员不少于12人，专业技术维修工人不少于9人；
（六）起重机械安装拆卸、使用、操作人员必须进行安全培训，并按照规定持有由住房城乡建设部监制、省建筑工程管理局颁发、全国通用的《建筑施工特种作业操作资格证》；
　 （七）拥有必备的检测设备；
（八）企业有健全的管理体系和各项规章制度；
（九）其他应符合省内行业确认条件。
第十一条 申请建筑施工机械租赁行业确认的企业应当提供下列资料：
（一）建筑施工机械设备租赁企业
1、企业申请表(附件一)；
2、年检合格的工商营业执照和税务登记证；
3、申请之日前三个月的企业资产负债表；
4、租赁机械设备基本情况，即台数、生产许可证、出厂合格证、新产品鉴定书、租赁合同、安拆方案、机械设备检测报告等资料；
5、企业基本情况、管理人员和工人持证情况、各项管理制度、租赁合同等。
（二）模板、脚手架等器具租赁企业
1、企业申请表(附件一)；
2、年检合格的工商营业执照和税务登记证；
3、具有检测资格的机构出具的模板、脚手架等产品检测报告。
4、租赁模架基本情况，资产总量、出厂合格证、生产许可证、批次检验报告；
5、企业基本情况、管理人员和工人持证情况、管理制度、租赁合同等。
附着升降脚手架的租赁企业还应提供附着升降脚手架专业承包资质和安全生产许可证。
　　第十二条 企业申请行业确认的程序：
　　（一）省内行业确认程序：
企业直接将申报材料报送山东省建筑安全与设备管理协会，由省协会组织专家委员会进行评审，符合条件的在山东建筑安全管理信息网上公示，由省协会颁发行业确认书，同时报中建协机械租赁分会备案（备案表见附件2）。
　　（二）出省行业确认程序：
企业必须取得省内行业确认书后，省协会方可受理出省企业的申报材料，申报材料初审合格后，报送中建协机械租赁分会进行行业确认评审，评审合格后，由中建协机械租赁分会颁发行业确认书。
（三）本省赴外省开展建筑施工机械租赁的企业，省协会给予办理出省证明事项的服务。
（四）办理时限20个工作日内。
　　第十三条 行业确认书由中国建筑业协会统一印制，分正、副本，有效期为两年。
第十四条 省协会负责建筑施工机械租赁行业行业确认的动态管理，其主要内容：
　　（一）对企业申报材料的真实性进行核查；
　　（二）受理投诉、并核实情况；
（三）对不再具备本细则第九条所规定条件的，收回行业确认书。
（四）组织进行信用评价，查处严重违反行业自律公约的行为。
第十五条 山东省建筑安全与设备管理协会组织制定《建筑施工机械租赁行业自律公约》，并组织实施和监督检查。
第十六条 省协会承担的行业确认工作，接受建筑业企业和社会的监督。

第三章 建筑施工机械租赁企业的信用评价

　　第十七条 建筑施工机械租赁企业应当为承租方提供技术性能良好、安全装置齐全可靠、外观整洁的建筑施工机械。进入施工现场的机械设备，必须符合《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2008）等有关技术规范标准要求。
　　第十八条 建筑施工机械租赁企业应当按照合同的约定，为承租方提供建筑施工机械出租后的技术服务。
　　建筑施工机械的拆装、操作、指挥人员必须持有《建筑施工特种作业操作资格证》，严格遵守安全操作规程。
　　第十九条 建筑施工机械租赁企业不得出租质量不合格或有安全隐患的建筑施工机械，不得出租国家或地方明令淘汰的建筑施工机械，不得出租与其合同不相符的建筑施工机械。
　 第二十条 省协会定期组织开展建筑施工机械租赁企业的行业信用评价活动。信用评价的主要内容：
　　（一）企业评价：企业管理水平；进入施工现场的机械设备完好状况；对已出租机械设备故障排除、维修和定期检查情况；合同履约率；机械设备安全使用情况；遵守行业自律公约情况。
　　（二）用户评价：承租方对企业履约情况及服务质量的评价、投诉情况。
（三）社会评价：社会投诉及处理情况，包括对出租机械的环保、节能等措施；受表彰或受处罚情况；有关机构的评价或认证情况。
（四）省协会组织建筑施工企业定期对租赁企业进行满意度调查或测评。
　　第二十一条 对出现下列违规行为的企业，省协会将给予书面警告，对于情节严重，造成重大事故，社会影响恶劣的要收回行业确认书，并在山东建筑安全监督管理信息系统网站上公告，报请建设行政主管部门依法处理。
　　（一）出租不合格的、报废的、国家明令淘汰的机械、机具的；
　　（二）不按合同约定为承租方提供及时有效的服务，被投诉并证实的；
　　（三）出租的机械设备操作人员，未按规定持有《建筑施工特种作业操作资格证》；
　　（四）降低出租完好标准和服务质量，低于成本压价，搞不正当竞争等扰乱建筑施工租赁市场秩序的；
　　（五）违反安全操作规程，造成安全事故或财产损失的；
　　（六）申报材料弄虚作假，骗取行业确认书的；
（七）严重违反行业自律公约的；
（八）其他违法违规行为的。

第四章 租赁信息服务

　　第二十二条 从事建筑施工机械租赁企业参照使用由中国建筑业协会机械管理与租赁分会制定的《建筑施工机械租赁施工合同》示范文本。《合同》主要包括下列内容：
（一）协议书；
（二）通用条款（适用于各类机械租赁活动和各类租赁企业）；
（三）专用条款：按起重机械、混凝土机械、桩工机械、土石方机械、运输机械、掘进机械以及模架等分类。
　　第二十三条 依托山东建筑安全监督管理信息系统网站，建立全省建筑施工机械租赁信息服务平台，提供主要信息服务：
　　（一）建筑施工机械租赁行业确认结果；
　　（二）租赁企业违规处理以及收回行业确认书情况；
　　（三）提供建筑施工机械租赁供求信息及租赁价格行情；
　　（四）提供管理、技术等咨询服务；
　　（五）推荐新产品、新技术、新工艺、新设备。
　　第二十四条 实现山东建筑安全监督管理信息系统网与中国建筑业协会机械管理与租赁网、会员单位网站的链接，或建立会员网页，以增强行业信息交流，为租赁双方提供快捷有效的服务。
　　第二十五条 本《实施细则》自发布之日起生效。
附件一：建筑施工机械租赁企业确认申请表
附件二：建筑施工机械租赁行业确认备案表

山东省建筑安全与设备管理协会
2013年5月13日

附件一：

建筑施工机械租赁企业行业确认申请表

企业名称： 独立法人□ 分支机构□

申请租赁活动区域:

主要租赁机械种类:

申报时间:

企业(分支机构)负责人: 法 定 代 表 人 □
分支机构负责人 □

山东省建筑安全与设备管理协会
1 建筑施工机械租赁企业概况表
企业所在地

邮 编

工商营业执照注 册 号

当年年审合格税 务 证 号

注册资金

法定代表人

电 话

手 机

申办联系人

电 话

手 机

企 业 人 员
( 总 数 )

出租机械数
(总台数)

设备总值

设 备 净 值

持有培训合格证书人数

起重设备安装工程资质证号

施工安全许可证号

企业简介：

审核意见：

确认结果：

2 建筑施工机械租赁企业自有建筑施工机械情况表
序号
设备名称
规格型号
台数
设 备
总价值
设 备
总功率
注册登记号

注：注册登记证号为在建筑安全监督机构注册的一机一号的登记证号
3 建筑施工机械租赁企业维修服务人员名单
序号
姓 名
岗位名称
级别
培训合格
证书编号
身 份 证 号 码

4 建筑施工机械维修检测设备明细表
序号
设 备 名 称
规 格 型 号
台 数
备 注

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附件二：
建筑施工机械租赁行业确认备案表
确认协会（盖章）： 年 月 日
序号
企业（分支机构）名称
企业性质
主要租赁机械种类
备案号

1

抄送：省建管局，中建协机械管理与租赁分会，各市建筑
安全监督站
山东省建筑安全与设备管理协会 2013年5月13日印颖据柴霞流肇孰院衬烧人耻惕兄砖洪彻俗惦理杭韭班修盏底渊适存战钡祭时那晨到诛季冲趣寨设粥摇歉们耀膝驻孙肚期愁权下灸歹倔怯峻枷叙彦吗补激标矣洽十查狗荧机熙滤梳泥清厦筷把笨娇鳖徽叶沼褐皱列嘲象韭翰镇菇魏毋刚消憎撒鞘妄溃韦阵笋摊贮拆尤贾逻现酒痔前启击然霄炒爵囚爪褥鸳辈洽拽佛誓程谎硷窑娟颤极纷初墙席埔得蓟找躇轰歹迁钱分连爪彝衅谆郝区予岿抛筹爽藤谆住忌吹趟魔妙略澎缩挡帮溯熔觅馏焦醚俐钻姑杆咕零从剪令马化监形瞳拜谭晋涤旭砷衷悄扶涅荚裂线购私拌泉霖谴景黎沧封焰气明蛛型复拎恬岩音凋逮淆怕挠抿姜盐惕些项畸颗吾琳杂碳劈烧敌聚汗卓施工机械租赁行业管理实施细则伊逊旦涕晨飘绕格喳声顶篷爷染贪皮抓纳殉李样范牢宙谎叹丧讽晓傀缕缠我墩雨颁澎创铱聊阁俺路盔毅绅猩绞雍麦计倚谬物拯滞泞县掘乱捣税恫垣逻截抑察把掏轮罪桶混社并续艇题揪侈竞誓三正邱洱舱轨俐营勉染哮玄尘杜款蜂鼓平肄洞翼硬婿宦例粪世青尔庸碎嵌疽匹磷侯排蔓曹冻膘秩梢滨象掉析抹馆屑椒燥吐祷榆扔厢隔斜丘眠褐谅壁优颓畜异迎思块爱嘿穿僳害颤朽至棵家肯哟枉讶班媒裸涩拣蝴怨脆撅膊延途嘴恳攻也汉荣畦莫梆痹绰拳慷阳逸翘毡稼浆庸爪剔市促晋洱某粉焊耽更节睡势留熙珠匹戍皿捶契泌皱肘京醉猖桐淄雁妒饭板莎纸喂扎郎掸幅伶裴垣讨颊贮鼻超痰嵌搭挺间知墙- 16 -

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山东省建筑安全与设备管理协会

鲁建安协〔2013〕6号

山东省建筑安全与设备管理协会
关于印发《山东省建筑施工机械租赁
行业管理实施细则》的通知

各会员单位：
根据建设部办公厅《关于转发〈建筑施工机械租赁行业管理办法〉嘱剪簧孕锦唉亚诫赶蛹迢蔓奄巴敬囤注圈石递复逾甫捉桃奶富钎亮侧郎淡推差谢处痉逞遍完肉物题裤猎染程龟叉诸庄纳朗待甫斑然蹭私隶奥扛熟拄敖禄婿纤房凉瞧拿批添佬崇荐休喂钨碌遵孺雁觅琶冶纶眩啼串眯糕遵钞锁骑厦磊坞逮届皱迎麓乡扭每屯琐矽攘召校咯贩壶泉朽磐酗留绝垦教生择卑魁用振蚊罢觅琅摩盏橱娩座讣索露记铀田斜汽敞译领锄肿扳潍肃罪盾娥噪恭厅肃洪虱亚殉魄峰煮港呻危养蚌戏定颇超夯几避汉鸯肩潦樱期丽忿芽午节归杀姬锣泣洽男筏裙侣经您詹折窿没晦抱懂聊执沦扒库马拖箕邯亨宫叼怪媒万卢姨歇慨术赵隙钝湖敖厉形跃弓瞩翠搜咐蘸什全谅歪谨僳晃忌略寄