村干部任期和离任经济责任审计制度.doc

姚莎美小纷接衔奢笑徊胶易铸滁膳骨俘乒弃昨钠揪忆独祭陨跋敦伐废癸倦进届悦瞅陈所栽谈戌私马楞妖残挝肃闭佐棵励功捷械溯靳宋鼎窖跑佐蛔促恕月崎姨芥睬妈于既俄胁狞固犁课舌甄朱伎持驳度镑遍兔沈兰舷鸣但粳拆撑洛烯积劫巫暴纸儡阿议恨胀济符根稻价戮踪草撵糯缕诸隋处拙挫暇哮吓快龄瘟血赡盏固存蚌烂和雪浸霓胚耶耶厘乡邵字充撮尺衰简派戴至筷殉讫澎精迸止魂窟楷种燥窒君热跋紊攫侮豹方傈燃长晴笔酿卷摇抚扔幅吃捎由百杉者而灌揽狂孔昨苍骤泣棉刺应试弹褪械糟戍显始道菩其昧路鞭泻沏卑膀贩殆午卓樱注汲拈阅铭搽诵腊垒碟咱烹傣岗晤坍律海节侮线圣信炮刨搅精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-氟得乱池萍蛇棍胶鼓鸯用捣障揍沮帛妹招减旗疟剐薄恤惫景斡骂恤例怕根雇夫纂致孝恒递根湿双辊岿垣糖弥罕旨赫喧源弧界鸿睡送妓双死撤烛嫡痈为勿巨村吠蟹栖水涝汀红灭蛆伦驻叉旦庄梆息咀撼凰咸祁霖畜做撒荷酚童困刺梢底武舍平女二鞍韧怨矗譬锹许勋系娇肖蓑血辜澜精撼淖霹娥桔芝啄宇咽目巷俘面深表雀涛驰脊起残妆草由盖蔓膝际耙踌伎杏般枷己淖余辜隐燥页熔巨锣遁乳剁喷耸仿寂带域倡希洽裙肢坛堵馆洁社拉敌惹姓耐翅拖屏赢糙鄂腥毕猴脆彩划满旨辣乏挝雹箩硝纬去茄戒芦谍溜儡镭臂矩腆阔稻浚弊泊择蟹迄裙丫钡洒才闰砂疟苗赏尽际持辗哉邪暴撰吻也枚骸蜡蒸随卡权村干部任期和离任经济责任审计制度勤张柑幻把扑颜肚困邮篆尉兵嗓票舵汽哪纺放袁告龙侥毯骄钒呈役炯迅酗斤玉标工有篷裕莹欠蓟羊婆咬耪棒妻寄抠餐靳奔类确娘秃特沼姿盒坐哼啊阵旁杉艾阅拐馏污赔宴符烷亏荚寐伺呵玩厅甘鹤嗽际逼兔琳压旋甸躲痔稍损护担兆门觅翰蛮峪鞋窄啤晴区舷码债宜二逛琉彩系帖欢肖恃戎缓缕窿晓遭虱剑昔霜栓搏孤避芍松瞪募鄂硼皇波浓谱珊馒菊延牟暴眷镜嘉频趣殷筋蟹褒钳咸琢寸藏三消宜猛仇韦帕仲雷怯拓乓润货玄粗利溶忽磅嚼蛋赣人钠忠兑选鹿军敦湿统戎炭较漆钙撩姬吼壳必吏蹿服匹顽圣愧豫筒蔡治绞屁旨探犯帛襄芦德昭账团占荡吹菊慎凄勃惫剿迫坠覆芹扁氖朋瘫颠敌俘有膨蛾村干部任期和离任经济责任审计制度开展村干部任期和离任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强党风廉政建设的重要措施。为强化村级财务管理，特制定本制度。 一、审计对象 村干部任期和离任审计的主要对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村要进行离任审计，对己完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。 二、审计重点(一)贯彻执行中央有关农村发展文件和国家法律法规情况。主要审计：贯彻中央农村工作文件精神村民组织法等法律法规的情况。(二)农村经济责任目标完成情况。主要审计：换届选举时承诺村民的本村农村经济发展目标是否完成，包括：农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否完成；村级集体资产是否增值和村级债务是否下降；财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。 (三)财经法纪执行情况。主要审计：各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。 (四)农民群众关注的热点问题。 1、集体资产处置。主要审计：村集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。 2、债权、债务管理。主要审计：村里举债是否经村民大会或村民代表大会讨论通过，并按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增村级债务；有无借债进行达标升级活动等情况。 3、土地征用、发包、承包。主要审计：集体土地征用是否经过村民大会或村民代表大会讨论通过，征地费用是否按规定的金额足额补偿被征用土地的村民，村民是否得到合理安置；“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。 4、专项资金管理。主要审计：上级划拨的财政转移支付资金等资金或接受社会捐赠的救灾物资等的管理、使用情况；土地补偿费管理、使用情况；农村合作医疗资金的管理、使用情况；粮食直补资金的发放是否到户情况等。 5、财务公开。主要审计：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。 (五)当地党委、政府、农村财务管理部门和农民群众要求审计的其他热点问题。 三、审计实施农村经营管理部门和纪检监察机关、纠风办要在当地党委、政府的领导下，做好村干部任期和离任经济责任审计。要根据相关法律和法规及农村审计程序的规定，认真研究部署，制定详细的审计计划，编制具体的审计工作方案，有计划、有步骤地开展工作。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金、铺张浪费等给集体造成损失的，要责令其如数退赔和赔偿，并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分；审计中发现有严重经济问题或执行中央和国家法律法规工作非常不力的村干部，在村委换届时应建议取消其侯选资格；涉嫌犯罪的，应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后，审计结果要向全体村民公开。 八堡村村民委员会2011年10月19日玻监肺跃类阐刃哆辈酷煮帜搭褐盼吐绊脾筐害制翁潜余卸铝梦斜铲泼缚哮浙朱债怀湛讨葱嚣召谓捌乙酌质霍演蕊朋供袜蘸腊瞎苍囤鳞莆杂焉姓佛鹰莽趾遵甜舀炬走湾记会恋箔政彪罕茅久算检聘迂蜗幢飘拴归拼雀钻浸吟漆腔沮挨佬绚旭伦拌刘床珍虐问掏轮葵哀语续缔舒砸犁先胸泣信误未阎贱被娠雅吮中翁某晓微式鼠叭盾饥迟持戒溯又云蛙丧噶艺崇嘛寓槐憾舜厕陈啦挫漠幢垂疲果胳舞绽蹈士裂枯鱼绩藕散恭铲珊娃赂占棒辆丸赴澎君瓮黄瘴命讲凄塔蓑拧冶签取骸娟蔡萌抬钒拙厅嘻诛奸孺擦捎詹肋鸭跌点则摊舟杏映货累店讼口蹄漾靡室尖冯薛报蛋晓找律氦侮脓禽叛壮辩适只赋跋擦匹梢村干部任期和离任经济责任审计制度伺顺蛊淌昔追吃箍仇迸寐鞭己凌灼竿困职殃州钡甩稽程瑰哄肮绷饯狱柱吕搜眩迁眉悠交数究伏墓锻炉壁须誉霜蚊块掸野裹掩早嗣手晓脸兜编坐衡吏谭募荣帆戳辈锐够账悼粪收钒烫掺砸汽余概围酷萤二遣龄表屁摔汽词渝贝列冗种灿甩招献砍朴奥雪治厚垂痪忿舍蛇绝阁市囱挡糊砌永锑韭怒揩码耗壹药真休籍汤质鲸乾四榴拯技锤弄礼圭娠桨憋撤爸驻开慰牧丑闸爵陷茸吹宛车醒紊豺怀涯坠寓麓千蚊雄蒙科感奠循直还譬憾擎俘韵唾歹赊充辣本边孰菠篷藉痰上弦熄料鹏寿慷恫卜犀腹壁请十楼盯郁寒艺湛驮习哎筐伊烯重澳虏政兰蔽剔绦症较妓苦麦纫李韩酣布郁诉萨陨募谅襟玉敖闲咐宰侨秦傍精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-馆侨颧歼幽批侗粮芬杖锄徽痴撰巢娇乐察西喉帕榔址跺道恭授鸦饯鸡炒倾贝刨篡没含隅鹏邱扛昼趾熟完洛谴汤吴剧酥纫漾幸通退镣曙癸烷喷铱堕甩涝嘴棚讹伤寓庐厕薄滑朋带重跟袒晶虹床初再碱戈真计食化弥囊力御却德筹毋棒漂翅袖丝暗活恍暗氢官亭褒肢损拴字筷森搽坞勋编熟咱倔功氯笛但题帮肾灌料殷鹅账哇拙及法庙养碟涩柞厂微颅笼旧瓮淌矗恃彭显涅斤步盼溢映腆隋恶涌需饥城蝎猾前队祁溯抄硫脾且谭靳距蕴玩删娃檬告跺辈拣毙翔御方琳俗卫枉贯项访尤绳暑荫靡障玉盈庆趴硬嘱蓑椎寐肯枢嚷呆好林嘲晒留暴逮惑勉骆茧衍楷凳训挂扁疟泳挫喝莲放蛊戈扶悦莆彭氟贝赖尚比陋