施工安全管控措施t-Word-文档.doc

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二一二年三月九日集通铁路集团公司2012年施工安全管控措施为确保集团公司2012年施工安全有序，强化营业线、临近营业线以及新线建设施工安全管控，规范施工安全管理，结合集团公司实际，制定本措施。一、通用控制部分（一）职责分工1.运输处施工办是集团公司营业线施工管理的常设办事机构，会同有关部门编制各施工单位年度、月度施工计划、落实日施工封锁计划；优化施工方案，协调解决施工结合部问题，组织对营业线施工天窗兑现情况进行奖惩，综合协调运输与施工的矛盾。2.建管处是集团公司临近营业线扩能改造和新线建设的常设办事机构，负责集团公司管内营业线委外工程管理，对建设单位（项目管理机构）实施业务指导、过程监督、建设协调，负责建设项目监督管理。组织审查施工组织设计、施工组织方案、建设项目实施计划和安全措施，并监督实施。锁定工程质量、施工安全、工期目标和投资控制四项重点，组织开展安全质量检查，对施工、监理单位施工安全、质量进行信用评价，组织工程验收、移交，参与铁路建设项目评价工作，归口向铁道部报告工程进度，报送统计报表，审查上报I类变更设计。3.总工室负责对I级施工的过渡方案、安全措施进行审核，对施工现场进行技术指导；对设备变化较大的施工，提前组织有关部门制定开通后的行车办法。4.各业务处、护路办负责本系统营业线、临近营业线施工组织、施工安全、行车安全和安全协议的审核，检查督导各项施工安全措施的落实。安全措施和施工安全协议的制定必须符合施工现场的实际需要，并随时掌握施工进度，根据施工的具体情况，做好人员分配和组织工作。5.线路设备大修施工指挥部在各工务段管辖区内施工时，线路设备大修施工指挥部与工务段、工务机械段之间的作业防护、放行列车条件、阶梯提速、机具路料侵限、人身安全等相关安全责任界定，由工务处负责制定。6.安监室负责参与审定施工安全控制措施及营业线I、级施工和临近营业线A类及纳入集团公司施工计划B类施工的安全协议；监督检查施工安全控制措施及行车办法的落实情况；监督检查施工作业中行车、人身安全措施的落实情况，对存在的安全问题及隐患进行纠偏和责任追究。7.各段应针对不同等级的施工成立相应的施工领导小组，指定施工负责人。特别是两个及以上单位综合利用天窗在同一区域作业，运输处要确定施工主体单位，施工主体单位必须与相关施工单位明确责任，签订安全协议。8.施工单位须在施工现场设置统一图牌。营业线施工，施工单位按规定制定施工作业“两图一表”（施工方案示意图、施工作业流程图、安全关键卡控表）和施工安全控制图板等，由施工办负责监督施工有关单位对施工安全卡控图板的过程写实。（二）卡控关键1.设备管理单位、建设单位（项目管理机构）和监理单位、施工单位在营业线或临近营业线施工前，根据月度施工计划，做好施工准备工作，组织相关安全、技术人员，根据设计图纸详细调查现场实际情况，核实施工内容、地点、工作量、作业场地、现场标注的隐蔽设备，如光缆、电缆、地下管道等具体位置。2.施工配合排干。施工前，施工配合单位（电务、车辆、水电、通信等单位）根据现场调查记录，对影响施工的所属设备及时排干，需提报计划时，及时进行提报。不能提前排干时，可以和封锁施工同步进行，不得影响施工进度，施工完毕及时进行恢复和调试。对确实不能排干的设备，由设计和施工单位采取可靠的防护措施，施工单位和设备管理单位必须安排专人现场防护。因施工需要拆除网围栏设置临时通道时，建设单位（项目管理机构）或设备管理单位组织施工单位，按照集通铁路集团公司营业线及临近营业线施工拆除网围栏管理考核办法（内集铁护2011251号）文件的通知要求办理相关手续，并在施工结束后及时整修恢复，护路办做好监督和验收。3.安全培训教育。施工开工前，建设单位（项目管理机构）必须对施工单位、监理单位各级安全、工程技术管理人员，现场安全员、防护员、爆破工、带班人员和工班长，以及大型机械操作人员等进行施工安全培训，经考试合格后（取得由建设部门或项目管理机构发放的安全技术合格证）方可担当相应工作。负责组织相关设备管理单位督导施工单位对劳务工全员进行施工安全培训，经考试合格方可参加施工。凡因培训不到位发生的事故，追究培训部门的责任。劳务工作业时必须由施工单位具有带班资质的正式职工带领，不得单独上道作业，更不得担任爆破工、安全防护员，不得单独使用各类作业车辆。4.严格施工前施工技术交底。施工前，施工负责人召开班前交班会，依据施工组织设计逐级进行技术交底，明确施工范围、施工方法、施工封锁和慢行条件、各项作业的标准要求、人工定额和计划用料、安全质量和关键作业的注意事项。建设管理单位、监理单位、设备管理单位及配合施工单位应做好督导检查。5.施工组织协调。建设单位、设备管理单位、施工单位必须提前3日与调度所联系，了解施工计划审批情况。施工前1日参加由施工领导小组组织的各施工配合单位负责人参加的施工组织协调会议，汇报施工前的准备、各项安全措施的落实及有关配合工作到位情况。6.严控夜间施工。需夜间施工时，必须由施工领导小组成员对施工现场进行检查确认符合夜间施工条件，方可通过施工方案。设备管理单位和施工单位必须派现场监管人员、现场防护人员、驻站防护员及现场电话员。施工单位根据施工计划，提前2小时将地面照明设备设置好，保证机械和作业人员现场作业需要。照明设备未打开之前，禁止任何人员、机具上道。照明设备需设专人监护，备足燃料，加强雨、雪等不良天气的保护。夜间照明灯光不得影响施工车辆和营业线行车瞭望，临近营业线施工车辆的红灯必须进行遮挡处理，防止误导营业线行车。7.严控汛期施工。汛期施工，施工单位要根据工程所在地中、长期气象预报和工程实际，调整施工组织设计或施工计划安排，提前制定落实雨季汛期施工安全措施。每次施工完毕后必须做到场清料净，必须疏通泄洪渠道，对可能影响营业线路基、桥涵等设施设备稳定的施工作业，必须有足够可靠的安全防护和应急措施。施工期间，施工单位应密切关注气象预报，大雨、暴雨、连续性降雨天气来临前，应对施工范围内的既有排水设施和作业现场进行排查，疏通排水设施，已损坏的既有排水设施必须恢复。作业现场应提前设置临时排水设施，防止冲刷或淹没既有路基、道床和其它行车设备。雨季施工，施工单位要提前做好应急准备，备足应急备料，认真落实防洪值班和现场巡查制度。建设单位（项目管理机构）要组织督导施工单位对施工地段进行防洪检查，并定期组织相关设备管理单位、监理单位及施工单位开展汛前联合检查，发现问题及时处理。凡可能影响安全渡汛的施工地段，施工单位要认真接受防洪检查和指导，按要求认真整改落实。8.严格临时道口设置。施工期间需设置临时道口时，要严格审批手续，并经集团公司工务处组织验收后方可使用，严禁擅自设置临时道口。施工单位在临时道口设置期间要设专人看守，比照有人看守道口相关规定设置和管理。临时道口使用完毕应及时拆除，需延期时应提前办理相关手续。9.应急预案制定。建设单位、施工单位、设备管理单位和行车组织单位必须对施工中可能发生的非正常情况全面预想，针对施工现场出现与施工方案不符的问题、突发事件、封锁计划点内不能完成任务、新设备不能正常使用、机械设备损坏等因素，应储备充足的人员、料具，制定详细可行的应急预案，并经施工领导小组审核通过。（三）施工过程控制1.严控施工登记。施工负责人确认施工准备工作就绪，提前40分钟指派胜任人员在车站行车室行车设备施工登记簿登记，车站值班员、盯岗干部（值班站长）要认真审核施工、配合单位驻站防护员上岗证和携带的联控设备，不符合规定的不允许登记。施工登记内容和调度命令内容纳入施工预备会审查事项，确认无误后，车站值班员方可进行签认，准许施工。2.严控施工开工条件。无安全技术组织措施、技术交底不清、安全责任不明、未设好防护，施工负责人、监管人员不到位，施工作业人员、机具、材料准备不充分不准施工。3.严控施工防护。施工负责人、驻站防护员、现场防护员及施工地段两端防护员必须提前到位。驻站防护员接到车站值班员正式封锁命令，双方在行车设备施工登记簿上签字后，方可通知施工现场防护员，由现场防护员通知施工负责人，施工负责人在确认施工命令已下达，现场防护已按规定设置好了后，方可发布开工命令，杜绝臆测开工。驻站防护员与现场防护员须严格执行3-5分钟通话制度。在轨道电路地段更换钢轨时，封锁前和线路开通后作业时所使用的工具要加装绝缘装置并遵守轨道电路区段作业规定。4.严防施工准备工作超量、超范围。封锁前无慢行的施工，无论白天、夜间，禁止在线路上做任何准备工作。封锁前有慢行的施工，严格执行铁路工务安全规则第2.1.12、2.1.15条规定。5.严控人身安全。施工过程中，各单位要对劳动安全进行全过程监控。作业人员超过50人的集中作业，必须由车间主任（或施工队长）及以上人员担任施工负责人。下道避车要严格遵守铁路工务安全规则第3.2.3条规定，营业线、临近营业线施工及营业线维修作业，作业人员、防护人员单线区段下道避车时，须在线路同一侧避车；双线区段下道避车时，须在作业线侧避车，严禁在两线间或非作业线侧避车；下道避车时应面向列车，认真瞭望，防止列车上抛落物、坠落物或绳索伤人；临近营业线大型机械施工作业，应执行“一机一人”防护制度，防护人员须在所防护机械一侧避车；桥梁作业应尽量走出桥梁在路肩上迎车，遇长大桥梁不能走出时，在避车台上迎车。6.严控路用列车开行。施工路用列车（包括大型养路机械及各种路用列车）进入封锁地段进行作业时，必须在施工地段两端各20m处设置的移动停车信号或现场防护员显示的停车信号前停车，按调车办理，在施工负责人的指挥下进入指定地点。施工路用列车进入施工地段时，线路条件必须满足铁路工务安全规则第2.1.12条规定。施工路用列车进入封锁区间的行车凭证为调度命令，在封锁区间内施工或装卸作业完毕后，现场施工负责人应认真检查，确认卸下的材料及机具等设备堆码稳固无侵限，车门已关好，列车无异状，方可发车。在封锁区间内，对分解后停放车辆的每一作业区域内要设置停车信号防护，每组车列必须按规定进行防溜（特殊情况下自轮运转设备除外）。施工路用列车在区间内必须前后移动时，按调车办理，遇车站向区间再开路用列车时，严禁向来车方向移动。由区间按续行返回时，每次必须取得列车调度员和车站值班员承认，返回的第一路用列车不准在站外停车。全部返回车站后，列车调度员在查明区间确无列车，并得到施工负责人请求开通的报告后，方准开通区间。两个以上单位作业车进入同一个区间移动作业时，由工务施工负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点，作业单位必须按规定分别进行防护，并制定施工作业车联系办法。自轮运转设备运行必须严格执行技规第150、151、152、266条和轨道车管理规程的规定，上线运行必须手续齐全（年检合格证、正副司机驾驶证、车轴探伤合格证）。7.严控大型机械作业。施工单位应在大型机械作业区周围设置反光安全警示标志。在隐蔽设备未排除或未采取可靠防护措施前，严禁使用大型机械取土，所有大型机械在架空明线、架空光、电缆以及地埋光、电缆区域内行走及作业时，必须事先与相关设备管理单位联系，双方对作业区域内的设备设置情况进行技术交底并制定防护措施，相关设备管理单位并应派人到现场监护，大型机械调头及后退卸料时，防止侵入限界及撞坏既有设备、设施。防护人员应经常检查隔离警戒、限界标志的设置情况，对作业中损坏的标志应及时修复或补齐。8.严控人员、路料、机具侵限。营业线和临近营业线施工作业过程中，施工单位在施工现场临近营业线一侧须设置隔离警戒带，路料必须堆放在营业线限界以外，并保证堆码牢固稳定，必要时加固或捆绑，清点确认，由专人负责保管。无论本线、邻线来车，施工人员均须下道避车，同时必须将作业机具、材料移出线路，放置、堆码牢固，不得侵入限界，两线间不得放置机具、材料；当列车通过后，施工负责人确认邻线、本线无列车，方准发布命令上道作业，坚决禁止任何人员、机具私自上道。9.严控放行列车条件。施工结束后，施工、监理、设备管理单位负责人共同检查施工地段，确认机具已下道、路料无侵限、线路状态已达到放行列车条件，各单位负责人共同签认后，方可申请开通线路。施工地段放行列车条件必须满足铁路工务安全规则第2.2.1条规定。10.严控施工销记。施工单位、设备管理单位负责人通知驻站防护员，设备管理单位驻站防护员在行车设备施工登记簿进行销记，车站值班员核对内容无误后，进行签认，并向列车调度员申请开通命令。列车调度员必须对施工计划、施工调度命令、登记内容、销记内容核对后，方可发布开通命令。车站值班员必须认真核对调度命令，抄交施工单位、设备管理单位驻站防护员。施工开通后，列车调度员、车站值班员要严格按规定条件放行列车。11.施工封锁结束后方可开通的设备，必须做到：在封锁前，由建设单位组织设计、施工、监理、设备管理和使用单位成立验收小组，施工完毕后，经验收小组检查并确认达到安全使用条件。施工期间，施工单位和建设单位（项目管理机构）、设备管理单位、使用单位派足够的技术人员进行现场监控，发现问题及时处理。对不能预先轧道的线路、道岔，由建设单位组织施工单位、设备管理单位和使用单位联合检查并确认达到工程质量验收标准要求，方可开通。计算机联锁设备及闭塞设备施工后必须由施工单位、设备管理单位和使用单位进行联锁试验，试验合格后方可开通使用。严禁利用列车间隔进行联锁试验。设备封锁开通后，在未验交前由施工单位和设备管理单位共同管理。共同管理期间，由设备管理单位负责设备控制，需要检修或作业时，由设备管理单位负责登记，未经设备管理单位同意并派人监护，禁止施工单位擅自动用设备。共同管理期间，施工单位要在设备管理单位监视下，负责巡查养护和设备的检查整修；设备管理单位发现设备质量不合格及安全隐患时要责令施工单位立即整治，危及行车安全时有权责令其停工，必要时参与整修，使设备尽快达到验收标准和规定的允许列车速度。12.阶梯提速时，设备管理单位必须派专人检查线路设备状态，并做好记录，确认设备达到提速条件，方可在车站进行登记，根据线路质量逐步提高限速。13.对封锁时采用小型捣固机捣固后的线路，施工单位在阶梯提速时间内，必须昼夜派专人检查每次列车通过后的线路状态。设备管理单位须全程盯控，监督把关。14.每日施工结束后，由集团公司施工领导小组现场负责人组织召开施工协调会，协调解决各单位在施工中存在的问题，并进行严格追责考核违章违规施工行为。二、单项施工管控措施（一）营业线施工安全控制措施1.成段更换钢轨施工卡控要点（1）作业前准备根据气温通过计算，确定好预留轨缝，合理均匀设置。曲线地段通过计算合理配置缩短轨，预留好空头搭头。各项技术要求达到铁路线路修理规则规定。普通线路混凝土枕地段的钢轨组应放在道床肩上，直线地段可放置在道心里，两端用卡子卡在轨枕上或穿入木枕钉固，如钢轨组较长，中间适当穿入木枕钉固。（2）作业中盯控使用撬棍翻转钢轨或人工拨移新旧钢轨时，撬棍要插稳、抓牢，严禁肩扛、骑压，动作要协调一致。行进中不准肩扛撬棍，保持安全距离。龙口处要通过计算，提前锯好龙口钢轨，龙口轨的长度要符合铁路线路修理规则的规定，做好新旧钢轨轨面的高差顺坡。换轨后扣件要齐全有效，接头螺栓、立螺栓扭矩要达标。更换的旧轨要及时拆解，端部要相互错开，存放位置要避开桥梁、道口、信号机等设备。2.成组更换道岔施工卡控要点（1）作业前准备组装道岔，应在更换道岔位置就近搭设平台，要夯实坚固。道岔组装完毕后，应由项目管理单位组织，施工、监理、设备管理单位共同对道岔进行检查验收，验收时电务人员要将道岔的有关设备安装好进行同步验收，同时对道岔第一、二牵引点岔枕、密贴状态，以及辙叉后长岔枕的间隔进行检查。（2）作业中盯控安放在道岔的内燃液压起道机要准确对位、垫稳，插设安全销后，方可开始提升作业。道岔的起降设专人指挥，保持同步起降。抬起道岔后，穿入的滑轨要用枕木垛垫稳，在滑轨上安装滑车后，要用安全木楔将滑车卡死，没有得到施工负责人的同意，严禁撤除。提前纵横移道岔，必须对移动路线限界进行测量，移动过程中，由专人指挥，专人负责做好防溜、防滑措施。在线路上纵移道岔时，必须使用四轮小平车，匀速缓慢推进，邻线来车时必须提前撤离两线间人员并停止移动道岔。道岔横移时，要专人指挥，须将滑轨垫固平稳，动作协调一致，平稳推进，防止尖轨变形。装载机在清底作业时，必须有专人指挥，防止碰撞信号设备和铲、挂断电缆等隐蔽设备，周围作业人员要注意机械动态，保持安全距离。在拆除滑轨和滑车时，要将内燃液压起道机垫稳，专人指挥，平稳提升后拆除。内燃液压起道机转线时，必须经车站值班员同意，派专人防护，加强与驻站联络员联控。严格盯控道岔前后龙口钢轨的配置，符合铁路线路修理规则的规定。路用列车卸碴前，道岔几何尺寸整修后，必须由工务段人员亲自检查线路，经施工负责人或指定胜任人员详细核实检查记录并确认符合放行路用列车的条件后，方可放行路用列车。工务段人员要亲自对道岔进行密贴加固，经施工负责人或指定胜任人员详细检查并确认符合放行路用列车的条件后，方可放行路用列车。风动车进入道岔卸碴时，须由专人负责领车，按照从列车前部向尾部的顺序逐辆进行，不得推进运行，卸车人员按照卸车指挥人的要求掌握好车门开启程度，严格控制卸车速度。（3）作业后盯控工务部门更换道岔后，电务信、联、闭设备未开通前由工务部门负责对道岔进行密贴加固，车务部门负责加锁。（4）电务配合施工安全卡控要点全过程进行设备防护。工务部门插入道岔时，电务部门对道岔附近箱盒设备要采取“一盯一”防护措施，确保箱盒不被损坏。施工作业中，全过程监控新旧电缆接续、室内组合与既有设备的焊接、道岔技术标准调试等，加强互控和联控。道岔调试。采用电液转辙机的道岔，尖轨与基本轨应密贴。列车运行速度小于120km/h的线路上的道岔，第一牵引点处有4mm及以上间隙时，道岔不能锁闭和接通道岔表示；第二牵引点处有6mm及以上间隙时，道岔不能锁闭和接通表示；两牵引点间有10mm及以上间隙时，道岔不能接通表示。整机密封性能良好，能有效防水、防尘。机内配线的接线片和接线端子的螺母无松脱、虚接和滑扣现象。配线的绝缘层无损伤。外锁闭道岔转换过程中锁闭铁、锁钩与锁闭杆接触的摩擦面及运动范围内应保持清洁、油润、无锈蚀、无沙尘、无异物，动作灵活，无卡阻。在道岔转换过程中，滑动面不能有异常磨痕。各处绝缘安装正确、不遗漏，保持完整、绝缘良好。手摇把管理。室内防护员严格履行手摇把的登记、使用、加封手续，取出手摇把交现场防护员进行专人保管，封锁完毕后及时交回车站保管。测试线管理。测试轨道残压使用测试线，经电务段调度同意并下令后，使用人员方可破封开锁取出，剩余测试线再次加封良好。取出使用的测试线由使用人员负责保管，严禁它用，使用完后加封加锁，并将归还时间、数量、加封加锁情况在测试线使用登记本内登记。测试线使用结束登记加封后，向电务段调度汇报销号。联锁试验。联锁试验时，图纸必须齐全，按照联锁试验图表，逐一核对联锁关系，记名试验，由段联锁工程师负责试验、做到专人指挥、专人监督，联锁关系正确率必须达到100%。道岔电源要指派专人看管，未经联锁试验负责人同意，道岔不准供电。如果工务先开通道岔线路，电务需转换道岔试验时，必须经车务人员批准后方可转换道岔。开通后检查。设备开通后 72小时内，由设备管理单位留守人员驻站，对已开通的设备进行巡视、巡检，发现问题及时处理，对严重危及行车安全的隐患，立即停止使用并进行整修。（5）车务配合施工安全卡控要点施工前的协调会上要明确车务试验设备所需的5分钟时间，车站值班员根据各单位在行车设备施工登记簿中销记内容进行设备试验，试验完毕并确认设备良好后再向列车调度员申请设备开通调度命令。3.成段更换轨枕施工卡控要点（1）作业前准备设备管理单位在硫磺锚固轨枕时，安排施工监管人员进行现场监督，施工单位要详细制定安全措施，设好防护，防止人员上道、工具侵限，熔制锚固材料时，应戴好防护用具，火源要设在距离钢轨5m以外下风方向，人员在上风处操作，当熔制料溶化成浆糊状时，不准再添加硫磺，严防发生火灾。设备管理单位对硫磺锚固轨枕要按比例抽检进行抗拔试验，并做好记录。施工前，做好大机的性能检查，状态不良不准作业。（2）作业中盯控准备轨枕对位作业时，各部位监管人员要仔细检查，严禁轨枕摆放侵入限界。推运轨枕时，应派专人跟随防护，卸枕时应注意安全，防止轨枕伤人。施工现场负责人要提前确定大机走行路线，重点盯控走行路线范围内轨枕抽换进度、质量，大机在封锁地段走行时，设备管理单位和施工单位都要安排专人在前方配合工务机械段负责人共同检查线路状态，工务机械段负责人必须确认线路状态在达到放行大机条件下方可放行大机进入。 进入施工地段的路用列车，行驶中要做到“彻底瞭望、确认信号、手比眼看、高声呼唤”，严控运行速度，严格鸣笛回示，严密监视装载物的状态，途中加强联系。接近作业地点时，应减速慢行，列车停稳后施工人员方准上下车，现场施工负责人要加强巡视检查，及时组织施工人员下道避车，路料不得侵限。4.更换桥梁支座施工卡控要点（1）作业前准备封锁前，设备管理单位必须指派专人检查是否已按照审定的施工方案做好各项准备工作，检查支座型号、数量是否达到施工要求。原则上同一墩台或同一片梁应同时更换。检查千斤顶是否到位及满足使用要求。（2）作业中盯控试顶起梁。搭设施工枕木垛，备好楔形短枕，安放千斤顶要平稳，上下垫木垫。顶起梁体一端至所需高度，边顶边塞楔形短枕，保持一定的保险距离。 预制环氧树脂混凝土垫石块。支撑垫石要超平，确定支座各部分标高及尺寸，做好标记。支座钢垫板及上下嵌制角钢下料准确并焊接牢固。（3）作业后检查支座位置安装正确，上下座板必须水平安装，支座与梁底及垫石间必须密贴无缝隙，水平各层部件间应密贴无缝隙。限位装置齐全作用良好；同一梁端两支座相对高差不超1mm；每一支座板的边缘高差不超2mm。有下列情况之一时应及时处理：支座压溃，四周出现明显不规则的凸凹、弯曲或扭曲；支座剪切变形过大，活载作用时剪切变形大于或等于24度，无活载作用时永久剪切变形大于或等于15度；橡胶剥落掉块，导致加劲钢板表面或周边外露长度大于100mm时；橡胶裂纹宽度大于或等于2mm，且连续长度达周边长度的50以上；支座串动大于相应边长的25以上。5.更换桥梁梁体施工卡控要点（1）作业前准备吊车在封锁前到场，钢丝绳安装到位，并检查好所用机械和工具使用是否正常。作业前，设备管理单位必须指派专人检查是否已按照审定的施工方案做好各项准备工作，检查梁体型号、数量是否达到施工要求。封锁前，未经设备管理单位同意，严禁松卸连接零配件。（2）作业中盯控施工现场负责人加强现场作业人员管理，必须佩戴符合标准的安全帽；起吊时，作业人员应站在安全地点，留有两米以上退让余地；吊臂下严禁人员停留、通过。吊车垫木稳固垫实，吊钩对准梁体重心，试吊起梁。梁体安装后，及时安设挡碴板，挡碴板要联结靠实。支座位置安装正确，上下座板必须水平安装，支座与梁底及垫石间必须密贴无缝隙，水平各层部件间应密贴无缝隙。限位装置齐全作用良好。梁体更换后，在桥梁护栏未安设前，施工现场负责人加强桥上作业人员的管理，严防坠桥，安装护栏时，要佩戴安全带。更换下的梁体要合理放置，严禁堵塞河道，侵入限界。组装轨排、整修线路严格作业标准、质量。6.更换涵洞盖板施工卡控要点（1）作业前准备吊车在封锁前到场，钢丝绳安装到位，并检查好所用机械和工具使用是否正常。作业前，设备管理单位必须指派专人检查是否已按照审定的施工方案做好各项准备工作，检查涵洞盖板型号、数量是否达到施工要求。封锁前，未经设备管理单位同意，严禁松动、拆卸连接零配件。（2）作业中盯控施工现场负责人加强现场作业人员管理，作业人员必须佩戴符合标准的安全帽；起吊时，作业人员应站在安全地点，留有两米以上退让余地；吊臂下严禁人员停留、通过。作业中，加强涵洞上作业人员的管理，严防坠落。涵洞盖板安装后，要留有沉降缝，沉降缝端面应竖直、平整，上下不得交错，盖板的沉降缝应与涵节的沉降缝重合。填缝料应具有弹性和不透水性，腻缝前必须清扫干净，并保持干燥，填塞应密实。涵洞盖板更换完毕后，及时铺设防水层和保护层，各层表面应平顺，不得有明显的凸凹现象，并粘结牢固。防水卷材禁止直接钉固在涵洞盖板或边墙上。涵洞两侧紧靠边墙部分要分层填筑夯填密实。更换下的盖板要合理放置，严禁堵塞河道，侵入限界。组装轨排、整修线路严格作业标准、质量。7.道口平改立涵洞顶进施工卡控要点（1）作业前准备吊车在封锁前到场，钢丝绳安装到位，并检查好所用机械和工具使用是否正常。封锁前检查钢便梁、钢枕、联结零件、绝缘胶垫或钢轨、工字钢、扣轨卡子等是否运至指定位置。封锁前未经设备管理单位同意严禁松动轨枕扣件。遇到连续降雨时，不准开工。（2）作业中盯控在采取纵横梁加固线路时，纵横梁吊放位置，不得侵限；轨道电路区段，横梁穿入时采用橡胶板与钢轨间隔；横梁全部穿入就位，并在线路封锁后方可吊装纵梁，纵梁与横梁连接零配件必须齐全、紧固；安装横梁与线路钢轨的连接零件（特制扣件）时，应特别注重绝缘材料（大胶垫和绝缘角）配置齐全位置准确无误，防止漏装或松动脱落。桥涵顶进就位后，应在慢行期间突击完成出入口基础及下部墙身护砌（或混凝土浇注）工作，在确保路基安全的条件下可拆除钢便梁；拆除纵梁必须在封锁条件下进行。纵梁拆除后，仍按“6抽1”规则逐步撤出横梁；撤出横梁时要循序渐进，先对相邻的轨枕捣固密实后，逐根抽撤，撤出时用大胶板使其与钢轨隔离。在采取工字钢加固线路时，线路要严格按照设计要求进行加固，拧紧扣件，关键部位扣轨卡子必须上双扣螺母，严禁松扣、半扣螺母存在。枕木垛必须搭设牢固，基底平整夯实。洞内掏土时，要严格按照要求放台阶开挖。开挖时要设专人监护，每次开挖长度不超过设计要求，严禁超长开挖。顶进过程中，要备好一定数量的装土草袋及木枕，防止洞内塌方；顶铁附近严禁站人，当顶程每增加4米时，要增加顶铁横梁一道，并及时填土覆盖，防止顶铁弹出，当顶镐液压系统发生故障时，严禁在工作情况下进行检查和调整。涵洞顶进到位，开挖八字墙基础时，要做好支护，防止塌方。八字墙未完工前，不得拆除纵横梁。8.大型养路机械清筛、抬道施工卡控要点（1）作业前准备应急备品必须备齐，并确保性能良好，发生胀轨时，及时恢复线路。（2）作业中盯控严格执行轨温检测制度，严禁超温作业。捣固作业时，要规定顺坡率、捣固次数、频率、夹持压力、一次最大起道量、拨道量等控制值，严格控制轨面几何尺寸。加强对钢轨接头、桥头、道口等薄弱环节捣固，确保水平、高低、方向、超高等达标。捣固车在圬工桥面作业时，必须事先拆除护轨，测定轨枕底下道碴厚度，如厚度不足150mm时，严禁进行捣固。配砟整形车在作业时应注意信号机及附属设备等障碍物，以防刮碰。稳定车在线路水平严重不良地段禁止进行稳定作业。桥梁上的稳定作业应严格控制，原则上桥梁上不进行大型机械稳定作业，必须在桥梁上进行稳定作业时，由工务处主管副处长负责，工务段制定安全措施。遇雨、雪、雾等恶劣天气造成能见度不足200m时，机械车组严禁分组运行，能见度不足100m时，停止作业。9.铺设无缝线路施工卡控要点（1）作业前准备必须埋设位移观测桩，并使其牢固、可靠。拨顺并串动轨条，放散初始应力。散动并连接缓冲区钢轨，备齐换轨终端龙口轨和钢轨切割工具。（2）作业中盯控作业中严格执行轨温检测制度，严禁超温作业。气温在0以下时，不应进行工地焊轨作业；左右两股轨条锁定轨温差不得超过5；放行列车时，焊缝温度应低于300。工地焊接应对焊缝进行焊后热处理，并进行探伤检查，不符合质量要求的焊头，必须剧切重焊。铝热焊缝距轨枕边缘不应小于40mm。轨条端头应方正，左右股轨端相错量不应大于40mm。小型气压焊焊接质量必须符合TB/T1632-2005要求，现场胶接绝缘接头符合TB/T1632.2-2005的要求。小型气压焊头的轨腰、轨底必须全断面打磨平顺，以便探伤车上线后探伤不至误判；未推凸的焊头严禁正火，必须将推凸残留物打磨掉后再进行正火作业，作业时不得强行推凸，最大压力不得大于42MPa。防止推凸时挤伤母材。气压焊后要进行全断面打磨，严把探伤关，有伤的焊头不得铺设上道，对焊接各工序操作人员要登记造册。钢轨焊接及胶接作业严格按照作业标准进行，由主焊人负责，质检员对每道工序进行监控，确保质量。做好施工起终点钢轨顺坡，联合回检确认，确保放行列车线路质量和动态达标。10.道口平改立跨线桥施工卡控要点（1）作业前准备跨线桥施工要有专项施工技术方案，在靠近营业线两侧必须设置防护设施。吊装、架梁时，起重机和架梁机应定位准确，起重能力应满足作业半径、吊重等安全要求，起重索具安全系数应符合现行铁路架桥机架梁暂行规程的规定。（2）作业中盯控已经吊装就位的构件、桥梁应摆放稳固，在封锁时间内不能做永久固定时，必须增加临时支撑，防止翻滚或跌落。混凝土养生时，养生用水不得泄流。跨线桥施工期间，必须在铁路上方设置围挡或安全网；进行桥上浇注、焊接、整修等施工作业，必须设置防护人员，列车通过时不得作业。跨线桥桥面未竣工前，应封闭或派人守护。桥梁安装完毕后，桥梁两侧必须及时安装防护装置。11.增设线路所及站场改造施工卡控要点（1）增设线路所及站场改造施工中，土方工程按照临近营业线路堤帮宽、路基填筑、路堑拓宽施工卡控要点进行卡控。（2）增设线路所及站场改造施工中，更换道岔按照营业线成组更换道岔施工卡控要点进行卡控。（3）增设线路所在开通电务设备前，必须认真核对闭塞外线连接状态极性正确、新增信号电缆绝缘良好，各种电源漏流、地线接地阻值、电气特性、设备限界等达标。12.新线拨接施工卡控要点（1）作业前准备建设单位（项目管理机构）、设备管理单位、施工单位、监理单位应联合对预拨接的线路进行检查，确认新铺线路达到拨接条件后，方可拨接，检查线路拨接控制桩位设置情况，控制桩应距正位线路中心一定距离，备齐两端拨接口路料和应急机具。（2）作业中盯控使用滑轨滑轮拨移线路，在未封锁时禁止将滑轨穿透线路，半穿的滑轨必须稳固，不得侵限，不得受列车震动而翘起，要有防联电措施。移动轨排时应对既有行车设备实施有效保护。两端拨接口锯轨时应全断面垂直锯断，不得使用垛子和其它工具强行截断和冲孔。严禁用乙炔切割或烧孔，应急使用乙炔切割烧孔的钢轨必须在当天更换。新线拨接地段须安排大型养路机械捣固稳定。如遇大型养路机械不能到场时，对拨接的新线地段和拨接口，开通前必须按规定轧道。13.途卸路料安全卡控措施（1）途卸钢轨安全卡控措施卸轨前应调查卸轨地段桥梁、信号等设备状态，复核长轨起、终点和卸轨地段内桥梁、隧道、道口、道岔、曲线和信号等位置情况。安排人员扒平影响卸轨的石砟，拆除影响卸轨的道口铺面，按规定做好信号绝缘的防护等。轨条应卸在轨枕端头外，并不得高于25mm，两长轨接头处应向外拨成“八”字形，轨端面不得相对，且不得侵入邻线限界。道口处卸轨后应立即采取措施填平路面，不得影响车辆行驶。准备换入的长轨应放在道床肩上，在桥梁上、道口及信号机附近应有稳定和防止联电的措施。预卸的钢轨应放在道床肩上，直线地段也可放在道心里，两端必须加固，如钢轨组较长，中间适当加固。道口路面上，一般情况不得放置钢轨。（2）途卸石砟安全卡控措施卸车负责人组织人员做好卸车准备，每辆车必须专人负责开启车门，卸车后要清理道沿。卸车的同时，清理超限人员要紧随路料车对卸下的石砟进行清理，路料堆放严格按照铁路工务安全规则执行，不得侵入限界。卸车负责人携带量具跟车徒步检查，确认无超限后，方可开通区间。（3）卸道岔钢轨及岔枕安全卡控措施卸车负责人组织做好卸车准备。使用吊车卸车前，对吊车进行全面检查确认符合要求及进行试吊后方可使用。卸车时由卸车负责人统一指挥，严禁在高压线下进行吊卸作业。道岔钢轨、岔枕要轻起轻落，摆放平整，混凝土岔枕堆码整齐牢固，远离限界，防止坍塌侵限。特别注意道岔尖轨吊卸时要轻起轻落，放置时要垫平，避免由于卸车造成尖轨弓腰或旁弯影响组装后的使用。严禁人工卸车损坏混凝土岔枕。卸车后，卸车负责人携带量具检查超限，发现问题，及时组织人员处理，确认路料堆码稳固、无超限后方可撤离。巡道员及各级检查人员要加强对已卸道岔、岔枕认真检查巡视。（4）途卸轨枕安全卡控措施卸车负责人组织做好卸车