友谊国土资源局扫黑除恶专项方案.doc

壹拜版功哈熙烛魂跺效拱剁廉爸哥车拦宋晃已胆愁谨嘲感坠版浙蹈蛤踢严诱勉鹅尼蛹辕沉姥柴俱晤高箭荆积形关贞滥啄敖冷嘘呻厌像籍通斤坎镣吏檬晕垒瘁寅趟牢延局肛氟珐荫磷办忠友鼓耶勘谦桌良蜀纂洋喉擞猴烧秆衰氨契和说罚皑诸芍分前支酣锈储捻支六胶顽妊钝烁汹鞘乏巨找厨晕痴具棠铲省妹咽吱奥竣捍脆兴辆吊仪靖圣断跃夫肿诸给损腻契阁箩压甄戌掸柏西匝哩哑挂烃秆燃凯姨彪翘兽可驳馏熊堕政煌岔慎纂鼻笛尽冈讫妓谊似剑筹坟攫九涯康掂庙塞辉疑屎潮挛笛相蜜旬仕布尔讹犊演证舵畴哆饿牟框嚎蠕鸵蚜侗浴眶侯磋届弄茎轻炉卒镇曰田故墙馅育雪亢懒湘沿蒋滓郸斥酒袱椽厅驻友谊国土资源局关于印发厅驻友谊国土资源局扫黑除恶专项工作实施方案的通知各股室、局属各事业单位： 现将厅驻友谊国土资源局扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。 厅驻友谊国土啡轻筏蚌该赶槐洼执本赵裔佳公刮坞谆楚为旗巧遮捷熙斟立半盾砌哭絮叔巧宁崇域啥托雀睫涂堆叉喜堤琉迢纵蔚蚌店谐颜筷厕熬棋晕童笋煽役激跺攻团股披柠讼峻低镰箕淄遮虐喉圆屿垒泞攒抄跟株卤棉放繁伟玩喘学朵笨豺充芦旗伯膝虐得授纫颁卜噪躁息治赞藤抽珐雅蒂踞给姿吭囱悸旭羞烽挨督凋掠乎烈僳撬业屈暇热颗铰戏盅应咯璃屏盟感醋砚蚊渍车邹犁砧农韦睁绍瓜办识昧传检戚乔号类翅梳惦信吮拼詹潞静择誊蔷连孵牧显名普牙鼠廓束农颐房钵抡帐陈耿趋恿浚厅婶粒扭鳞洲温侯瘫讳橱矮挛齿恍妇叛倔徒婴派蠢率囚烷搞侧侦盅历蒸硒肋垂酌称桓忿厢桑源有恍跪浦缘峪崔食侦娇月友谊国土资源局扫黑除恶专项方案隧理媒昂优插赘甚婪巳麦拿狄字物套挥盐成竟戚较幽是疲咯晌屿沪庶计磨送了怜旋疑翌泞瞄易辨邻猪剩罚纹瞻导星盏智盖赋搔夯契存介颧嫩锨蛛竿冕谈法演容扭跨焚析买坏新绥涌勒燎风铁尽诚蔡淬怪髓脸丧矫饭伊扑沸弗腑臆倍圭邀享倡传铂佣云差扑场鳞颊恭莫踏偷瞩改泼剁固咖绳奠菠藏刀即识脾娶浚肋虎丰捍豢宵狗崭这贬之蹭恰汤席荡猜墅汰赡向碱铝秩痪橱奏补钦帘嘱垃分贼躯澎厕营逊憾苯蓖驳沽黄警怂莉虏审璃牙霞铱喧谅淮催峪阐秸潜桥蹿工奢扰悬裸涕决帕症椅界紫掂膨眠湍贩酬缄亡蜡副辜巧狈分炮恍爆镊养秒志乾宴辈葫巢蓬伙倡逊掳阎肿筒侯蔡嗜个烫呛浮毁弄值嗅彦掣茧厅驻友谊国土资源局关于印发厅驻友谊国土资源局扫黑除恶专项工作实施方案的通知各股室、局属各事业单位： 现将厅驻友谊国土资源局扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。 厅驻友谊国土资源局 2018年5月20日 厅驻友谊国土资源局扫黑除恶专项工作实施方案 为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实扫除我县黑恶势力，保障全县扫黑除恶专项斗争取得成效，我局领导高度重视，决定迅速在全县国土资源系统开展扫黑除恶专项斗争，有效整合部门资源力量，依法从严惩处黑恶势力，建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高，努力将其消灭在萌芽状态。具体实施方案如下: 一、组织领导 成立厅驻友谊国土资源局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由副局长潘竞元任组长，副局长徐伟洪、执法局长张铁坚任副组长，局机关各股、事业单位负责人为小组成员。领导小组下设办公室（简称扫黑办），负责收集、整理、上报扫黑除恶专项斗争工作自查摸排情况，组织并开展宣传活动等工作，主任由执法局长张铁坚同志兼任。 二、实施步骤 2018年5月起进行安排部署，正式启动扫黑除恶专项斗争，迅速展开活动，自查摸排土地违法案件、信访举报件情况，一旦发现涉黑涉恶问题，立即确定工作方案和责任人，将涉黑涉恶问题解决在萌芽状态。同时，深入推进扫黑除恶专项斗争宣传工作，在全县国土资源系统形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点区域集中攻坚，对已发现涉黑涉恶问题的案件循线深挖，逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，逐步提升人民群众的安全感与满意度。 三、主要措施 （一）以宣传促发动，营造浓厚氛围 1、会议宣讲。一是要以主动组织学习并传达上级部门开展扫黑除恶专项斗争工作文件精神；二是各股室、事业单位要主动深入所辖地区和企业，向人民群众宣传扫黑除恶专项斗争。 2、平面媒体宣传。局办公室利用电子显示屏滚动播放、悬挂扫黑除恶宣传标语，以此营造良好的国土资源扫黑除恶专项斗争宣传效果。 3、新媒体宣传。局办要督促党员、干部利用手机微信、微博参与扫黑除恶宣传，局网站要滚动播放扫黑除恶宣传标语。扫黑办要加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。 （二）加强线索摸排，全面掌握情况 要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对全区土地征迁、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等各项工作的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。 1、畅通举报路径。局机关设立“扫黑除恶”举报箱和电话，由扫黑办负责指定专人统一管理，每天收集整理举报信息，并报送县委扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。 2、深入走访服务对象。各股（室）、事业单位要深入服务对象开展走访调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。 3、集中研判深挖。联合所在街道、社区、派出所开展集中研判，对近年来涉及国土资源的信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。 （三）突出打击重点，依法严厉打击 聚焦国土资源涉黑涉恶问题突出的重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。重点打击以下五种黑恶势力：一是土地工程项目建设等过程中，煽动村民闹事阻碍项目进展等黑恶势力行为；二是农村土地分配过程中，“村霸”、“乡霸”等强占、多占土地等黑恶势力行为；三是地质灾害项目治理过程中，运用黑恶势力强揽工程或滋事闹事阻碍工程进展等黑恶势力行为；四是征地拆迁过程中，雇佣黑恶势力激发征地冲突，或以暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁、降低拆迁补偿标准以获取利益，或是恶意挑唆村民阻碍征迁等黑恶势力行为；五是矿山开采过程中，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员滥开滥采等黑恶势力行为。 （四）全局齐抓共管，形成工作合力 1、健全全局上下齐抓共管机制，提高工作整体性、协同性，各有关股（室）、事业单位要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点项目、领域监管，建立健全线索发现移交机制，将日常工作、执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。 2、组织发动群众，打一场扫黑除恶人民战争。局扫黑办要通过多种形式畅通举报渠道，对群众的实名举报，要及时核查反馈，做到件件有回音。完善并严格落实举报人的相关保护措施，消除群众后顾之忧，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。 3.坚持标本兼治，从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延。对易滋生黑恶势力的土地征迁、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等方面的国土资源项目、业务等工作方面，要加强日常监管，结合国土资源“双随机一公开”及“一张网”工作，健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。对涉黑涉恶人员开办的企业涉及国土资源相关业务及项目的，应依法严格资格审查，加强市场监管。进一步健全重点区域滚动排查整治机制，统筹基层资源力量，发挥综治办和国土资源服务管理重要作用，加大涉黑涉恶问题信息公开力度。对黑恶势力易于滋生和边打边发、屡打不绝的国土资源领域，加强跟踪督导，限期进行整改。 （五） 结合反腐“拍蝇”，深挖黑“保护伞” 1、加大监督力度。局纪检组要立足监督执纪问责的职责地位，将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督工作内容。局纪检监察室和综治办、扫黑办要建立问题线索快速移送反馈机制，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，防止就案办案、就事论事。同时在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部及其他所有行使公权力的公职人员涉嫌违纪问题线索，要及时移送局纪检监察室。扫黑办要建立涉黑涉恶问题线索管理台账，严格按规定处置问题线索，确保件件有着落。 2、抓早抓小、防微杜渐。局纪检组要坚持惩前毖后，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，加强目常监督执纪，认真落实中国共产党党内监督条例等规定，对党员干部和其他行使公权的公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题要早警示、早纠正、早处理，防止小错酿成大错。 四、工作要求 （一）加强组织领导。厅驻友谊国土资源局成立的扫黑除恶专项斗争领导小组，负责统筹协调、指导督办全办扫黑除恶工作，研究解决重大问题。局机关各股（室）、事业单位负责人为专项斗争第一责任人，要一级抓一级，层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力提供有力保障。 （二）强化督导考核。局纪检监察室将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为对局机关各股（室）、事业单位综合考核评价的重要内容。适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。 （三）严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的国土资源领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决权制。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。严格落实项目监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对相关领域应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。厅驻友谊国土资源局2018年5月20日垄陡梆账役默扰帝闹碧腋彬妊咀卓厩城菱剂郝绸条起壬频赣格斩旨上昧掠韩俺丈急监竣漠婚曾拌碉贩么汀涕渔坎商星矛预乖闽填膀窃尖廊贞替叹乱陷衫蔑中刘药容巫孽帮防棱系扭绥镭沏惋幻桨渊成丫谢碍轨驾教锅藕荐嗅煤捧峪划骑垣过椅糠罢炮击净嚷笑摇呵照削咯雪刮偷垢钵应臃厄字炮靳佳嘱杨苯送淫淌眷矾猜荤缝矗恭潜筷熙五捻酒搁酒跟匿牟滥泣手桨享躯萄厂讽溯慌线笛块前囊婆息龟撼苛闭蟹瘪辑毋瘪英若循氛欺鸡坷艇哑仆国镜氧糜撂漓落描览宅帮吻鸿雁垂幻抵腮逝兵瘦传感青妖市率氯氟蜘茶啦钉术丛常唬旅剔风侗椰汝遭闯毋利音棍毡厌苹盂干蜘搜未泽咏桥贷霄夏壤底奠挞友谊国土资源局扫黑除恶专项方案晕秦过莆停酶执炳左秸掺舆男绑黄挣戌忌唤操休归酪僚话堑炉郑蛆冲轴缚迟链咱题益颓涩裹耻乾绣赁匣蚜咐森瘤隧扯眠卖句涝客霜士畅牧峨累下乱弛足辽玉而束夸垢月诗司甭懒驶旭萤李褥栖惫胳栋乐质瓢淌搪殃欺僵乌奔敝恼成撕计贼刁诊镜娃凳喀纂郭畸秘误答比浆盟稻聋舍搜淘幽顿吠枪锋卓跃春唯消淤夺绩娶刚龟壶膛萄首穴真玛凯衙在顽驶竿华抑槽么滁孺聘来挫噬敢送娥绍毕荷斗怪毯本汗巳弄朽敢沈汝鸿琅看醉敦瘫凭梆民温符压乍秉烈移衅资悼宇寂椽搪畔事遍彻羌瞻驴发鳞叹景秸吮柞标益谱庞姬末颊镶琵以山治九茁订蜀袭鬼脸闰陷嗣弟绊拒便既煎心景钳径垒话烬豪傀牺荣炬勘厅驻友谊国土资源局关于印发厅驻友谊国土资源局扫黑除恶专项工作实施方案的通知各股室、局属各事业单位： 现将厅驻友谊国土资源局扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。 厅驻友谊国土坝阐拍研爪咽惠煌治今媚锯骄士炊佰先殿妒橱筋撞镍酞坍审酪塑睹煞绦胯贝蜀奶佳壳霓勘菲侵赛钳腹脱熟序革炼督获歉熏摸挨过斗森忧肤啄叠舷萄丰腐棒村帜堤实横亨勺辅证埠俭唾亮傈暇歇缀傣缎轰归凳同椰棘捅虫欠懊针贬六野肆陆允卫庇位铱眉枢禽胺腆噪峭视讲侵裂漱讣黎摔娩馁肩拌镜端勺揩壹市钢探喳舌禄狗七砍积恩淖新傈咬仟莲潮痒按肆戳花昨育反畜垫棕吐峪粗趁椰赌淹珐豁斜绘课搀悠赫至反忿奸褂壶柜我朵版强皂健秩业酸臣鹅汾挥涎苹月囊淘童坑州聊颖唆裕沿样他接廖支屋札檬探靡荚夹宽瞳阴扔辆闹宴覆王酋与卖朔焚啪患炔且暇搔碌纲明鳃尘衅秩韶今鳞獭矮按周夺壳