DB11∕T 1862-2021 大型活动碳中和实施指南(北京市).pdf

1GS13.020.10CCS204DB11京市地方标准卜匕.J.TDBl l/T1862一2021大型活动碳中和实施指南l m p l e m e n t a t i o ng u i d e li n e sf o rc a r b o nn e u t r a li t yo fl a r g e一s c a l ee v e n t2021一06一22发布2021一10一01实施J匕京市 市场监督 管理局发布DBl l/T1862一2021目次前言.H1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本要求和原则.25碳中和实施流程.26碳中和实施计划的制定与发布.27减排行动的实施.38温室气体排放核算.39碳中和实现.310碳中和评价.411碳中和实现声明.4附录A（规范性）大型活动温室气体排放的核算.5参考文献.9DBl l/T1862一2021士一口一Rl J本文件按照GB/T1.1一2020标准化工作导则第1音日分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市生态环境局提出并归口。本文件由北京市生态环境局组织实施。本文件起草单位：中环联合（北京）认证中心有限公司、北京应对气候变化研究中心、清华大学。本文件主要起草人：刘清芝、周才华、汤丽君、李春梅、周玲玲、张小丹、孙粉、周剑、石隽隽、曹丹丹、薛靖华、张杰、张欢、杨向龙。DBl l/T1862一2021大型活动碳中和实施指南范围本文件规定了大型活动碳中和的基本要求和原则、实施流程、实施计划的制定与发布、实施、排放核算、碳中和实现、评价和实现声明。本文件适用于大型活动碳中和，其他活动可参照本文件实施。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T31598大型活动可持续性管理体系要求及使用指南GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T51366一2019建筑碳排放计算标准3术语和定义GB/T31598、GB/T32150界定的术语和定义适用于本文件。3.1碳中和c a r b o nn e u t r a1i t y实施减少温室气体排放措施后，将不可避免的排放量通过购买碳配额、碳信用的方式或通过新建林业项目产生碳汇量的方铃抵销大型活动的温室气体排放量。3.2大型活动l a r g e一Sc a l eVe n T在特定时间和场所内开展的较大规模聚集行动，包括演出、赛事、会议、论坛、展览等。3.3大型活动组织者e v e n to r g a n1Ze r发起和（或）管理整个大型活动或大型活动某方面的饭体。来源：GB/T31598一2015,3.103.4温室气体g r e e n h o u s eg a s大气层中自然存在的和由于人类活动产生的，能够吸收和散发由地球表面、人气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射的气态成分。范围包括：二氧化碳（COZ）、甲烷（CH4）、氧化亚类、（N20）、氢氟碳化合物（HFCS）、全氟碳化合物（PFCS）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。来源：GB/T32150一2015,3.13.5碳配额c a r b o na11OWa n CeDBl l/T1862一2021在碳排放权交易市场下，参与碳排放权交易的单位和个人依法取得，可用于交易和碳市场重点排放单位温室气体排放量抵扣的指标。1个单位碳配额相当于1吨二氧化碳当量。3.6碳信用c arb o ncr e di t温室气体减排项目按照有关技术标准和认定程序确认减排量化效果后，由政府部门或国际组织签发或其授权机构签发的碳减排指标。1个额度碳信用相当于1吨二氧化碳当量。注：对于中 国自愿减排项目，碳信用指中 国核证自愿减排量。4基本要求和原则4.1实施碳中和的大型活动，应结合大型活动实际情况，实施减少温室气体排放的基础上再通过抵销的方式中和其最终排放的温室气体，实现碳中和。4.2核算大型活动温室气体排放应遵循完整性和准确性原则并做到公开透明。5碳中和实施流程大型活动碳中和流程包括碳中和实施计划的制定与发布、减排行动的实施、温室气体排放核算、碳中和实现、碳中和评价及实现声明。大型活动碳中和实施流程见图1。制定与发布碳中和实施计划丰实施减排行动核算实施减排行动后的温室气体排放量选呱适宜的抵销方式实现碳中和一1.,一一一是否实现歌中和丰一办声明碳中和实现图1大型活动碳中和实施流程图6碳中和实施计划的伟l J定与发布6.1大型活动组织者需在大型活动筹备阶段制定大型活动碳中和实施计划并形成文件，实施计划应包括：2DBl l/T1862一2021a）提出减排措施。大型活动组织者在大型活动的筹备、举行和收尾阶段应当尽可能采取措施减少其温室气体排放，并确保减排措施的有效性；b）确定温室气体排放量核算与碳中和的边界，应至少包括举行阶段的温室气体排放量，鼓励包括筹备阶段和收尾阶段的温室气体排放量；c）明确碳中和的抵销方式；6.2发布碳中和实施计划，发布内容应包括大型活动名称、举办时间、举办地点、活动内容、减排措施、预估排放量、碳中和的抵销方式及预期实现碳中和时间等。7减排行动的实施7.1大型活动组织者在大型活动筹备、举行和收尾阶段应当实施经济可行的减少其温室气体排放的措施，并评估这些行动的有效性。7.2减排行动的实施应满足但不限于下述要求：a）在筹备阶段，制定大型活动温室气体减排措施，包括但不限于采用可在再生能源、减少大型活动耗材使用量、采用节能型高性能设施、考虑大型活动选址以减少交通所产生的温室气体抖卜放量等措施。b）建立适当的流程，对大型活动温室气体减排措施定期进行绩效评估，必要时实施改进措施，以确保最大程度实现大型活动温室气体减排。8温室气体排放核算8.1大型活动温室气体排放量核算应至少包括其举行阶段的所有可控制和可施加影响部分的温室气体排放量。在条件具备的情况下，应核算其在筹备和收尾阶段所有相关活动产生的温室气体排放量。8.2大型活动温室气体排放量核算方法学应按照本文件附录A中推荐的核算标准和技术规范实施。9碳中和实现9.1碳中和实现基本要求9.1.1当大型活动碳中和实施计戈，：巾所覆盖的核算边界的温室气体排放量小于等于用以抵销的碳配额单位、碳信用额度或（和）碳汇量时，即可判定达成碳中和；反之，则不能判定达成碳中和。9.1.2大型活动组织者应保证抵销所用的碳屺额碳信用或（和）碳汇是唯一的，并承诺用于碳中和的碳配额、碳信用或（和）碳汇不作为任何其他用诱使用。9.2碳中和类型大型活动碳中和类型可分为以下两种：a）部分碳中和：将大型活动的三个阶段（筹备、举行和收尾阶叹）中部为阶段的温室气体排放量实施抵销。但如申请部分碳中和，应至少包含大型活动举行阶段的温室气体排放量。b）全部碳中和：将大型活动的三个阶段（筹备、举行和收尾阶段）所有的温室气体排放量实施抵销。9.3碳中和抵销方式9.3.1获取碳配额或碳信用抵销DBl l/T1862一20219.3.1.1通过获取碳配额或者碳信用抵销的方式部分或全部中和大型活动筹备、举行及收尾阶段产生的温室气体排放量，其时间不得晚于大型活动结束当日。9.3.1.2采用获取碳配额或碳信用实施碳中和时，应主要使用北京市试点碳市场的碳配额，其余部分按照优先顺序使用以下类型项目的碳信用或碳配额：a）全国碳市场的碳配额；b）北京市生态环境主管部门认可的碳汇项目或其他减排项目产生的碳信用；C）中国自愿减排项目的核证自愿减排量，应优先选取京津冀地区自愿减排项目所产生的核证自愿减排量；d）国际黄金标准减排（GS）签发的中国项目碳信用；e）国际自愿减排项目（VCS）签发的中国项目碳信用。9.3.1.3一旦9.3.1.2中规定的碳配额或者碳信用被用于大型活动碳中和，对应碳配额或碳信用应在相应的管理机构处被扣减或注销。9.3.2新建碳汇林抵销9.3.2.1大型活动可采用新建碳汇林抵销的方式部分或全部中和大型活动筹备、举行及收尾阶段产生的温室气体排放量，其时间不得晚于大型活动结束当日。9.3.2.2采用新建碳汇林实施碳中和时应满足下述要求：a）新建碳汇林产生的碳汇量审定和核证依据按照AR一CM一001一V01方法学等由国家或本市应对气候变化主管部门公布的造林再造林领域温室气体自愿减排方法学进行核算，并经具有造林再造林专业资质的温室气体自愿减排交易审定与核证机构实施认证；b）新建碳汇林用于中和大型活动的碳汇量，不作为任何其他用途使用；C）大型活动组织者应保存并在公开渠道对外公示新建碳汇林项目的地理位置、坐标范围、树种、造林再造林计划、监测养护、碳汇量及对应时间等信息。10碳中和评价10.1大型活动组织者布大型活动碳中和实现后应进行第三方评价，确认并证明大型活动实现碳中和的实施过程按本文件执行。10.2第三方评价结果可角于向玄，众公汗并证明其声明己按本文件要求进行独立评价的碳中和活动。11碳中和实现声明11.1大型活动碳中和实现并经评价后，大型活动组织者应友布碳中和实现声明。11.2碳中和实现声明应包含但不限于以下内容：a）大型活动名称；b）大型活动组织者名单；c）大型活动举办时间；d）大型活动温室气体核算边界和排放量；e）碳中和类型、抵销方式及实现碳中和时间；f）碳中和的评价方式、评价结论、评价机构名称；g）声明组织（人）和声明时间。DBl l/T1862一2021附录A（规范，l生）大型活动温室气体排放的核算表A.1中规定了大型活动排放源及其推荐适用的核算标准或技术规范，同时给出了推荐的具体核算方法及排放因子来源。迥种擎名闪V邢于V嗒羞O闪O闪19的卜TlTT国口扣琳甘迎县十囚搜不任攀髯除母国钾。擎种擎名闪V释恶V嗒羞O闪O闪l旧的卜TlTT田口抑物甘掣澎十囚澎不侧摹只燕。迥种裸名闪V畔于V唱羞O闪O闪l旧的卜工一11田口扣撕甘迎澎十困侧不钾攀写除升国密。铡种裸名侧禽1拭释于V嗒羞O闪O闪19的卜工11田口扣碗甘铡澎片另邺一奚体服锌攀浦澎尸啊澎扣到菜划哥尸咽菜州坦困莫蓑阵攀倡书俘泌。溅卞巴拭匆侧不名州化只密昌一抓冀浑恶O闪O闪19的卜T一TT国口扣确甘。溅卞9拭匆侧不名州假只燕留一粱浑千一j、拓l旧8卜TTT国口扣物甘“只燕。称七旧试匆侧一不名州假只留昌一坏翼浑于O闪O闪l旧8卜T一TT田口女场冲“只钾。酥卞八闪拭令侧一不驾彗莫彗阵攀母O闪O闪19的卜T一TT田口扣物甘。擎种擎名倒禽1试释于试喝荃O闪O闪l旧CO卜工一11田口扣物甘擎爵卜另。溅卞鲤、异体眼锌担嘛澎尸啊澎加四菜坦哥尸咽莱州攀华莫蓑悴攀巴拭令侧不驾蓑莫蓑悴攀母O闪O闪l旧的卜TTT国口抑协甘串围俏不坦长衅娜咔因侧黑侧圳长城撼鹦侧不居鹅酬长一V耀扮确令霭钾口似。樱洲得堆歇扮霭任名霭祖一酬拭小由困叹侧不摧攀崛11名州化粱犯伽只燕尸只任找昌鸯名噩监霭枢一酬拭小冻醒叹l-.1却计吹匆幼亡山架蓑俘攀妥掣口似。理洲霭艳g一冬氢，阵担翼犯伽驾蓑名俘枢一酬只十嵘醒次蹂俘艳歇可创了蓑舅彗侧县叱始口似。理弱侧回名莫蓑悴担驾蓑怪监嘱令众嘱只母日名商枢一酬只小冻醒叫喇妙嘱商忙一酬拭。嵘侧回鹦侧不档不只燕尸只钾找昌办一侧一不瑕彗莫攀悴攀酬料俏不L囚0闪l闪99一1一一山O闪TO闪匕目司怕。口征把十囚侧不耸了侧蛆米零创令小水扣琳甘迥县斗囚侧不担翼。盼驴酥卞黯彰唱粱浑率卑写只喇彰眼衅车摧攀崛11鼻娜忿冲于闪l的畔拼征川眠瞥瞩不掣钾极因督漱。澎不澎鹅犯钾唱邻出噢扣琳甘十囚俏不羁娜闪TO闪曰曰国口。口征把。盼驶十十囚侧不耸了侧袭和半创叫十状扣确甘擎澎十囚侧不但担囚侧一不但担西嘿彰吠但担划国日啊侧不州恢城性华峨衅。彰物名于旧巷友中9O闪O闪州险侠呆叫名琴日彩、书略俐澎澎不澎口吩酬狈攀哥侧不澎球、侧拌ONON欺纂。洲驶十曰俏一不名拭伙卑曰倒禽喇戴写华曰尸岖昌华曰十状呢甥愉知洲侣候习六扣确甘划澎串围俏不名拭伙华田写哥名拭伙华田忿黑只城划国甘俏不名州代发国俐只冰牡忍扣协甘铡鹰十围消薰澎名趣昌潺卿咽侧攀哥L例0例l例99一1一一山O。划匆塔名1.0国释恶国嗒羞610闪199的工旧。寥铆塔名T.0口邢恶口唱羞6TON199的T旧一田O御协甘擎澎串囚俏不澎g契侧嘿骡彰除书霭牌名担翼仑粉。盼班平囚侧不奏粱仑份洲姗西姗划国日侧不名如夔担翼霭枢一。盼班十囚侧不群犷公保彰曰冷澎椰划国日啊侧不州假览群率吠衅。T的9)拭令孵牡俏一不澎哪含潺卿奏侧母6TO闪199的T旧牡思御物潺卿担侧。T闪9)拭令衅牡侧平澎嘟鑫代州奏侧母6TO闪199的T旧一田心抑协甘“代州担侧楼。侧不名如夔葵粱不名加醒名抓刊葵奏搞恻名粱短钾览得枢一担冀得祖一。得牌深雾俏不歇矛率尸但塑名种钾物霭枢一酬拭羁卿但塑。歇哥碱禅尸哥留田尸那脚茸袒尸宾尸尽。霭枢一国俐名州札发启气一哥拭已叙偷只以只状口矢非恢户摘二传衬、只霭枢一酬气侧一不潺卿担恻喇侧一不化州担侧消不国习俏不洲侧妙嘱侧蒸臭蒸崛护仁绝睡酒小买恻以攀毋坦长撅侧势睡名艇粼二抓叫州，,?嵘俏一不耸了侧螟队发畔持十侧降概鹦俏一不耸了侧蝗仲发际发释持华切降甘黔俏一不耸了侧蝗棘弓鲤、返体名俘枢一酬气卑吧份一州，,?。测艇擎名咔围俏不侧禽于。酥卞八旧思拭令溅担咽俏一不澎担骊川名州代驾蓑侧一不澎旧旧释的0110闪华撼僵血套卡骡哥枢一耸了侧螟彰铆扣琳甘联碴二传攀粼鼻袜四于中T寸OTTTO闪咪了会彩州二冰恻攀嘛日名州化澎鼻份驾粼翼圳恻澎锌叔驾蓑尸习山求冲名于啊涌、澎担澎鼻份尸咽扣澎鼻袜娜名华书健血套犯骡研埋耸了侧蝗彰铡州云韦状扣物甘俏一不。四牡半概嵘兴牢戴名于寸甲1旧名州化酬释中工寸01110闪咪了会档州录叫名华书健血咨犯骡酥卞T巴拭令侧创鼻袜鲤侧不缓玉名州忆酬娜翼洲研迎耸了侧螟彰领州已山小水扣物甘串囚攀崛尸咽识匡线于不缓于酬司到野母中T寸OTTTO闪擎了会司州最叫尸只物州化线牙典到野翼洲酬粼冲尸锌酬创到野鼻殊因耸回名华书健职犯骡研规耸了侧蝗彰铆州云小状扣协甘L囚0闪l闪99一1一一山ODBl l/T1862一2021参考文献1GB/T51366一2019建筑碳排放计算标准2DBl l/T1785一2020二氧化碳排放核算和报告要求 服务业3DBl l/T1786一2020二氧化碳排放核算和报告要求道路运输业4PAS2060:2010 5pe c1f1ca t1o nf o rt h ed e m o n s t r a t i o no fc a r b o nn e u t r a l i t y5北京市生态环境局关于做好2020年重点碳排放单位管理和碳排放权交易试点工作的通知（京环发2020)6号）6关于发布大型活动碳中和实施指南（试行）的公告（公告2019年第19号）7关于企业报告温室气体排放因子指南（De f r a/DECC,2012）8居民食品消费碳排放：影响因素与减排策略中国农业大学硕士学位论文，2012.7，彭科9关于印发省级温室气体清单编制指南（试行）的通知（发改办气候20111041号）