标准化与创建标准化良好行为企业的规定和流程.doc

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为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。 1.3 协商一致 consensus 普遍同意，表征为对于实质性问题，有关重要方面没有坚决反对意见并按程序对有关各方的观点进行了研究和对争议进行了协调。注：协商一致并不意味着没有异议。 1.4 适用性 fitness for purpose 产品、过程或服务在具体条件下适合规定用途的能力。 1.5 规范性文件 normative document 为各种活动或其结果提供规划、导则或规定特性的文件。注1：“规范性文件”是标准、技术规范、规程和法规等技术文件的通称。注2：“文件”可理解为记录有信息的各种媒体。 1.6 技术规范 technical specification 规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。注1：适宜时，技术规范宜指明可以判定其要求是否得到满足的程序。注2：技术规范可以是标准、标准的一个部分或与标准无关的文件。 1.7 规程 code of practice 为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维护或使用而推荐惯例或程序的文件。注：规程可以是标准、标准的一个部分或与标准无关的文件。 1.8 法规 regulation 由权力机构通过的有约束力的法律性文件。 1.9 技术法规 technical regulation 规定技术要求的法规、它或者直接规定技术要求，或者通过引用标准、技术规范或规程来规定技术要求，或者将标准、技术规范或规程的内容纳入法规中。注：技术法规可附带技术指导，列出为了符合法规要求可采取的某些途径，即权宜性条款。 1.10 条款 provision 规范性文件内容的表述方式，一般采取陈述、指示、推荐或要求的形式。注：条款的这些形式以其所用的措辞加以区分，例如：指示用祈使句表达，推荐用助动词“宜”、要求用助动词“应”。（二）标准与法律的关系和法律地位 1、法律的层次关系见图1 宪法 (全国人大) 法律 (人大会议) 法规部、委、办 (国务院) 地方各级政府 (省、市、县) 行政法规技术法规行政法规技术法规规章制度 (政府部门、企事业单位、机关学校) 图1 法律层次关系框图 2、有关法律： ①中华人民共和国道路交通安全法； ②中华人民共和国标准化法 ③中华人民共和国计量法 ④中华人民共和国合同法 ⑤中华人民共和国产品质量法 ⑥中华人民共和国专利法 ⑦中华人民共和国商标法 ⑧中华人民共和国反不正当竞争法等等…… 3、标准的法律地位国内：法规、强制性标准机械指令国外：法规、指令电气指令 4、没有规矩不成方圆 ① 法律、法规和规章制度是约束人的——守法遵纪成为好的公民； ② 技术法规和标准是约束物的——符合标准才能设计、制造、加工、生产、销售、采购出好的产品和物品。（三）标准化领域标准化涉及到人类活动的方方面面、各个领域。小至生活用品，大到航天飞机。涉及到人们的： 1、衣：号型/规格用身高/胸围（例：170/88、175/92......单位cm；A号型、Y号型（肩宽）......）衬衣以领大表示，例如：男士40（175/92）、41（175/96）、42（180/100）...... 鞋的尺码以脚长为号，单位cm。 2、食：食品标签、有效期、保质期...... 3、住：门窗尺寸、床尺寸；电压220V、110V； 4、行：汽车、高速铁道列车、飞机； 5、经济贸易 ·安全标准（1个指头100万元） ·电视机制式（电视机制式：PAL、NTSC、secam等）不同进不了市场。 ·术语统一：光盘机（影碟机）统一称为光盘机；激光（镭射）统一称为激光 ——受激发射光（laser） Light amplification by stimulated emission of radiation 光盘（LD→CD、VCD、DVD ）的尺寸（光盘直径）由国际标准统一到12cm ·手机——WAP ·计算机系统——Windows 6、设计、生产、加工制造业。（四）标准的层次和性质 1、标准的层次 1）国际和区域范围 ——国际标准：ISO（国际标准化组织）制定的标准，如：ISO 6508－2：2005；IEC（国际电工委员会）制定的标准，如：IEC XXXXX：XXXX ——区域标准：EN（EN XXXX—XX：XXXX） ——各国家标准：中国GB或GB/T（GB/T XXXX.XX－XXXX）；德国DIN；英国 BS；美国ANSI ——协会标准：UL（美国消费者协会）、ASME（美国机械工程师协会）ASME N278.1－1975 2）我国范围： ——国家标准：GB或GB/T ——行业标准：JB、SB ，各行业标准代号见表1。 ——地方标准：DB22（吉林省地方标准） ——企业标准。 2、标准的性质 ——强制性标准 GB xxxxx.xx-xxxx、JB xxxxx.xx-xxxx、SJ xxxxx.xx-xxxx、AQ xxxxx.xx-xxxx ——推荐性标准：GB/T xxxxx.xx-xxxx、JB/T xxxxx.xx-xxxx、 AQ/T xxxxx.xx-xxxx （五）标准的种类 ① 基础标准：可直接应用，可作为其他标准的基础； ② 术语标准：GB/T ×××××.1-20××《试验机词汇材料试验机》 GB/T ×××××.2-20××《试验机词汇无损检测仪器》 GB/T ×××××.3-20××《试验机词汇振动台与冲击台》 ③ 试验标准：与试验方法有关的标准。 ④ 产品标准：规定产品应满足的要求以确保其适用性的标准。 ⑤ 过程标准：规定过程应满足的要求以确保其适用性的标准。 ⑥ 服务标准：规定服务应满足的要求以确保其适用性的标准。 ⑦ 接口标准：规定产品或系统在其互连部位与兼容性有关的要求的标准。 ⑧ 数据待定的标准：列出产品、过程或服务的特性，但其特性的具体值或其他数据需根据产品、过程或服务的规格化要求或具体使用要求另行规定的标准。表1 各行业标准代号序号代号含义 ICS代码序号代号含义 ICS代码 1 NY 农业 65 32 YD 通信 33 2 SC 水产 65.150;67.120.30 33 GY 广播电影电视 33;37.060 3 SL 水利 93.16 34 DL 电力 29 4 LY 林业 65 35 JR 金融 3.06 5 QB 轻工 67;71;81;83;85;97 36 HY 海洋 — 6 FZ 纺织 59;61 37 DA 档案 1.14 7 YY 医药 11 38 SN 出入境检验检疫 13 8 MZ 民政 11.040.40 39 WH 文化 37.06 9 JY 教育 3.18 40 TY 体育 03.200;97.220 10 YC 烟草 65.16 41 SB 国内贸易 3 11 YB 黑色冶金 77 42 WB 物资管理 67 12 YS 有色冶金 77 43 HJ 环境保护 13 13 SY 石油天然气 75 44 XB 稀土 73.060.99;77.120.99 14 HG 化工 71;83;87 45 CJ 城镇建设 93 15 SH 石油化工 71;75;83;87 46 JG 建筑工业 91 16 JC 建材 91.1 47 CY 新闻出版 37.1 17 DZ 地质矿产 73 48 MT 煤炭 73.040;75.160 18 TD 土地管理 — 49 WS 卫生 11;13.100 19 CH 测绘 07.040;07.060 50 GA 公共安全 13;43.180 20 JB 机械 21;23;25;29;53 51 BB 包装 55 21 QC 汽车 43 52 DB 地震 91.120.25 22 MH 民用航空 49;55.180.30 53 LB 旅游 3.2 23 WJ 兵工民品 — 54 QX 气象 7.06 24 CB 船舶 47 55 WM 外经贸 — 25 HB 航空 49 56 HS 海关 — 26 QJ 航天 49 57 YZ 邮政 3.24 27 EJ 核工业 27.12 58 ZY 中医药 — 28 TB 铁路运输 03.220.30;45;93.100 59 GH 供销 03.100.20 29 JT 交通 43;47.020 60 LS 粮食 65 30 LD 劳动和劳动安全 03.040;11.020;13 61 WW 文物保护 — 31 SJ 电子 31 62 AQ 安全生产 13 （六）标准的分类 1、国际标准分类法（ICS） International Classification for standards 采用三级分类，采用数字编号，第一级和第三级采用双位数，第二级采用三位数表示，各级类目之间以圆点相隔。示例：19 试验，19.020 试验条件和通用规程，19.060 力学试验（包括试验设备）。 2、国家标准专业分类法 24个字母（I、O除外），以字母加2位数字划分类别。示例：N类为仪器仪表，N70～N79试验机与无损检测仪器；T类为车辆，T40～T49汽车，T40为汽车综合，T41为轿车，T42为客车，等等。二、创建标准化良好行为企业的规定和流程（一）创建标准化良好行为企业活动 1、标准化良好行为企业的定义标准化良好行为企业——按照《企业标准体系》（GB/T 15496、GB/T 15497、GB/T 15498 和GB/T 19273）系列国家标准的要求，运用标准化原理和方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，并有效运行；生产、经营等各个环节己实行标准化管理，且取得了良好的经济效益和社会效益的企业。 2、创建标准化良好行为企业的意义在创建标准化良好行为企业活动的过程中，被评上标准化良好行为的企业表明：该企业能够自觉执行各级标准，并通过所建立的有效运行的企业标准体系能向社会提供符合质量标准要求的合格产品，同时也是一个组织系统管理能力达到规定水平的重要标志。这有助于实现企业的发展目标、获得最佳秩序和社会与经济效益，并向社会及其顾客提供信任。其标准化良好行为企业的称号则会转化成本企业的无形资产，对塑造企业形象，提高企业在市场中的竞争力，提升产品的知名度，推广和开发产品，都具有重要意义和品牌效应。 3、创建标准化良好行为企业活动的主体创建标准化良好行为企业活动的主体是企业，活动的参与者是企业的全体员工。 4、创建标准化良好行为企业活动的动力创建标准化良好行为企业活动的驱动力是企业的最高管理者。因为最高管理者通过其领导作用和实际行动，可以创造一个员工充分参与的环境，企业标准体系（以及企业内含有的各种管理体系）能够在这种环境中有效运行。创建标准化良好行为企业的这个驱动力和主导作用是任何其他人不能替代的。最高管理者可以根据各种管理原则，运用其权力和承担的职责充分发挥下述作用： 1）制定本企业的工作方针和发展目标； 2）在本企业内推动和宣传工作方针并促进发展目标的实现、增强员工的全员参与意识和积极性以及参与的深度； 3）确保企业全员关注顾客要求； 4）确保实施适宜的过程，以满足顾客和其他相关方要求并实现企业发展目标； 5）确保建立、实施和保持一个有效和高效的标准管理体系以实现企业的各个目标； 6）确保获得必要的资源； 7）定期评审企业标准体系； 8）确立有关企业方针和发展目标的措施； 9）决定改进企业管理体系的措施。 5、创建标准化良好行为企业活动的依据下列文件为创建标准化良好行为企业活动的主要依据： · 国家标准化管理委员会国标委农轻[2004]12号文件《关于开展“标准化良好行为企业”试点工作的通知》； · 国家标准化管理委员会国标委农轻[2004]93 号文件《关于做好“标准化良好行为”试点确认工作的通知》； · 国家标准化管理委员会发《标准化良好行为企业试点确认工作细则》； · 国家标准化管理委员会发《标准化良好行为确认评分表》； · 吉林省质量技术监督局吉质监标函[2010]261号文件《关于开展省级第一批“标准化良好行为企业”试点工作的通知》。创建标准化良好行为企业活动的主要依据下列标准： ◇ GB/T 13016-2009 《企业标准体系表编制原则和要求》； ◇ GB/T 13017-2008 《企业标准体系表编制指南》； ◇ GB/T 15496-2003 《企业标准体系要求》； ◇ GB/T 15497-2003 《企业标准体系技术标准体系》； ◇ GB/T 15498-2003 《企业标准体系管理标准和工作标准体系》； ◇ GB/T 19001-2008 《质量管理体系要求》（ISO 9001：2008，IDT）； ◇ GB/T 19273-2003 《企业标准体系评价与改进》； ◇ GB/T 24001-2004 《环境管理体系要求及使用指南》（ISO 14001：2004，IDT）； ◇ GB/T 28001-2001 《职业健康安全管理体系规范》。（二）相关术语和定义 2.1 企业标准化 enterprise standardization 为在企业的生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。注1：上述活动尤其要包括建立和实施企业标准体系，制定发布企业标准和贯彻实施各级标准的过程。注2：标准化的显著好处是改进产品、过程和服务的适用性，使企业获得更大的成功。 2.2 企业标准体系 enterprise standard system 企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 2.3 企业标准体系表 diagram of enterprise standard system 企业标准体系的标准按一定形式排列起来的图表。 2.4 技术标准 technical standard 对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。 2.5 技术标准体系 technical standard system 企业范围内的技术标准按其内在联系形成的科学的有机整体，它是企业标准体系的组成部分。 2.6 管理标准 administrative standard 对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。注：“管理事项”主要指在企业管理活动中，所涉及的经营管理、设计开发与创新管理、质量管理、设备与基础设施管理、人力资源管理、安全管理、职业健康管理、环境管理、信息管理等与技术标准相关联的重复性事物和概念。 2.7 工作标准 duty standard 对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。注：“工作事项”主要指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与方法、检查与考核等有关的重复性事物和概念。 2.8 管理标准体系 administrative standard system 企业标准体系中的管理标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 2.9 工作标准体系 duty standard system 企业标准体系中的工作标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 2.10 企业标准体系自我评价 self review of enterprise standard system 企业为确定其建立和实施标准体系所涉及的各项标准以及相关联的各种标准化工作是否达到规定目标的适宜性、充分性和有效性进行的活动。 2.11 企业标准体系水平确认 validation of enterprise standard system 判定企业建立和实施的标准体系以及相关联的标准化工作是否满足企业预定要求的客观证明活动。（三）创建标准化良好行为企业的基本要求创建标准化良好行为企业的要求和具备的条件如下： 1）贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策； 2）围绕企业的方针目标建立了企业标准体系； 3）对建立的企业标准体系付诸实施并不断改进，保持其持续有效性； 4）制定并实施企业标准； 5）对标准的实施进行监督检查； 6）采用国际标准和国外先进标准； 7）参加国内、国际有关标准化活动； 8）企业标准化工作由企业法定代表人或授权的管理者统一管理； 9）企业根据自身的生产、技术和经营管理活动的需要设置相适应的标准化机构和人员； 10）企业标准化管理人员应具备与所从事标准化工作相适应的专业知识、标准化知识和工作技能； 11）企业已按GB/T19273完成对标准体系的自我评价，并有效运行3个月以上； 12）企业三年内未发生重大产品质量、安全健康、环境保护等事故，未受到通报、处分、媒体曝光； 13）企业产品近两年内无国家或地方产品质量监督抽查不合格记录。（四）企业开展并实施创建标准化良好行为活动的工作流程企业标准化和企业标准体系的建立与运作是一个活动过程。这个活动过程可分为以下六个步骤进行： 1）进行建立标准体系、开展各项标准化工作的策划，通过对企业标准体系及标准化知识的培训、学习，从而了解和掌握企业标准体系系列国家标准的要求，明确本企业标准工作的任务； 2）编制企业标准体系文件，企业应清楚本企业自身的标准化现状，在现有标准工作基础上建立完善标准体系文件； 3）企业对所建立的标准体系试运行，并应在生产、经营和管理活动中，全面实施标准体系中的技术标准、管理标准和工作标准，并做好记录； 4）在标准体系运行一段时间后，企业要按照GB/T 19273要求进行全面的自我评价，并进行改进； 5）企业申请“标准化良好行为”确认。 6）由标准化行政主管部门认可的评价机构颁发证书并向社会公告。图1示出了建立企业标准体系，创建标准化良好行为活动流程图。图1 创建标准化良好行为活动流程图（五）组织机构创建标准化良好行为活动是在各级政府引导下的企业自觉行为，企业创建标准化良好行为的驱动力，一是管理者推动，二是外部推动（可以是政府推动，也可以是巿场推动）。而创建活动决策的原动力首先来源于一个企业最高管理者的态度和竟志。一旦做了决策就要通过组织机构贯彻落实。在组织机构建设中需强调的几点工作： 1. 企业宜设有专职的标准化部门；若没有专职的标准化部门也要明确规定公司中的某个机构负有创建工作和企业标准化工作的职责。这个专职标准化部门不应是只为创建标准化良好行为活动而设立，而应是负责企业标准化工作的常设机构。 2. 设立的专职标准化部门，在标准化良好行为企业创建活动中，不仅承担着大量的具体标准化工作，而且在将来保持标准体系有效运行和日常改进工作中也应充分履行职责。 3. 企业所属的各部门，均宜指定熟悉业务、熟悉标准化的人员担任专（或兼）职标准化人员，以形成全公司的标准化管理网络。这些专兼职的标准化人员宜由各部门的技术骨干、业务骨干承担。不能把兼职的标准化人员视为仅是文件的收发员、保管员。 4. 企业标准化机构的新建、调整及公布标准化网络成员应单独行文。 5. 应编制能总体反映企业组织状况的企业组织机构图，和能反映企业目前标准化组织状况的企业标准化组织机构图。这两个组织机构图是确认企业标准化良好行为的必要文件。而且标准化组织机构图也是创建标准化良好企业活动中必需的文件。编制的×××有限公司组织机构图示例见图2。公司监事会公司董事会公司股东大会公司经理层技术信息部质量管理部产品开发部规划项目部资产财务部人力资源部督导宣传部行政管理部生产管理部协作采购部机加装配部产品一部产品二部产品三部产品四部经营公司职业健康管理标准环境管理标准信息管理标准体系评价管理标准标准化管理标准图2 ×××有限公司组织机构图编制的×××有限公司标准化组组织机构图示例见图3。标准化管理代表（公司副总经理）部门标准化主管领导（部门主要负责人）公司标准标准化管理委员会部门标准化管理员（兼职标准化管理员）技术信息部质量管理部产品开发部规划项目部资产财务部人力资源部督导宣传部行政管理部生产管理部协作采购部机加装配部产品一部产品二部产品三部产品四部经营公司职业健康管理标准环境管理标准信息管理标准体系评价管理标准标准化管理标准图3 ×××有限公司标准化组织机构图（六）标准化职责标准化良好行为企业应按GB/T 15496-2003第7章规定企业最高管理者、标准化机构和各部门的标准化职责。这三方面的职责可以制定专门文件，也可以在企业编制的《标准化管理办法》，或《标准化管理》标准中予以规定。根据企业各部门的实际职能，将GB/T 15496中规定的对企业标准化机构的11项职能中的部分职能分别分解到相关部门，也是一种可选的描述方法。这些职责的分解应在标准化管理办法中明确规定。表2给出了×××有限公司标准化职责分解的示例。（七）教育、培训和策划标准化培训教育是企业标准化工作的重要活动，这对标准化意识比较薄弱的企业尤为重要。只有通过教育和培训才能提高全员的素质和认识。通常要掌握以下三个时机的培训： 1．创建活动开始时的宣传教育。 2. 《企业标准体系》系列标准的宣贯。 3. 企业标准体系文件的宣贯和有关标准的培训。在宣传教育的基础上，要进行创建标准化良好行为企业活动的策划，根据创建活动流程，安排工作内容，提出工作要求，确定责任部门，做出时间安排，编制计划书。（八）企业标准体系的构成企业标准体系——由GB/T 15496规定的企业标准体系要求、GB/T 15497规定的企业标准体系技术标准体系、GB/T 15498规定的企业标准体系管理标准体系和工作标准体系以及GB/T 19273规定的企业标准体系评价与改进等内容组成。须强调的是：企业标准体系的主体应是技术标准体系，与技术标准体系配套的标准体系是管理标准体系和工作标准体系。企业标准体系是客观存在于企业中标准的有机整体，是企业所使用的全部标准的集合。建立企业标准体系旨在用于指导企业的建立、改造、生产、管理等各项企业活动。（九）企业标准体系表每个企业按照自己的方针、目标、管理理念和企业特点建立起来的企业标准体系是各不相同的，它客观存在于每个企业中且不是显而易见的。而企业标准体系表则是企业标准体系概念的显式表达。因而一个企业为了交流和表达企业标准体系的概念，并使企业标准体系的目标真正付诸实施，首先应研究和编制企业标准体系表。它是企业标准化工作的一项重要的基础工作。标准体系表是企业编制标准制定和修订规划与计划的依据之一，既要体现现实的管理水平，又要具有前瞻性，给未来的发展留有余地和空间。是在一段时期和一定范围内包括现有、应有和预计制、修订标准的蓝图，它将随着科学技术的发展而不断更新、充实和完善。编制企业标准体系表同时也是为了策划、分析、设计、建立、实施、评估企业标准体系。 1．标准体系表的编制原则和要求 GB/T 13016－2009规定了标准体系表的编制原则、格式及要求。该标准规定的编制标准体系表的具体原则如下： a) 目标明确编制标准体系表可以促进一定标准化工作范围内的标准组成达到科学合理。编制标准体系表时，应首先明确建立标准体系的目标。目标不同，编制的标准体系表也不同，因此，企业要建立标准体系就要有明确的目标。标准体系表的编制，应围绕着企业的明确目标开展。示例1：企业围绕质量而建立的标准体系，目的是改进企业的质量管理。示例2：企业围绕服务而建立的标准体系，目的是提高服务质量，提升企业的管理水平和信誉。表2 ×××有限公司企业标准化职责一览表相关职能部门标准体系要求总经理管理者代表技术信息部质量管理部产品开发部规划项目部资产财务部人力资源部督导宣传部行政管理部生产管理部协作采购部机加装配部产品一部产品二部产品三部产品四部经营公司 1. 企业标准化手册 ▲ ★ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 2. 确定企业方针、目标 ▲ 3. 确定企业标准化机构、人员、职责 ▲ 4. 审批标准化工作规划、计划，标准化活动经费 ▲ 5. 鼓励标准化先进单位、个人 ▲ 6. 确定标准化法律、法规及强制性标准 ★ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7. 编制标准化工作规划、计划 ★ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 8. 建立和编制企业标准体系表 ▲ ★ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 9. 组织编制、修订各部门共同采用的企业标准 ★ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 10. 组织编制、修订部门采用的企业标准 ★ ★ ○ ○ ○ ★ ○ ★ ★ ○ ★ ○ ○ ○ ○ ★ 11. 组织实施国标、行标、地标，各部门共同采用的企业标准 ★ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12. 组织实施国标、行标、地标，部门采用的企业标准 ★ ○ ○ ○ ○ ★ ○ ★ ★ ○ ★ ○ ○ ○ ○ ★ 13. 对企业标准进行监督检查，组织企业标准复审 ★ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 14. 组织标准化培训 ★ ★ ○ ○ ○ ★ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ★ 15. 建立标准档案，收集国内外标准信息 ★ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 16. 组织实施企业标准化机构下达的标准化工作任务 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 17. 组织实施与本部门有关的标准 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 18. 按管理和工作标准对员工进行考核、奖励 ▲ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 19. 企业标准体系评价与改进 ▲ ★ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 注：▲为领导职能部门；★为主要职能部门；○为协助职能部门。 b) 全面成套企业标准体系的全面成套就是体现在标准体系的系统整体性，即体系的子体系及子子体系的全面成套和标准明细表所列标准的全面成套。为达到全面成套,除积极采用《全国通用综合性基础标准列表》（详见GB/T 13O17-2008的附录D中的表D.1）中适合本企业的基础标准外，更多的是要采用行业基础标准及企业自己制定的企业标准。我国各行业标准代号见表1（GB/T 13O17-2008的附录D中的表D.2）。 c) 层次适当列入标准明细表内的每一项标准都应安排在恰当的层次上。从一定范围内的若干个标准中，提取共性特征并制定成共性标准，然后将此共性标准安排在标准体系内的被提取的若干个标准之上，这种提取出来的共性标准构成标准体系中的一个层次。基础标准应安排在较高层次上，即扩大其通用范围以利于一定范围内的统一。在确定标准的层次时，应根据标准的适用范围，恰当地将每一项标准安排在不同的层次上。一般应尽量扩大标准的适用范围，或尽量安排在高层次上，即应在大范围内协调统一的标准不应在小范围内各自制定，达到体系组成尽量合理简化。 d) 划分清楚标准体系表内的子体系或类别主要应按行业、专业或门类等标准化活动性质的同一性划分，而不宜按行政机构的管辖范围而划分。 2．标准体系表的格式和要求 a) 标准体系表的内容包括： · 标准体系结构图； · 标准明细表； · 标准统计表和编制说明。 b) 标准体系结构图可由下列方框图组成： · 总结构方框图； · 若干个子方框图。 c) 标准体系的结构关系一般分为： · 上下层之间的“层次”关系； · 按一定的逻辑顺序排列起来的“序列”关系。 d) 也可由以上几种结构相结合的组合关系。 e) 每个方框宜编上图号，并按图号编制标准明细表。 f) 标准体系结构图中的符号与约定如下： 1）标准体系结构图内，方框间用实线或虚线连接； 2）用实线表示方框间的层次关系、序列关系，不表示上述关系的连线用虚线； 3）为了表示与其他系统的协调配套关系，用虚线连接表示本体系方框与相关标准间的关联关系； 4）带文字下划线的方框，仅表示体系标题之意，不包含具体的标准。 3．企业标准体系表的组成企业标准体系应以技术标准为主体，还应包括管理标准和工作标准。企业标准体系的组成标准包括企业所贯彻和采用的上层标准和本企业制定的企业标准。所有标准都在上级标准化法规和本企业的方针目标及各种相关国际、国家法律和法规指导下形成。企业标准体系表由企业标准体系结构图和企业标准体系标准明细表组成。两者互相配套，缺一不可。 4．企业标准体系表的结构形式 4.1 一般要求企业标准体系表可按下列结构形式列出： a) 层次结构； b) 功能归口型结构； c) 序列结构。 a)和b)形式适用于综合性和全局性管理；c)形式适用于以产品或服务、某专项或局部工作为中心的管理。a)和b)是基础，c)是建立在a)和b)的基础上对这二者的补充；对某产品、服务或过程可根据其生命历程用“序列结构”形式列出。示例：图4示出了全国标准体系层次结构图。第一层全国通用标准第二层第一层国家标准体系各行业通用标准行业标准体系第三层第一层第二层专业标准体系专业通用标准 …….... 产品（服务）标准图4 全国标准体系层次结构图 4.2 企业标准体系表的层次结构 4.2.1 规则企业标准体系表第一种结构是层次结构，以技术标准、管理标准和工作标准子体系组成。图5示出了企业标准体系表层次结构图。

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