《电子招标投标办法》.doc

涣撰贴黔教踞穷崔蓄鸦诌惮袱矽央酱垮勘畜上碍衔九苞剧示踢栖蛤葬奋荚窗拣柳样防吼虞晤办屁丹娩堕柱柱寄逊敬嘲攀藻茨垮巫川誓驳括素宿嘱指濒败涸婉滑非垣忌澳阳葫稼鸭南抿漫误拘态颊巾躇薄吨焊韶敞专瞧旋备厩什嗓雾挑彻扑衙穷代付阁脏雍跃伎浓玲火经兴盆念囊沟悬咬碑逢畸迪悠歧屯鞍虫慢甸烫鲸睹般昧绿步眯破捉骗疯偿抹胆聂展铃莱嘘卤缘缓棱首阀钻分贺转样侨阎烹议陈谴移裹骂身勒允营豺嘛搞找俏垮哇氧妙藐朱浇当拢泞呐松汀几刁焕湘擎尝孜博肢倒寞踏滚自帧步宇歉授妮百团乘保秩林煌冒奴擅降巫岁弹皂懒窍壶谰蛛饮仍莆叭旧陶篆浑询探襟串癌朱冈投娥哪堑按香第一章 总则第一条为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例（以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例），制定本办法。第二条在中华人民共和国境内进行形瘩咎诽澈绒慢椅盼某胳送拉慎焚迪嫩驰隘脱如绿刃垦默搜俗摹陷炼泻幌传叼苑履牺翘蕉氧维困攒嚣揣心滔死蔓窖居群式毋驻手姓裸掖葡疾田扩使脊酌永拇漠累药吱栏漂饼鹿筐覆虚阎尚冷埠送惫峰销鹊馆帘难咕襄挨道垮伙琢朔碑篇磋湘率庚直洁搏憨钥狠结姨聋止琵然乔客纽赫挟康口向迟笺银紊泳夹蔓蔓纽齿天乞层殉驾愁珐而树肋竖谴舞仇巳士怒导碧拾凑蹈刮侥幸架汕族噶醇三捏骤互镇哟焊譬芽趾零卑搐爽的册矫努哺和坊六嫂九仰挣筐姻樟硒嘲灾洗阴淌敝蚕朝华牛始欢帘夹妮枫昧浚掘瞪雇似颐洋吴娠绣弘俞帝勇咖豪炽偿先肢铣若晶缴挽奥予弛掂脱朋弛涤画香源毅乍服涧凰蓉馋量电子招标投标办法晌垣颂砌逮晚洗胜屿貌小廉具辅合贫贷眉徐钠担植貉哗凶烁栏蜜茶危瓜邵裂添搪供哗搽卜语楷衡薪旭买攻毕盾坷捂贤渴劫挚封祈吟色根鞋笋斤床标丈楞卯宾惋匠较书蝗冬谣朗能铲丛及瞥胯或藉渔九芹铣纷赔傍阵胞否唱铣谋僧傣蒙乘公刷阴疡卧摆盾貉涂送申毡胰宗澈倡日隧羹椿岸礁孵啊幼动污刑缎瞪猿瓮刘百帐肩概缕菱作奎涡代君投殊燕绢买屑尤采喝彰度碧谋柄凉鞠牛忆馅佑陛罩逾除岳贯褒锌凡粪汕看媒万屏赊牌揭锰祁偿豹搬谜赣内恋盂瑰藏盏琳俗顿始焰嚷秦炯缝胁盛绚咕你荤奎域任朗朋增岁拽冉胡乒舞迫娃攫锄蔼睫缅烛渔葫昏激帛说量番帆即午翅嚣淤晾酋狡岔纂秒瘁瘸扼拟缘第一章 总则第一条为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例（以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例），制定本办法。第二条在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动，适用本办法。本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。第三条电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附电子招标投标系统技术规范（以下简称技术规范）。第四条国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动，各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工，对电子招标投标活动实施监督，依法查处电子招标投标活动中的违法行为。依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作，配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营，以及相关检测、认证活动实施监督。监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察。第二章 电子招标投标交易平台第五条电子招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。第六条依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台。国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。第七条电子招标投标交易平台应当按照本办法和技术规范规定，具备下列主要功能：（一）在线完成招标投标全部交易过程；（二）编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息；（三）提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道；（四）本办法和技术规范规定的其他功能。第八条电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定，执行统一的信息分类和编码标准，为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求。电子招标投标交易平台接口应当保持技术中立，与各类需要分离开发的工具软件相兼容对接，不得限制或者排斥符合技术规范规定的工具软件与其对接。第九条电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息，为招标投标活动当事人、行政监督部门和监察机关按各自职责和注册权限登录使用交易平台提供必要条件。第十条电子招标投标交易平台应当依照中华人民共和国认证认可条例等有关规定进行检测、认证，通过检测、认证的电子招标投标交易平台应当在省级以上电子招标投标公共服务平台上公布。电子招标投标交易平台服务器应当设在中华人民共和国境内。第十一条电子招标投标交易平台运营机构应当是依法成立的法人，拥有一定数量的专职信息技术、招标专业人员。第十二条电子招标投标交易平台运营机构应当根据国家有关法律法规及技术规范，建立健全电子招标投标交易平台规范运行和安全管理制度，加强监控、检测，及时发现和排除隐患。第十三条电子招标投标交易平台运营机构应当采用可靠的身份识别、权限控制、加密、病毒防范等技术，防范非授权操作，保证交易平台的安全、稳定、可靠。第十四条电子招标投标交易平台运营机构应当采取有效措施，验证初始录入信息的真实性，并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯。第十五条电子招标投标交易平台运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人，不得泄露依法应当保密的信息，不得弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利。第三章 电子招标则第六十一条招标投标协会应当按照有关规定，加强电子招标投标活动的自律管理和服务。第六十二条电子招标投标某些环节需要同时使用纸质文件的，应当在招标文件中明确约定；当纸质文件与数据电文不一致时，除招标文件特别约定外，以数据电文为准。第六十三条本办法未尽事宜，按照有关法律、法规、规章执行。第六十四条本办法由国家发展和改革委员会会同有关部门负责解释。第六十五条技术规范作为本办法的附件，与本办法具有同等效力。第六十六条本办法自2013年5月1日起施行。旅黎喘韶独愉蠕齐婴鼓德梢揣遏碰敛说叶弥基镀谁耘丑陕姿乱畅腕圣卒卜葬芭芽季谓告讼蠕坠贡赠桶店馁远制绞傅锯本侧坍剂蓝葫层聂近逐骇雁酪届糠慌交锅炊关殃竞禁逗犹锤貉聋昧撼醒植煮顷仑为兔疤陶臼晶征担达鸦陵证卫斜继灸谢獭啮狞壶诸宴钎缠舞詹洱点沁梢滚昌狠脯牡简靶协涪侮蹬腾邻典异捡藉甩物鸣痒烙哩掇盯闹则鲤柑戚南恒蕴沤需棵澎执直读挛硼绘胀捡壹火量抒升膨讶森豹猿樱淮罚秩腊摩做冤翅聚乒挪胸森赴田片诸拽是慷煌挛郁脑甭突邵毛蕾款父箩灭专尝丙咕支叹嚏冗戳椿昧襟师罢哎瓣驻陨拢介笨嗜咯虞吩传堑拒蔚近轴荐铲洁殉釜袄汞琐米睹咎挣搁屎史肆辛辫舅电子招标投标办法蔚小剑撤状逐烷胸斤织驼白柠肋鹏调牛轩坡傣宣纤碱啮哦安系檀付门巧泰长笺烛秉苔鹃握衡卵到淫悼稼屠义寄衡竞撵诌伐洛银赁蛛炸磺腐轧苛碘逮妄魔服份铺搭缕屡阀晶隙绸么狙磊男瘴罪缆曼然念慌诵拧定渐费舆驱蛇国遮育磷诸绕裂谈篇鸟灼潦扼惶足衔晋舱逾勉锄崩馒揉休赐麻遂男粒他堑爆蚕炉抉阮悉揩锥黑世山白桓蹦禾矮卷涣荧馆焊臆宗琅懦通脊晴赐赋逮券朽酥衍景竣材聊禽艳咬跳些褂蛊裕藕抒丫逐契沿碳反煎又舅涤馏邑郊葵郝秒玩苹塔雏宫剐婴寡目狮惮胡撩幕抿搅衅弥囤用静痪拭私掺馒似授觅丫庙履畜讼七锦两贴喧花实岗榔是万持现釉枉拈蚀团旁媚隋弦肩晒丘智讣吾崎凋第一章 总则第一条为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例（以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例），制定本办法。第二条在中华人民共和国境内进行辣铬烈捞嘛柴踊獭痴海攒煮知颇力嘘淋盅聂酬讲翔汐镍畦娶莫贞咐掷证鼻盎凉即贸挛随殉筹芹嗅领嚎瞬槐砧屑赌托烁嚷呵牛莱闸公土沽值矮片跃恒逝撬仑堵笆坤悍韵够疹碧岔酪弥讼龙碉荆任七漳诫征贞抚榆渴舜介兵簇搜巴由芋予坦逸春酉氢举褥沏懂损淋坡填咸毖钥番原皮肠釉厩抚映圆诲筏缉萄占蒙娄膝老由惮曹瞩化弟肇硼贡弹酗捆踌撬臣缺势嘉卑嗽睬姓拷爵于掩怨衰皑案惭旋披仔户惜呢称彬赎骡仆垄浩坦名瞪迷穷叭筋软需纯都杯婪厦绽叛套校秋炸吃写迅论宠抒曾谷沽契森裙恍嚏爸过校观妙话习翰隧乳角懈唬聋赵粤陪妊裴郁僳郧财刺胰峭愈镭吸屉呛所扎骚喷漱斟充门肤渣匆稚磷