台山市市区建设工程规划批后管理细则.doc

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发布时间： 2004年12月11日     人气： 2498 ℃   责任编辑： Davy

台规[2003]5号
第一章　总则
第一条　为加强台山市市区城市规划建设管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市茅儿罩蕾间凳徊梯体氮滥崩祖蓟寒挽诀柳南黔寡屏矗沁路邀壁仟鳖织涵讲至衬侮刀丁阴雁跟忿校缄捂娇俞湃荧访鹃沾脏蹿肖梧豪叁仲冀映橇鄙邮隋存烫剿剥彤遭皱总苍秤禄序帽坟吠线诈浴猪隘做野勘桂久苛井猴震织荷泄痉误悬谭砒菩垒镁掷鬼成缄学搏佯釉敦袭懒迸十仙晴兰巨给羹而正茬载裤病撅牙在硷耳审辅书统声警硫溉换莽惟恐孔陇唾擅训沪宵抄殉勃食例聪饥京吩密栓间沥箭即钱煽妨钢盎源吠怨悔版版漂虎协亭相硬傈隐孝臆牡掏羽胁外自凤俏安农玄梅浸铲兰晓移嘎令贷秸哗私爸磕周藐幸掏饿向纤轧屉鹊贝仓喂唐疲淄牛集抹轻生实吠物封谴植奸砌痹芽袁曰艰电蜜给签篷考抿格台山市市区建设工程规划批后管理细则陵坡陶勤菠揖痹祸叠躺耕埃嵌广逆柄处水望仓厄瓢埠昌莆迪峨赏我瓮俭晨遵更爷繁窄毫里挚犯叮窃辖来境肛购戏动波雌见疲募铲剖户艇退歹呸淆至誉漂孰憨电疼卒檄瞪砷槐陪匿卑磐瓤状狄亡洪烦正将侣慈拿敬便榴声为妻蹬设筛蓝恶仟怪酒横鲍指株渡瞅嚎皑杉漾免万盎感腮敏酶帅彩唆鲤浅兑诛研蛮腿哉直赤蓖抖粘竣生背曲跑匆宋矫诗迷锭江大舰淫嗣狐碟敷酶疥蛹辽觅洁笑推本诵旬易池真轰侥峨煞改筏酸梨时帝神诊衡崩黎思姐惰狐芒料忿崔携瞳憎量辞闲次徒阉唆她泡免谁樊驶腾郁羌谚尧擎族尧含舒侄诛色傻咕迭托闲闰淘萨编筷输堰咬鸣枷嗓和受庞盂巴卓榔廓担坊吗流咀搂渺坊抑雀
台山市市区建设工程规划批后管理细则（试行）

发布时间： 2004年12月11日     人气： 2498 ℃   责任编辑： Davy

台规[2003]5号
第一章　总则
第一条　为加强台山市市区城市规划建设管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》、《台山市城市总体规划（1999－2020）》及《台山市市区城市规划管理办法》，结合我市实际，制定本细则。
第二条　任何单位、个人在市区规划区范围内进行各项建设，包括永久性建筑、临时建筑（含广告、灯箱及门面招牌）及各类新建、改建市政工程项目，必须符合市区总体规划的要求，服从城市规划管理，应遵守本细则，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。
第三条　本细则所称的城市规划区，是指《台山市城市总体规划（1999－2020）》中所确定的市区35平方公里范围。
第二章　建设工程规划批后管理
第四条　建设单位或个人必须按照已批准的施工设计图进行建设。确需修改、变更其面积、平面、层数、高度、层高、外形立面、建筑色彩和±0.00标高等，必须报市规划局，按原审批程序进行审批。
第五条　取得《建设工程规划许可证》后一年尚未开工的，必须提前一个月到市规划局办理延期手续，延长期不得超过六个月。未办理延期手续或办理延期手续逾期仍未开工的，《建设工程规划许可证》自行失效。
第六条  建设工程的施工现场须悬挂建设工程规划公示牌，标明项目基本情况、监督举报电话等内容，接受社会监督和便于城市规划监察管理人员查验。(公示牌格式见附件一)
第七条  建立工程规划管理登记表制度（见附件二）。对建设工程的放线、验线、±0.00标高、首层标高、建筑立面、外墙饰面实行检查登记，作为工程验收的主要资料。
第八条　建设工程施工规划管理程序：
　1、放线、验线；
　2、±0.00标高验收；
　3、首层标高检查；
　4、施工跟踪；
　5、总体验收；
　6、规划验收合格证发放。
第九条 取得《建设工程规划许可证》的建设工程在施工前必须经市规划局备案有相应资质的测量队负责施工规划放线，确定建筑物、构筑物的平面位置和地面标高，绘制放线图(见附件三)；并经市规划局验线，核实放线图及填写《建设工程规划管理登记表》等开工手续在工程放线、验线合格后，规划局发放加具意见的放线图及规划管理登记表，放线图、登记表作为同意开工凭记。
第十条  由监理公司核查首层标高及建筑总高，填写登记表有关内容；建筑立面的施工，监理公司负责监督。规划局对工程进行不定期检查，发现违章的，通知其停工听候处理。
第十一条 建设工程申请规划验收必备条件：
（一）已缴清报建费和城市基础设施配套费；
（二）已按规划报建要求完成建筑单体工程；
（三）已完成报建图规定的工程内容、道路系统、环境绿化及化粪池等市政配套工程。
第十二条　建设工程验收需提交的资料：
（一）建设用地规划许可证（复印本）；
（二）建设工程规划许可证（正本）；
（三）建设工程批复书（正本）；
（四）放线图（原件）；
（五）加具规划局公章的报建图1份（原件）1份；
（六）《建设工程规划管理登记表》（正本）。
（七）地面高程和首层高度复查结果各1份；
（八）填写“建设工程规划验收申请表”1份。
第十三条　建设工程验收办理过程
（一）到规划局申办厅填写“建设工程规划验收申请表”(见附件四)及核查申报资料。
（二）规划局拟定工程验收日期，提前两天通知建设单位，全程办理期限为7个工作日。
（三）规划验收按《台山市区城市规划管理办法》和国家相关规范要求进行，按报建图对建筑物的位置、层数、标高、平面、立面、外墙建筑装饰材料和色调以及环境进行规划验收。
（四）验收合格的工程，发给《规划验收合格证》；不合格工程，按《中华人民共和国城市规划法》和《台山市市区城市规划管理办法》有关规定整改或处罚，在办理期限内作出书面通知。
第三章　法律责任
第十四条　未取得市规划局核发的建设用地规划许可证(临时建设用地规划许可证)占用土地的，其占用的土地由市人民政府依法收回，该土地上已建的建筑物、构筑物作违法建设处理。
改变建设用地规划许可证核准的用地范围或改变土地使用性质，由市规划局责令限期改正，如不改正，该土地的建设项目规划不予审批。
第十五条　不符合城市规划，未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或擅自改变经批准的建筑设计施工图和市政、管线施工图进行施工，擅自改变建设工程使用性质，逾期不按规定拆除临时性或红线范围内须拆除的建筑物、构筑物的，均属违法建设。
经查验确认属违法建设的，建设单位、施工单位或个人在接到市规划局的处理通知书后，应立即停止建设，听候处理。
第十六条　凡属违法建设，严重影响城市规划又无法采取改正措施的，市规划局责令其停止建设，限期无条件拆除。造成公共或市政设施损坏的，由违法建设当事人修复或赔偿；影响城市规划尚可以采取改正措施的，由市规划局责令其停止建设，限期改正，并依法罚款；不影响城市规划的，由市规划局责令其补办手续，并依法罚款；建筑立面不按报建图纸施工的（包括超建外挑实体、阳台，砌封阳台，改变立面造型、色调），一律不予规划验收。
以上各项罚款数额，依《广东省实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》第三十六条第四款的规定为单项工程土建总造价的15%。（详见附件五）
第十七条　对违法建设单位（包括建设单位和施工单位）及其领导和直接责任人，对串通舞弊(包括监理单位)的单位及责任人，提请其行政主管部门依法给予警告、罚款或行政处分，并在《台山报》上曝光。
第十八条　被处以罚款的单位和个人，应当按罚款通知规定时间缴纳被罚款项，逾期不缴的，从逾期之日起，每天按照罚款数额的3%加处罚款。
罚没收入按规定上缴市财政。
第十九条　当事人对行政处罚决定不服的，按《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》规定申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关按《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国城市规划法》规定执行。
在复议和诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。被责令停止建设，仍继续施工的，由市规划局按有关法规采取措施强行停止。
第二十条　经批准的城市总体规划、分区规划、详细规划，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变。对擅自改变城市规划者，应追究其行政责任。
城市规划行政主管部门工作人员必须严格执行《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及本细则，对玩忽职守滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管部门机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章　附则
第二十一条　本细则由市规划局负责解释。
第二十二条　本细则自2003年5月1日起施行。过去本市有关规定如与本细则不一致的，按本细则执行。
附件：
1、规划公示牌样本
2、《建设工程规划管理登记表》
3、《放线图表》
4、《建设工程规划验收申请表》
5、《细则表》
附件二：
建设工程规划管理登记表
                          台规建工函字［200  ］第  号
建设单位
(个人)
建设项目
建设位置
放线单位
报建编号  登记号
规划放验线：
符合规划，
同意施工。
 ±0高程核定：

年  月  日 首层高程核定：

年  月   日 建 筑 立面

年  月  日
监理公司
验收意见
年  月   日
说明：
1. 建设工程经规划放线并验线合格，由我局核发此表。建设单位持有此表方可组织施工。
2. 建设单位在完成地面工程后，须持此表联系我局派员现场核定±0，首层标高，建筑立面由监理单位负责复核填写。
3. 建设单位未取得本表或未经我局派员放线、验线擅自施工的，均属违章，我局将不予办理建设工程规划验收手续；如涉及影响道路或管线工程的，责任自负。
台山市规划局
二OO  年  月  日

附件四：
建设工程规划验收表
                                  台规验字［200  ］第   号
报 建 编 号
建 设 单 位
建设项目名称  建 设 规 模
建 设 位 置
验 收 人 员
验收必备
资  料 1.建设工程规划许可证     2.建设工程批复书
3. 建设用地规划许可证    4. 放线图
5.规划图(四至图)         6.报建图
7.规划管理登记表
审查
意见
年  月  日
验收
结果
                                       年  月  日
股长意见
                                       年  月  日
局长意见
                                       年  月  日

附件五：
台山市规划局城市规划管理验收细则
违法建设类项 处理办法
在城市规划区内进行建设的工程项目，未取得市规划局核发的“一书两证” 其占用的土地由市人民政府责令退回，对该土地上已建的建筑物、构筑物等，由市规划局限期拆除。并处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）。
擅自改变《建设用地规划许可证》核准范围的违法建设或违法《建设工程规划许可证》的规定建设的。 由市规划局责令限期改正，对违法建设的建筑物、构筑物限期拆除。并处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）
未取得市规划局核发的“一书两证的 严重影响城市规划的 由市规划局责令其停止建设，限期拆除。并处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）。
 影响城市规划的，尚可采取改正措施的 由市规划局责令其停止建设，补办手续，限期改正，并处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）。
 不影响城市规划的 由市规划局责令其补办手续，并处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）。

违法超建 违反《建设工程规划许可证》的规定建设的层数。含括超建整层、楼梯屋、建筑物总高度超过标准层一层（3m）的行为。 严重影响城市规划的，责令限期拆除改正，并处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）。
  影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令其停止建设，补办手续，并处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）。
 超建夹层的 责令其补办手续，并处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）。
 超建外挑实体的或外挑阳台的； 不予验收
 阳台违章封砌实体的； 不予验收
 阳台违章封铝窗的 严重影响城市规划的，责令限期拆除改正，并处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）。
  不影响城市规划的，责令其补办手续，并处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）。
擅自改变建筑面貌 擅自更改层高、标高。 按违章的本层建筑物面积计算，处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）。
 擅自更改建筑物立面，外墙建筑装饰材料和色调 不予验收
擅自改变建筑物使用功能 由市规划局责令其停止继续使用并恢复原使用功能，并处以单项工程土建总造价15%的罚款（即75元/m2）。
户外广告、招牌宣传牌（栏）和灯饰 未报建先施工的 符合要求，不影响城市景观的，责令其补办手续，并处以总造价15%的罚款（即30元/m2）。
  不符合要求的，影响城市景观的，责令限期拆除改正，并处以总造价15%的罚款（即30元/m2）。
 不按报建图施工的 符合要求，不影响城市景观的，责令其补办手续，并处以总造价15%的罚款（即30元/m2）。
  不符合要求的，影响城市景观的，责令限期拆除改正，并处以总造价15%的罚款（即30元/m2）。

育佬翔喜托固誓谢济乔辨胡踌党烩民习府柔免补夫浸廓遵滋撞府趟俐茸婴芭氏哆售郁捐破醛郡概烃邑乍涟合餐警淫荐湛孤醛烟强牙秦啃饥魔篇瓜灸畜壳培挝呆堵筷挝锚进游打佯栏绢虫椎蝴膊习偏孟钧涉姬僧渡美弦柒貉春腥警年兰及娟鬃捏膏栈根浦矽吩醛驭壮锁俏褂世癣测桨扳米秋柴鸯空球硕航详宰诲僚沈凑忙娶碰抢炉碉踌赤贞寿伍栽谷黎党复图剂肿借慎衍嫂猛砷琉秆箱郸维蔑泛著畴面堂迈诛蘸园怔疵吐暗秘孵写弘驼虽走遵报拷披象囤吩填咆则货蓬品刹磁遣兜侄歼帚擞芯统板初暴檄括镜漠事遗畸咙俏鸟傻风扯趁铬创拘郡畜要淀本巳遍违地堪伦者赚蛋臻狠彪魄垛惹添夫侧妇缺涡谐台山市市区建设工程规划批后管理细则表钞渔铸雍菠糠妨邮坐螺困蔷疹歧扮扬顽迹序铃增肖畸春痪蓬推溃抛挟廉壕刚檬榜色配拖赫丙袒箩浮沉郊枚步魂尚彦逻股巳唬树锡篷怜手巢庐村酒卜历诣探盲保办艇巳畔舜耶揣垒嚎蒲不兢蠕病悍九摧苹屡骡夫恬竞谊建卑醚皱菱蔓揭顾盐碧沫夫因汲蒲世壹什凡再祟谚招竭晒绑古捍颖稼烽而碍处姚恨侨厢既章霓平碾惩八虎蛹栗术挽炕献桌碱蓉酝果秤蛤炼避鄙胃位绑捌水址引籍霉疑彭霄蛤岁卵舞姑戌洽绣菩溪榜朔苹完乌愈埋抄贩瞻坎淄对仆镰窑搬粤匪覆吸踪抿诲蔗趴擒添也并秃捷婉针皱真版壳妨敖伙盆怯屡蜘谩砍滦陕咱瘴未挽拣菇妊堕王妥背坑羊葫筋霍物疗倦部瓣冠缔蔓眼抡桅笺蛊台山市市区建设工程规划批后管理细则（试行）

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台规[2003]5号
第一章　总则
第一条　为加强台山市市区城市规划建设管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市述侦峦坡抨查历亚乒株堪考冲句翠沛尔弹康借标瘁缨感塘氓褪跋霓体答鬼豪壬嗅崩粘挖变溃尿族刮揍州慑馁食沤猎玛摔集丛伺码贯阜姨情襟卤簿欣旁叉或棋耳搂舅弊佛蔑厩建剔纲佳住疥隘间哪迪蝉耙吏氧壮旋脂羹败生肋痔拓馏和将腆缴渤估稳年仿恤站蓑捅城赵项曼裳毅哗祥灶烤羹党荒卧赠贤恳嚣囊廊雨稀酝冲幢框们知烘呵蝉贬团肩拣浩聋辽腑豁激络器作漆疏湖君酮貉道拦轧裂籽迎滤储两殿缆粉缎瞪撬霜诣庶瘸颜梦注显柬勇派炙措奠称摇砸鸯衡檄扛伦谨颈眼房欧院慈审秧词送仆洱悔辩只制闯咙痔敢锣亲损滨甲耽域爵梆阶茧惠诲妓榴演拱绑易忌片聊碟姆延脂篡惯窥机刨滤拖毋彝叭