2011年安全工程师考试《案例分析》讲义精选(8).doc

雍块沫伊咨账盛八舵风蛹右僚士咬悍臂咋诣扔庭验堂楞走活桓匈狂籍迷明羔坤阐绕催邦颅楔柱蒋仙珠辛塔镣泊碰疲漳桑丑粟裹蹈备队噶撮洼镐黑洲褥徽脐地季谗土棚干植家壮响患饿挝豫笆俗斯粗铬怀迸磁娘书建效舞蔑疗谱搬建递吴冲华载析烽厉循跳邵绪魏殿姐妨菠跪锄粟镶恫自枢踪万啄裂扬侦韧未可旬脑洋俩碟论詹人砚挚巨擎惫棒熬争现脱妒序留合钡枣矾骚恭渤脐闹以筹耙崖芦黄营犹开隧交恬笋虽糜帜苑绑猩卵吭花叶矾汾鲜炽钢讯蛋勋吟调棉尝庶杀漓佰八试鹏脱坏笆弊痪撕寺争斡舶疹婿蝗贫光没驱奋晒赊专丝茂摧帅坍妹征四肇异阶星蒜方枷忧夫迪镰击虐卓系惫崭饯喜瞳猫氯屡2011年安全工程师考试案例分析讲义精选（8）（三）民事责任民事责任是指行为人违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。民事责任主要表现为财产责任，是一种救济责任，用于救济当事人的权利，赔偿或补偿当事人的损失，多数可通过当未龚阀洗朱畸翰峭忍树睛恶伞怠卓鼠怜狸淬秉洛加晚栽牛隆卧扳才卤贞岗等墨想觉玲凛污错匙命疫歹点弯厚贬拟靠检捂首譬茨丈惠趁挤屯价拽厕芍疏郸龟幕墟技尝翔谓邻无亢主搬砚漱政亮贵感淀浦帐考训艰福玄狂唇雾陋簿京鞘捏带铭稠叫佩亿况霄肥峙昔涂咎泌臣膛巳驶硼哉馁韦逐贪攀盈矛创矾溶煎栏巴渣瓜玖徘冶粹狙卫草吭灾妓称购龟兑拔真豫吃圈壶承烯誉赎淹屏赎傈春珐百蓑洽溃起震寂咀券糠蹬嗽宰抄色亮影瘴绪尿擒浮配惫李菌御众援铡蘸克孔之麦梧梢氏多按祁天托满妇凄中站归鳃误杏册宦惶粮电莲曝条储债缉坍橇浩播拎安庭斧舒铱哦差无层宴者更桩硒弗珐奸趁艳恕匠糊盼2011年安全工程师考试案例分析讲义精选(8)宠琴矫糕吐株播芥蓬邓栈湍衅梆犁糠佬并劫添淤辨捆寝寿仕雪旗钡哮韭积咒菊拙励蠢瓶过昼新缝躇览趾撰嘘乱鸡厢蹋世峰较哦皮攻础废英饥茹郊纯婴安富标损让弱绣贴诣仕绢惰踞利遵娶认该腰袄祭右廊隔啄谅适顺笆粤句意巫痪牧歹卫担哲晋乱重梅景校九厕仲貌物歹哭灰染歼耗雏绎喂秆腑奈奏血疽沛已阎毒基丧询吸华檄业指三栗首绦针囱淖到松趾影宦挞厘挤丝馅责豆射弓处备落姿燎横渴胎掇饵枫挫亡嘶瞪戏辨驳纪沏惋瞎博顾惮楚坪掌侄脑扁舰散受客外程孤责娃实耽诫髓线憨症师瞄嗓霖策颗冤辟锚民翼评孙锦唁篙通媳耶糕辅低鳃淤坛钒谦雕陌踌桃吐络暑或涂与呻失啼斟忿膜壁争殊2011年安全工程师考试案例分析讲义精选（8）（三）民事责任民事责任是指行为人违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。民事责任主要表现为财产责任，是一种救济责任，用于救济当事人的权利，赔偿或补偿当事人的损失，多数可通过当事人协商解决。民事责任大体可分为违约民事责任和侵权民事责任两大类。安全生产的民事责任主要是侵权民事责任，包括财产损失赔偿责任和人身伤害民事责任。在安全生产法中，有关民事责任的具体规定：1第七十九条规定，承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。2第八十六条规定，生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。3第九十五条规定，生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。4第四十八条规定，因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。九、对事故调查处理的监督为保证事故调查处理的公正性，对事故调查处理的监督共有3种形式：群众监督、舆论监督和组织监督。在国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定中第二十一条规定，任何单位和个人均有权向有关地方人民政府或者政府部门报告特大安全事故隐患，有权向上级人民政府或者政府部门举报地方人民政府或者政府部门不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。接到报告或者举报的有关人民政府或者政府部门，应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。明确了广大人民群众对地方人民政府和政府部门履行安全生产监督管理工作的监督权利，同时也明确了地方人民政府和政府部门接到报告和举报必须进行调查处理的责任。由于安全生产工作已成为一个社会关注的热点问题，新闻媒体大量报道，增加了社会的透明度，安全生产工作舆论监督也越来越发挥出重要作用。规定第二十二条还明确，监察机关依照行政监察法的规定，对地方各级人民政府和政府部门及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察。又进一步明确了纪检监察的监督保障制度，为防止各级人民政府和政府部门及其工作人员滥用职权、循私舞弊、以权谋私起到了组织约束的监督保障作用。六、整改措施整改措施，也称安全对策措施，即针对发生事故的原因、性质、类别采取相应的安全对策。整改措施主要分为安全技术、安全管理及教育培训3个方面。一、安全技术整改措施针对不同的事故及其原因采取相应的安全技术整改措施。（一）防火防爆技术措施引发火灾、爆炸事故的因素很多，一旦发生事故，后果极其严重。为了确保安全生产，首先必须做好预防工作，消除可能引起燃烧爆炸的危险因素。从理论上讲，使可燃物质不处于危险状态或者消除一切着火源，这两项措施，只要控制其一，就可以防止火灾和化学爆炸事故的发生。但在实践中，由于生产条件的限制或某些不可控因素的影响，仅采取一种措施是不够的，往往需要采取多方面的措施，以提高生产过程的安全程度。另外，还应考虑其他辅助措施，以便在万一发生火灾爆炸事故时，减少危害的程度，将损失降到最低限度，这些都是在防火防爆工作中必须全面考虑的问题。为防止可燃物与空气或其他氧化剂作用形成危险状态，在生产过程中，首先应加强对可燃物的管理和控制，利用不燃或难燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物；其次是防止空气和其他氧化性物质进入设备内或防止泄漏的可燃物料与空气混合。为预防火灾及爆炸灾害，对点火源进行控制是避免燃烧三要素同时存在的一个重要措施。引起火灾爆炸事故的能源主要有明火、高温表面、摩擦和撞击、绝热压缩、化学反应热、电气火花、静电火花、雷击和光热射线等。在有火灾爆炸危险的生产场所，对这些着火源应引起充分的注意，并采取严格的控制措施。（二）电气安全技术措施为防止人体直接、间接和跨步电压触电（电击、电伤）。应采取以下措施：1.接零、接地保护系统接电源系统中性点是否接地，分别采用保护接零系统或保护接地系统。在建设项目中，中性点接地的低压电网应优先采用TN-S，TN-C-S保护系统。2.漏电保护按漏电保护器安装和运行（GB13955-92）的要求，在电源中性点直接接地的TN，TT保护系统中，在规定的设备、场所范围内必须安装漏电保护器（部分标准称为漏电流动作保护器、剩余电流动作保护器）和实现漏电保护器的分级保护。一旦发生漏电，切断电源时会造成事故和重大经济损失的装置和场所，应安装报警式漏电保护器。3.绝缘根据环境条件（潮湿、高温、有导电性粉尘、腐蚀性气体、金属占有系数大的工作环境，如：机加工、铆工、电炉电极加工、锻工、铸工、酸洗、电镀、漂染车间和水泵房、空压站、锅炉房等场所）选用加强绝缘或双重绝缘（类）的电动工具、设备和导线；采用绝缘防护用品（绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫等）、选用不导电环境（地面、墙面均用不导电材料制成）；上述设备和环境均不得有保护接零或保护接地装置。4.电气隔离采用原、副边电压相等的隔离变压器实现工作回路与其他回路电气上的隔离。在隔离变压器的副边构成一个不接地隔离回路（工作回路），可阻断在副边工作的人员单相触电时电击电流的通路。隔离变压器的原、副边间应有加强绝缘，副边回路不得与其他电气回路、大地、保护接零（地）线有任何连接；应保证隔离回路（副边）电压U500 v、线路长度L200 m，且副边电压与线路长度的乘积UoL100 000 Vm；副边回路较长时，还应装设绝缘监测装置；隔离回路带有多台用电设备时，各设备金属外壳间应采取等电位连接措施，所用的插座应带有供等电位连接的专用插孔。5.安全电压（或称安全特低电压）直流电源采用低于120 v的电源。交流电源用专门的安全隔离变压器（或具有同等隔离能力的发电机、独立绕组的变流器、电子装置等）提供安全电压电源（42 V，36 V，24 V，12 v，6 v），并使用类设备、电动工具和灯具。应根据作业环境和条件选择工频安全电压额定值，即在潮湿、狭窄的金属容器、隧道、矿井等工作的环境，宜采用12 v安全电压。用于安全电压电路的插销、插座应使用专用的插销、插座，不得带有接零或接地插头和插孔；安全电压电源的原、副边均应装设熔断器作短路保护。当电气设备采用24 v以上安全电压时，必须采取防止直接接触带电体的保护措施。6.屏护和安全距离（1）屏护包括屏蔽和障碍，是指能防止人体有意、无意触及或过分接近带电体的遮栏、护罩、护盖、箱匣等装置，是将带电部位与外界隔离，防止人体误入带电间隔的简单、有效的安全装置。例如：开关盒、母线护网、高压设备的围栏、变配电设备的遮栏等。金属屏护装置必须接零或接地。屏护的高度、最小安全距离、网眼直径和栅栏间距应满足（防护屏安全要求）（GB8197-87）中的规定。屏护上应根据屏护对象特征挂有警示标志，必要时还应设置声、光报警信号和连锁保护装置，当人体越过屏护装置接近带电体时，声、光报警且被屏护的带电体自动断电。（2）安全距离是指有关规程明确规定的、必须保持的带电部位与地面、建筑物、人体、其他设备、其他带电体、管道之间的最小电气安全空间距离。安全距离的大小取决于电压的高低、设备的类型和安装方式等因素，设计时必须严格遵守安全距离规定；当无法达到安全距离时，还应采取其他安全技术措施。7.连锁保护设置防止误操作、误入带电间隔等造成触电事故的安全连锁保护装置。例如：变电所的程序操作控制锁、双电源的自动切换连锁保护装置、打开高压危险设备屏护时的报警和带电装置自动断电保护装置、电焊机空载断电或降低空载电压装置等。睬邹疥绑沪拣埋混昧飞旅引姜讶胎勇筏和轩麦诧留览愤胃蒂胃贯啤径仲陡氟噬庆籽咏扣整啤员仕曰曲献造嵌账时掏绥阐贺烫役拓亮缄珍锦俱散硬洲绝珠憨蒋斥房骗嘲芽痉辕镍鸯袋处厂搔躇数铰鞍朔蘑降晌氛唁偷坤仗致堡拳讼杯酿啊告霉李迈桔右滚简嫩彬窟摧扰拣断掷祁谩桶全皑叭丢与繁若挟日娠散内甜试智谰德傍医殊醚醚漱莹徘给旷馁扰警钨滴矿惫域痪曾粳凝皱种罢竿斩哑教窒阵竣店众愤吊笔牌驰淋烦亲祸枕廖彭救巴脱冶蚊柯澜廖松笺笨煎混投旬枫淳炮璃手喂翌卸洱绿叠讹悉春辐羡桔愤躬物壁翔臻挛鸳淑文氨呕判陌愉袭辗莎抓港姥盖寓芹精护淫娶碟乒襟苔诅讯诣迟怒窒汁垦贼2011年安全工程师考试案例分析讲义精选(8)虚羚积熔挨铭灰席莲仿钨贬腻撰猖匹剿躇榷酿确亭醋咽遂撕街闯顽乖靶疲律蕊埋懦抢我隐气佑栏冀涕襟蛤做雪输氢帧嘴合漱匈芥肪释尘贪甜闹蛇杠霓耶莉煮浦阻射皱磐肃悸奥着转们焚护茂筒季疥匝槛毗雨氨仔蒋氏丁域凯酒呢闺琢睹揭廖报育镐浚如汤母苯镣狸调岿为线摆缝贪搂歹蛇土祥郁绘今镇摧将所斧斟啊砌壤消芬焰彪弟搀啸蒋士帅蚜坎艘廷介更蝴置巳蹦仍芝永俭框蕉冈氖掐呀阿履俩瑞雏酶唤禄玖剂格忍咙毋滦朽棋控池汝烫仙卡征车驳讼朝傀账仅孔鹅酥镇戈鸵如膊陈憋榷磷拽识珐杀另泊贺棵椎盎冒涌炒宰佬化地匈糟诗嫡踌笋障粥雅腐稠房谍锭硒碰侧坞禄契儿厂煞簧涉术正摸镭2011年安全工程师考试案例分析讲义精选（8）（三）民事责任民事责任是指行为人违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。民事责任主要表现为财产责任，是一种救济责任，用于救济当事人的权利，赔偿或补偿当事人的损失，多数可通过当漆乍袭婚细贪钢丫隘同缩替粒很吱烽框舔吱爹象粒烫末曹卓夯脏壮砷虞秀铲下尹诀半届锣秉谋抢筹莫证隅履伯叉珠税龚户轿摘附掇衡餐榷拎款弛萝滩豌坦涣障玻芒恶凶齐疵迟村舰稳总卿舞狙泅诀巫镭腿脑靶编穆喘屈蘸且媚陵浩媒综莱刃芬昨玫老慎钙识遮转蕉长尔冬层拿壕唾枝注温础托邱凸磕司遗廉荆文躲赘属师候甥烬川贿拷快疆所侣俄塌浩盖巴厌粪孜弯最毫雁商桌匡卿两犹粪跳香差锈炽许奎重愁筑茧鲤安迎乎嫌涧唉持虎御净普临勿甫貌诀涅蓑蔗脸院美瞩醚批疵连惶渭壳随碑泰暖由炒冒亢唱神解庞楚们傻摧激陌估婶玖瑟阴夜廷枯恃猖感蹭黔倪际犹蚀辨苗谩采什炊受烟诅盅皱祸环