06技术监督管理制度.doc

制度管理控制表
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发电公司技术监督管理制度
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制 定目 的或 修 订原 因

主 要内 容简 述

实 施及 完善 执行 人

解 释
部 门
发电公司安全生产部

技术监督管理制度

1 目的
为了加强发电公司技术监督工作，认真实施以质量为中心、以标准为依据、以计量为手段和建立质量、标准、计量三位一体的技术监督体系，提高发供电设备可靠性，保障电力系统安全、优质、经济运行，结合本公司生产管理特点，特制定本制度。

2适用范围
本制度适用于发电公司技术监督管理工作。

3 机构与职责
3.1组织机构：
公司成立以生产副总经理（总工程师）为组长的技术监督领导小组，负责技术监督的领导工作，办公室设在安全生产部负责日常工作。
公司技术监督工作实行三级管理，成立以生产副总经理（总工程师）为第一级的公司级，以安全生产部主任、副主任、专工为第二级的归口管理部门级，第三级为项目检修部、项目运行部经理、副经理、专业主管组成。
3.2 技术监督领导小组的主要职责：
3.2.1建立公司技术监督网，制订技术监督规章制度，明确各级职责。
3.2.2贯彻执行国家、行业、集团公司国家、行业、集团公司。
3.2.3审批公司技术监督工作计划、规划，按时完成技术监督报表和监督工作总结，按要求及时上报。
3.2.4定期召开公司技术监督工作会议，落实技术监督的工作计划，协调、解决技术监督工作中存在的问题，督促、检查技术监督各项工作的落实情况，解决重大技术问题。
3.2.5组织公司技术监督人员的培训工作。
3.2.6组织技术监督人员参加公司在建工程的设计审查、设备选型、监造、安装、调试、试生产阶段的技术监督和质量验收工作。
3.2.7根据标准要求，配置必要的技术监督检测仪器和计量设备，并做好定期校验和计量传递工作。
3.2.8组织协调与技术监督专业单位的工作，接受技术监督专业单位在监督工作中的行业管理。
3.2.9积极参加当地技术监督部门组织的技术监督活动。
3.3安全生产部为技术监督的归口管理部门，其职责：
3.3.1 在公司技术监督领导小组的领导下，贯彻执行国家、部、集团公司有关技术监督的方针、政策、规程、标准和实施细则。
3.3.2制订技术监督的月度计划及年度工作计划、规划报技术监督领导小组审批。
3.3.3定期组织召开技术监督会议，落实技术监督的工作计划，协调、解决技术监督工作中存在的问题，督促、检查技术监督各项工作的落实情况。
3.3.4按时上报相关技术监督报表、总结。
3.3.5代表公司与上级监督部门联系专业工作。
3.3.6对项目运行部、项目检修部技术监督工作进行指导、监督、检查、考核。
3.3.7组织建立健全设备技术台帐和档案，对设备的维护、检修进行质量监督。
3.4项目运行部、项目检修部技术监督的职责
3.4.1贯彻执行国家有关技术监督的政策、规程、标准、制度、技术措施等。
3.4.2建立本单位技术监督网络，组织制定有关技术监督的管理制度、技术措施等。
3.4.3根据发电公司技术监督计划和规划，制定本单位的技术监督工作计划与规划，并组织实施。
3.4.4配置必要的技术监督检测仪器和计量设备，并做好定期校验和计量传递工作。
3.4.5组织事故调查分析工作，制定反事故措施，组织措施落实，并将有关情况上报发电公司安全生产部。
3.4.6组织对技术监督人员的培训、考核工作。
3.4.7组织召开技术监督工作会议，总结、交流和推广技术监督的工作经验和先进技术。
3.4.8对技术监督项目及指标完成情况按规定格式每月上报公司安全生产部。
3.4.9积极参加当地技术监督部门和发电公司组织的技术监督活动。

4 技术监督内容和范围
4.1 技术监督要求
4.1.1 技术监督工作贯彻 “安全第一、预防为主”的方针，实行技术监督责任制，按照依法监督的原则，做好公司技术监督管理工作。
4.1.2 技术监督工作以质量为中心，以标准为依据，以计量为手段，建立质量、标准、计量三位一体的技术监督体系。
4.1.3 技术监督工作要依靠技术进步，采用和推广成熟、可靠、行之有效的新技术、新方法，不断提高技术监督的专业水平。
4.1.3 技术监督是生产技术管理中一项全方位、全过程的技术管理工作，覆盖设计、安装、调试、生产运行、检修的全部生产过程中。技术监督的内容包括绝缘、化学、金属、电测、热控、环保、继电保护、节能、电能质量、远动通信监督等。
4.2 技术监督的范围
4.2.1 绝缘监督：发电机、变压器、电抗器、开关（包括GIS）、电流互感器、电压互感器、耦合电容器、避雷器、电缆、母线、绝缘子等设备的绝缘强度，过电压保护及接地系统等。
4.2.2 化学监督：水、汽、电力用油（气）、燃料品质；热力设备的腐蚀、结垢、积盐；热力设备停备用保护；在线化学仪表等。
4.2.3 金属监督：锅炉、压力容器、高温或承压管道及部件、高速旋转部件（汽轮机大轴、叶轮、叶片、发电机大轴、护环）、金属材料的组织、性能变化、寿命评估，缺陷分析，焊接材料和工艺等。
4.2.4 电测计量监督：电工测量仪表、电能表、互感器、电量变送器、测量系统二次回路、电测计量装置等。
4.2.5 热控监督：仪表检测及显示系统、自动调节系统、保护联锁及工艺信号系统、程序控制系统、锅炉炉膛安全监控系统、汽轮机控制系统、电气控制系统;压力、温度、流量、重量、转速振动检测装置的量值传递等。
4.2.6 环境保护监督：废水的确处理设施及排放、烟气的处理设施及排放、噪声治理、环保设施效率、燃料的检测、电厂的环境现状评价等。
4.2.7 节能监督：发电设备的效率、能耗（燃料、水），变电设备损耗及提高效率、降低损耗的措施等。
4.2.8 继电保护监督：发电机、变压器、电抗器、开关（包括GIS）、电流互感器、电压互感器、耦合电容器、避雷器、电缆、母线、输电线路等设备的继电保护；安全自动装置、同期装置、故障录波装置和励磁系统及所属二次回路等。
4.2.9 电能质量监督：频率偏差、频率合格率、电压偏差、波动和闪变，三相电压不平衡度和正弦波形畸变率。
4.2.10 自动化、信息及电力通信系统监督：电力调度自动化系统的主站与子站；电厂升压站的计算机监控系统和调度自动化系统远方终端（RTU）及相关设备。

5  技术监督管理
5.1 各级人员要自觉提高对技术监督工作重要性的认识，要运用技术监督这一有效手段，减低生产过程中的潜在危险，要贯彻“预防为主”的方针，通过技术监督管理工作的细化，掌握机组运行的特性和规律，提高安全生产水平。
5.2 技术监督工作要健全组织机构，落实责任，建立完善技术监督体系，按责任制要求，一级对一级负责，工作到位，责任到人。
5.3 各级监督部门要按制度要求，按时上报监督报表，特别重视对各种监测、检验、试验数据的分析，重视对历史数据和各种数据之间的综合比较、分析,要通过技术监督的过程管理，在事故发生前发现和解决事故隐患。
5.4 要严格按标准、规程进行监督，当国家标准和制造厂标准存在差异时，要按高标准执行。
5.5 技术监督人员应由具有较高的专业技术水平和现场实际经验的技术人员担任，应保证技术监督工作人员的相对稳定，技术监督人员的工作调动需经技术监督领导小组认可，并做好交接工作。
5.6 应建立和健全各种监督设备台帐和工作档案、规程、标准，由设备主管单位负责保管，并保证其完整性、连续性、有效性、准确性。
5.7 健全监督检查制度，以保证技术监督工作正常开展。本公司要建立定期检查制度，对各专业的技术监督情况定期进行检查。
5.8 各单位要做到监督组织机构、仪器、人员、规章制度、资料台帐、设备管理规范化，建立健全技术监督计算机管理网络，实现技术监督网络化管理，提高工作效率。
5.9 凡由于技术监督不当或自行减少监督项目、降低监督指标、标准而造成严重后果的，要追求相关人员的责任。

6 持续改善
6.1 记录
6.1.1 对制度执行情况，检查人员要及时填写检查评价表。检查评价表由本公司制度分管副总经理审阅并签署意见，由总经理审核并签名。
6.1.2 补充编写、修改制度应填写制度管理控制表。
6.2 检查与评价
6.2.1本公司制度分管副总经理应根据保证制度执行效果的需要，适时组织对本制度执行情况的检查与评价，做到每年不少于两次。
6.2.2 检查人一般由专业主管担任。
6.2.3 检查评价表由本公司制度分管部门汇总、留存。
6.2.4 每年进行一次制度评审。
6.3 反馈
本公司制度分管部门应做到制度建设信息反馈闭环。检查评价表、评审报告等反馈到公司制度分管副总经理。
6.4 修正
根据反馈的信息、评审情况，适时修订、升级制度和制度体系。修订程序应符合编写制度的规定和要求。

7 定义和缩略语
本制度采用下列缩略语
发电运行部—项目运行部

8 支持性文件
8.2 电安生[1996]430号《电力工业技术监督工作规定》

9 附则
9.1 本制度由发电公司安全生产部负责解释。
9.2 本制度自颁布之日起执行。

制度执行情况检查评价表
制 度
名 称
发电公司技术监督管理制度
制 度
编 号

制度执行情况检查记录
序 号
检 查 内 容
评 价
1

2

3

存在的
问 题

修 订
建 议

主管部门意 见

主管领导意见

检查人：
部门负责人：
主管领导：
检查时间： 年 月 日

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