农村流动数字电影发行放映.doc

农村流动数字电影发行放映关于农村流动数字电影发行放映，主要内容来自广发（2007）52号农村数字电影发行放映实施细则，该细则根据国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知（国办发200738号）精神，依照数字电影发行放映管理办法（试行）（广发影字2005537号）制定。市场运营细则第十一条：中影新农村数字电影发行有限公司负责全国公益性农村数字电影的发行，公司受总局委托代国家统一采购农村电影公益版权，使用总局电影数字节目管理中心的服务平台发布影片信息、接受订购、统一结算、统计数据等。同时，中影新农村数字电影发行有限公司也应积极代理或自行购买非公益数字电影版权，通过总局数字电影节目管理中心在线订购网站向全国各农村数字电影院线公司发行经营。细则第十二条：各地要组建以市（地）为龙头，各县（市）参股，并可吸纳社会资本参股，以乡、村放映点为基础的农村数字电影院线公司，推动院线制、股份制改革，实行企业化、现代化经营管理，统一品牌、统一供片、统一经营、统一管理，并按相关规定享受公益版权节目和政府场次补贴。社会资金、民营资本从事农村数字电影放映，也要按照数字电影发行放映管理办法（试行）规定执行，组建院线后向国家广电总局电影局备案，并享受公益版权节目和政府场次补贴。细则第十三条鼓励东部地区充分发挥经济、政策和市场优势，依照国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知（国办发200738号）文件精神，参照浙江、广东佛山等试点地区经验，自行制定农村电影发展规划，为农村电影数字化放映提供必要的设备投入和场次补贴，为从事农村电影数字化放映的社会资金、民营资本制定优惠的经济政策，引导各农村数字电影院线公司开拓市场，实现农村电影规模化运营、可持续发展。细则第十六条各地电影行政主管部门指导农村数字电影院线公司以公开招标方式或委托招标选定农村电影放映队。符合条件的国有、集体、民营、个体放映队，均可以参加竞标，获得政府资助的放映设备的使用权和经营权。中标的放映队须同农村数字电影院线公司签订放映合同，确保完成政府规定的公益放映任务。院线公司对放映队及放映活动实施管理。细则第十七条在确保公益放映场次的前提下，鼓励农村数字院线公司面向市场跨地区经营，可以采取售票放映、包场放映、影企联姻、广告经营等多种方式，实行优惠价格、有偿服务。影片发行细则第二十条：国家广电总局每年选定不低于60部的专供农村放映的故事片和不低于30部的科教片，由政府出资，委托中影新农村数字电影发行有限公司购买农村公益版权后，向全国各农村数字电影院线公司发行。细则第二十一条：各农村数字电影院线公司每年与中影新农村数字电影发行有限公司签订年度纸质订片合同。由新农村公司在信息网站上（）发布公益影片的片源信息，各院线公司可上网浏览；各院线公司根据群众和放映队的需求，在订购网站上（）为本院线各放映队的服务器订购节目和场次；中影新农村数字电影发行有限公司在订购网站上对院线公司提交的原始订单进行审核、确认、下载、存档，并通知总局电影数字节目管理中心授权电子文件，通过互联网传输到各院线公司；各院线公司上网下载场次授权文件，写入IC卡后分发至各放映队服务器使用。细则第二十二条：中影新农村数字电影发行有限公司根据本实施细则及新农村公司与各数字院线公司签订的发行合同进行结算。放映设备细则第六条：国家广电总局在电影数字节目管理中心建立国家农村数字电影服务平台。负责公益影片数字化转换、存贮、压缩、打包、加密、卫星传输、硬盘配送等技术服务，并受政府委托在各地建立卫星接收站；负责数字影片信息网站和在线订购网站的更新和维护；负责为国家广电总局和中影新农村数字电影发行公司提供可分类查询、分类统计的技术支持和技术服务，监管公益影片的放映情况。细则第八条：政府资助的设备由国家广电总局或省级电影主管部门统一采购、统一配送。中央财政资助的设备，由中国电影器材公司负责集成、组织培训、协调售后服务等工作；地方购买的设备，由地方电影主管部门负责组织集成、培训和售后服务等工作，也可委托中国电影器材公司代理以上业务。场次补贴细则第二十四条：为确保农村电影的公益服务，政府对面向农村的公益放映场次实行部分财政补贴。政府公益服务场次补贴，应本着对国有、集体、民营、个体放映队一视同仁的原则，确保场次补贴公平合理、及时到位。细则第二十五条：公益放映场次按每村每月放映一场电影确定，由电影行政主管部门按年度计划逐级下达场次任务指标。场次统计标准为：放映一部故事片、或一部长纪录片、或一部长科教片各为一场；短科教片累计放映5部次为一场。罚则细则第三十三条：农村电影放映工程是一项民心工程、廉政工程，直接关系着广大农民群众文化权益的实现。各级政府部门和经营单位，均要保证政府财政补贴专款专用，保证公益场次补贴及时足额发放到位。如有挪用、克扣等违纪行为，将直接追究相关单位和责任人的法律责任。细则第三十四条：有以下行为者，电影行政管理部门将给予通报批评，并根据情况核减直至收回政府资助的数字电影放映设备、停止资助，并取消其放映资格，同时追究主管领导和有关责任人的行政、经济和法律责任；造成经济损失的，由责任方作出赔偿。（一）放映未经审查通过的、走私或无版权影片的，放映无电影片公映许可证影片的；（二）发行放映音像制品，发行放映盗版、侵权音像制品的；（三）将国家资助设备转卖、变卖而使国家资产流失的；（四）管理不善造成国家资助设备毁坏、丢失的或闲置国家资助设备，未发挥其应有效用的；（五）随意改变国家资助设备使用范围，未完成农村公益场次放映目标的；（六）放映场次虚报作假，回执等手续不全或统计数据上报不及时的；（七）公益放映向农民群众乱收费的；（八）年检不合格者。