非法用工整顿方案.doc

-范文最新推荐- 非法用工整顿方案 一、加强组织领导，整顿非法用工打击违法犯罪。统一思想认识对于维护劳动者合法权益，维护社会公平正义，促进经济健康发展和社会和谐稳定具有重要意义。市政府决定成立由市政府办公室牵头，市劳动局、公安局、监察局、民政局、国土局、卫生局、工商局、安监局和总工会等部门组成的领导小组。其成员如下：组长：略副组长：略成员：略办公地点设在市劳动和社会保障局，领导小组下设办公室。二、明确工作重点。掌握方法步骤特别是城乡结合部和乡村小砖窑厂、小煤矿、小矿山、小作坊、小汽修厂等场所。此次专项行动的主要对象是所辖区域内的劳动密集型中小企业、城乡结合部和乡村企业。（一）主要目标是整顿非法用工打击违法犯罪。（二）主要内容是1依法领取证照的情况。包括工商登记、税务登记及资源许可、生产许可、安全许可等；2劳动用工的基本情况。包括招用人员的数量、来源、招用渠道等；3执行劳动保障法律法规的情况。包括劳动合同签订、工资支付、参保缴费、工作时间、生产安全、职业卫生、妇女职工和未成年工劳动保护等；4违法犯罪情况。包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等。（三）专项行动工作要求：1各乡镇（办、场）要组织专班。以各社区、村为单位在各自辖区内进行拉网式摸底排查，检查中要认真，不漏一村一户，不留死角。2按通知要求。并切实督促企业整改到位。对违法违规的要依法予以查处。对排查中发现的受害人，要提供一切可能的救援和帮助。3各乡镇（办、场）要切实加强摸底排查工作的检查督办。将排查情况及专项检查情况登记表报市整顿非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组办公室。 一、统一认识。切实增强园林绿化建设的紧迫感和责任感努力创造一个空气洁净、环境清新的城市人居环境，城市园林绿化是现代化城市的重要标志之一。加快城市绿化建设。不仅有利于市民更好地工作、生活，而且有利于丰富人们精神文化生活，激发市民热爱自然、热爱生活、热爱的热情，促进市民的身心健康。近几年来，市园林绿化发展较快，涌现了一批像师院、市国税局机关这样的绿化工作先进单位，但与周边城市相比差距仍较大。主要表现是公共绿地少，绿化档次不高，庭院、小区绿化水平普遍较低。为此，各级各部门必须进一步提高对园林绿化重要性的认识，切实抓住今冬明春的有利时机，将园林绿化工作当作为民造福的德政工程来抓，大力开展冬春绿化植树活动，着力推进市区园林绿化迈上新台阶，为创建省级园林城市打下坚实基础。二、迅速行动起来。掀起城区冬春园林绿化建设的高潮各级各部门必须抢抓绿化季节，冬春是绿化植树的最佳季节。迅速行动起来，上下一心，市区联动，掀起今冬明春城区园林绿化建设高潮。（一）市园林局要充分履行职能。重点围绕”一湖两路做文章。1尽快启动宾馆周边绿化建设和续建共青广场等湖风景区的绿化建设。完成大道人行道绿化带、行道树建设。用2年时间完成共青广场的绿化建设，力争年前向市民开放；完成湖风景区绿化补植。2提升大道绿化整体景观。利用大道与三路、路两个交叉口建设两处公共绿地。铺设草坪，硬化园路；完成大道北段、中段绿化带补植任务，作好大道南段建设方案，力争早日开工。3完成大道绿化带改造。解决黄土裸露和苗木缺株及老化问题。补栽广玉兰、国槐等大乔木。4完成城区道路行道树、绿化带补植和一路绿化带改造。（二）区要按照绿化规划。力争早日向市民开放。（三）高新技术产业开发区管委会要负责发动开发区所属各村、机关、学校行动起来。完成贸易广场及周边的植树以及辖区内单位庭院绿化；负责落实由红卫村提供场地、配合市园林局完成的大洲岛小森林建设。（四）市直各单位要积极支持配合城区的绿化建设。市教育局、市农业局原种场要负责提供场地、配合市园林局完成大道与三路、环湖路交叉口的小森林建设。市、区各级各单位要认真贯彻落实全国人大会议的决议和国务院关于开展全民义务植树活动的实施方案自觉在园林部门的指导安排下。对不能按标准完成3至5棵植树任务的由市园林局统一收缴义务植树费，专款专用，用于城区绿化。三、努力抓好小区、庭院绿化建设。积极开展创建“园林式小区（单位）达标活动各社区、小区要大力抓好居住区、工作区的绿化建设，市、区各级各单位。努力增加绿化面积，提高绿化档次，凡未达标的要见缝插绿、拆违建绿；绿化植物残缺不齐的要补植完整；需更新换代的花草植物要通过改造予以更新美化；树种单一、苗木瘦小的要丰富苗木品种，大力发掘利用乡土树种，引进移植大树，原则上新植乔木胸径不小于10厘米。园林部门要加强对各单位庭院绿化建设的指导、督促，要积极做好对市区各单位和居住小区创建“园林式单位”和“绿化先进单位”活动的组织、评比、验收工作。市、区各单位要以争创“园林式小区（单位）和“绿化先进单位”为目标，迅速制订完善庭院绿化建设或改造方案，力争达标，绿化先进单位要达到建成区单位和小区总数的60%以上。市“四大家”机关、师院、职院、鄂东职院、中学、市国税局、地税局、电力公司、农行、建行、安居小区等有基础、有条件的机关、单位、大中专院校及小区要通过改造升级，达到园林式小区（单位）标准，以促进市区园林绿化整体水平的提高。四、加强领导。市区联动，促进市区园林绿化上水平事关我生存发展环境的净化美化和城市的生态安全。市区各级各部门都有责任有义务搞好居住环境的绿化建设，园林绿化是一项功在当代、利在千秋的社会公益事业。要以强烈的社会责任感，抢抓绿化季节，将本地本部门的绿化工作抓紧抓好。各级各部门要明确一名分管领导具体负责绿化工作，主要负责人要亲自过问并参与研究当前的绿化工作，并于年元月10前向市园林局上报年绿化工程计划表，确保年月底前完成绿化植树任务。市政府月份将组织检查验收。园林部门要严格执行绿线审批制度，确保绿化用地面积。整顿绿化市场秩序，严格绿化建设资质审查和检查验收，不断提高绿化档次和建设质量。认真落实今冬明春绿化建设的计划任务，做到有组织、有计划、有部署、有落实，确保建一片成一片美化一片，积小变为大变，稳步推进城区园林绿化建设的发展。 一、改造范围北门路；中山东路，中山西路；吉福路；石阳路；文山商业步行街；环湖路；田侯路、南大道部分。以上路段均包括各交叉路口延伸部分及支路。二、改造内容（一）改造临街单位、门店卷闸门。临街卷闸门、拉闸门油饰更新，统一安装玻璃门。（二）改造临街店招和广告牌。统一设计、分步制作临街门店店招，在材质、色彩、用字、亮化方面提升档次。改造临街楼房墙面及屋顶广告牌。拆除陈旧破损、违章设置及存在安全隐患的广告牌。清除临街门店玻璃橱窗上乱贴、乱挂、乱设的广告。（三）按一路一个基本主色调的原则，清洗或刷新临街立面和暴露在外的主（侧）面。（四）改造临街围墙。院内能透绿的要拆墙透绿，闲置地块和建筑工地要改建文化墙或用大型户外广告牌遮挡并亮化。（五）改造临街墙面上的附着物。对陈旧锈蚀的防盗网油饰更新或改装不锈钢防盗网；临街墙面如需要可安装伸缩式不锈钢晒衣架；阳台内堆放物品不得超过护栏高度；空调外机纵横对应，外机支架应油饰或改安装不锈钢支架，采用不锈钢或其他高档防锈材质安装外机罩装饰，底层外机离地不得少于2.5米。（六）改造强电、弱电线路。临街裸露的弱电线网要用套管进行包裹处理、装饰美化，清除废弃电线杆。（七）拆除临街和屋顶乱搭乱建的棚屋，清理垃圾死角。（八）文山商业步行街的街景改造除完成上述工作内容外，还应增强文化蕴涵、完善配套设施、提升景观档次、突出商业主题。三、步骤安排四、标段划分2018年街景改造工程划分为六个标段。第一标段：北门路；第二标段：中山东路、中山西路；第三标段：吉福路、石阳路；第四标段：文山商业步行街；第五标段：环湖路、田侯路、南大道；第六标段：一至五标段临街店面招牌底板制作。五、招标方式六、资金安排（一）街景改造规划设计费用由市政府承担。（二）市街景整治办公室工作经费由市政府承担。（三）拆除废旧构件工程费用由市政府承担。（四）改制困难企业和特困企业楼房和临街居民住房的墙面刷新、空调外机罩装饰、门窗、阳台、防盗网及屋顶整治费用由市政府承担。（五）临街行政、企事业单位办公用房、围墙及附属用房的墙面刷新、空调外机罩装饰、门窗、阳台、防盗网及屋顶整治费用市政府补助50%，产权单位承担50%。（六）临街店招改造经费：统一制作底板费用由市政府承担，产权单位或经营户承担店招用字及亮化设施制作费用。其中个体私房业主可自行选择人员按要求安装店招用字及亮化设施。（七）临街个体户或私房业主自行按要求刷新临街门店卷闸门，安装玻璃门，费用市政府补助50%，个人承担50%。（八）临街行政、企事业单位出租的门店卷闸门刷新、玻璃门安装由市统一制作，费用市政府补助30%，产权单位承担70%。（九）街景改造质保期后房屋外墙及附属设施维护、安全防范费用：居民住宅由居住户承担，其余由各产权单位和私房业主承担，所发生的费用及安全责任自行负责。七、职责分工（一）市规划建设局负责改造道路的街景规划设计工作，同时会同市城管局负责检查验收工作。（二）市城管局负责街景改造的组织实施和督查检查验收工作，负责编报街景改造工程资金筹集计划，分摊政府出资及单位（个人）出资明细。（三）市房管局负责配合做好直管公房、商品房的改造。（四）市工商局负责协助做好街景改造道路临街不具备经营条件的洗车、修车、五金建材加工、废品收购店、钢材（建材）等门店的搬迁工作。（五）市邮政局负责街景改造道路上报刊亭的整治工作。（六）市电信公司负责街景改造道路上公用电话亭及外墙面弱电线路的整治工作。（七）市交警支队负责街景改造道路交通秩序和标识标牌的整治工作。（八）市供电公司、市移动公司、市联通公司各自负责强弱电线网的整治工作。（九）吉州区政府负责辖区内街景改造道路居民区的动员工作，沿街屋顶垃圾的清理，配合市街景整治办做好其他相关工作。（十）市委宣传部负责街景改造的宣传报道工作。（十一）市财政局负责街景改造资金安排、工程决算审核，按计划、合同、进度拨付资金。（十二）市审计局负责对街景改造财政拨付资金使用情况全程监督和审计工作。（十三）市公安局负责街景改造工程的维稳工作。（十四）市城管支队负责街景改造工程中废旧防盗网、晒衣架、花架、店招的拆除；负责屋顶整治，拆除违章广告、违章搭建的建筑物、构筑物；负责督促私有产权业主门店按要求改造；负责督促门店业主按要求安装店招用字及亮化设施。（十五）市文山商业步行街管理办公室负责本街景改造范围内废旧防盗网、晒衣架、花架、店招的拆除；负责屋顶整治，拆除违章广告、违章搭建的建筑物、构筑物；负责督促私有产权业主门店按要求改造；负责督促门店业主按要求安装店招用字及亮化设施。八、工作要求（一）高度重视、落实责任。街景改造是一项社会系统工程，涉及到沿街行政部门、企（事）业单位和各行各业的千家万户，任务十分繁重，各级各部门各单位的主要领导要切实负起责任，分管领导要靠前指挥具体抓，一级抓一级，一抓到底，抓出实效。（二）密切配合、协调联动。街景改造涉及的部门多、行业多、环节多，必须加强协调，增强整体效能，服从统一调度。已明确牵头或主办部门的，牵头或主办部门要切实负起责任，积极主动开展协调，确保工作落实到位；涉及多个部门之间的，相关部门要各负其责、不等不靠，加强横向联系和沟通，形成合力。（三）广泛动员、全民参与。街景改造具有很强的公益性和社会性，各级各部门各单位要利用多种宣传手段，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，积极动员全民参与。各新闻单位要做好舆论宣传工作，在报纸、电视台、广播电台开辟专栏，及时宣传报道工作中的先进事迹和人物，对不文明行为给予曝光。市街景整治办要充分发挥简报的作用，定期将改造的进度和督查的问题及有关情况进行梳理，实事求是地进行通报。 9 / 10